第4号 社会责任

一、哈药总厂环保事件回顾

事件发生后，环保部门已严令哈药总厂对产品停产或 减产，降低排出废水的污染浓度。据哈药股份 （sh600664）披露，在媒体播发哈药总厂排放污染物 的报道后，公司高度重视，及时进行核实，并采取了 相应的措施。2011年 8 月，哈药总厂和哈药总厂制剂 厂分别收到黑龙江省环保厅和哈尔滨市环保局下达的 《行政处罚决定书》，罚款共计123万元。黑龙江省 环境监察局负责人称，将继续加强监管并希望公众共 同监督，“绝不会一罚了之”。
四、企业应当履行哪些社会责任
（一）安全生产 （二）产品质量 （三）环境保护与资源节约 （四）促进就业 （五）保护员工合法权益 （六）重视产学研用结合 （七）支持慈善事业
（一）安全生产



企业如何实现安全生产，社会责任指引规定了 以下方面： 一是建章建制，建立健全安全生产管理机构。 二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。 三是开展员工安全生产教育，实行特殊岗位资 格认证制度。 四是建立安全生产事故应急预警和报告机制。


首先，企业要将清洁生产，环境保护的理念深 入到企业文化中去，深刻认识到保护环境与盈 利的同等重要性。 企业的中高层领导要以身作则，带头执行企业 制定的各项环境保护规章制度。
三、政策性建议


其次，企业要加强环境保护制度的执行、监督检查、 激励与约束方面的工作。 ⒈成立专门的环境保护部门，由企业高层领导专门负 责。 ⒉加强环境保护的预防性控制和过程控制。 ⒊将企业环境保护的考评纳入各级管理人员的工资考 评中，对于忽视环境保护的领导要严厉惩处，对于环 保工作完成较好的则给予相应的奖励。 ⒋建立和完善紧急、重大环境污染事件的应急机制。 ⒌引进外部监督机制。
（二）产品质量


产品质量是企业长久发展的生命线。如何保证 产品质量，结合社会责任指引要求，企业至少 应做到以下方面 ： 一是建立健全产品质量标准体系。 二是严格质量控制和检验制度。 三是加强产品售后服务。
（三）环境保护与资源节约



为建设资源节约型、环境友好型企业，社会责任 指引从以下方面提出了要求 ： 一是转变发展方式，实现清洁生产和循环经济。 二是依靠科技进步和技术创新，着力开发利用可 再生资源。 三是建立完善监测考核体系，强化日常监控。
案例 一

一、毒胶囊事件简介 2012 年 4 月 15 日 ，视刊发一篇名为 “非法厂商用 皮革下脚料造药用胶囊”调查性文章，引发了全国相 关部门的大清查。 不法企业，以“皮革废料—工业明 胶—制成药用胶囊”为产业链，肆无忌惮地进行违法 经营活动。随着打击力度的不断深入，原本一些国内 知名企业也卷入此次风波当中，如修正药业、通化金 马药业等，进一步提高公众的关注力度。随着中央批 示，相关部门的通力协作，依据“毒胶囊事件”对药 监局部署全面整顿，对违法违规企业严厉查处，严惩 不贷。
（七）支持慈善事业

大力推动企业支持社会慈善爱心活动，对于组 织调动社会资源、调节贫富差距、缓解社会矛 盾、促进社会公平、构建和谐社会具有重要而 深远的意义。因此，社会责任指引要求企业重 视支持慈善事业，扶助社会弱势群体。
五、企业如何履行社会责任




企业重视并切实履行社会责任，既是为企业前 途、命运负责，也是为社会、为国家、为人类 负责。企业应当高度重视履行社会责任，积极 采取措施促进社会责任的履行。 （一）企业负责人要高度重视。 （二）建立和完善履行社会责任的体制和运行 机制。 （三）建立企业社会责任报告制度。
四、加强企业社会责任的建设

（二）企业外部 1.完善相应的法律法规，把社会责任列入其中 2.政府部门加大监督职责，严惩社会责任缺失 行为 3.增强消费者的维权意识
案例二

一、哈药总厂环保事件回顾 2011年6月初，哈药集团制药总厂（下称“哈药总厂”） 废水、废气和废渣违规排放被曝光。 记者调查发现，这种水陆空立体排污已非一日。由于药 厂位于哈尔滨上风口，有市民反映在离哈药总厂很远的 地方都能闻到臭味。两年前，黑龙江省多名政协委员曾 就此问题联名提案，发现硫化氢气体超标1 150 倍，氨 气超标 20 倍，均超过国家恶臭气体排放标准；哈尔滨 城区一条叫何家沟的河，河水流经哈药总厂后，水体从 青白色变成了土黄色，并散发非常刺鼻的臭味。
二、哈药总厂环保事件分析




试问为什么每个企业都在口口声声说环境保护 和清洁生产很重要，但结果却是我们的生态环 境在不断地遭受着威胁？哈药总厂忽视内部控 制环境中社会责任建设的原因有三： （一）环境保护意识缺乏 （二）企业环保制度执行、监督、激励与约束 效果差 （三）污染环境的成本低
三、政策性建议
二、企业社会责任涵义

第二条 本指引所称社会责任，是指企业在经 营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主 要包括安全生产、产品质量（含服务，下同）、 环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保 护等。
三、企业为什么要履行社会责任

1.企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有机整 体。 企业创造的利润或财富越多，上缴税收和股东分红就越 多，员工工资也就随之升高，从而为国家、股东和员工 作出贡献，这在本质上也属于履行社会责任。在这一过 程中要做到安全生产，提升产品质量，重视环境保护和 资源节约等属于企业直接为社会做出的贡献。两者之间 的目标是一致的，不应将两者对立起来。正确处理两者 的关系，实现两者的有机统一，企业才能进入良性发展 的轨道。
谢谢！
二、哈药总厂环保事件分析

近年来，媒体经常爆出环境污染事件。某些企 业为了赚取更多利润，大量排放污染物，严重 危害生态环境，并给周围居民的身体健康造成 危害。比如，2010 年紫金矿业的污染事件就 在社会上造成了很坏的影响，而这已经不是紫 金矿业第一次被爆出环境污染事件；央视曾经 报道山西省某县煤炭生产企业违规排放污水， 导致企业所在地附近大量优质农田被毁，周围 部分村民身患重病。
（五）保护员工合法权益


员工是企业生存发展的内在动力。不断提高员 工的素质，维护员工的合法权益，既是社会和 谐稳定的需要，也是企业长远发展的需要。 一是建立完善科学的员工培训和晋升机制。 二是建立科学合理的员工薪酬增长机制。 三是维护员工的身心健康。
（六）重视产学研用结合

企业应当重视产学研用结合，牢固确立企业技 术创新主体地位这个核心，把产学研用结合的 基点放在人才培养方面。要重视和加强与高校 和科研院所的人才培养和交流，加速科技成果 的转化和产业化，引导技术创新要素聚集到企 业创造社会财富过程中来，使企业获得持续创 新的能力。同时促进应用型人才的培养，确保 企业发展中人才不断得到补充。
三、企业为什么要履行社会责任

2.企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志，也是实 现可持续发展的根本所在。 众所周知，如果企业做不到安全生产，事故频繁，必然是 欲速则不达 ；如果企业产品质量低劣，损害消费者利益， 很快将失去市场，或者在全国乃至国际市场造成负面影响； 如果以牺牲环境为代价追逐利润，就违背了企业发展宗旨； 以浪费资源为代价追求速度和效益，必然危及子孙后代， 如此等等。由此可见，企业在制定和实现发展战略过程中， 应当充分考虑履行社会责任的要求。企业只有重视和履行 社会责任，才能从根本上转变发展方式，提升发展质量， 实现持续长远发展的目标。
企业内部控制应用指引第4号——社会责任
指导老师：杜建菊教授 小组成员：柴红艳 谢奕辰
企业内部控制应用指引第4号——社会责任

第一章 总 则 第二章 安全生产 第三章 产品质量 第四章 环境保护与资源节约 第五章 促进就业与员工权益保护
一、社会责任应用指引制定目的

第一条 为了促进企业履行社会责任，实现企 业与社会的协调发展，根据国家有关法律法规 和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。
二、从企业社会责任方面分析胶囊事件产 生的原因：


胶囊事件不禁让人深思： 为什么那些看似很 能赚钱的药品企业，却为了降低生产成本，甘 愿冒制售假劣药的风险？胶囊事件产生的原因 不仅在与市场的失灵和监管的失效，更是在于 企业社会责任的严重缺失。 主要表现在以下 方面： 1.企业社会责任价值观错误，意识淡薄 2.企业抓监管的空子进行“投机
三、政策性建议

最后，建议立法部门提高破坏环境的惩罚力度， 大幅提升罚款额度，对相关责任人追究其刑事 责任，从而使企业破坏环境的行为在高成本的 制约下逐渐减少。

综上所述，企业的社会责任确实关系到我们身 边每个人的利益。加强企业社会责任建设才能 保证企业产品质量的安全。现如今一系列的事 件表明了加强企业社会责任建设刻不容缓。企 业应当怀着对社会负责的态度，严格规范自身 行为，加强内部控制建设。在满足自身经济利 益的同时，把实现社会效益最大化最为奋斗目 标。
三、企业为什么要履行提升企业形象的重要 举措 企业形象是指企业的社会认同度，包括国内认同度和 国际认同度。如果一个企业切实做到安全生产，产品 质量第一，环境保护符合国家质量标准，避免掠夺性 开发资源，促进社会就业等，从发展质量上下功夫， 重视内涵，在认真履行社会责任的前提下实现发展目 标，或将履行社会责任作为发展战略的重要组成部分， 这样的优质企业才能从根本上改变和不断提升企业形 象，在此基础上的企业形象必然被社会广泛认可。
（四）促进就业

促进员工就业是企业社会责任的重要体现。 企业作为就业工作的最大载体，应当以宽广的胸怀接纳 各方人士，为国家和社会分担困难，促进充分就业。在 各级政府培训提高劳动者专业技能和素质、鼓励企业扩 大就业方面给予税收等优惠待遇的同时，企业应结合实 际需要，转变陈旧或功利的用人观念，在满足自身发展 的情况下，公开招聘、公平竞争、公正录用，为社会提 供尽可能多的就业岗位。企业在录用员工时，不能因民 族、种类、性别、宗教信仰不同而歧视，要保证劳动者 依法享有平等就业和自主择业的权利。