投资项目代建管理流程二-2-2(1)项目供水承诺函办理工作流程图
工程建设项目管理全流程图——史上最完整整理
一、工程建设项目前期工作流程1.1 工程建设项目基本流程
1.2 工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程
1.4 工程建设项目准备阶段工作流程
二、工程建设项目管理流程2.1 工程建设项目管理基本流程
2.2 招投标基本流程
2.3 合同签订流程2.4 施工准备流程
三、项目风险管理与信息管理流程3.1 项目风险管理流程
3.2 项目信息管理流程
3.3 竣工验收流程
四、工程项目监理工作基本流程4.1 工程项目实施监理的总流程
4.2 施工准备阶段监理工作流程
4.3 施工阶段工程投资控制流程
4.4 施工阶段工程进度控制流程
4.5 施工阶段工程质量控制流程
4.6 施工阶段安全监理控制流程
4.7 合同管理控制流程
4.8 信息管理控制流程
4.9 组织协调控制流程
4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程
4.11 工程安全事故处理流程
4.12 工程洽商控制及签证工作流程
4.13 工程竣工验收控制流程
4.14 保修阶段监理工作流程。
项目建设项目前期工作流程图 (2)
项目建设项目前期工作流程图一、项目前期准备阶段1. 项目立项阶段在项目立项阶段，需要进行以下工作：- 进行项目可行性研究，包括市场调研、技术可行性分析、经济效益评估等，以确定项目的可行性。
- 编制项目建议书，详细说明项目的目标、范围、预算、时间计划等。
- 提交项目建议书给相关部门进行审批，获得项目立项批复。
2. 项目规划阶段在项目规划阶段，需要进行以下工作：- 成立项目团队，确定项目经理和相关成员。
- 进行项目风险评估，识别项目可能面临的风险，并制定相应的应对措施。
- 制定项目计划，包括项目目标、工作分解结构、时间计划、资源需求等。
- 确定项目的组织结构和沟通渠道，明确团队成员的角色和责任。
3. 资源准备阶段在资源准备阶段，需要进行以下工作：- 确定项目所需的人力资源，包括项目经理、专业人员、技术支持等。
- 确定项目所需的物资资源，包括设备、原材料等。
- 确定项目所需的财务资源，包括预算、资金来源等。
二、项目实施阶段1. 项目启动阶段在项目启动阶段，需要进行以下工作：- 召开项目启动会议，明确项目目标、范围、时间计划等。
- 分配任务和责任，确定工作分解结构和里程碑。
- 确定项目的沟通和协调机制，确保项目各方之间的有效沟通。
2. 项目执行阶段在项目执行阶段，需要进行以下工作：- 实施项目计划，按照时间计划完成各项任务。
- 监控项目进度，及时发现和解决项目中的问题。
- 管理项目风险，采取相应的风险控制措施。
- 管理项目资源，确保资源的有效利用。
3. 项目收尾阶段在项目收尾阶段，需要进行以下工作：- 完成项目交付物，包括项目成果、文档等。
- 进行项目验收，确保项目达到预期的质量要求。
- 撰写项目总结报告，总结项目的经验教训和成果。
- 进行项目评估，评估项目的绩效和效益。
三、项目关闭阶段在项目关闭阶段，需要进行以下工作：- 完成项目结算，包括财务结算和合同结算等。
- 进行项目归档，保存项目相关文件和资料。
项目投资业务流程图
工程项目部
（售前岗）
1.项目落地方案（含红线图、测量、设计方案等）；
2.项目预算（设备、建设等预算清单明细）。
3
投资部
1.根据项目运作模式及售前部、营运部的预算做出财务分析并披露项目可能存在的财务、税务风险；
2.起草项目合同，并对项目、合同条款等分析披露可能存在的法律风险。
4
工程项目部
1.根据项目实际情况配合售前制作和完善项目预算；
2.根据项目方案进行施工及项目移交。
5பைடு நூலகம்
运营部
1.项目验收；
2.制作项目运营方案及项目运营收益测算；
3.项目日常运营与维护。
二、项目业务流程图（二维图）
三、
项目投资业务流程图
为满足公司业务发展需要，确保投资项目能够快速、安全、有效推进和运转，现对公司项目投资的岗位分工与推进流程做如下规定：
一、项目投资岗位设计
序号
部门岗位
岗位职责
1
工程项目部
（销售岗）
1.根据公司发展需求挖掘和开发潜在项目；
2.与合作方初步确定合作模式与合作方案；
3.合作方关系维护与项目跟进。
政府投资项目全过程管理流程图
政府投资项目全过程管理流程图一、项目生成和决策审批阶段建立项目储备库审批项目建议书牵头单位：市重大项目办参与单位：市城建办、市政府办、市发改委任务分工：1.市重大项目办负责牵头统筹各部门建立项目储备库，梳理汇总后报市委、市政府。
2.市城建办负责城建项目（包括交通、水利、信息项目）的提出、必要性论证和收集汇总。
3.市政府办负责民生项目（包括各类科教文卫项目）的提出、必要性论证和收集汇总。
4.市发改委负责党政机关（包括人大、政协及事业单位）、公检法司项目的提出、必要性论证和收集汇总。
牵头单位：市发改委参与单位：市财政局任务分工：1.市发改委根据储备项目的必要性和紧迫性，对项目建议书进行审批。
2.市财政局负责对项目建设资金初步筹措方案进行审核。
开展项目深度论证牵头单位：市发改委参与单位：各项目主管部门任务分工：1.各项目主管部门对各自领域纳入储备的项目，从项目投资构成、土地供给、资金筹备、规划选址、社会效益等方面开展可行性研究。
2.市发改委牵头负责对纳入储备库，并通过项目建议书审批的政府投资项目，组织相关行业专家、部门或技术咨询机构，从项目有关工程方案、建设条件、社会效益、社会稳定风险、投资估算、资金来源筹措方案等方面完成开展可行性深度评估论证。
编制年度投资计划牵头单位：市重大项目办参与单位：市城建办、市政府办、市发改委、国资委、财政局任务分工：1.市重大项目办负责整体统筹各部门意见，在确保政府性债务总体规模下降的前提下，统筹考虑项目实施进度、建设条件、财政承受能力等情况后，形成下一年度市级政府项目投资计划报市委、市政府。
2.国资委、财政局负责测算下一年度政府性债务总体规模、财政支付规模，明确项目建设资金总体规模。
3.市城建办、市政府办、市发改委负责对各自领域提出项目的必要性、紧迫性和可行性等综合情况进行梳理汇总，提交市重大项目办。
审批项目可行性研究报告牵头单位：市发改委参与单位：市国土局、规划局、环保局等任务分工：1.市发改委根据市级政府年度投资计划，对各项前置条件符合规定的项目，批复项目工程可行性研究报告；做好项目能耗评估。
代建工作流程
代建工作流程四、项目前期管理（一）项目前期管理工作的目标1、项目前期各项工作做到有计划、有效率，严格按照总进度计划完成各项工作，确保整个项目的进度。
2、做好与项目参建单位和政府相关职能部门之间的协调工作，及时掌控项目前期可能出现的各种影响工程实施的因素，做到早发现、早处理。
（二）项目前期管理工作的内容1、组织编写制定本工程的工程项目管理实施方案及其各项规章制度，经委托人审核批准后负责组织实施。
2、负责组织实施完成委托人决定的有关本工程项目管理的各项任务，按照工程标准及其工程项目管理控制目标。
3、审核施工单位的编制的施工组织设计，提出合理化建议，上报委托人审定并负责指导组织落实，工程正式开工前检查施工单位的各项施工准备工作。
4、负责完善本工程项目现场的“三通一平”（即水通、XXX、路通、场地平整）以及外部配套工程的技术施工管理工作。
5、应协助委托人及招标代理机构完成工程施工、材料设备等的招投标工作。
6、负责办理项目建设有关的批文、证照及相关手续，主要包括市政、煤气、排水、排污、交通、消防、供水、供电、环保等。
7、调查和考察工程的地质、水文与气象等现场条件和周围环境、材料堆放地范围、进入现场方法以及可能需要的设施等方面的情况，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的评估并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。
8、卖力向有关部门管理工程报建、开工申请手续。
5、项目监理、勘查、设计管理（一）勘查单位的选定勘探和设计单位选定：本项目地处红谷滩中心区，从以往项目地勘成果来看，本区地质构造较为稳定。
地勘设计单位由委托方和受托方共同考察实力较强并在红谷滩有业绩的单位后，择优选定。
本项目属公共建筑，又处核心地段，设计单位最好选择省内外有实力的单位，通过方案竞赛，请市艺术委员会和有关专家评定后确定。
（二）监理单位的确定负责项目建筑工程质量的监理单位，由委托方选择确定，并于项目开工建设前，由监理单位与委托方和受委托方共同签订建筑工程监理合同，由受委托方对监理方工作进行全程管理。
投资项目代建管理流程图二-1-3项目建议书编制工作流程图
确定项目建议书编制单位
通过委托等方式选择有相应工程 咨询和等级的工程咨询单位编制 项目建议书
监督合同签订
签订项目建议书编制合同
合同要明确项目建议书文本提交 日期、质量，合同金额、合同款 支付方式等
参与项目建议书的编制工 作，并为编制单位提相关 材料及配合现场踏勘工作
提供项目建议书编制资料，并 踏勘现场
是否符合合同要求 是否符合合同要
留存项目建议书
接收项目建议书编制成果
留存项目建议书项目建议书编制工作流程图 Nhomakorabea7
资料包括功能策划报告、项目用 地函等相关文件，做好项目建议 书编制单位现场踏勘的配合工作
按照合同要求进行
监督项目建议书编制进度
按照合同要求进行
参与审查项目建议书编制 成果，主要审查项目的功 能是否符合使用要求
审查项目建议书编制成果
成果内容包括总论、项目建设的 必要性、建设规模、建设场址、 建设条件、建设方案、环境影响 评价、社会评价、风险评价、投 资估算与资金筹措等
项目前期决策 项目前期决策 项目建议书阶段
三、项目建议书编制流程
使用人工作要求 工作流程 代建人工作要求
参与成立项目建议书编制 协调工作组
成立项目建议书编制协调工作 组
协调工作组尽量由项目功能策划 人员组成，也包括项目使用人的 参与
监督代建人选择项目建议 书编制单位，保证选择过 程和程序合法合规
代建项目工作程序
一、工程代建流程图二、工作具体流程与要求１、工程立项(1）工程立项由使用单位办理,代建局计划财务科协助办理.办理立项的主要材料包括①同意工程建设实施的市政府常务会议纪要;②申请立项的函；③可行性研究报告；④国土证（选址意见书)；⑤建设用地规划许可证；⑥经住建局批准的规划、建筑方案;⑦环评意见；⑧资金到位证明；⑨招标情况表；⑩其他建设单位资料(如法人证书)。
说明:在办理工程立项的材料中,可行性研究报告、规划、建筑设计方案、环境评估三项需要与咨询或设计单位发生合同关系,使用单位在与这些单位签订合同时，须将合同报市代建局计划财务科审核，计划财务科主要对合同工作内容及合同金额进行审定。
（2)使用单位完成工程立项后，具函代建局(附移交材料清单)，要求工程代建同时移交有关材料。
2、签订代建合同并明确具体实施的项目组(1)计划财务科审核使用单位移交的有关材料,若材料不齐全，计划财务科负责具函使用单位，要求补齐相关材料；若材料齐全，计划财务科负责与使用单位签订代建合同；（２)签订代建合同后，计划财务科具文请示局领导，确定项目具体实施的项目组与现场责任人。
局领导明确具体实施的项目组与现场责任人,同时明确项目是否督办;(3)计划财务科根据局领导的批示意见,将项目的有关材料复印件(加盖科室公章）移交给具体实施的项目组与项目管理科，同时将原件报局档案室存档.３、工程计划编制与审核(1）项目组根据立项文件、可行性研究报告、代建合同及有关使用单位文件编制《项目资金使用计划》、《项目进度计划》及《项目招标计划》,编制好后报计划财务科审核；(2）计划财务科按有关规定完成对《项目资金使用计划》、《项目进度计划》及《项目招标计划》的审核，审核后加盖科室公章后移交给项目管理科和项目组,原件报档案馆存档；若涉及到督办事项的，还应移交一份给办公室,办公室按核准的计划进行督办。
4、图纸设计（１)确定设计单位.①项目组根据有关文件及使用单位的使用要求编制设计任务书，报计划财务科审核;②计划财务科召集使用单位、局总工室、项目管理科、项目组及有关单位和人员对设计任务书进行评审;③项目组通过公开招标或邀请招标的方式确定勘探、设计、监理单位（详见招标工作流程);④项目组办理勘探、设计、监理合同（详见合同办理流程）。
投资项目代建管理流程二-6-(1)项目环境影响评价文件编制工作流程图
六、项目环境影响评价及审批流程
1.项目环境影响评价文件编制流程
使用人工作要求
工作流程
代建人工作要求
参与成立项目环境评价文件 编制协调工作组
成立项目环境评价文件编制 协调工作组
协调工作组尽量由项目功能策 划人员和环境专业人员等组成
环境影响报告书或报告表
环境影响登记表
根据《建设项目环境 保护分类管理名录》 确定
填写环境影ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ登记表
按表格要求填写
监督代建人选择项目环境影 响评价文件编制单位，保证 选择过程和程序合法例合规
由第三方编制环境影响评价 文件
通过委托等方式选择具有相应 资质和等级的第三方编制环境 影响评价
为编制单位提供相关材料
签订环境影响评价文件编制 委托合同，并提供环境影响 评价文件编制相关资料
合同要明确环境影响评价文件 提交日期、质量、合同金额、 合同款支付方式等；资料包括 项目建议书及批复等相关文件
按合同要求进行
监督项目环境影响评价 文件编制进度
按合同要求进行
参与审查项目环境影响评价 编制成果
审查项目环境影响评价 文件编制成果
审查成果的内容包括：项目概 况、环境现状分析、对环境可 能造成影响的分析、预测和评 估，环境保护措施及对环境影 响的经济损益分析，实施环境 监测的建议，评价结论等
是否符合
留存项目环境影响评价文件
接收项目环境影响评 价文件编制成果
留存项目环境影响评价文件
项目环境影响评价文件编制工作流程图
19
建设工程项目管理全过程流程图
基建文件可按下列流程形成：形成的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。
根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。
建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。
建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。
建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。
招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。
开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。
工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。
商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。
其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。
(一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。
根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。
(二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。
建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
(三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。
建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。
(四)招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。
代建管理工作程序完整版本
代建管理工作程序一、项目管理工作标准作业书图1项目管理总体框图在项目管理的全过程均严格进行设计、招投标、计划、财务等管理工作。
图2招投标管理工作程序流程图二、代建管理工作的实施程序前期阶段工作实施程序1)前期管理部：(1)全面开始监理、施工招标工作：编制招标文件、对投标单位资格预审、评标、开标、定标，发中标通知书、合同备案。
所用时间：二十个工作日(2)发中标通知书一个月内与施工单位签订施工合同，并作施工准备。
2)项目计划管理，前期场地平整及文物情况调查一工程部(1)组织编制总进度计划，安排场地内的树木迁移和高压塔架拆除。
(2)布置落实项目前期工作计划及措施。
3)财务管理一财务部财务资金控制代建项目部根据施工进度计划的安排，制定出详细合理的资金流动计划，包括现金流量需求表，工程款收入计划，预付款扣还计划，固定资产折旧计划，专用资金收支计划，机械设备、材料、人工等支出计划等。
4)合同及信息管理一预算部编制监理、施工总承包及设备材料采购合同，进行合同编码，制定文件传送标准流程。
实施阶段工作实施程序1)设计审查一设计管理部◆组织施工图审查◆到规划委认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书；2)项目部门手续办理一前期管理部申办“建设工程施工许可证”建设工程施工许可证的取得也直接影响着工程的进展，是保证工期目标实现的关键线路之一，主要工作内容简述如下：◆送审报批材料、施工图纸等；◆办理人防、消防批准证明；◆办理供电局、电信局、燃气公司、自来水公司、城管局等市政部门批准盖章；◆办理施工招标及合同备案；◆办理质量监督手续：评标、开标、定标，发中标通知书、合同备案。
所用时间：二十个工作日(2)发中标通知书一个月内与施工单位签订施工合同，并作施工准备。
2)项目计划管理，前期场地平整及文物情况调查一工程部(1)组织编制总进度计划，安排场地内的树木迁移和高压塔架拆除。
(2)布置落实项目前期工作计划及措施。
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项目供水承诺函的办理工作流性研究阶段
二、项目建设条件准备流程
1.项目供水承诺函的办理流程
使用人工作要求 工作流程 代建人工作要求
配合项目供水申请报 告的撰写工作
撰写项目供水申请报告
申请报告由代建人为主撰写，其内 容应包括项目概况、拟选场址、年 用水规模和日用水规模等
以报批主体身份负责 报批工作
向项目所在地城市供水部 门提交项目供水申请报告
提供的资料有项目供水申请报告、 项目建议书及其批复等
及时与供水部门相关 人员沟通
跟踪申请报告的批复工作
配合项目使用人与供水部门相关人 员沟通
留存供水承诺函 （书）文件
获取供水承诺函（书）
留存供水承诺函（书）文件。承诺 承诺函（书）包括承诺给项目建设 和运营提供所需用水量