公共产品供给
统筹城乡公共产品供给
统筹城乡公共产品供给的意义
促进城乡一体化发展
提高农民生活水平
通过统筹城乡公共产品供给，优化资源配 置，推动城乡经济、社会、文化的协调发 展，实现城乡一体化。
缩小城乡差距
增加农村地区的公共产品供给，改善农村 基础设施和公共服务条件，提高农民的生 活质量。
推动农村经济发展
通过统筹城乡公共产品供给，补齐农村公 共产品的短板，缩小城乡之间的差距，实 现社会公平与公正。
鼓励社会资本参与 我国应鼓励社会资本参与城乡公 共产品供给，发挥市场机制的作 用，提高公共产品的供给效率和 效益。
加强城乡规划工作 我国应制定科学的城市规划，并 注重与农村地区的协调发展，实 现城乡公共产品的均衡布局。
发挥政府的主导作用 我国应加大政府对城乡公共产品 供给的投入力度，提高公共产品 的供给质量和效率。
01
促进社会公平
实现城乡公共产品供给均等化有助于促 进社会公平，减少城乡之间的不平等现 象。
02
03
推动农村发展
通过公共产品供给的改善，可以推动 农村地区的社会经济发展，提高农民 的生活水平。
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加大财政投入
政府将进一步加大对农村公共产品供给的财政投入力 度，保障农村地区的基本公共服务需求。
政策创新
政府将积极探索公共产品供给领域的政策创新，鼓励 社会资本参与、引导市场运作，降低供给成本。
强化监管
政府将加强对公共产品供给的监管力度，确保公共产 品的质量和效益。
社会影响展望
缩小城乡差距
统筹城乡公共产品供给有助于缩小城乡差距，提高农村地 区的生活水平和质量。
统筹城乡公共产品 供给
2023-11-11
目录
• 统筹城乡公共产品供给的背景与意义 • 统筹城乡公共产品供给的现状与问题 • 统筹城乡公共产品供给的国际经验与启示 • 统筹城乡公共产品供给的对策建议 • 统筹城乡公共产品供给的配套措施 • 统筹城乡公共产品供给的未来展望
公共产品供给模式
公共产品供给模式公共产品是指任何一市了不起同样部分成员的需求而导致人人皆需要该产品的产品，同时所有的人都能够免费使用该产品。
公共产品的供给模式是指提供公共产品的方式和组织结构。
公共产品的供给模式主要有以下几种：1.政府供给模式：政府是公共产品的主要提供者，通过税收、政府预算等方式筹集资金来提供公共产品。
政府通过公共部门的组织和管理来提供教育、医疗、运输、公共安全等公共产品。
政府供给模式具有公平性和广泛性的优势，但也存在效率低下、资金浪费等问题。
2.市场供给模式：公共产品也可以通过市场机制供给。
市场供给模式是指通过市场竞争和价格机制来提供公共产品。
例如，私人医院、私立学校等可以通过市场机制来提供公共产品。
市场供给模式具有效率高、灵活性强等优势，但也可能导致公共产品的不均衡供给和收费问题。
3.非营利组织供给模式：非营利组织也可以提供公共产品。
非营利组织通常是由志愿者或捐助者组成，通过筹款、捐赠等方式提供公共产品。
例如，慈善机构提供救灾、救助等公共产品。
非营利组织供给模式具有社会参与度高、能够满足特定需求等优势，但也可能面临资金不足、组织能力弱等问题。
4.公私合作供给模式：公私合作供给模式是指政府与私营企业或非营利组织合作提供公共产品。
政府提供资金和监管，私营企业或非营利组织提供服务。
例如，公私合作的交通运输项目、城市基础设施建设等。
公私合作供给模式可以充分利用私营企业的效率和创新能力，同时兼顾公共产品的公平性和公益性。
不同的公共产品可以采用不同的供给模式，具体选择哪种供给模式要根据具体情况进行权衡。
同时，不同的国家和地区也会根据其特定的政治、经济和社会环境选择不同的供给模式。
总之，公共产品的供给模式是一个复杂的问题，需要综合考虑效率、公平、社会参与等多个因素。
在供给模式的选择和实施过程中，需要政府、市场、非营利组织等各方合作，共同为人们提供高质量、可持续的公共产品。
我国公共产品供给制度分析及改革
我国公共产品供给制度分析及改革一、引言公共产品是指不受私人消费的市场机制调节，具有非排他性和非竞争性的产品，包括公共安全、环境保护、教育、医疗、社会福利等。
在市场经济体制下，政府被赋予了公共产品的生产责任，而公共产品供给制度的完善和改革一直是我国政府经济工作的重要议题。
本文将分析我国现有的公共产品供给制度存在的问题，并探讨如何进行改革以提高公共产品供给的效率和质量。
二、我国公共产品供给制度存在的问题1. 财政投入不足我国政府在公共产品供给方面的投入一直偏低。
对公共产品的财政支出占GDP的比例远低于发达国家，导致公共产品供给质量低下，公共产品的供需矛盾日益加剧。
2. 政府垄断供给我国公共产品供给长期由政府垄断，导致公共产品供给不灵活，对市场变化反应滞后，从而影响公共产品的供应效率。
此外，政府垄断还容易引发腐败问题，导致财政资金的浪费和公共产品供给不足。
3. 供给流程不透明我国公共产品供给的流程不够透明，过程中存在着各种隐性收费和费用不透明，严重拖累了公共产品供给的效率和质量。
4. 政府职能未能得到有效调整我国政府在公共产品供给方面的职能划分不够清晰，导致政府部门之间的协调和合作难度增加，影响了公共产品供给的有效性和协调性。
三、公共产品供给制度改革的建议1. 增加财政投入政府应加大财政投入，增加对公共产品的资金支持，扩大社会福利、教育、医疗等公共产品的供给，满足社会需求，提高公共产品的供应能力和质量。
2. 拓宽供给渠道政府应把公共产品供给渠道拓宽，允许私人资本参与公共产品供给，鼓励社会力量参与公共事业的发展，从而提高公共产品的供应效率和质量。
3. 提高供给过程的透明度政府应加强公共产品供给过程的透明度，对每个环节的成本和收费透明披露，维护公共产品供给的公平性和合理性。
4. 职能调整和监管完善政府应加强各部门之间的协调，建立有力的监管机制，避免政府在公共产品供给方面的重叠和浪费，提高公共产品的供应效率和质量。
2024年浅论增加农村公共产品的供给
2024年浅论增加农村公共产品的供给一、引言随着经济的发展和社会的进步，农村地区对于公共产品的需求日益增加。
农村公共产品涵盖了基础设施建设、教育文化服务、医疗卫生服务、社会保障体系、环境保护与治理等多个方面。
增加农村公共产品的供给，不仅能够提升农民的生活水平，也有助于促进农村经济的持续健康发展。
本文将从多个方面探讨如何增加农村公共产品的供给，以满足农民日益增长的物质文化需求。
二、农村基础设施建设农村基础设施建设是增加农村公共产品供给的基础。
这包括道路、桥梁、水利、电力、通信等多个方面。
通过加大基础设施建设的投入，可以改善农村的生产生活条件，提高农民的生活质量。
同时，基础设施的完善也能吸引更多的投资和人才进入农村，推动农村经济的发展。
三、农村教育文化服务教育文化服务是农村公共产品的重要组成部分。
通过增加农村学校的投入，提高教育质量，可以让更多的农村孩子接受到优质的教育。
同时，加强农村文化设施建设，丰富农民的精神文化生活，也是提升农村公共产品供给的重要方面。
四、农村医疗卫生服务农村医疗卫生服务是农民生活中不可或缺的一部分。
增加农村医疗卫生服务的供给，可以提高农民的健康水平，减少因病致贫的现象。
为此，应加强农村医疗设施的建设，提高农村医生的医疗水平，让农民在家门口就能享受到优质的医疗服务。
五、农村社会保障体系社会保障体系是保障农民基本生活的重要手段。
通过建立健全农村社会保障体系，可以保障农民在养老、医疗、失业等方面的基本权益。
这不仅可以减轻农民的生活负担，也有助于增强农民的安全感，促进农村社会的稳定。
六、农村环境保护与治理随着农村经济的发展，环境问题也日益突出。
增加农村环境保护与治理的供给，是维护农民生活环境的重要举措。
通过加强农村环境治理，改善农村生态环境，可以为农民创造一个宜居的生活环境，促进农村可持续发展。
七、农村公共服务体系建设农村公共服务体系是农村公共产品供给的重要组成部分。
通过建立健全农村公共服务体系，可以提供更加便捷、高效的服务，满足农民多元化的需求。
第六讲：公共产品的供给与需求
7.经济市场与政治市场的区别
偏好表达方式不同:货币选票和政治选票
成本与收益对应程度不同:经济市场上的个 人既是选择者又是决策者,付费与得益相对称; 而政治市场通过中间人决策,纳税与获益不对称
权责关联程度不同:经济市场是个人决策, 个人对损益负责;由于委托-代理关系的存在,政 治市场是代表决策,但损益由纳税人承担
共产品供给量. 2. 均衡条件 每一成员都愿意真实披露从公共产品
中得到的边际收益; 每一成员都清楚其他成员的收入情况,
也清楚任一公共产品给彼此带来的真实 边际收益.
3. 模型:纵:A或B二人根据分摊的税收所愿意 维持的公共支出规模；横： A支付的税收占 税收总额之比；AA、BB分别表示二人愿意
第六讲 公共产品的供给与需求
一、供给（supply）
1． 主体：公共部门 2． 公共产品供给低效率的原因： 信息不充分、不对称 偏好（preference）加总困难 消费者的“短视”，政治家的“短期行为” 缺乏有效的约束和激励机制 3． 公共企业低效率的原因： 产权界定不清。产权是责任和利益的基础 预算约束（以收抵支的财务原则）软化
4. 偏好显示的途径：投票、话语、进退、反叛 5. 政治家、政府官员、特殊利益集团、选民都 各有其利益和偏好，公共选择是讨价还价和交易 的过程;投票和决策规则对结果很重要 6. 价格听证会的启示(公共意愿的表达)
三、林达尔（E.Lindhal）均衡 1. 公共产品供给的 一种思路 通过捐献和成本分摊来决定最佳的公
预期目标多元化（利润、社会目标、政治形象 等）
二、 需求（demand）
1. 社会对公共物品的需求是广泛的 2. Public choice ：政治市场上的参与者依据一定 的规则而共同确定集体行动方案的过程; 非市场决 策的经济学分析
公共产品供给模型与政策
公共产品供给模型与政策公共产品是指对整个社会或公共利益具有重要意义的产品或服务，具有不排斥非付费者使用，一旦提供就难以剥夺的性质。
公共产品的供给模型与政策，是国家面向全体公民实现公共服务的重要手段，具有深远影响。
一、公共产品供给模型公共产品供给模型是公共产品能够被不同地域、不同层次、不同利益主体充分利用的制度要素。
我国在公共产品供给模型方面做了多项创新，形成了比较完备的的公共产品供给体制。
1、政府引导，社会共治政府引导，社会共治是我国公共产品供给的重要模式。
政府是公共产品的主要供给者，而可持续的公共产品供给需要政府在一定程度上引导和协调社会力量共同参与。
2、分类分层，综合供给我国采取分类分层、综合供给的模式，即由中央政府、地方政府、社会组织和市场主体等分类分层地提供公共产品，形成综合供给的网络体系，以满足公共产品的需求。
3、自治自立，源头治理自治自立，源头治理是我国公共产品供给模型的重要特色。
民间自办公共产品也可以作为公共产品系统的重要组成部分。
我国现行法律法规和政策鼓励社区居民自治、村民自治、企业自治等建设，重视公共产品供给源头治理。
二、公共产品供给政策在公共产品供给方面，政策是具有重要推动作用的手段。
我国的公共产品供给政策包括：1、政策创新，体制改革政策创新，体制改革是我国公共产品供给的主要手段。
政策创新包括制定新的法规、调整监管制度、优化公共产品供给结构等，从而推动公共产品体制改革。
2、提高供给质量，满足需求提高公共产品供给的质量和效率是我国公共产品供给政策的重点，满足公众对公共产品的多元化需求，特别是水、电、气、交、邮、学、医、安等公共服务需求。
3、科技创新，助力供给改革科技创新是公共产品供给改革的有力抓手。
通过应用前沿科技、优化信息技术、结合大数据分析等手段，助力公共产品供给体系改革，提高公共产品的服务水平和效率。
4、鼓励社会力量参与，促进共享政府在公共产品供给中发挥主导作用的同时，还应该鼓励社会力量参与，由市场、社会组织和个人等全面参与，构建共享的公共产品供给体系。
公共产品的供给与分配研究
公共产品的供给与分配研究一、前言在现代市场经济中，经济活动主要以利润驱动为目的，而公共产品作为一种特殊的生产要素，其供给与分配具有独特的性质和规律。
本文将探讨公共产品的供给与分配，以便更好地认识公共产品及其在社会经济发展中的重要作用。
二、公共产品的概念和特征公共产品（Public Goods）是指无法排除个人使用，且使用一次不会减少其它人使用的非竞争性产品。
其供给不能靠市场机制自行进行，需要政府实施干预，通过税收和财政支出等手段进行供给。
公共产品具有以下四个基本特征：1.非排除性：指供应者无法将消费者排除在消费之外，即供应者不能选择消费的对象。
2.非竞争性：即一次消费不会减少他人的消费机会，即不会发生消费者之间的竞争。
3.固有性质：公共产品的供给不可分割和不可分离。
4.副产品性：公共产品的供给通常是与其他商品或服务同时提供的，或者不需要特别的成本。
以上特征决定了公共产品的供给必须借助政府干预，不能依靠市场机制自行实现。
政府可以通过征税或其他方式融资，来提供公共产品。
三、公共产品的供给与市场失灵公共产品的供给需要政府干预，主要是因为市场机制在公共产品的供给中存在失灵。
市场失灵的原因主要有两个方面：1.公共产品具有非排除性和非竞争性，不能通过市场机制来确保供需的平衡。
2.公共产品具有副产品性，不同消费者的边际效用可能会自相矛盾，导致市场分配失灵。
例如，一个国家提供公共安全机构服务所花费的钱可能只有少数人实际受益，而其他人也必须为这个服务买单。
如果这个服务以市场价格提供，则这些无法收益的个体将会面临削减自己的购买力，以及看不到自己的税款制度作出的直接好处的风险。
当存在市场失灵时，政府可以通过税收和财政支出等手段来弥补市场机制的不足，实现公共产品的供给。
四、公共产品的供给与公平分配在公共产品的供给与分配中，公平分配是一个重要的问题。
公共产品一般具有强烈的社会公正化的属性，其供给和分配通常需要保障社会公平。
中国公共产品供给研究
中国公共产品供给研究公共产品是指不分配到个体手中使用的产品，包括国防、公共安全、司法、金融体系、教育、医疗卫生、文化体育等领域。
公共产品的供给是社会发展的重要基础，也是政府的职责所在。
本文将对中国公共产品供给进行研究。
其次，政府应该在教育领域增加投入，提高公共教育质量。
教育是人力资本的重要组成部分，也是国家发展的基础。
政府应该增加对教育的经费投入，提高教育质量和教育的普及率，使每个公民都能够享受到良好的教育资源。
此外，政府还应该加大对农村和贫困地区教育的投入，缩小城乡教育差距，实现教育公平。
再次，政府应该改善医疗卫生体系，提高公共医疗服务的质量。
保障公民健康是政府的基本职责之一、政府应该加大对医疗卫生事业的投入，提供普惠、高质量的医疗服务。
此外，政府还应该优化医疗资源的配置，加强基层医疗机构的建设，改善农村和贫困地区医疗条件，实现基本医疗卫生服务的均等化。
最后，政府应加强文化体育领域的供给，促进公民的全面发展。
文化体育是公民精神文化生活的重要组成部分。
政府应该增加对文化事业的投入，提供丰富多样的文化产品和服务，满足公民的文化需求。
此外，政府还应该加大体育设施的建设和运动员培训的投入，提高体育竞技水平，培养更多的优秀运动员。
综上所述，中国公共产品供给是国家发展的重要保障，也是政府的职责所在。
政府应加大对公共产品的投入，提高供给质量，以满足公民的需求，促进社会全面发展。
同时，政府还应加强公共产品供给的监管和管理，确保公共产品能够真正惠及社会各个层面。
只有这样，才能够实现经济社会的持续健康发展。
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产品具有非竞争性和非排他性。
非竞争性：某人对这种产品的消费不
妨碍他人同时享用，也不会减少他人的消
费数量。即：消费者人数的增加所引起的
边际成本等于零。
非排他性：在技术上无法将 “免费搭
车者” （Free Rider）排除在受益范围之
外，或者排他成本很高。
2、公共产品的种类
纯公共产品：有非竞争性又有非排他性。
供公共产品的主要渠道。
三、纯公共产品与私人产品、混合产品之
间可以相互转化吗？
1、是否有竞争性是从消费角度判断的。
受益范围不同，性质不同。
如国防从本国看是纯公共产品，从世界范
围看是俱乐部产品。
一件时装，对于模特儿来说是私人产品，
对于观众来说是公共产品？时装的消费究竟属
于什么性质？
道路在发生拥堵前是公共产品，发生拥堵
付的价格是不一样的，事实上就是愿意承
担的税收不一样。
图3.1 私人产品的局部均衡
图3.2 公共产品的局部均衡
2、一般均衡分析：萨缪尔森模型
消费者消费公共产品和私人产品的边际替
代率之和等于边际转换率。
含义：人们为获得一单位的公共产品愿意
放弃的私人产品总和应等于在资源约束条件下
人们为多生产一个单位的公共产品而必须放弃
准公共产品（混合产品，俱乐部产
品）：有非竞争性但又有排他性。
公共产品可能属于最终消费品,也可能
属于中间投入品；
公共产品可能是有形产品,也可能是无
形产品。
公共产品可能是全体成员都受益，也
可能只是部分成员受益。
3、公共产品的供给主体
（1）私人部门提供：不能有效提供公共
产品
非竞争性使新增一个消费者的边际成本为
实用性的若干质疑》，《中央财经大学学
报》，2002.7；
徐清安，《论政府的公共服务及其补
偿》，《财政与税务》，1999.9；
汪红驹，《公共物品的最优提供》，
《财经研究》，1996.7。
间组织，工作内容包括扶贫、法律援助、社
会调查、科学研究、环境保护等。
第三部门的发展要以第一、二部门为基
础，其活动范围要以第一、二部门为补充。
2、公共部门也可能提供私人产品，但
不是追求利润，可能追求分配公平。
3、私人部门一般不愿意提供纯公共产
品，第三部门在一定程度上能提供公共产
品，那是追求道义。所以，不可能成为提
2、混合产品的公私合作供给
公共供给的缺陷：过度使用，产生拥挤；
私人供给的缺陷：收费项目过多、收费标
准过高。
公私合作方式：
授权经营：自然垄断行业；
政府参股：初始投资量较大的基础设施项
目。
政府补助：教育、高新技术等具有正外部
效应的产品或劳务。
图3.5 供给成本在直接使用者与所有社会成员之间的分摊
四、公共产品的短缺
这个模型有假设前提：
存在一个知道每个消费者真实偏好的人，而 且知道全体成员的效用函数；
公共产品的成本以税收支付，这种税不
会对产品相对价格发生影响，从而不改变个
人对两类产品组合的选择。
上述假设前提很难具备。
五、私人供给公共产品是否可能？
1、只要公共产品存在生产上的可分割
性以及收费上的可能性，就存在私人提供的
和发布，法律和政策的制定与实施等，这些
也都是提供公共产品。所以，弥补市场缺陷
的措施都是广义的公共产品。
从某种意义上说，公共经济学是专门研
究公共产品供给和需求的经济学。
二、公共产品就是由公共部门提供的产
品与劳务。这个说法对吗？
1、社会由三大部门组成：私人部门，公
共部门，第三部门。
第三部门是由政府认可的非盈利性的民
报（哲学社会科学版）》，2006.5；
刘志铭，《中国经济转型中公共物品提供
机制的演变与改革》，《理论经济学》，
2003.9；
岳 军，《公共产品供给制度分析》，
《财政与税务》，2003.9；
朱柏铭，周铭华，《政府介入心理卫生
领域的理论分析》，《中国卫生事业管理》，
2003.8；
罗彤，《对公私产品界定标准科学性、
标准的，每下降1个百分点扣100元，高于
标准的，每上升1个百分点奖100元。
3、大剧院需要由政府建设和管理吗？
A大剧院位于某市闹市区，总建设面积3
万平方米，总投资核算5.69亿元，全部由政
府出资。
其实，该市原有一个B剧院，也位于市
中心，有1000多个座位，能基本满足除大型
芭蕾舞和歌剧之外的文艺演出。
可能。如公路工程的建设。
2、说明利他主义道德观可以支配公共
产品的供给行为。
【案例分析】
1、海上的灯塔非得由政府来提供吗？
1610-1675年，英国私人投资建造了10个
灯塔。但私人希望政府同意他们向船只收费。
付费的多少是由船的大小及航程经过的灯塔
多少而确定的。
私营灯塔是向政府租地而建造的，租期
满后，再由政府收回让领港公会经营。
以私人生产。 这是公共部门民营化的基础。
公共供给可能产生低效率，包括配置低效
率和X-无效率。
前者指官僚为追求自身利益，可能过多地 供给公共产品；
后者指缺乏追求成本最小化的动机造成的 资源浪费。
公共供给低效率原因：
信息不充分；
偏好加总困难；
政治家和消费者都有“近视”的弱点；
缺乏有效的激励和约束机制。
的私人产品的产量。
图3.3 萨缪尔森模型
三、混合产品的有效供给
1、混合产品的公共供给与私人供给
公共供给的净收益：总收益-[建设成
本+征税成本+征税的福利成本]
私人供给的净收益：总收益-[建设成
本+收费成
人供给净收益大小，取两者中净收益大的。
图3.4 收费的效率损失
零，从效率上说，公共产品必须免费供给；
非排他性使公共产品无法从技术上排他，
“免费搭车”问题不可避免。
但私人部门出于利他行为等道德考虑，如
慈善行为，也能提供少量公共产品。
（2）公共部门提供：以征税方式提供公
共产品
公共供给(Public Provision)不等于公共
生产(Public Production) ，因为公共供给可
二、纯公共产品的有效供给
1、局部均衡分析：鲍温模型
私人产品的市场需求曲线是把该种私
人产品的个人需求曲线水平相加。
纯公共产品的市场需求曲线却是把该
种公共产品的个人需求曲线垂直相加。
这是因为对于公共产品而言，每个消
费者所面对的消费数量是相同的，但不同
的消费者从公共产品中获得的满足程度即
边际收益是不同的，这意味着他们愿意支
公共产品供给
【基础知识】
一、公共产品的基本特征和供给主体
满足人们需要的产品有两类：天然产品与
经济产品，后者又分为私人产品与公共产品。
Public Goods的中文译名有：公共产品，
公共物品，公共商品，公共品，共用品，公共
财货，公共财，共同物品，社会物品等。
1、公共产品的基本特征
私人产品具有竞争性和排他性。公共
密相联系。
-公共欲望的满足需要公共产品；
-公共部门的主要职能是提供公共产品；
-公共选择是为了了解公共产品的需求；
-公共支出是提供公共产品的成本；
-税收和公债是公共产品成本的补偿方式；
-政府预算和财政联邦制都是提高公共产
品供给效率的制度安排；
-公共企业是为了直接生产部分公共产品。
其实，公害品的消除，公共信息的收集
到1820年，英国当时的公营灯塔有24个，
而私营灯塔有22个。
2、治安也能承包给私人部门？
浙东某县某村章姓村民，经过公开竞
标，以2.52万元的价格获得该村2003年度
安全防范工作的承包权。
根据协议书，2003年该村治安刑事案
件允许发案基数12起，每增加1起，扣1000
元；每减少1起，奖200元。
年终测评，群众安全感、满意率低于
目前，B剧院的使用率极其低下，一年
之中没有几次演出，大都借给有关单位举行
大型会议之用。
【参考文献】
费振国，《农村公共产品最新研究进展综
述》，《经济师》，2006.10；
陈小安，《我国准公共产品垄断与竞争性
供给改革》，《经济体制改革》，2006.5；
龙新民，陈湘满，张萤，《西方公共产品
私人提供实验研究最新进展》，《湘潭大学学
加。也就是说，效率条件是所有消费者的边际
收益之和等于公共产品的边际成本。
问题是，消费者对于公共产品的偏好不会
真实地显示出来，他们认为“免费搭车”更有
利。这样，社会需求曲线只是虚拟的，市场无
法起作用。
2、一般均衡模型
按照一般均衡模型，效率条件是消费公
共产品和私人产品的边际替代率之和等于生
产两类产品的边际转换率。
后是私人产品？
2、技术的变化会引起性质的变化。
如免费电视是纯公共产品，收费电视是
私人产品；公共浴室是俱乐部产品，家庭浴
室是私人产品。
直接收费成为可能的有排他性，否则有
非排他性？
四、怎样评价公共产品的均衡模型？
1、局部均衡模型
按照局部均衡模型，公共产品的市场需求
曲线是把该种公共产品的个人需求曲线垂直相
1、表现
公共安全领域；
公共信息领域；
公共卫生领域；
义务教育领域。
2、原因
供给能力有限；
支出结构不合理；
居民收入水平提高。
3、政策建议
重建财政；
加强对预算的约束；
变卖国有资产；