在集团公司企务公开暨和谐企业创建推进会上的.

在集团公司企务公开暨和谐企业创建推进会上的讲话提纲集团公司工会主席李剑（2010年7月2日）同志们：今天，我们在这里召开专题推进会，对企务公开暨和谐企业创建进行一次再部署、再检查、再落实、再推动，充分体现了集团公司党委对此项工作的高度重视。

今年以来，在集团公司党委工作会议精神的指导下，企务公开、和谐企业创建活动，紧密融入企业转型发展的实际，围绕不同时期的工作重点，全力参与，主动而为，进一步落实职工的知情权、参与权、监督权、决策权，促进了企业更好更快发展。

集团公司被推荐为全国厂务公开民主管理先进单位，并顺利通过了考核验收；和谐企业创建工作得到了省、市领导和集团公司党政领导的充分肯定，各方面工作有序推进。

回顾上半年工作主要体现以下两个方面：一、突出维护职工与企业两大重点，融入中心服务大局（一）夯实一个主渠道，由“监督者”向“决策者”角色转变我们在坚持职代会公布领导收入、业务招待费、经营业绩等内容的基础上，不断完善三级职代会（集团公司、矿、区队）、职工代表巡视、闭会期间职工代表建议直报、重要事项票决、点题公开等一系列民主管理体系，对重大投资、转移转型、改革改制、工资分配改革、重大人事任免等重大决策及涉及职工切身利益的重要内容，坚持“三不出台”原则，即：不通过广泛听取职工意见不出台，不提交职代会审议不出台，职代会票决不通过不出台，真正使广大职工代表由“参与者”、“监督者”变为“决策者”。

5月11日，集团公司成功召开了八届五次职代会，审议通过了《行政工作报告》、《财务预决算报告》、《重大投资项目进展情况报告》、《集体合同履行情况报告》、《企务公开工作报告》等，公布了《集团公司领导班子成员2009年度薪酬兑现情况》、《女职工特殊疾病互助基金会运行情况》。

张集矿、庞庄矿、夹河矿、三河尖矿、张双楼矿、总医院、生活服务总公司、天山公司等单位，均能按照集团公司《企务公开管理手册》的要求，及时召开职代会，充分发挥了源头参与、源头决策的作用。

（二）拓展两个新领域，由“覆盖重点”向“全面覆盖”转变在抓好日常企务公开工作的基础上，我们重点抓好“两个延伸递进工程”，即：向异地延伸、向班组延伸，逐步实现了全面覆盖目标。

一是坚持向异地单位（项目部）延伸。

集团公司分别于5月中旬、6月上旬，组织人员到第四工程处西川煤矿、青岗坪、刘园子项目部、新安煤业公司及铁煤公司、赛尔公司、天山公司等异地单位，检查指导企务公开工作。

第四工程处均成立了车间工会和基层民管会，先后出台了《异地项目部企务公开办法》、《异地项目部企务公开责任追究办法》、《职工工资奖金二次分配办法》等规定。

新安煤业公司完善了民主接待制度，多次出现了“零接访”现象。

天山公司、铁煤公司企务公开伴随着企业发展不断完善，公开内容全面，并做到了“零公示”。

赛尔公司坚持季度检查，考核内容达到十四项，全面真实。

张双楼矿推行异地公开工作与本部同步规划、同步推进、同步考核的“三同步”制度；特别是驻山东济宁金源项目部的各级领导高度重视异地公开工作，坚持召开职代会，充分发挥基层民管会作用，增强了民主管理的透明度和公信力，凝聚了安全生产的合力。

二是坚持向班组公开延伸。

严格按照集团公司《关于进一步加强班组建设的指导意见》精神，不断完善班务公开、班组民主生活会等形式，保障职工享有对推荐入党、薪酬分配、推优评先、培养提拔等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育培训、职业安全健康、疗休养等权利。

张双楼矿在全矿采掘单位公推公选了69名班长，享受副区长政治经济待遇，由组织科纳入干部管理。

三河尖矿积极推行班务公开，统一程序、统一格式、统一内容，统一纸张，当月需要公开的项目内容，由工会小组长填报给班长、经车间工会主席审阅签字后，在班务公开栏公示，对班务公开做到月有考核、月有通报，确保了企务公开真实及时、全面覆盖。

（三）打好三场主动仗，由“一般监督”向“重点监督”转变一是打好党务公开主动仗。

不断深化党务公开，将公开范围扩大到干部考察预告、考察人选和拟任人选公示等内容，使党务工作更加透明。

为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，集团公司党委拿出17个副处级职位公推公选，通过两轮民主推荐、面试、组织考察等程序实施阳光操作，并组织工会、纪委等部门有关人员全程进行民主监督，提高了选拔任用领导干部的公信力。

庞庄矿、夹河矿、张集矿、三河尖矿等单位，为促进企业党风廉政建设，按照《干部十不准、十严禁》、《领导干部重大事项汇报制度》等廉洁自律规定，对矿、科级领导干部的个人家庭购置大宗物品、住房装修情况、上缴礼品礼金情况、考核罚款处罚情况、民主评议情况、月度下井情况、使用小车情况全部向组织部门和职工进行公开。

今年3月，张集矿党委连续进行了公推公选采煤一区区长和掘进工区副区长、公开招聘组织科和工资科干事、公推直选专职车间工会主席三项工作，涉及9个岗位，并通过群众监督保证透明公开。

二是打好棚改监督主动仗。

公司工会积极配合贾汪片区、庞庄片区、华美房地产开发公司，认真组织职工代表和棚改监督员对棚改工程项目立项、规划设计、招投标、拆迁安置、竣工验收、房屋销售等全过程监督。

徐矿城项目部8名监督员充分发挥自己的潜能，定期进行全面检查，不定期对各施工单位进行抽查，重点参与对投标单位资质考察、原材料验收把关、工程质量检查、安全文明生产监督等重要环节，发现问题及时安排相关人员现场纠正。

庞庄、义安、新河、大黄山等片区通过举办棚改政策培训班、座谈会等形式，组织职工代表和棚改监督员认真学习了集团公司重要棚改工作会议精神，领会了《徐矿集团棚户区改造庞庄片区住房问题解疑》等政策实质，使他们更加了解集团公司棚户区改造住房的价格构成及解答要领，确保棚改监督员在棚户区进行宣传及正确解答。

华美东山怡园三期6名棚改监督员，克服年龄偏大、天气炎热等诸多困难，坚持对工程进展和质量进行检查，截止6月底，共开展了15次监督活动，进一步提升了棚户区改造工作的透明度，维护了广大职工的切身利益。

三是打好工资集体协商主动仗。

为依法保障企业和职工的合法权益，公司工会与劳动工资部联合下发了《关于开展工资集体协商工作的实施意见》，对工资集体协商的代表组成、协商内容、基本原则、主要程序、工资协商、争议处理等内容作出了明确的规定。

基层各单位紧密结合实际，扎实开展了工资集体协商工作。

夹河矿协商的范围分为矿和基层单位两个层面。

矿工资集体协商代表每方为5名，行政方首席代表由矿长担任，职工首席代表由矿工会主席担任，主要内容包括：企业工资增长标准和工资分配形式，职工年度平均工资水平及其变动幅度，效益奖、安全风险抵押金、津贴、补贴等分配办法，企业工资支付制度，包括特殊情况下的工资支付办法，修改、变更条件，违约责任及生效起止日期。

区队工资集体协商主要内容包括：工资二次分配制度、分配形式、分配标准，奖金、津贴、补助等分配办法，双方认为需要协商的其他事项。

二、突出构建和谐劳动关系、环境关系、社会关系三大要务，强力推动企业转型振兴（一）分期启动两批16家单位创建和谐企业。

3月15日，我们召开了创建和谐企业推进大会，下发了徐矿司党办[2010]16号文件，分两批启动了16家单位参与创建，其中本部12家，异地4家。

机械厂、运销公司、韩桥实业公司、天山公司、赛尔公司、铁煤公司等单位高度重视创建工作，适时召开了动员大会，明确了创建基本内容、责任分工和时间进度，着重解决发展中存在的突出问题。

省矿业工程集团、新安煤业公司充分认识到开展这项活动既是集团公司的要求，又是自身发展的迫切需要，极大激发了创建的内生动力，创建领导小组定期召开专题会议，进行全面安排、部署；活动办公室每月坚持召开例会；三个推进小组分别制定了实施方案，建立了创建档案，按序时进度开展了创建活动。

物供公司、第一医院、义安、新河开发管理处等单位党委（总支）主要负责人，组织人员到张集矿、华美热电公司、第二医院等先进单位，学习借鉴成功经验，掀起了学赶先进、勇争一流的创建热潮。

（二）开展“金牌”、“银牌”和谐企业创建活动。

张集矿、夹河矿、三河尖矿、旗山矿、第二医院等15家单位在巩固、提高、创新的基础上，高起点定位，高标准推进，扎实开展了“金牌”、“银牌”和谐企业创建活动。

张集矿多措并举深化金牌和谐企业创建活动，开展了“与张集共荣、与和谐同行、争创金牌和谐企业”职工承诺签名活动，举办了“唱红歌、颂党恩、促和谐、夺金牌合唱比赛”活动。

旗山矿注重把创建活动与抢险救灾相结合，动员广大干部职工以创建金牌和谐企业为动力，积极投身抢险救灾工作，取得了阶段性成效；采取倒逼机制加快“走出去”创业步伐，成功洽谈了甘肃刘园子煤矿、内蒙古胜远矿业公司等四个异地项目部的劳务输出事宜，取得了重大突破。

权台矿创建和谐企业领导小组每月坚持召开一次会议，通报创建活动进展情况，研究、解决创建活动当中出现的各类问题。

三河尖矿建立完善了矿对职能部门，职能部门对区队，区队对班组三级考评机制，在全矿形成了班组保区队，区队保全矿的创建格局；在全矿划分了5个赛区，制定了《和谐区队考核标准》、《和谐班组考核细则》和评分办法，并与各类评先评优挂钩，设立了否决指标；并坚持定期进行考核、奖罚，推动了和谐企业创建工作向纵深发展。

（三）全力以赴做好维权、维稳工作。

各单位充分认识到做好维权、维稳工作的重要性和紧迫性，将其作为和谐企业创建的核心内容，做好、做实、做出成效。

旗山矿注重把创建活动与维护稳定相结合，制定了抢险救灾特殊时期困难职工救助方案，明确特困职工、患重大病职工、零就业家庭等救助对象和具体措施，尽最大努力维持职工正常生活需求。

权台矿针对部分职工放假导致生活困难，积极做好对困难职工摸底、走访和帮扶工作，每月及时把救济款送到困难职工家中；组织志愿者对特困职工开展帮助买米面、送煤气罐等上门服务；针对少数临时分流职工思想情绪有波动的情况，政工部门分头包保，加强沟通，引导他们树立“面对现实，立足岗位，积极奉献”的意识，稳定了职工队伍。

为给放假的职工提供技能支持，在徐州市总工会的支持下，集团工会在权台煤矿举办了“贾汪矿区放假职工免费技能培训班”，130多名放假职工参加了首期开办的计算机、面点免费技能培训班。

经过多方协调，集团公司住房基金管理中心同意旗山矿、权台矿、权台物业、权宇实业公司职工的住房公积金余额提取由每年一次改为每月一次，缓解了购房还贷职工经济压力。

庞庄矿、夹河矿等单位坚持重大决策“三不出台”原则，不通过广泛听取职工意见不出台，不提交职代会审议不出台，职代会票决不通过不出台，切实落实了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

张双楼矿、工程公司、第二医院、新安煤业公司等单位，注重加强劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理等机制建设，通过基层调解、劳动仲裁等方式，把劳动争议化解在基层，把矛盾消除在萌芽状态。