腐败现象心理原因及对策

腐败现象心理原因及对策

腐败,是古今中外所有国家的病疾。世界各国都十分重视反腐败的理论研究和实际斗争。中国共产党和政府历来重视消除腐败,加强自身的廉正建设,多年来采取了一系列措施开展反腐败斗争,也确实取得了很大的成绩。但是由于多方面的原因,腐败现象仍然在蔓延滋长。特别是近 20 多年来,腐败现象的发展势头很快,它是国家政治生活中的一颗毒瘤,已渗透到社会政治、经济、文化生活的各个方面并给国家造成巨大的损失。只有清楚导致腐败行为发生的源头所在,正本清源,才有助于解决腐败问题。对于腐败现象产生的原因有着不同的解释,本文拟从心理学角度对腐败现象进行剖析,据此提出根除腐败现象的政策建议,为最终取得反腐败斗争的胜利提供参考。腐败的概念所谓腐败,是指社会肌体的腐烂变质,其本质是社会公共道德和行为规范的退化与堕落。从纵向上看,腐败现象在每一个时代有不同的表现;从横向上着,不同国家,不同部门又有不同的腐败现象。在现阶段,腐败现象有三个层次,即权力腐败、行业腐败和社会腐败。权力腐败是以职权非法谋取私利,如权钱交易;行业腐败是以职业非法谋取私利,如乱收费贪污或挪用公款等;社会腐败是行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒以及社会治安的混乱。在这三个层次中,权力腐败是整个社会腐败的核心,行业腐败是权利腐败的延伸和扩展,社会腐败是国家公共权力不能正常运行的结果。二、腐败现象的心理原因透视心理学研究表明,人的任何行为都是在其一定的心理因素支配下产生的。可见个人腐败的心理因素是腐败行为产生的直接原因,各种政治、经济等因素是腐败行为产生的外部原因。内因起决定作用,而外因通过内因起作用。一切腐败行为,都是为了牟取私利而侵犯公众利益的行为。以极端个人主义,利己主义为核心的剥削阶级的腐朽思想的蔓延,在心理因素的直接支配下,是引起腐败行为产生的直接原因。(一)腐败的群体心理透视在社会心理学中,群体是指二人或二人以上的集合体,他们遵守共同的行为规范,在情感上互相依赖,在思想上互相影响,而且有共同的奋斗目标。按照概念,团伙也是群体的一种,属于消极群体,其最大的功用在于为腐败分子提供消除焦虑的安全需要。这类人对自己的腐败行为有一定的认识,但总是企图通过责任分散来达到逃避惩罚的目的,我们可以把这种心理称之为“群体安全心理’ , 四。这种群体安全心理可以分为三种类型。

1 .法不责众心理法不责众心理是腐败团伙的心理屏障。在他们看来,任何腐败行为只要是大家普遍为之的,即使违法出格也是安全的。因为法律不可能把众多的触犯者都加以惩罚,所以从事这种腐败行为自然也就没有什么危险了。许多政府官员,公职人员卷人腐败的泥潭之中,都是源于这种心理的支配。 2 .集体决策心理集体决策是某些腐败分子精心策划的一种腐败策略。他们认为,只要是集体研究决定的就不需个人负责,即使是违法的行为,也没有任何危险,因为犯罪行为是大家共同决定、共同从事的,大家都有责任。即使出了问题,也不可能只追究一个人。这种集体决策心理导致腐败行为者在从事腐败行为中较少顾虑,往往会干出单个人不敢干的严重腐败行为。

3 .为公无罪的心理这种心理在导致集体腐败的组织心理中更显得突出和普遍。他们认为:“不管什么腐败不腐败,只要不直接装人私人腰包,就没有什么行不行的”,在这种心理支配下所产生的腐败,往往是利用公权谋取地方利益、团体利益和单位利益,损害的却是人民的利益、国家的利益和民族的利益。 《 二)腐败的个体心理透视所谓个体心理结构是在一定的环境中产生的,人们的个性、价值观、态度、意志、气质、性格均与人们所处的社会环境有关。腐败行为从某种意义上说,与腐败者个人的心理畸形发展有很大的关系,腐败行为的产生主要有以下几种心理因素。 1 .贪婪心理因素有的领导干部之所以堕落为腐败分子,其心理本质就是贪婪。贪婪心理的产生是个人私欲恶性膨胀的结果。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,资本主义的腐朽思想和生活方式也乘虚而人,拜金主义、享乐主义和极端个人主义泛滥,有的党员干部面对物质利益的诱惑,面对资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀,败下阵来。他们贪权、贪财、贪色、贪图享乐,沉迷于灯红酒绿,追求奢侈享乐,个人私欲极度膨胀。由于国家的工资已远远满足不了他们的需要,极少领导干部就把权力视为满足个人私欲的工具,大搞权钱交易,最后走向腐败堕落。纵观所有腐败案件,虽然产生的原因是复杂的,但是有一点是可以肯定的,那就是其腐败分子都具有贪婪的心理,腐败正是从贪婪开始的。 2 、从众心理因素从众心理是指个人在群体压力下,放弃自己的独立,在知觉、判断、信仰以及行为上采取与大多数人一致的社会心理现象。从众心理本身无所谓好与坏,主要取决于从众行为本身的性质和社会意义。这种心理对权力腐败行为的滋生、蔓延起了推波助澜的作用。马克思曾经指出“人们奋斗的争取的一切,都是同他们的利益有关’明,在群体压力下,容易使自己本来坚定的信念动摇,使其预测到如果坚持自己的原则会是怎样的结果,顺应“潮流”又会是怎样的结果,然而最后还是想到自身的利益而随波逐流。这也是反腐工作中的关键环节。 3 、侥幸心理因素一般而言,腐败分子都是极端利己主义者,对他们有害的事情绝不会去做。他们不是不知道腐败行为的严重后果,而是抱有很强的侥幸心理,认为自己的腐败行为根本不会被发现。在侥幸心理的驱使下,他们变得越来越胆大妄为、目无法纪、腐败堕落。三、腐败现象的预防及对策(一)加强思想政治教育从对腐败行为的心理分析可以看出,无论是贪婪心理还是失衡心理,其产生的根源都是不正确的心理和观念。因此,预防腐败要从教育抓起。通过教育,提高领导干部的心理素质,树立正确的人生观,用共产主义道德规范自己的行为,坚持全心全意为人服服务的宗旨,廉洁奉公,勤政为民,牢固建立起防腐抗变的思想防线。邓小平同志曾指出:“对于贪污腐败化和滥用权力的现象,我们主要通过两个方面来解决,一个是教育,一个是法律”。教育在这里主要指对党员、干部进行人生观、世界观、价值观教育。其核心是坚定共产主义理想,树立全心全意为人民服务的信念,真正过好“名位关、权力关、金钱关和人情关”,拒腐防变,努力使领导干部保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。内因是事物发展的根本原因,起决定作用。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深人持久地学习马列理论,增强爱国主义热情,在内心树立正确的人生观、世界观、价值观,并力争使自己成为先进典型,这样,根源性腐败就没有立足之地和蔓延的市场,教育和自我教育的作用才能够真正地发挥出来。 《 二)加强权力制约的制度建设腐败分子的侥幸心理很大程度建立在权力制约机制的缺陷上,他们“伸不伸手”从一定意义上取决于约束程度的强弱,也就是取决于腐败机会的多寡。约束力越大.腐败机会就越少,腐败分子就不敢轻易伸手。只有当约束力小,腐败机会多,对成功地实施腐败有相当的把握之后,他们才敢一步越雷池。因此,必须加强权力制约制度建设,使腐败分子无机可乘。第一,要改革法律和规章制度中的不合理方面。如在职务消费方面,除保留少量界限明晰、可量化的公务接待等公务费用外,其余相关费用可按照职务、工作性质确定相应的额度进人干部的工资,节约归己,超支自负。在自由裁量权方面,逐步缩小自由裁量的幅度,完全可以取消自由裁量的,坚决予以取消。在政策规避等方面,能做出界定的,也要做出相应的政策规范和限制。第二,应加大惩治腐败的力度,严厉打击各种腐败行为,严厉打击腐败。一方面可以使腐败者看到腐败行为的严重后果,发挥刑罚的威慑功能,令其不敢腐败;另一方面,及时打击腐败,可以给想腐败者以警示,消除其侥幸心理,使其体会到腐败行为的后果,才能有效地遏制腐败。(三)强化权力监督制度建设当前,监督不力是导致根源性腐败成风的重要原因。为此,必须加强对权力运作、各项规定贯彻落实情况的监督检查。毛泽东同志在与黄炎增先生谈话时指出,“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。’咽首先,要对权力部门建立起跟踪监督制度。尤其要对重要的权力部门和主要事项的决策过程建立跟踪检查制度,做到权力行使到哪里就跟踪监督到哪里,防止权力滥用,权力失范等问题的发生,自觉置身于在党组织的监督之下,切实加强班子内部互相监督,发挥纪检察部门监督的主渠道作用。其次,要建立广泛的民主监督制度,加大新闻媒体的舆论监督作用。通过人大、纪检、司法等机关和民主党派以及新闻舆论的监督,形成制约腐败的强大合力。特别是要健全、完善反腐败检举有功奖励制度,要奖得让人心动,并积极保护检举人,使其安心放心,使腐败及权力交易、权力袭读化等隐蔽性较强的根源性腐败无处藏身。马克思早就指出“舆论是一种普遍的,无形的和强制的力量’ , l ' 1 ,新闻媒体以其信息传播上的公开、迅速、广泛,对监督客体产生巨大的政治压力和效应。第三,要在权力运动中建立外部约束机制。监督机关保持独立,这已是世界各国所公认的一项原则,只有这样才能保证监督的实效性。我国内部监督实行的是双重领导体制,实践证明这种内部监督由于体系不独立,地位不高,容易受关系的影响,很难对同级党政领导机关和领导人的行为实行“铁面无私的监督”。所以结合我们的实际,要建立独立的外部监督体系。参考文献: 【 l ]朱永新,衰振国.政治心理学网.北京:知识出版社, 2000 ( 1 ) [ 2 ]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第一卷)[明.北京:人民出版社, 1972 : 82 、 [ 3 ]胡鞍钢.对腐败问题的枯计和诊断[ J ] .北京:清华大学反腐败战略研究会, 2001 ( 3 ) . [ 4 ]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第一卷) [ M 」.北京:人民出版社, 1972 : 237 .

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浅谈企业腐败现象的表现形式、形成原因及预防措施

浅谈企业腐败现象的表现形式、形成原因及预防措施

实践・思考 民营科技2012年第4期 

浅谈企业腐败现象的 

表现形式、形成原因及预防措施 

李维康 

(中铁五局(集团)有限公司第五工程有限公司,湖南郴州423000) 

摘要:剖析企业腐败现象的表现形式,分析原因并提出预防腐败的办法。 

关键词:企业;腐败问题;形成原因;预防措施 

在新的形势下,党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统好作风,在相当 

一部分党员和干部中被淡忘了。讲排场、比阔气,挥霍浪费的现象在不 

少地方、部门、单位盛行起来。这种现象的存在,使更严重的腐败问题 

得以藏身和蔓延。必须引起大家的高度重视,坚决加以整治。坚决惩治 

腐败、加强党风廉政建设,关系到国家的前途、企业的生存与发展。 

1消极腐败现象的主要表现形式 当前,由于社会上一些腐败现象的渗透和受资产阶级腐朽生活 

方式的影响,企业内部出现了消极腐败现象,主要表现形式是: 1.1贪污受贿等经济违法案件突出。受贿的形式有实物也有现金,接 

受贿赂的实物也越来越贵重,现金额度也越来越大。有些犯罪分子受 

贿、贪污几万元,甚至几十万、几百万元。 1-2购销业务中私吞回扣。回扣的名目繁多,五花八门,大量的回扣 

都成了来无影去无踪的“秘密”。如在购销中购进廉价的处理品,从中 

私吞回扣,抱着“天知、地知、你知、我知”的侥幸心理,给企业造成经济 上的损失。 

1.3富了方丈穷了庙。有些人利用手中的权力,以权谋私,主要通过 

损害集体、国家和职工利益,侵吞企业钱物而损公肥私,并利用手中的 权力,以权谋私,以达到自己的私欲目的,造成国有资产流失。 

14挥霍公款,铺张浪费。主要表现为讲排场,比阔气,公款吃喝。把 

住得舒服、吃得豪奢,坐得气派,玩得潇洒作为自己的向往和追求,用 公款高消费,沉迷于“吃、喝、玩、钓、跳、浴”相结合的“成套消费”之中, 

最后在泥潭中越陷越深,堕落成腐败分子。 

2形成腐败现象的原因 

2.1思想原因。极端个人主义是腐败的主要思想根源。极端个人主义 把个人利益凌驾于企业公共利益和他人利益之上,想法摄取和扩大个 

我国公务员腐败现象探析

我国公务员腐败现象探析

我国公务员腐败现象探析

“腐败”这一概念有广义和狭义之分。狭义定义为“为谋私利而滥用职权”。广义的腐败就是公职人员持有的权力相对于主权者意志与利益的异化。我们现在所讲的公务员腐败,主要是指公务员利用职务之便,滥用职权,以权谋私等现象。其主要表现为“贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落”。“拥有权力的公务员为了满足个人的私欲,主动或被动地利用权力侵吞公产私产,做出危害国家、社会和他人利益的事。”一般来说,就是产生腐败的根源是“权力”,条件即“拥有权力”,途径和本质是“利用权力”,后果是极其危害社会和国家利益,扰乱社会正常秩序的。

一、我国公务员腐败现象产生的原因分析

(一)腐败现象产生的历史文化传统溯源

1.中国古代过分重视道德自律的德治主义传统。我国封建社会素有德治主义的传统,官吏的道德修养被视为治国平天下的根本,重视道德也理所当然地成为中国传统政治文化最重要的内容。这一政治思想影响着中国历代封建王朝的治国理念,君王力图借自身高尚的品德,以德治国的方式来治理国家,并注重教化的作用,通过学校、家庭和社会等多种途径传播廉政信条,力图使官吏们能够自我约束自我克制。事实上,现实生活中我们的政府官员并未建立起坚而不摧的道德堤坝,而我们又对他们的官德仍抱以天真的幻想,认为他们应该并且也能够做到廉正爱民,也就轻视甚至忽视了规范法律、以及制度的约束,造成违法失德现象的日益增加。

2.根深蒂固的人治观念和重官意识。除了重视道德自律观念之外,对权力腐败起支持和基础作用的历史文化因素,还包括传统的人治观念和重官意识,其渗透力也不容忽视。首先从官员角度看:人治有利于治人者,这是治人者总是崇高人治而废弃法治的原因。“人治”顾名思义就是,治人者说了算,这就为人治者随意治人提供了基础,为权力腐败播下了种子。其次从民众角度来看:我国历来是重官轻商,在形成官员严重的官本位意识和等级观念的同时,一方面导致民众崇拜权威,使其没有意识到自己的主人地位和作用,缺乏对公民权利与义务的正确认识,也就不能积极、主动、有效地对权力腐败现象进行坚决的抵制和斗争。

浅谈我国高层官员腐败犯罪的原因及预防对策

浅谈我国高层官员腐败犯罪的原因及预防对策

黑龙江八一农垦大学11级社会工作

第 1 页 共 5 页 浅谈我国高层官员腐败犯罪的原因及预防对策

摘要:

近些年来,我国高层腐败犯罪的现象屡见不鲜。据新闻报道,内地今年前五月查办贪污贿赂犯罪案件13870件,而其中有多少是高层腐败犯罪案件呢?我们无从知晓。所谓“高层”,就是相当于单位或者企业的“一把手”或者是重要领导人,他们的腐败犯罪问题,恐怕要比一般的基层干部更为突出。近期原重庆市常委书记、著名全国人大代表薄熙来于2012年11月4日十七届七中全会确认中央政治局开除其党籍的处分。究竟薄熙来犯了何等罪行,我们不得而知,但是这次事件充分说明了一个事实,那就是在当下的中国,高层腐败犯罪现象十分严重。本文针对这一现象,阐述了高层犯罪的概念,并具体分析了高层腐败犯罪的原因,从社会及个人心理等多个角度去分析,并针对犯罪原因给出一些相应的预防对策,最后归纳总结。

关键词:高层 腐败犯罪 原因 预防对策

目 录

引言................................................................................................................................. 2

一、腐败犯罪的简单介绍 ................................................................................................. 2

(一)概念 ............................................................................................................... 2

(二)现状 ............................................................................................................... 3

浅谈腐败现象的成因与防治

浅谈腐败现象的成因与防治

浅谈腐败现象的成因与防治

[摘要] 腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质,对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。本文主要论述谈对对腐败现象的认识,简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。 [关键词] 腐败现象 权力 监督

一、腐败现象

改革开放之后,我国经济得到了迅速的发展,尤其是在最近几年,经济发展尤为迅速。但是,经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈,如果竞争变得越来越激烈,腐败现象的发生也会变得越来越频繁。

腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。国际货币基金组织将腐败定义为:“滥用公共权力以谋取私人的利益” 。世界银行的定义与此类似,即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是从事行政管理事务的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。而权力是指特定主体强加给其他主体,比如个人、集体、民族等,使之产生压力继而产生顺从的能力。权力与财富的交换是腐败行为的主要特点,在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。因此,凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。

社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。二是司法机关工作人员的腐败,比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法,办“人情案”,在案件审理中收取利益等。三是经济管理部门工作人员的腐败,比如这些部门的工作人员利用职权之便索取贿赂、拿取回扣等。另一种腐败类型是,指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败,如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败,如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益,发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败,学术腐败主要发生在高等院校,比如学位的审批,项目的审评,职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。

年轻干部腐败的特点、成因及治理对策

年轻干部腐败的特点、成因及治理对策

332021.11本刊策划Chinese Cadres Tribune4年轻干部腐败的特点、成因及治理对策【摘要】近年来,我们党反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但同时也出现了腐败年轻化现象。为了党的事业后继有人、兴旺发达,必须高度警惕并有效治理年轻干部的腐败问题,让年轻干部真正年轻有为,而不能胡作非为,更不能走上腐败的不归之路。【关键词】年轻干部 腐败 理想信念【中图分类号】D261 【文献标识码】A习近平总书记始终关注年轻干部的健康成长,要求年轻干部练好内功、提升修养,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。他还提出,年轻干部要时刻警醒自己,培育积极健康的生活情趣,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。近年来,我们党反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但同时也出现了腐败年轻化现象。为了党的事业后继有人、兴旺发达,必须高度警惕并有效治理年轻干部的腐败问题,让年轻干部真正年轻有为,而不能胡作非为,更不能走上腐败的不归之路。一、现阶段年轻干部的腐败现象不容忽视根据中央纪委国家监委网站等媒体报道,近年来各地发生了多起年轻干部的腐败案件。例如,安徽省滁州市房地产交易监理处工作人员张雨杰,是个“95后”。他在2016年至2019年4月期间,通过伪造收款事实等方式侵吞公款6288.75万元,加上其他贪污金额共6993.25万元,被判处无期徒刑。中国铁路物资华东集团有限公司浙江分公司青年业务员罗垲峰,贪污717万元,受贿12.5万元,职务侵占52万元,被判处有期徒刑12年6个月。河北省南宫市水务局财务股“90后”干部李晓飞,在8个月时间里,挪用、贪污公款1921.88万元。北京市东城区某离退休干部休养所出纳王雪(“90”后),15个月内侵吞、骗取公款720余万元;浙江杭州余杭区不动产交易窗口工作人员田琦浩(“95”后),参加工作仅仅11个月,侵吞国家财产达595万元;贵州省毕节市织金经济开发区财政局出纳王红梅(“90”后),先后50余次从单位邵景均文_ Copyright©博看网 . All Rights Reserved.342021.11本刊策划Chinese Cadres Tribune公款账户划转1500余万元到自己账户……这些干部年纪轻、职务低、犯罪时间短、贪污数额大,引发社会广泛关注。基于此,2021年初,十九届中央纪委五次全会前所未有地强调:“高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。”通过查办这些年轻干部的腐败案件发现,他们与以前查处的中老年干部的腐败有许多不同的特点。(一)从贪腐手段看,他们主要不是依靠自己的影响力搞以权谋私,而是依靠具体的“办事”职权,通过贪污、骗取公款等方式谋取私利。有些年轻干部由于年纪尚轻,工作资历很短,还没有走上重要领导岗位,不可能像有些领导干部那样依靠领导权力作为资本搞腐败。但他们手里有“具体办事”的权力,这就给他们谋取私利、违法犯罪创造了基础条件。(二)从贪腐目的看,他们主要不是为钱、为权、为色而搞腐败,而多是为“玩”。爱玩,是年轻人的共性。但他们中一些人却把“玩”放在高于一切的位置,为了“玩”不惜违法犯罪。如罗垲峰,热衷于买游戏装备、玩网络赌博。办案人员说,罗垲峰沉迷手机游戏,花费40余万元充值和雇代练,只为达到所谓的顶级层次,在虚拟世界里威风一把。为了满足无底洞般的“玩”欲,罗垲峰利用职务便利,变卖铁路建设物资钢材和水泥,并将货款占为己有。无独有偶,李晓飞等人,也是为了“玩”,挪用和贪污公款。因为贪腐目的不同,最后的结果也不同。以往,“那些大贪巨贪,最后不就当了一个财物保管员吗?就是过了个手,最后还要还财于民、还财于公”。而现在的这些年轻干部贪腐之后,尽情挥霍浪费,等他们东窗事发,赃款却查不到了,“都玩没了”。(三)从贪腐行为看,他们主要不是收钱、收色“俗贪”,或是收名人字画、文物古玩等“雅贪”,而是利用数字支付、电子理财等新的方式,贪腐行为更加隐秘。这些年被查处的年轻干部,基本上都是高学历、高智商的“高端人才”。他们对现代计算机、互联网技术十分熟悉。河南省濮阳市华龙区机关事业单位社会保障中心的穆玉龙,利用职务之便,私自将个人支付宝二维码页面名称篡改为“中国社会保险华龙区机关事业单位社会保障中心”,并将此二维码出示给前来缴费的人员。这样一来,本应打入公共账户的养老保险费,便进了穆玉龙个人的腰包。正如办案人员所说:微信钱包、支付宝付款等支付方式及数字货币的出现,使得贪腐行为更加便捷,也更加隐蔽。由此延伸出通过电脑伪造银行存单和报销单、挪用公款购买网上理财产品等新型犯罪方式。(四)从贪腐心理看,他们比其他腐败分子更肆无忌惮。他们受拜金主义浪潮的冲击,过分追求生活奢靡,透支信用卡超前消费;爱慕虚荣,热衷炫富攀比,“玩的刺激”。为此,等不及“慢慢来”“放长线钓大鱼”。在安徽省,改革开放以来查处腐败犯罪金额最高的是副省长杨振超。他在2008年至2016年的8年间,收受财物折合人民币共计8084万元。而张雨杰仅在3年间就贪污6993.25万元,成为安徽省“腐败老二”。这些年轻干部在腐败过程中更加狂妄、敢于铤而走险。二、现阶段年轻干部腐败现象发生的原因(一)内因是变化的根据。年轻干部腐败的原因是多方面的,但根本原因在于没有坚定的理想信念,在事业发展的起步阶段放松自我约束,在刚掌握权力的过程中迷失自我。理想信念是党员干部立身处世的总开关、总闸门。二三十岁的党员干部,正值人生观、价值观形成的关键期。别看他们学历高、能力强、潜力大,好像前途无量,一旦理想信念缺失,总开关、总闸门没把住,那么“事业无追求,生活无压力,没有明Copyright©博看网 . All Rights Reserved.352021.11本刊策划Chinese Cadres Tribune确精神寄托,找不到生活意义”的他们,就会出现形形色色的思想、道德问题。精神世界空虚、追求物质刺激有之;贪图享乐、爱慕虚荣,热衷炫富攀比有之;法纪观念淡薄,不惜以身试法、铤而走险也有之。1988年出生的郎筱鲁,原是杭州市富阳区发改局价费科工作人员,虽然大学毕业,却不知理想信念为何物。他说:“从大学开始我就是足球和篮球的资深球迷,接触网络赌球之初只是为了增添看球赛的乐趣,但后来我自以为找到了一条生财之道,越陷越深,欠下了百万元债务……”从一开始投注50元、100元“图个乐”,到之后下注500元、1000元,再到最后一个上午输掉二三十万元,俨然变成一个赤裸裸的赌徒。他成为富阳区监委成立后查处的最年轻的公职人员。(二)外因是变化的条件。年轻干部处于事业、生活起步期,党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足。这种情况下,如果外在政治生态好,监督力度大,管理教育严,他们的廉政风险就不会那么大。而一些地方和单位的现实情况恰恰相反,这就为一些年轻干部的腐败创造了外部条件。一是一些地方和单位的党组织对年轻干部腐败问题丧失警惕,客观上为年轻干部搞腐败留下空间。多年来,我们在反腐败斗争的实践中强调“领导权力”对于产生腐败的可能性,这当然是对的;但对于不是领导干部的一线公职人员产生腐败的可能性,是轻视甚至是忽视的,总认为他们就是一般工作人员,怎么可能搞腐败呢?还有一些领导对年轻干部只注重才干、能力,不注意其思想、道德。认为现在的年轻干部生在改革开放时期,长在新世纪、新时代,一直接受“红色教育”,怎么可能年纪轻轻就有那么多“花花肠子”呢?有时看到他们贪玩过分、耍小聪明出格,也往往一笑了之。缺乏应有的警惕,必然导致对年轻干部的廉政教育不够,日常监督不够,风险防控不够,出问题在所难免。二是复杂的社会环境尚影响年轻干部形成廉洁自觉。当前我国反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。与此同时,“腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,正风肃纪反腐永远在路上”。这样一种复杂的大环境,很容易使一些理想信念不坚定的年轻干部在廉政风险中迷失自我。四川省广安鑫鸿文化旅游投资开发有限公司宋小林回忆自己的腐败历程时说,一次,他和同事到施工现场验收。临结束时,施工方老板悄悄递给他一个装着500元现金的红包。正准备拒绝时,宋小林发现同事都非常自然地收下了相同的红包。“近在眼前的真金白银不拿不占,实在可惜。而且如果其他同事都拿了红包,我却不要,就会显得格格不入。”此后的几年间,宋小林怀着“大家都收,我也跟着收”的念头,凡是参与工程验收,对于主动送上的礼金来者不拒,甚至期待通过工程项目从老板那里获得更多好处。2020年9月,宋小林因涉嫌受贿犯罪被“双开”,并被移送司法机关。这就是一个“环境改造人”的典型。更易让年轻干部丧失抵抗力的,是某些地方和单位不正之风的长期浸染。个别领导干部带头违纪违法,一些新入职的年轻干部缺乏经验,随波逐流、同流合污。一旦受到不良环境影响,错误的行为模式在心中根深蒂固后,就很难矫正。三是相关制度不健全,监督不得力。近年来被查处的年轻干部,大多集中在“管钱、管项目、管审批”等资金密集、权力集中的工作岗位。他们身处一线岗位,拥有直接办理具体事项的便利。如果相关制度不健全,又缺乏有效监督,出问题就在所难免。浙江省余姚市房地产管理中心财务科原科员毛凯,就是利用制度和监管漏洞,轻而易举地私自开具现金支票从银行取现,先后37次从余姚市房地产管理中心经济适用房专户挪用公款266.45万元,并将其中的236.42万元用于网络赌博非法活动。Copyright©博看网 . All Rights Reserved.362021.11本刊策划Chinese Cadres Tribune三、现阶段年轻干部腐败现象的治理对策习近平总书记指出:“培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。”如何确保年轻干部队伍健康成长,是全党必须高度重视的大问题。客观地说,目前我国广大年轻干部总体是积极向上、廉洁奉公的,有贪腐罪错的只是极少数。但是,即便是“极少数”,也必须引起警觉,予以重视,否则它就会像病毒一样蔓延,造成难以估量的危害。有效制止和及时解决年轻干部的贪腐问题,是新形势下一项紧迫任务。(一)基础在教育,增强廉政教育的有效性。年轻干部犯有贪腐罪错的根本原因是他们没有树立起社会主义理想信念,进而受到一系列错误思想和观念的影响。因此,治理年轻干部的贪腐问题,必须把教育作为基础工作抓紧抓好。多年来,我们一直重视干部的廉政教育,但教育的重点对象是领导干部,相对忽视对年轻的“一般干部”的教育,此外,教育中更多注重形式,而不太重视效果。最新事实表明,贪腐问题没有级别和年龄之分。对年轻干部,特别是那些身处重要岗位、有培养前途的年轻干部,应高度重视进行廉政教育,帮助他们扣好人生第一粒扣子,走好“人间正道”。通过有针对性的教育,使广大年轻干部在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬,明是非、辨真假、知对错、懂行止。对年轻干部的廉政教育,必须增强有效性。这首先需要对廉政教育进行正确定位。一是人性教育。年轻干部的腐败,实质上是人性的扭曲。对其进行廉政教育,就是实施人性教育,通过学习科学理论,帮助年轻干部树立正确的人生观、价值观、道德观,保持健康的人性,增加向上、向善的内生动力,使他们自觉地保持廉洁、远离腐败。二是底线教育。要通过鲜活的警示教育,使年轻干部懂得腐败的危害。如同打篮球、踢足球不可跨越边界线一样,贪腐也是正常人生的边界线。一旦因贪腐“越线”,人生就会“清零”。必须守住法律底线、道德底线、职业底线,决不能犯贪腐这种人生的低级错误。三是实践教育。干部是腐败还是廉洁,主要不是靠说教,而是靠社会实践影响。这就要求各地方、各单位努力营造风清气正的小环境。小环境治理好了,能够有效帮助年轻干部增强廉洁意识。这也是最好的廉政教育。(二)坚持“零容忍”,始终保持反腐败高压态势。我们党和国家政权的性质,决定了与任何腐败水火不相容。理所当然,年轻干部的贪腐也在“不容”之列。近年来,有的年轻干部,借口公务活动“小吃小拿”,利用公权之利“小卡小要”,或趁生日节日铺张浪费、红白喜事收受财物。而有些党组织对此并不及时提醒、批评和纠正,甚至睁一只眼闭一只眼,认为这都是些“小问题”,“不要吹毛求疵、求全责备”。这种认识和态度是非常错误的。从一些案例看,某些年轻干部的贪污犯罪就是从“笑纳”一瓶酒、一条烟开始,从推推让让收红包、逢年过节收礼品开始的。这些“小腐败”点多线长,面广多发,像白蚁食木一样地啃噬年轻干部的内心。如果对这些问题置之不理,或者“适度容忍”,那么必然会积小腐成大腐、积小贪成大贪。“网开一面、法外施恩”的结果,很容易养痈成患。各级党组织特别是基层党组织,应切实树立“抓早抓小、治病救人”的反腐败思路。对问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题Copyright©博看网 . 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腐败现象

腐败现象

如何看腐败现象

【是什么】

腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。

【为什么】

1、历史原因。封建主义残余思想还在影响着很多人,改革开放以来资本主义腐朽思想不断侵蚀着人们的思想, 因而在许多人的思想里存在滋生腐败现象的思想基础,比如私有观念和特权思想。

2、利益诱惑。转型过程中,在规则不健全的情况下,多元化的利益主体为了追求利益最大化,会使用各种手段来腐蚀干部。同时,社会和其他个人财富增长,对于一些理想信念不坚定的领导干部,具有很大的诱惑力,导致他们心理失衡,于是想用权捞钱。这种内外因素构成的利益诱惑,是诱发腐败的重要因素。。

3、 体制漏洞。转型过程中,旧体制已经打破,新体制尚未健全,留下许多漏洞,给腐败现象滋生蔓延留下了很多空间。实践已经证明,凡是双轨制并存的地方,腐败现象就相对严重。

4、监督不力。转型过程中,权力监控制约机制旧的可能失效了,但新的还未及时建立健全起来。权力监控的缺位和弱化,为权力的滥用、腐败的滋生留下空隙。

【怎么看】

一、危害性:贪污、贿赂、挪用公款等给国家造成了巨大的经济损失;滥用职权、权钱交易等造成政策执行偏差,导致国家管理的混乱;严重损害了广大人民的利益,激化了社会矛盾,对社会的安定团结、长治久安构成巨大威胁。

二、我国的反腐败形势正在呈现逐步深入、健康发展的态势。

1、从量化分析来看,党的十六大以来, 全国每年受党纪处分人数约占党员总数的比例总的趋势是下降的。

2、从民意调查数据来看,国家统计局连续多年的调查显示,群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升,群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例上升,这说明反腐败工作得到人民群众的认可。 3、从国际社会评价来看,这几年不少国际人士对我国反腐败成效给予了积极评价。

浅析当前官员腐败的表现、成因及对策

总第73期 Sum No.73 南京广播电视大学学报 Journal of Nanjing Radio&TV University 2013年第4期 No.4.2013 

浅析当前官员腐败的表现、成因及对策 

程碧波 程静波 

(1.南京广播电视大学,江苏南京210002;2.云南省文山州委党校,云南文山663000) 

【摘 要】腐败现象像毒瘤一样侵蚀着党的肌体,危害着党的健康,这颗毒瘤若不及时摘除,对治党、 治政、建设中国特色社会主义,建成小康社会均极为不利。最终还将影响社会稳定,影响“中国梦”的实现, 导致亡党亡国的结果。文章在认真剖析腐败的表现及成因的基础上,探究从根本上遏制腐败的对策措施。 【关键词】腐败表现成因 教育监督惩罚 【中图分类号】D630.9 【文献标识码】A 【文章编号】1009—1459(2013)04—0062—04 

十八大报告特别强调,反对腐败、建设廉洁 

政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注 

的重大政治问题。党中央提出开展反腐败斗争以 来,坚决查处了一批“大老虎”“小苍蝇”。但是, 

腐败现象仍像毒瘤一样侵蚀着党的肌体,危害着党 

的健康。这颗毒瘤若不及时摘除,对治党、治政, 

建设中国特色社会主义,建成小康社会均是极为 

不利的,最终还将影响社会稳定,影响“中国梦” 

的实现,甚至亡党亡国。因此,认真剖析腐败的表 现及成因,探究从根本上遏制腐败的对策显得尤为 

重要。 

一、当前腐败现象的表现形式 

(一)权钱交易替代法律法规 

有的党员和领导干部,把权力商品化,把权利 当成资本参与商品交换和市场竞争,大搞权力寻租, 

用以谋求利益,这也是权力被物化的表现,即通常 

所说的权钱(物)情、色交易。这种权力寻租行为 

擅自出让不应出让的公共权力、低价转让本来应该 公开拍卖的公共资源、滥设关卡非法收取各种费用、 

把权利当成资本参与选人用人,把权、钱、色作为 

选拔任用的标准,以亲疏面线、官员互为,权、钱、 

调研报告:群众身边不正之风和腐败问题的表现形式、产生原因及治理对策

调研报告:群众身边不正之风和腐败问题的表现形式、产生原因及治理对策

近年来,按照中央纪委、省纪委部署要求,我市一直把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为纪律审查的重点,集中开展了土地征收、“三资”管理、惠农补贴、城市拆迁、低保医保、草原湿地等专项整治,取得了一定成效。为把握规律、指导实践,对典型问题进行了梳理,归纳表现形式,分析产生原因,并提出对策措施。

一、表现形式

在查处发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利等不正之风问题,以及基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、征地拆迁、低保医保中虚报冒领、贪污侵占等突出问题中,我们发现,这类问题大都与制度执行不严、权利运行不规范、监督监管缺失、惩处不到位有关。主要有以下5类表现形式:

(一)利用制度执行的漏洞搞腐败。一是一些基层干部钻国家、省市惠农专项资金、大额专项补贴争取、发放制度的空子。为了向上多要钱,虚报基础材料,截留专项资金,套取国家补贴。如市航运处截留渡口管理所油补资金用做本单位小金库,原处长刘某某借职务之便,挪用应付县航运站的油补资金用于个人购买住房。二是一些村干部钻“三资”管理的空子。有些干部千方百计规避监督,变化手法做假账套取现金。如某村假据入账12.67万元用于处理不合理费用。三是一些基层干部钻新农合报销制度的空子。如某医院泌尿科副主任通过伪造病历、虚列病名、虚构诊断、编造治疗等形式骗取新农合资金35.9万元。

(二)利用权力和职务影响搞腐败。一是一些村干部凭借资源处置权与民争利。

授意亲属与村民联合经营承包草原、湿地、渔场等,从中谋取私利,有的承包合同一签就是30年、50年。二是一些村干部凭借职务的影响挣钱。个别村干部之所以一心想当村官,目的是借助权力影响垄断支配有利益的资源,以“官位”换“私利”。三是一些村干部凭借权势插手工程捞取好处。涉及村里的土建、水电、安装、植树绿化等工程项目安排亲属朋友干,从中得好处、谋私利。如农网改造、“村村通”公路等基础建设工程中,有些村官直接插手,通过多开材料费发票、多填写人工工资单、虚增工程量捞取工程款;有的村官利用工程施工矛盾协调、给付工程款之机,索取或收受工程老板的贿赂。四是一些基层干部凭借手中自由裁量权谋取私利。如市货物运输中心站违规收费增加企业和群众负担案就比较典型。

腐败心理分析及应对之策

2012年2月 第35卷第1期 中共山西省委党校学报 

Academic Journal of Shanxi ProvinciM Committee Party School of C.P.C Feb.2012 

Vo1.35 No.1 

腐败心理分析及应对之策 

吕海涛 

(安徽师范大学,安徽芜湖241003) 

[摘要]腐败是一种非常复杂的社会现象,社会心理是造成腐败的一个重要的内在因素。目前腐败心理呈现出补 偿心理、失衡心理、侥幸心理等多样性特点。腐败心理的形成和行为的产生,往往是因为其个人需要极度膨胀,欲望动机 发生扭曲所致,同时领导干部对权力认识的偏差也强化了腐败行为的“积极性”和“主动性”。为此,在选拔和任命干部时 应进行心理测试,对干部要进行心理健康和心理代价方面的教育,适当满足干部对物质的需求,关心他们心理发展状 况,从心理源头防止腐败。 [关键词]腐败心理;认知偏差;心理测试 [中图分类号]B84[文献标识码]A[文章编号]1009—1203(2012)01~01l1一o3 

腐败是古今中外普遍存在的现象,导致腐败现 

象产生的原因是多方面的,但马克思主义哲学认为 内因是变化的依据,外因通过内因起作用,因此,惩 

防腐败需要重视个体的内在因素。学术界关于反腐 倡廉的研究也从对腐败产生的外部原因开始转向对 

内部原因的探索,并提出大家所熟知的新概念—— 

腐败心理。因此,从心理学的角度对腐败现象进行剖 析,进而思考反腐倡廉对个体的干预点,为构建惩防 

腐败体系提供了另一种视角。 

一、腐败者的共性心理特征 大量文献资料表明,腐败心理是与腐败行为密 

切相关的各种心理活动的总和,目前腐败心理呈现 出多样性特点,主要有以下几种表现: (一)补偿心理。补偿心理是一种心理适应机制。 

个体在适应社会的过程中总有一些偏差,为此要求 得到补偿。从心理学角度看,这种补偿其实就是一种 

“移位”,即为克服自己生理上的缺陷或心理上的自 

腐败问题的根源与对策

文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 1 腐败问题的根源与对策 -李源德- 腐败问题的根源在哪里?为什么官员的腐败问题层出不穷,存在“屡反屡腐”的现象?我认为,官员首先是人,然后才是官,因此,可以从人的本性入手,分析官员腐败的根源,并从其中寻找预防腐败的对策。我认为,腐败的根源在于“教育的缺陷,法制的不力”,对于权力,财富的不正确看法,和缺少信仰最高层次的自我约束。从而导致私欲的膨胀,人性的扭曲。反腐败应从教育与法制等层面上开展工作。 一、分析人的本性。关于人的本性学说,有三种。即孟子的“性本善”;荀子的“性本恶”;西方经济学家主张的“性本私”。三种学说,众说纷纭,莫衷一是。以孟子为代表的儒家学派认为,“人之初,性本善。”——人之初像一张白纸,出生后的教育与环境造就了人的操行。以荀子为代表的儒家学派认为,“人之初,性本恶”——人之初是邪恶的,出生后的教育与环境必须对其进行改造,从而使人的操行趋于完善。西方经济学家推崇的“性本私”学说认为,人与生俱来就是自私的。人的活动是在不断地满足个人的各种欲望,但又认为,个人的自私以不妨碍他人欲望的实现为度。法律是把握这个“度”的强有力的武器。“性本私”学说,是西方资本主义私有制存在的理论基础。也是其政府官员的信条。“性本善”与“性本恶”都是强调教育对人性的决定性作用。“性本私”则强调法制对人性的约束作用。我无意评价这三种学说的正误,只想文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 2 从实际、管用的角度出发,“吸收其精华”部分,认为贪官之所以“贪”,是因为他没有正确的思想,抵御不了“名,利”的诱惑力,从而产生了贪污腐败的行为。得出腐败的根源在于“教育的缺陷,法制的不力”,从而导致私欲膨胀,人性扭曲的结论。因此反腐败应从教育与法制等层面上开展工作。 二、研究人本性的量变与质变。1、“食色,性也”与财色腐败。古语云:“食色,性也”。这无可厚非。但是,应“不食嗟来之食”:“君子爱财,取之有道”:“富贵不能淫,威武不能屈”。这里有个把握分寸(即“度”)的问题。超过了这个“度”就是私欲膨胀,对官员来说必然走向腐败。分析近来高官腐败案例我们不难发现,他们当官的目的是为了最大限度地满足个人的私欲,把人生的意义归结成为了两个“需要”。物质需要要吃要喝又要抽(烟),生理物需要则要寻求生理上的刺激。为了“两个需要”,他们以权谋财谋色,从而走上了腐败的道路,变成了腐败分子。人们不难发现,腐败分子的表现形式几乎都是一样的:贪财贪色。2、贪小便宜与不劳而获。由于受生产力水平低下和社会分工不同的影响,社会成员享有人类共同资源的份额相差很大。贫富差距的拉大,使不少人心理失衡,贪小便宜的思想就应运而生。人们追求“价廉物美”便是这一思想的具体表现。但在一般百姓心目中,这是无可指责的,被认为是人的本性。然而,如果贪小便宜的思想膨胀,形成了不劳而获的想法与行动,那么必然导致腐败。3、争强好胜与嗜赌成性。争强好胜是人的本性之一。争强好胜超过了度,便演化为赌。有顺口溜曰:“十亿人民八亿赌,两亿人民在跳舞”。官员参赌,助长了这股歪风。赌即是官员腐败的表现,又是官员变相受贿的途径。 文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 3 三、预防腐败的对策。1、教育。“性本善”与“性本恶”的人性论都强调教育对人操行形成的决定性作用。反腐败离不开教育的作用。反腐倡廉教育应常抓不懈。要抓党风党性教育,要立党为公,执政为民:要权为民所用,情为民所系:要为老百姓多干好事、实事。做到警钟长鸣,预防腐败。2、法制。党的纪检、政府的审计部门应加强对官员的纪律教育和经济问题的审计。用党纪国法来约束官员的行为。对于违犯党纪国法的腐败分子坚决查办。在党纪国法面前,人人平等。3、腐败问题是全球性的问题。西方国家同样也存在官员的腐败,但其腐败问题能较快地得到揭露和惩处。香港的廉政公署与廉政风暴就举世间名,效果颇佳。据最近的新间媒体报道,香港的公务员不敢、不愿、不必腐败。这说明,奉行“人之初,性本私”的资本主义社会,其预防腐败的经验值得我们借鉴。4、人性与生俱来,私欲无可厚非。正确把握人性的量变与质变的转折点,即把握住“度”,不要超过它,亦即只要私欲不膨胀,这就消除了腐败的滋生土壤。随着我国公务员制度的不断完善,工资待遇的提高,公务员经“教育、法制”培训,我国的公务员必将会象香港公务员那样,不愿、不必、不敢腐败,官员腐败案将降至到最低限度。 文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 4 学习,是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体,还是一个民族、一个社会,只有不断学习,才能获得新知,增长才干,跟上时代。十六大报告强调:要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”这就从深度和广度上对学习提出了新的更高的要求。 创造是学习的核心 在“农业学大寨”、“工业学大庆”的时代,举国上下以大寨和大庆为榜样。其实,学习不仅仅是具体内容的盲目模仿,更多的是学习大寨和大庆的精神,按照今天的说法就是学习他们的文化,学习那种不畏艰难,团结一心,奋斗不息的精神。建立学习型组织,首要的问题是向谁学习,学习什么?我们不仅可以向企业外部的榜样学习,也可以在组织内部树立榜样,甚至向竞争对手学习,向自己或榜样过去的经验教训学习,向其他行业的企业学习等等。这一学习过程,就是知识获取和传递的过程,在此基础上,才能更好地创造知识。创造是学习的核心,没有创造的学习只能是简单地模仿。由于企业之间以及经营环境存在差异,结果是,任何简单地模仿都注定是不成功的。 商业眼光来自于细心的学习和观察 古代商业社会里,很早就建立了行会,会馆、公所等商业聚会联谊协作的场所遍布天下。商人们以行业、地缘、乡里等情谊聚到一起,相互交流合作,甚至谋议价格,协调市场供应。这其中,一个重要的功能就是相互学习,互通信息。相比之下,现在的企业之间的联系似乎更多是非正式的,靠私人之间的关系,而很少通过这种中间组织来协调沟通。这无疑使得企业之间的相互学习和协作失去了一些正式的场所。但现代信息技术和媒体却使得获取信息变得更为便捷了。但问题是,每个企业该如何通过市场获取信息,并不断地学习创新。实际上,优秀的企业家大多同时也是勤奋的读书人,只不过他不是在做科学研究,而是通过坚持不懈地阅读、观察和经验积累,把握市场环境的变化,尤其是对于未来市场走向的预测。企业家的精明往往首先从对市场细致入微的观察开始的。 学习型组织的关键是领导者本人,他学习型组织 梁奕宏 文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 5 的学习能力是经营决策成功的关键。同时,他的思维方式改变和眼光的扩大,将为企业创造更大的发展空间。同时,他的学习为下属树立榜样,他也是“校长”或“教授”,指导着其下属和员工的学习与互动。因此,在学习型组织中,我不赞成高层领导人整天沉浸于企业内部的日常事务的处理上,他应当抽出更多的时间出去走走,参加有关的各种活动,接触方方面面的人,以扩充他的知识和眼光视角,只有这样,他才能站在更高更远的角度来统帅企业。因此,我们说,学习型组织首先需要学习型的企业家。在企业内部,员工的学习培训制度,树立先进榜样,组织相互学习、合作与交流的学习团队,吸收员工参与管理计划和决策,与供应商、销售渠道结成紧密的相互学习型合作伙伴,尤其关注从消费者、从市场获取信息等等,都是一个学习型组织提升自己的关键。在这个意义上,学习型组织是在建立一种新型的企业文化,一个通过学习而获取知识、并进行创新和改进自我的一种文化。这种文化只有当它深入到每一个员工的日常行动中,才可能是有效的。所谓“消费者导向”、“服务创造价值”、“提升核心竞争力”等等目标都只有在学习型组织的文化下,才可能发挥最佳的效果。这是建立学习型组织的经济意义所在。 终身学习和全民学习是从时间和范围上对学习提出了要求,而学习型社会则是从营造氛围、建立制度、提供保障等方面做出了规定。学习型社会是20世纪60年代由美国学者哈钦斯首先提出的。20世纪70年代,联合国教科文组织提出:人类要向着学习化社会前进。此后,许多国家相继开展了学习型社会创建活动。所谓学习型社会,就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会,其基本特征是善于不断学习,形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。学习型社会是时代发展和社会进步的产物,它对学习的要求比以往任何时候都更强烈、更持久、更全面,全社会的人只有不断地学习,才能应对新的挑战。学习型社会不是自然而然地形成的,需要人们根据实践发展的要求,努力建设学习型家庭、学习型组织、学习型企业、学习型社区和学习型城市等等。 企业文化作为企业(单位)管理理论的重要内容,自20世纪80年代兴起以来,理论研究者和企业经营者都非常重视。纵观那些成功或失败的企业,失败的原因各种各样,但成功的企业有个共同的原因,就是高素质的企业家及其营建的符合本企业特点的企业文化。可以说,企业文化仍然是未来企业管理的主流。学习型组织应该遵循以下几方面: 一、创新和变革。未来企业管理的趋势之一就是不断创新。而任何创新都需要先进的文化观念。企业的科技创新,必须建立在企业文化创新的基础之上,企业文化的创新首先是企业科技体制的创新。因此,要善于培植和完善科技市场,促进科技成果的商品化,使企业成为技术开发投资的主要力量,从而形成高效合理的科研体系。其次,科技创新有赖于文化价值观念的创新,科技创新的背后是观念。一个企业要在市场竞争中取胜,就得解放思文明长廊 齐齐哈尔检验检疫 6 想,不为传统观点和已有的知识所束缚。 二、目标及目标教育。企业战略目标既是对员工的利益吸引,也是对企业成员的行为导向。企业是一个利益共同体,企业成员首先是对利益的认同,进而才对企业目标认同。目标教育是实现目标的保障。企业确立了目标,还要让员工了解这个目标是什么。无目标或有目标不教育,是不可能形成凝聚力的。 三、跨文化差异管理。合资经营是未来企业不可抗拒的一种重要的经营方式,在它创造经济奇迹的同时,也将会面临管理上的困惑。构成合资经营的组织因素是多元化的,而企业经营是需要一元化的或需要各种因素的融合。融合是趋势,差异管理是达到融合的手段。根据不同文化选择适宜的经营战略是未来企业文化建设的重要内容。在企业内部,人力资源管理必须明确一个道理:工作岗位的最佳人选并不是智力最高的,而最适合工作要求的人。个体差异是客观存在的,承认和尊重人的个体差异是做好思想工作调动积极性的前提;承认和尊重个体差异能做到量才使用,各尽所能;承认和尊重个体差异有利于培养创造型人才,不断保持企业的创新性。 四、参与管理。在未来企业中,员工和企业之间的关系将会发生很大的变化。西方愈来愈多的公司除了让员工持股,实现利益捆绑以外,还建立一系列鼓励员工参与企业管理的制度,比如初级董事会制度。它的做法是初级董事会成员从下层管理人员中选出,尽量照顾到不同职能部门的经理。初级董事会的职责分别负责生产、销售和管理三个方面的业务,有权调查公司的业务档案,有权提建议。这种制度锻炼培养了经理人才,增强了各级管理人员的交流与沟通,还培养了主人翁意识。 五、以人为本。高知识高就业、高智力高收益将成为社会的一种发展趋势。就企业文化来说,管理者的知识创新意识和劳动者的智力水平和知识意识,将成为企业发展和企业综合实力的重要指标和决定因素。所以,未来企业文化以人为本的观念将要赋予新的内涵。知识经济不是以知识为本,而是以人为本。人是本,知识是末,无视人,不尊重人,无疑舍本求末。教育,首先是使人成为人,其次才是成为才。尊重知识,尊重人才不等于尊重人。仅仅尊重人才,不利于人的聪明才智发挥,越是将人当作自由的、自立的个人加以尊重,人越能发挥出自己的聪明才智。这是因为:财富的创造靠人的创造力的自由发挥,最适合人性的管理才最有利于激发人类的创造力。 六、组织素质的提高。未来的竞争是人才的竞争,实际上也是组织的竞争。组织是志同道合的一群人走到一起,干大家共同想干的事。组织的竞争力依赖于组织的成员,组织的竞争力与其成员的总体素质直接相关。但是,一个人才荟萃的组织并不一定是一个具有最强竞争力的组织,即使一个企业的所有成员都具有高学历,也不一定保证企业经营成功。这是因为:个人的竞争力完全取决于个人的素质,而组织的竞争力并不仅仅取决于各个成员的个人素质,更不等于个人素质的简单相

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