10第九章 网络广告管理
互联网广告管理条例
互联网广告管理条例导语：《互联网广告管理暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。
下面小编向大家介绍互联网广告管理条例，欢迎参考！第一条为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》（以下简称广告法）等法律、行政法规，制定本办法。
第二条利用互联网从事广告活动，适用广告法和本办法的规定。
第三条本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。
前款所称互联网广告包括：（一）推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告；（二）推销商品或者服务的电子邮件广告；（三）推销商品或者服务的付费搜索广告；（四）推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定；（五）其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。
第四条鼓励和支持广告行业组织依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。
第五条法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。
禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。
第六条医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。
第七条互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。
付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。
第八条利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。
在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
网络广告监管
网络广告监管随着互联网的迅猛发展和普及，网络广告已经成为企业推广产品和服务的重要手段。
然而，网络广告也存在一些问题，如虚假宣传、恶搞广告和烦扰用户等。
针对这些问题，网络广告监管就显得尤为重要。
本文将从网络广告的定义，监管的必要性以及有效的监管措施等方面进行论述。
一、网络广告的定义网络广告，顾名思义，指的是通过互联网进行传播的各种广告形式。
它可以以文字、图片、视频等形式出现，广告主通过网络平台将其宣传内容传递给目标用户群体。
网络广告具有传播范围广、推广效果明显的特点，成为企业进行市场营销的重要工具。
二、网络广告监管的必要性1.保护消费者利益。
网络广告作为企业宣传产品和服务的重要手段，其内容应当真实准确，不能误导消费者。
通过加强网络广告监管，可以保护消费者的知情权和选择权，避免虚假宣传对消费者利益的侵害。
2.维护市场秩序。
网络广告的自由度较高，如果没有监管，就会出现大量虚假宣传、恶性竞争等行为。
加强网络广告监管，可以促使企业规范宣传行为，维护市场的公平竞争环境，推动健康有序的市场发展。
3.净化互联网环境。
广告滥发、广告轰炸等现象不仅影响用户体验，还容易导致用户对广告的厌烦和反感。
加强网络广告监管，可以减少垃圾广告的出现，净化互联网环境，提升用户体验质量。
三、网络广告监管的有效措施1.制定相关法律法规。
国家应当制定相关法律法规，明确网络广告宣传的范围、限制条件和监管要求。
同时，要加强对网络广告发布者的责任追究，对违法违规行为进行处罚和惩戒，增加违法成本，形成有效的威慑机制。
2.建立监管机构和平台。
网络广告监管需要有专门的机构和平台来负责具体的操作和监测工作。
这些机构和平台应当具备专业的技术能力，能够监测广告的发布情况，并进行评估和处理。
3.加强合作与信息共享。
网络广告监管需要各方的共同努力，包括政府、广告主、媒体和广告平台等。
这些各方应当加强合作，及时分享广告违法行为的信息，共同打击违法广告行为，形成合力。
网站广告管理制度
网站广告管理制度第一章总则第一条为了规范网站广告的发布和管理，维护网站正常秩序，保护广告主和用户的合法权益，促进网站健康有序发展，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有在本网站发布广告的广告主和广告代理。
网站广告是指在本网站上发布的各种形式的宣传广告。
第三条网站对于所有发布在其平台上的广告内容有最终审核权和删除权，重要的广告涉及到的广告内容必须进行网站审核，拒绝不符合法律法规、社会主流价值观念，触犯国家利益和公共安全等的广告内容。
第四条网站广告必须遵守国家的法律法规，尊重社会公德和商业道德，不得侵犯他人的合法权益，不得含有任何色情、暴力、赌博、违禁品等违法内容。
第五条网站广告内容必须真实，不得虚假宣传，不得误导和欺骗用户，不得损害其他广告主和竞争对手的商业信誉，不得损害网站的商业信誉。
第六条网站有权收取广告发布费用，具体收费标准由网站根据市场行情和自身情况制定。
第七条广告主在发布广告前，必须遵守网站的相关规定提交广告内容，不得违规发布广告，否则网站有权拒绝发布。
第八条广告主和广告代理在发布广告前必须经过网站的审核，广告内容符合网站和国家的相关规定。
第九条本管理制度的解释权归网站所有。
第二章广告发布第十条广告发布必须经过网站的审核，不得违规发布广告。
第十一条未经网站审核的广告不得在网站上发布，否则网站有权随时删除。
第十二条广告内容必须真实，不得虚假宣传，不得误导和欺骗用户。
第十三条广告内容不得侵犯他人的合法权益，不得侵犯他人的知识产权和商标权等。
第十四条广告内容不得含有任何色情、暴力、赌博、违禁品等违法内容。
第十五条广告内容不得损害公共利益，不得损害国家和社会的利益。
第十六条发布广告必须缴纳相应的广告发布费用，网站有权要求广告主提供相关的开票材料。
第十七条广告发布后如需撤下，必须提前通知网站，网站有权决定是否撤下广告。
第十八条网站有权要求广告主提供相关的广告内容资质材料，包括但不限于商标注册证、商业营业执照等。
互联网广告管理暂行办法
互联网广告管理暂行办法第一章绪论第一条为了规范互联网广告活动，维护互联网公共安全与健康，保护广大用户的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国领境内发布、传播互联网广告活动的组织、个人。
第三条互联网广告应当遵循法律、诚实、公正、合规、真实、适度的原则，不得含有虚假、误导性信息，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
第四条本办法所称的互联网广告，指经过互联网发布、传播或推广的商品、服务、商标、企业或者其他形象和活动的各种宣传信息。
第二章互联网广告活动的范围第五条互联网广告活动包括以下形式：（一）网络搜索广告：指以关键词为信息搜寻检索触发链接后展现的广告形式。
（二）网络关联广告：指在网站特定内容或关键词链接下以图文、动画、视频等形式展现的广告。
（三）网络推广广告：指通过计费模式对一定的受众在互联网上进行广告散播的广告形式。
（四）网络展示广告：指广告物料在网站或特定网络媒体中通过文字、图形、音频、视频等形式展示于页面中的广告形式。
第六条互联网广告应当明确广告发布人的名称、地址、联系电话或者其他有效联系方式，或者是直接表明广告的发布人身份。
第七条互联网广告不得侵犯他人知识产权、人格权、姓名权、肖像权等合法权益，不得含有毁谤、诽谤、淫秽、暴力、恐吓等内容。
第八条互联网广告应当明确产品或者服务的名称、规格型号、作用、价格、消费者权益、购买方式、服务承诺等必要信息。
第九条互联网广告应当明确商品或者服务的质量宣传内容，并应当符合品质标准和国家相关品质认证要求。
第十条互联网广告应当符合广告法和其他法律法规的要求，并应当遵守各级行政管理部门的规定，不得含有虚假或者引人误解的宣传信息。
第三章互联网广告管理第十一条国务院新闻出版广电总局、工业和信息化部、国家互联网信息办公室等部门根据各自职责分工，负责对互联网广告内容以及发布、传播平台的管理和监督。
第十二条互联网广告发布人和网络广告服务商应当建立健全内部管理制度，完善经营管理和自律机制，规范广告宣传行为。
网络广告管理办法
网络广告管理办法随着互联网的快速发展，网络广告作为一种新兴的广告形式，已经成为企业推广产品和品牌的重要手段。
然而，随之而来的是网络广告的乱象，包括虚假宣传、恶意欺诈等问题，严重侵害了消费者的权益。
为了规范网络广告行为，保护消费者合法权益，国家相关部门出台了《网络广告管理办法》，以加强对网络广告的管理和监督。
一、背景介绍随着互联网技术的迅猛发展，网络广告已经成为企业推广产品和品牌的重要手段。
网络广告实现了信息的全球传递，突破了传统广告形式的地域和时间限制，使广告主能够更精准地定位目标受众，提高广告传播效果。
然而，网络广告市场也存在一些问题，如虚假宣传、恶意欺诈等。
这些问题不仅严重损害消费者的权益，也对整个网络广告行业造成了负面影响。
为了保护消费者合法权益，规范网络广告行为，国家相关部门制定并实施了《网络广告管理办法》。
二、主要内容《网络广告管理办法》主要包括以下几个方面的内容：1. 广告主体资质要求：广告主在发布网络广告前，必须具备相关资质并进行备案登记。
广告主体资质要求能够筛选出优质广告主，提升网络广告的质量。
2. 广告内容审查：网络广告发布前要经过相关部门的审查，确保广告内容真实、合法、准确，并禁止虚假、夸大宣传。
广告内容审查是防止虚假宣传的重要环节，为消费者提供真实可信的信息。
3. 广告标识和提示：网络广告必须在页面上明确标注广告标识，以提示用户该内容为广告。
广告标识的设置能够让用户明确区分广告和正常内容，避免混淆和误导。
4. 广告投放监测：网络广告的投放需要建立相应的监测机制，及时监测广告投放效果和用户反馈。
通过对广告投放的监测，可以及时发现问题并采取相应的措施，提升广告投放效果。
5. 违法处罚和责任追究：对于违法广告行为，将依法进行处罚，并追究相关责任人的法律责任。
违法处罚和责任追究是保护消费者权益，维护广告市场秩序的重要手段。
三、意义和影响《网络广告管理办法》的实施对于整个网络广告行业具有重要意义和深远影响：1. 保护消费者权益：《网络广告管理办法》规定了对虚假、夸大宣传等违法广告行为的处罚措施，保护消费者的合法权益，维护公平竞争环境。
网络广告管理暂行办法
网络广告管理暂行办法（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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网络广告管理系统
网络广告管理系统网络广告管理系统是一种基于互联网的广告管理平台，旨在帮助企业有效地管理和优化其网络广告活动。
它通过集成广告发布、监控、投放、数据分析等功能，为企业提供全面的广告管理解决方案。
一、网络广告管理系统的定义和作用网络广告管理系统是一种专门用于管理网络广告活动的软件平台。
它通过提供一系列功能模块，帮助企业实现广告投放的全流程管理，包括广告策划、创意制作、媒体选择、投放管理、数据分析等环节。
其主要作用包括以下几个方面：1. 广告策划与管理：网络广告管理系统可以帮助企业制定广告策略和计划，并进行管理。
用户可以通过系统设置广告投放的时间、地域、频次等限制条件，以及预算控制和监控。
2. 创意制作与审核：系统提供了广告创意制作和审核的功能，用户可以上传广告素材和文案，进行编辑和排版，同时系统会根据不同的媒体规格自动调整广告的尺寸和格式。
3. 媒体选择与投放：网络广告管理系统集成了广告媒体库，用户可以根据目标受众、媒体特性等条件选择合适的广告媒体进行投放。
系统会自动计算投放预估和投放效果，并进行优化。
4. 数据分析与报告：系统通过数据收集和分析，提供广告投放效果的报告和分析结果。
用户可以根据这些数据进行广告优化和预测，提高广告的投放效果和ROI。
二、网络广告管理系统的关键特点网络广告管理系统具有一系列的特点，使其成为企业进行广告管理的有效工具。
1. 单一平台：网络广告管理系统提供了一个集成的平台，将广告投放的各个环节整合在一起。
用户无需切换不同的系统和界面，可以在同一个平台上进行广告策划、创意制作、媒体选择等操作。
2. 自动化管理：系统通过自动化的技术手段，实现了广告投放的全流程管理。
用户只需设置好广告投放的参数和策略，系统会自动执行和调整，减少了人工操作的复杂性和错误率。
3. 实时监控与优化：网络广告管理系统可以实时监控广告投放的效果和数据，在投放过程中进行优化和调整。
用户可以根据实时数据，调整广告的投放量、投放渠道等，以提高广告的曝光和效果。
互联网广告管理暂行办法
互联网广告管理暂行办法互联网广告管理暂行办法第一章总则第一条为了规范互联网广告的管理，维护互联网广告市场的健康有序发展，保护消费者的合法权益，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内发布的互联网广告活动。
第三条互联网广告应当遵守法律、法规和有关规定，坚持诚实守信、正当竞争、社会责任和伦理道德准则。
第四条互联网广告应当明确标明广告的真实性、合法性和有效性，不得诱导、误导或者欺骗消费者。
第五条互联网广告发布者应当依法取得相关证照和资质。
第二章互联网广告的基本要求第六条互联网广告应当具备以下基本要求：（一）明确标明广告的身份，不能与非广告内容混淆；（二）广告内容应当准确、清晰、易于辨别，不得含有虚假信息；（三）互联网广告应当遵循社会公德和伦理道德，不得违背社会公序良俗；（四）互联网广告应当明显标示广告的性质，如“广告”、“推广”等字样。
第七条互联网广告发布者应当对广告的真实性和合法性负有责任，对广告内容应当进行审核和监管。
第八条互联网广告发布者应当按照国家相关规定，对广告进行存档备案和监测，并配合相关部门的检查和调查。
第三章互联网广告的禁止行为第九条互联网广告不得包含以下内容：（一）违反法律法规和相关规定的内容；（二）虚假宣传、夸大宣传或者误导消费者的内容；（三）侵犯他人合法权益的内容；（四）淫秽、色情、暴力、恶心等不良内容；（五）与社会公共利益、公共道德相悖的内容；（六）其他违背法律、法规和道德的内容。
第十条互联网广告不得采取以下手段：（一）自动弹窗、强制浏览等对用户产生干扰的行为；（二）伪装成系统提示、警告或者更新的内容诱导用户点击的行为；（三）未经用户允许搜集个人信息或者私自转发用户信息的行为。
第四章法律责任第十一条对违反本办法的行为，相关部门有权采取以下行政处罚措施：（一）警告；（二）罚款；（三）暂停、撤销相关证照或者资质；（四）关闭互联网广告发布平台。
第十二条互联网广告发布者因违法广告行为给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。
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二、网络广告的审查
➢ 网络广告审查的内照及生产、经营资格证明文件 • 目的：审查广告主是否为合法组织，有无某项内容广告的能力
• 对广告内容和表现形式的审查
• 审查广告内容和表现形式的真实性和合法性 • 网络广告的审查主要涉及技术性因素
➢ 网络广告的审查机制：双轨制
《中国互联网广告推荐使用标准》 • 目标：使自身行为符合国家法律和社会公德
三、我国网络广告的监管、行业自律 与社会监督
➢ 网络广告的社会监督
• 三个层次：
• 广告受众对广告的全方位监督 • 广告社会监督组织的中枢保障 • 新闻媒体、政府广告管理和人民法院
• 网络广告社会监督的特点：
• 监督范围更广泛 • 监督程度更深，形式更为多样化
四、问题和趋势
➢ 我国网络广告监管的现状
• 没有专门针对网络广告的法律法规，也没有较为系统、 全面的行为规范。
➢ 问题
• 网络虚假广告：
• 美国联邦贸易委员会（FTC）的定义：任何具有误解、省略或 其他可能误导大批理性消费者并使其受到伤害的广告。
• 网络广告不正当竞争行为
• 影响：严重扰乱了网络环境的竞争秩序；侵犯了正当经营者或 消费者的合法权益。
思考题
1、简述我国网络广告管理的现状。 2、简述我国网络广告审查的内容、机制
与程序。 3、简述目前我国在对虚假网络广告监管
方面面临的难点，并尝试提出解决办法。
2000 2005
2000年2月24日，发布《国家工商行政管理局关于开 展网络广告经营登记试点的通知》 2000年5月，发布《关于对网络广告经营资格进行规 范的通知》，8月发布《经营性网站备案登记管理暂 行办法》及其实施细则
2001年3月，发布《北京市网络广告管理暂行办法》 2001年5月25日，中国互联网协会成立
三、我国网络广告的监管、行业自律 与社会监督
➢ 我国网络广告行业的监管
• 主体：国家工商行政管理机关、广告协会、社会组织 • 依据：广告管理法律、法规及有关政策规定 • 目标：保护合法经营、查处违法广告、维护广告行业
➢ 我国网络广告行业自律
• 主体：广告主、广告经营者、广告发布者 • 依据：《中国互动网络广告行业自律守则》
• 一般商品广告：广告主、广告经营者和广告发布者对 广告自审自查。
二、网络广告的审查
➢ 网络广告的审查机制：双轨制
• 特殊商品（烟草、医药、保健食品）广告：由政府有 关机构进行审查。
• 广告审查的机构：有关行政主管部门、广告审查委员 会、“一医三药”的广告审查机关。
➢ 网络广告审查程序：事前审查加事后审查
2004
2004年9月，北京市工商局自主开发的网络广 告监测系统开通
二、网络广告的审查
➢ 网络广告审查的定义
• 在网络广告发布前对广告形式以及内容的查验、核实、 认可以保障广告的真实、合法。
➢ 网络广告审查的法律法规依据
• 《广告法》 • 《广告管理条例》 • 《广告管理条例施行细则》 • 《广告审查办法》 • 《广告审查标准》 • 其它政策法规
• 原因：价格折扣
四、问题和趋势
➢ 问题
• 网络广告不正当竞争行为
• 类型：不正当网页链接和利用关键词技术等引起不正当竞争 • 法律法规：《驰名商标认定和管理暂行规定》
《反不正当竞争法》
• 网络广告评估监测及第三方代理的相关问题
➢ 趋势
• 技术支持将起到越来越大的作用 • 根据互联网的特殊状况完善法律法规体系 • 我国网络广告监管必须坚持中国特色
网络广告
ADVERTISING OF INTERNET
陈刚 编著
第九章 网络广告管理
主要内容
➢ 中国网络广告管理的发展过程和现状 ➢ 网络广告的审查 ➢ 我国网络广告的监管、行业自律与社会
监督 ➢ 问题和趋势
一、中国网络广告管理的发展过程和
现状
1999
1999年3月30日，中国网络广告研讨会 1999年底，制定了关于市场准入的实行规范
• 事前审查：
• 初审：对广告制作前的文稿的审查 • 终审：对供发布的广告样品的审查
• 事后审查：借助第三方网络广告监测公司技术支持
二、网络广告的审查
➢ 网络广告审查责任
• 行政法律责任 • 民事法律责任 • 刑事法律责任
➢ 涉及的法律处罚
• 依照《中华人民共和国广告法》规定，涉及的法律处 罚主要有给予行政处分、罚款和依法追究刑事责任。