PSC和船舶进出港管理与船舶安全检查
港口国监督 PSC
港口国监督港口国监督（PORT STATE CONTROL，PSC）也称港口国管理或检查。
港口国当局对抵港的外国船舶依法实施的以船舶技术状况，操作性要求，船舶配员，船员的生活和工作条件为检查对象的，以确保船舶和人命财产安全，防止海洋污染为宗旨的一种监督和控制，实践证明，PSC对限制低于IMO海上公约标准的船舶（抵标准船）是行之有效的。
对于船舶来讲，掌握PSC的程序和要点，有利于避免船舶滞留。
国际航运界中存在的不正当竞争和低标准管理，使得正规化管理的船东的正当利益受到冲击，难以更新船舶和正规地维护船舶，难以聘用高素质的船员，导致老龄船，低素质船员和管理差的船舶充斥国际市场。
以致使海上人命财产安全和海洋环境面临严峻挑战。
IMO 与1993年11月通过了A，741（18）号决议：“国际安全管理规则“，促使船旗国加强对船公司和船舶的安全管理，主动控制“人为因素”对在港外国籍船舶的操作性要求进行监控，此后，IMO 又通过A 787号决议（港口国监督程序），由港口国监督在港的外国籍船舶的安全管理状况，使得低标准船及相关的公司，船级社和船期国成为改善海上安全的重点等。
为了限制并继续消除低标准船舶航行，刚开始欧洲14个国家于1982年签署了“港口国检查巴黎谅解备忘录”简称“巴黎备忘录”并于1982年7月1日生效。
目前备忘录成员有18个以上。
目前，地区性PSC 组织除了“巴黎备忘录”外，还有：拉美PSC协定（1992.1110），亚太地区PSC谅解备忘录（1993.12.2）.加勒比海地区谅解备忘录（1996.2.9）. 和地中海地区PSC 谅解备忘录（1997.7.11）。
为了形成一个覆盖全球的既各自独立有彼此衔接的区域性港口国监督网络，IMO 也建立了印度洋地区，波斯湾地区，西非和中非地区的港口国监督体系。
滞留船舶的主要标准：已发现的船舶缺陷是否严重到可能导致滞留时，PSC检查官应判断是否：1，船舶具有相关的有效证书文件：2，船舶具有“最低安全配员文件”要求的船员。
PSC检查介绍和重点
PSC检查介绍及重点一、港口国监督的定义港口国监督（PORT STA TE CONTROL，简称PSC）也称港口国控制、港口国管理、港口国检查。
它是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人命安全，防止海洋污染为目的，以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件为对象的专门检查。
二、世界主要PSC组织为了杜绝有缺陷、低标准船舶的航行，1982年巴黎备忘录各成员国率先开展了PSC。
目前，开展PSC的国家和地区很多，已形成对抵港外国籍船舶进行安全检查的世界范围的网络。
主要的PSC组织还有：拉美PSC协议（1992.11）、亚太地区PSC谅解备忘录（TOKYO MOU，1993.12）、加勒比海地区PSC谅解备忘录（1996.2）和地中海地区PSC谅解备忘录（1997.7）。
我国是亚太地区谅解备忘录（TOKYO MOU）的成员国。
除区域性PSC组织外，国家性PSC组织也在不断发展和普及。
发达国家利用其经济和科技上的优势，对PSC的程序越来越严，标准越来越高，范围越来越大。
美国的PSC机构是美国的海岸警卫队（USCG），依照美国法律实施PSC检查，其总部设在华盛顿。
澳大利亚的PSC机构是“AUSTRALIAN MARITIME SAFETY AUTHORITY”（简称AMSA）。
该机构在澳15个港口设有验船师办公室，负责对抵港外国船舶进行监督检查。
AMSA执行PSC 条款较严格，当发现较大缺陷后，将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除。
三、港口国监督的内容和权限1、港口国监督依据（公约要求对港口国检查的规定）在现行的国际公约中分别赋予港口国当局对船舶进行监督检查的职权，明确规定，船舶抵达外国港口后，港口当局有权（但不是必须）对船舶进行监督检查：1974年国际海上人命安全公约附则第一章19条；经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成海洋污染公约第5条；1966年国际载重线公约第21条；1978年国际船员培训、发证和值班标准公约第X条；1976年商船最低配员标准公约。
香港PSC检查对内地船舶安检工作的启示和借鉴
船 舶 注 册 及 膏
船海员ｆ理 处ｌ
１ ． 管 理 香 港 船 舶 注 册 处 ，包 括 办 理 船 舶 洼 册 文 书。 ２ ． 在订立船 舶注 册 政 策 过 程 中 提
务蛤 航运界．
２ ． 监 督 认 可 保 安 机 构 的 船舶 保 ｜ 鸯 工 作． ３ ．监 督 香 港 注 册 船 舶 的 品质． ４ ． 安 排 有 关 船 舶 保 安 方 面 的 堋 练 谍 程 和讲座．
认可 机 构 的 表
现．
３ ． 跟 进 在 外 地 港 口 不 通 过 港 口 国 监 督 检 查
而遭 扣 留 的 香 港 船舶。 ４ ． 应 其 他 船 旗 霄 的 要 求 而 进 行法 定检验． ５ ． 参 与 处 理 香 港水域船舶ｌ ｉ ｝ 急事故．
柳次检查 。 ４ ． 评 核 高 速 船 的控制系统 ， 以 签 发放 宽 限 速 许可 证。 ５ ． 检 查救 生 农 和 救 生 筏 的 检 修 站。
船。 ３ ．往 来 香 港 的 新 内 地 客 船 的
港口曩监 ■组：
１ ． 按 照‘ 东京谅 解 备忘录， 豹规 定． 对进入香港 港 口 的 外 来 商 船 进 行港 口国 监 督检查 ． 并抽 查进 入香 港 港 口 的 内地 沿 海
船只．
保 安 及 晶 曩 蕾理 蛆，
４ ．签 发 修 船 和 拆船许可 证， 作
供行政上 支援．
３ ． 规 管 香 港 注 册 船员在远洋 船、 沿岸船 只上的洼 册和雇佣 事务。 并提供这 方面的 服务 ． ４ ． 确保适用于 香 港的国际海 员公
会
有效监管 。 ５ ． 检 讨 和 更新 海 事 工业 安 全 的 相 关本 港 法 例和安 全标准．
船舶港口国psc检查项目(轮机部)及注意事项
船舶港口国psc检查项目(轮机部)及注意事项
船舶港口国 PSC 检查项目（轮机部）主要包括以下几个方面：
1. 船舶证书：检查船舶证书是否齐全、有效，是否符合相关规定。
2. 船员配备：检查船员的数量和资质是否符合最低配员要求，值班船员是否达到 STCW 的标准。
3. 船舶设备：检查船舶的机舱设备、甲板机械、通讯设备等是否完好、有效，是否符合相关规定。
4. 船舶维护：检查船舶的船体、甲板、舱室等是否有破损、腐蚀、漏油等情况，船舶的卫生状况是否良好。
5. 船舶操作：检查船舶的航行、停泊、装卸等操作是否符合相关规定，是否存在安全隐患。
注意事项：
1. 保持船舶证书的有效性：及时更新和更换证书，确保证书的真实性和有效性。
2. 完善船员配备和管理：保证船员的数量和资质符合最低配员要求，建立完善的船员档案和培训制度。
3. 保持船舶设备的良好状态：定期对船舶设备进行维护和保养，及时修理和更换损坏的设备。
4. 严格执行船舶维护和卫生制度：建立完善的船舶维护和卫生制度，严格执行各项制度，保持船舶的整洁和卫生。
5. 规范船舶操作：严格按照相关规定进行航行、停泊、装卸等操作，确保船舶的安全和稳定。
6. 加强与港口国的沟通与合作：尊重港口国的法律法规和文化习惯，加强与港口国的沟通和合作，保持良好的工作关系。
美国的PSC检查解析
美国如何对船舶实施PSC检查美国海岸警卫队结抵港的外籍船舶实施以确保船舶和人命安全、防止污染为目的，以船员和船舶状况为对象的港口国监督检查。
针对不同类型的船舶制定了不同的检查手册。
关于怎样对外籍船舶进行检查，在海上安全手册第二卷第22章即外籍货船监督程序中有具体的规定。
下面的检查内容适用于船舶类型属于集装箱船、散货船、载车辆船、杂货船、多用途船等外籍船舶。
检查外籍船舶分为：年度检查和复查；仅限于年度检查；按要求展开检查。
这三项仅作为一般指南。
每位检查官可确定必要的检查深度；所检查的内容，这并不意味着对整个系统进行检查或要求所有项目完全符合标准。
除了对船舶“察看”外，复查通常还检查船舶证书、文件、适任证书等项目。
预检项目有：审查海上安全报告系统记录，船舶靠港安全史以及船舶有关文件，取得拟发报告的副本。
检查结束后给船舶签发证明/证书，检查报告、缺陷记录单。
在48小时内输入到海上安全报告系统，填完港口安全报告、船舶有关文件等。
一、管理项目1、登记如下内容船名、国籍、IMO编号、美国港口国检查编号、检查结束日期、优先检查项目、加分点数、检查地点、船舶建造符合SOLAS公约。
船东代理、联系人、电话、租方代理，船东的符合证明或财务责任证书以及营运人。
船舶安全体系资料：ISM签发者是否为同一个船级社，如不是属何认可组织。
ISM文件应于下列相符：5年期的安全管理证书（SMC）和符合证明（DOC）。
12个月的临时符合证明，5个月的短期安全管理证书。
如不相符，将被进一步调查ISM文件。
上次进坞日期、地点，下次进坞日期，上次检查日期，船级预留或不合格项目。
上一挂靠港、下一挂靠港、货物、现时操作。
船舶呼号、总吨、建造日期（使用交付日期）、船舶全长（英尺）。
检查形式为年检或复检。
2、参照国际公约和美国法规：1974年国际海上人命安全公约，对SOLAS增加的不同修正案；MARPOL73/78附则I，II，III &V；国际散运危险化学品船舶构造和设备规则；散装运输危险化学品船舶构造和设备规则；1972年国际海上避碰规则公约；1966年国际载重线公约；STCW1978/1995以及《联邦法典》等。
近期PSC对船舶通导方面检查注意事项
近期PSC对船舶通导方面检查注意事项近期PSC对船舶通导方面检查趋于严格细致，部分船舶由于对规范要求不清楚，对设备性能不熟悉，对通信测试不全面导致缺陷发生，现将有关缺陷和相关公约解释以及迎检前注意事项通报如下：1、AIS、VDR(SVDR)年检报告过期。
印度和越南PSC检查官认为上述设备年检间隔不能超过12个月，但根据规范要求，上述设备年检在设备安全证书（SE证书）到期日前后三个月内进行即可，例如SE证书到期日是6月1日，则年检安排要在3月1日到9月1日之间进行，说明年检间隔最大是15个月。
规范原文请见附件“AIS和VDR年检要求”，请船长和二副熟悉此规范要求，如PSC检查官质疑年检报告有效期时予以解释。
2、ARPA雷达不显示计程仪速度信号。
由于船舶接受PSC时处于静止状态，如果港口水流速度很低，部分ARPA雷达就无法显示计程仪速度，个别地区PSC检查官误认为计程仪未接入ARPA雷达。
实际上计程仪都有模拟速度设置，驾驶员根据设备说明书可以手动操作计程仪输出一个模拟速度，如ARPA雷达上能显示该速度就说明计程仪与ARPA雷达连接。
虽然计程仪测量速度受水质、水深、水底、船壳海生物影响，并不准确，船舶经常使用GPS作为ARPA雷达速度信号，但规范要求计程仪要连接到ARPA雷达，请二副在迎检前做好相关测试工作。
3、MF/HF DSC测试记录不全。
波兰PSC要求船舶在抵港前有2187.5KHZ的DSC测试记录。
请二副查阅信号书NP285，与附近有2187.5KHZ的DSC岸台进行测试，并保留测试记录备查。
MF/HF DSC有6个频率可以进行测试，其中2187.5KHZ是中频近距离沿海DSC测试频率，其它频率是高频远距离DSC测试频率，澳大利亚没有2187.5KHZ岸台，船舶只需进行HF DSC测试。
请二副根据所在港口情况，按照信号书NP285内岸台布局，进行MF/HF DSC测试，如岸台没有回执，也可与周围船舶进行DSC测试并保留记录。
海事psc检查
海事psc检查PSC检查的意思是港口国监督检查。
港口国的政府机构或其授权机构（中国为中国海事局）通过对到达本国港口的外国籍船舶的技术状况和船员能力的（特别是有关船舶航行安全与防污染方面的）检查，以保证船舶在海上的：人命和财产安全；减小污染海洋环境。
中国已加入的相关公约，如：国际海事组织（IMO）的“1974年国际海上人命安全公约”（SOLAS74）、“1973年防止船舶造成污染国际公约及1978议定书”（MARPOL73/78），“1978年海员培训、发证和值班国际公约”（STCW78/95）及其它。
扩展资料PSC有多种含义，其它含义包括：普通话水平测试、预应力混凝土、极地平流层云、（魔方的）可预先准备的还原挑战、产量分成合同、扰码规划、中国人口学会、（美国）公用事业委员会、北京邮电大学公众演讲俱乐部、监狱格斗大赛、粒子散射系数、点源星表、原发性硬化性胆管炎、电源休眠控制器。
一、准备工作在确定拟开展远程PSC检查的船舶后，PSCO会通过官方邮箱通知拟受检船船长，船长应该根据要求做好检查准备工作：具体要求如下：如确认接受检查，船长应在收到的《Notice to Master》中如实填写船舶是否存在设备和船舶是否存在不适航的状况，在签名确认后提交扫描件；准备好完整的船员名单（船员名单要包含每个船员的上船日期）；提交船舶最新概况资料；收集所有要求的证书、文书、相关电子记录、照片或视频（要求见表一、表二）；PSCO会提供有当天日期或前一天日期和主要标题的报纸给船方，所有非实时画面（视频或照片）中应体现该打印件以证明检查时间。
所有材料均应按照命名要求分类打包（提交材料的文档命名应与PSCO要求的附件清单一一对应）；所有材料均应发送到PSC检查官方邮箱；船长及负责船员应配合PSCO完成证书文书的预检工作。
表一：附录A部分附录A部分证书、文书检查清单（1）PA船舶证书：应按照PSCO列明的PART A——SHIP DOCUMENTS(PA)清单准备相应的船舶证书扫描件，注意一定要是最新有效的证书；（2）PB文书手册：提交的记录簿要齐全并且包含具体记录内容，比如压载水记录簿的提供，需要把船上某次压载水操作的完整记录拍照提交；（3）PC设备检测报告检测报告一定要是最新的，且要每页都拍照提交；（4）PD船员证书根据PSCO备注的船员提供对应的船员证书；（5）PE劳工检查提交的相应的船员就业协议需要每页拍照；表二：附录B部分附录B部分船舶设备操作测试和状况（1）BW驾驶台部分提交的记录要每页都拍照，设备面板照片要清晰；（2）救生设备各设备按照列明的要点提交清晰的照片；（3）应急系统对照列明的要素提交或准备视频，注意录视频时要确保是检查当天的；（4）消防设备提交或准备的视频要包含列明的动作，照片要反应列明的要素；（5）生活区和甲板按照列明的要素拍照提交；（6）机舱需提交防污设备操作视频、安全保护警报测试视频和警报记录等；（7）舵机操作舵机主要提交舵机应急操作和安全保护警报测试。
港口国PSC检查
港口国PSC检查1 检查注意事项：三副主管的救生消防工作可以说是各类检查包括PSC检查的重点，其检查项目有时占到全船检查项目的一半左右，并经常在港口国检查中出现问题，以下简要介绍一些PSC 迎检具体注意事项。
①SOLAS公约、《国际救生设备规则》（LSA）、《国际消防安全系统规则》（FSS）这一个公约和两个规则是PSC检查人员对三副所主管的救生、消防设备的基本检查依据，因此也可以说是对三副工作的最基本要求。
中散海监室编写的《海务汇编》（其救生、消防设备方面的要求已收录入本书的第一章）是专门针对救生、消防设备的具体细化，其中还包括了中国船级社和中远集团对救生、消防设备的具体规定，对其中内容应详细了解，对照本船救生、消防设备进行检查。
②抵港前应对照自查表(CHECK LIST)对所辖设备进行自查，而这种抵港前的自查不应拘泥于规定的检查周期，尤其是一些易出现问题的设备和平时检查不注意的死角。
如存放在室外的救生圈自亮灯浮，干电池有时会接触不良，而有的海水电池型如水密不良在下雨或大风浪后易损坏，消防员装备的低压报警易出现故障，消防员装备的防爆手电磁控开关易接触不良而不亮，救生艇的登乘梯因用防雨布盖住，有的三副检查时怕麻烦而不注意检查，其根部易受潮腐蚀，连接绳根的匣克有的已锈住。
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2．签证条件（了解）
8)没有违反国家有关法律、法规、规章的行为。
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7船方或其代理人应在船舶预计抵达口岸7日前(航程不足7日的，在驶离上一口岸
检疫物，可以在锚地实施检疫。
．船舶出口岸审批规定
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三、船旗国监督
3.6.1船旗国管理（FSC ）的基本概念，包括FSC 的由来和现状以及法律依据3.6.2 船旗国管理（FSC ）的主要内容
我国政府现在对从中国开出的船舶实行开航前监督，对悬挂中国国旗的船舶就属于船旗国监督，其检查力度和检查规模都相当于港口国监督。
11FSC 检查标准依据
对中国籍船舶的安全检查以我国有关的法律、法规、规章法规的授权．中华人民共和国海事局制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全检查规则》；简称：《安检规则》
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15三、1997安检规则
．检查
16 16)船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力。
17检查人员（通常两人）应向船方出示工作证件。
船长应如实报告船舶的陪同船员应按检查人员的要求，调试和操纵有关设备，回答有关问题。
(4)被举报低于标准要求的；
(5)中华人民共和国港务监督局指定需要检查的。
182．处理
船舶应按照《船舶安全检查通知书》或《亚太地区港口国监督检查报告》的要求；对存在的缺陷予以纠正，并申请复查。
检查员要求船舶在指定港《船舶安全检查项目表
19 00不需采取任何行动10缺陷已纠正
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30
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中国籍船舶
责成限期改正；。