标底的编制程序
标底编制的实施方案
标底编制的实施方案首先，编制标底的流程包括确定编制标底的范围和内容、搜集资料、编制标底表格、审核和修订、最终定稿等步骤。
在确定编制标底的范围和内容时，需要明确标底的适用范围、标底的内容要求以及编制标底的时间节点等信息。
搜集资料阶段需要收集相关项目的技术资料、成本资料、市场行情等信息，为编制标底提供充分的依据。
在编制标底表格时，需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
审核和修订阶段需要对编制好的标底进行审核，确保标底的合理性和公正性。
最终定稿阶段需要将修订好的标底进行最终定稿，确保标底的准确性和完整性。
其次，关键步骤包括确定编制标底的责任人、制定编制标底的计划、搜集相关资料、编制标底表格、进行内部审核、修订标底、最终定稿等步骤。
确定编制标底的责任人是保证标底编制工作顺利进行的前提，需要明确责任人的职责和权限。
制定编制标底的计划是保证标底编制工作按时完成的关键，需要合理安排时间和资源。
搜集相关资料是编制标底的基础，需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息。
编制标底表格需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
进行内部审核是保证标底的合理性和公正性，需要对编制好的标底进行内部审核。
修订标底是确保标底的准确性和完整性，需要对审核意见进行修订。
最终定稿是确保标底的最终版本的准确性和完整性，需要将修订好的标底进行最终定稿。
最后，需要注意的事项包括编制标底需要遵循相关的标准和规范，确保标底的合理性和公正性。
编制标底需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息，确保数据的准确性和完整性。
在编制标底表格时，需要严格按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
进行内部审核时，需要充分考虑审核意见，确保标底的合理性和公正性。
修订标底时，需要充分考虑审核意见，确保标底的准确性和完整性。
最终定稿时，需要将修订好的标底进行最终定稿，确保标底的最终版本的准确性和完整性。
第5章 招标标底的编制
• (4)工程建设标准、规范和规程。 (5)采用的施工组织设计、施工方 案、施工技术措施等。 (6)工程施工现场相应情况的有关 资料。 (7)招标时的市场价格信息。
• 二、 编制标底应遵循的原则 • 1 根据设计图纸及有关资料、招标 文件，参照国家规定的技术、经济 标准定额及规范，确定工程量和编 制标底；
• 所以投标单位是否能取得中标资格， 其报价与标底的差距大小是重要的 影响因素。
• 2标底是招标中防止盲目报价、抑制低价抢标现象 标底是招标中防止盲目报价、 标底是招标中防止盲目报价 的重要手段 • 低价抢标现象是建设市场不成熟、法律法规不健 全、招标管理不规范的产物，可以预见，这种现 象会随着我国社会主义市场经济体制改革的深入 和法律法规的完善而逐步消失。低价抢标者不顾 客观实际，盲目压低标价，在施工过程中，采取 种种不正常手段来避免自己的损失，或偷工减料， 或拖延施工进度或无理索赔，所以如不采取切实 有效的措施来抑制这种现象，工程的质量和施工 进度就无法得到保障，业主的合法权益将受到损 害。
• 3、编制和确定标底 • 标底必须确定采购项目总的价格。但对 持续一定时间的制造、修理、加工、买卖、 供给、使用等合同可以以单价作为标底。 • 4、密封标底并送受托的招标机构保存。
四 标底文件的主要内容
•
(1)标底的综合编制说明； (2)标底价格审定书、标底价格 计算书、带有价格的工程量清单、 现场因素、各种施工措施费的测算 明细以及采用固定价格工程的风险 系数测算明细等； (3)主要人工、材料、机械设备 用量表；
• 2)实物量法在计算其他各项费用，如其他直 接费、现场经费、间接费、计划利润、税 金等时将间接费、计划利润等相对灵活的 部分，根据建筑市场的供求情况，随行就 市，浮动确定。 因此，实物量法是与市场经济体制相适 应的并以预算定额为依据的标底编制方法。
工程招标标底价方案
工程招标标底价方案一、引言工程招标标底价方案是招标工程的基础性文件，是招标单位向承包人公布工程定标价的文书。
它是供承包人在编制施工组织设计和定额清单的基础文件之一，也是招标人对承包人禀报的成本支出的审核依据。
因此，招标标底价方案的编制对于工程预算的编制和招标工作的顺利进行具有重要意义。
二、编制目的招标标底价方案的编制主要是为了对招标工程的投标企业、招标人以及监督部门进行明确说明，使其都能够清楚了解工程的预算与标底价格，确保招标工作的公平、公正和透明。
同时也是为了通过科学的方法确定工程的定标价，为项目的施工和成本管控提供依据。
三、编制原则1. 标底价方案编制应当遵循公平公正原则，充分体现价格合理性和科学性。
2. 标底价方案编制应当符合国家有关法律法规和政策，严格按照相关标准和规范进行执行。
3. 标底价方案编制应当突出经济合理性和成本控制，以实现工程的质量、进度和安全要求。
4. 标底价方案编制应当注重技术经济分析、综合比较和程序控制，以提高工程质量和经济效益。
四、编制内容1. 工程基本情况：包括工程项目名称、工程地点、工程概况等。
2. 工程范围和标底项目：工程情况和由投标人标样可看出的图样和详细清单。
3. 工程定标总价：投标人在本标书规定范围内支付给被投标人的最低定价。
4. 标底价编制依据：包括工程概算、材料价格、工人工价、施工设备机械价等。
五、编制程序1. 收集资料：了解工程项目的概况，收集必要的资料和数据。
2. 技术经济分析：通过技术经济分析方法，确定工程投标总价。
3. 定额编制：根据施工实际情况和工程设计要求，编制定额清单和分部分项工程定额。
4. 标底价编制: 分项填写各工程项目的成本，计算出总成本，确定工程定标总价。
六、三种计价方式1. 传统计价法：主要参考历史投标情况，进行适当调整得出工程定标总价。
2. 定额分项推荐价法：根据《建筑安装工程项目工程量清单计价规范》等推荐价格计算出工程总价。
建筑工程招标标底的编制方法
浅谈建筑工程招标标底的编制方法摘要在评标过程中,为了对投标报价进行评价,特别是采用在标底上下浮动一定范围内的投标报价为有效报价时,招标单位应编制工程标底。
标底是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构,根据国家(或地方)公布的统一工程项目划分、统一的计量单位、统一的计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家规定的技术标准、经济定额所编制的工程价格,本文主要探讨建筑工程招标标底的编制方法。
关键词建筑工程;招标标底;编制方法中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号1674-6708(2010)31-0032-021 建设工程招标标底的概念及内容1.1标底的概念所谓标底,一般由成本、税金、利润等部分组成,工程造价管理中,应该将其控制在投资包干限额内和批准的总概算之内,这样的成本估算计划叫做标底;而在实际建筑工程招标过程中,标底则是根据国家规定的计价办法和计价原则,计算出来的工程造价,也是指招标人根据招标项目的实际情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是招标人对建设工程的期望价格。
我国的《招标投标法》中有着明确的规定:招标工程是否必须设置标底价格,招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底,如果设置有标底,其主要作用有如下几个方面的内容:首先,标底价格是招标人根据工程实际情况而制定的造价数目,是用来控制建设工程投资,确定工程合同价格的一种重要的参考依据,对合理的进行工程造价管理发挥举足轻重的作用;其次,标底价格是衡量及评审投标人投标报价是否合理的重要依据,所以,编制建筑工程招标标底,必须要严格遵循科学合理的方法来编制,同时,还要要求造价管理人员要实事求是,综合考虑和体现发包方和承包方的利益,这样才能编制出切实可靠的标底,此外,一个工程只能编制一个标底,否则会造成造价管理的混乱与无序,因此,招标标底的编制工作尤为重要。
1.2标底文件的主要内容1)标底的综合编制说明;主要人工、材料、机械设备用量表和标底价格编制的有关表格。
第六章 标底及投标报价的编制
第六章标底及投标报价的编制第一节概述第二节标底的计算和确定第三节投标报价的计算和确定§6—1 概述一、工程招投标的方式1、公开招标2、邀请招标二、招投标的计价方法1、定额计价方法2、工程量清单计价方法§6—1概述三、标底的概念与作用1、标底：是指由招标单位自行编制或者委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。
2、标底的内容•标底的综合编制说明•标底价格审定书•标底价格计算书•带有价格的工程量清单•现场因素•各种施工措施费的测算明细•采用固定价格工程的风险系数测算明细等。
•主要材料用量•标底附件§6—1 概述3、标底的作用•能够使招标单位预告明确自己在拟建工程上应承担的财务义务•给上级主管部门提供核实建设规模的依据•衡量投标单位标价的准绳•评标的重要尺度四、编制标底的主要程序1、确定标底的编制单位。
2、提供以下资料，以便进行标底计算。
•全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料•招标文件•领取标底价格计算书、报审的有关表格3、参加交底会及现场勘察。
4、编制标底。
§6—1概述五、编制标底应遵循的原则1、根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
2、按照工程项目类别计价。
3、标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4、标底应由成本、利润、税金等组成，应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。
5、标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费用、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。
工程要求优良的还应增加相应的费用。
6 、一个工程只能编制一个标底。
7、标底编制完成后，应密封报送招标管理机构审定。
编制标底流程
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在正式开始编制标底之前，需要进行充分的准备工作。
标底编制
★标底的编制方法 1、物流土建项目标底编制的方法 以施工图预算为基础的标底 以工程概算为基础的标底 以综合单价为基础的标底 以平方米造价包干为基础的标底 模式系数法编制标底 2、物流服务项目标底编制的方法 主要采用以综合单价为基础的标底编制方法。综合单价应包括人工费、 材料费、机械费、其他直接费、现场经费、间接费、有关文件规定的 调价、利润、税金，以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部 费用。综合单价确定后，与各分部分项物流量相乘汇总，即可得到标 底价格。
标底审查
★审查依据 1、项目招标图纸、方案设计、设计资料、设计说明书、工程量或物流量 底稿。 2、经批准的初步设计概算或修正概算。 3、对于物流土建项目，各地区或各部门颁布的概、预算定额和费用定额、 机械台班定额 4、编制标底时调查的市场价格和当地造价部门公布的材料、运费价格。 5、编制标底时采用的组织方案。 6、发售的全套招标文件。
编制标底的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ据
★物流土建项目编制标底的依据 物流土建项目编制标底的依据主要表现在： 1、招标文件的商务条款。 2、工程图纸、工程量计算规则。 3、施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。 4、施工方案或施工组织设计。 5、现行工程概预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国 家或地方有关价格调整文件规定等。 6、招标时建筑安装材料及设备的市场价格。
★审查内容 1、审查标底文件的组成。标底文件由标底编制说明，计价的工程量或物 流量清单，主要人工和材料、机械数量表、组织方案等组成。 2、审查按工程量或物流量。审查项目的工程量或物流量，包括工程量或 物流量清单每个工程细目的个数、数量和组成的合理性。 3、审查编制标底的依据，要审查各种定额、人工工资、材料价格，运费 价格、仓储费用以及各项取费标准的选用是否符合国家和各地区的有 关规定。 4、审查标底费用的组成。 、审查标底费用的组成。
建设项目工程量清单、标底编制工作规程
资料交接记录表
序号
文件名称
数量
接收方
接手人签字 日期
建设项目全过程造价管理工作规程 北京中昌工程咨询有限公司
附件八：客户评价意见表
客户评价意见表
建设项目名称 服务内容 完成时间 委托单位 项目经理
内容 服务态度 专业能力水平 合同履约情况 客户满意程度
客 户 评 语：
项目所在地
工程量清单、标底编制的工作程序
成果文件审核意见
接受编制任务、 确定项目经理
成员配置
接收项目编制资料
确定编制方案
工程量清单、标底的编制和修改
否 初审是否合格 是
否 复审是否合格 是
否 终审是否合格 是 报委托方审核
否 审核是否合格
是 交付编制成果
资料归档
附件二：成果文件审核记录单
成果文件审核记录单－
5.3 编制成果的交付 项目经理应将经过三级审核程序终审后的工程量清单、标底终稿盖章后报送委托方 审核。如委托方提出修改意见，需确定是否修改，并与委托方沟通。最终形成交付稿， 交付委托方，并填写《资料交接记录表》（见附件七）。 6．资料归档 6.1 资料的整理与归档 由项目经理负责编制资料的整理及归档并出具归档资料清单。整理归档的资料一般 应包括下列内容： 6.1.1 工程造价咨询合同及相关补充协议； 6.1.2 作为咨询依据的相关项目资料； 6.1.3 所有的成果性文件； 6.1.4 与所有的成果性文件相关的计算底稿、过程文件、计量文件、审核记录； 6.1.5 公司内部质量管理所需的其它资料。 6.2 咨询服务回访与总结 6.2.1 咨询服务回访由项目经理组织有关人员进行，回访对象主要是咨询业务的委托 方，必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工 程师拟定回访提纲；回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题， 收集委托方对服务质量的评价意见并填写《客户评价意见表》（见附件八）；回访工作结 束后由项目经理组织专业造价工程师编写回访记录，报技术负责人审阅后留存归档。 6.2.2 咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析咨询服务 的优缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法。 6.2.3 由技术负责人在咨询服务回访与总结的基础上归纳出共性问题，采取相应解决 措施，并制定出针对性的业务培训与业务建设计划，使咨询业务质量、水平和成效不断 提高。
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标底的编制程序
当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底编制阶段。
工程标底的编制程序如下：（1）确定标底的编制单位。
标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。
（2）收集编制资料。
1）全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料；
2）招标文件；
3）领取标底价格计算书、报审的有关表格。
（3）参加交底会及现场勘察。
标底编审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘察、招标预备会，便于标底的编审工作。
（4）编制标底。
编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学公正地编制标底价格
（5）审核标底价格。
（四）标底文件的主要内容
（1）标底的综合编制说明；
（2）标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等；
（3）主要人工、材料、机械设备用量表；
（4）标底附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等；
（5）标底价格编制的有关表格。
（五）标底价格的编制方法
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国建设部第107号令）第五条中规定，施工图预算、招标标底、投标报价由成本、利润和税金构成。
在编制时分部分项工程量单价可以是直接费单价也可以是综合单价。
我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。
1．以定额计价法编制标底
定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价（或称为工料单价法），仅仅包括人工、材料、机械费用。
直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。
（1）单位估价法。
其具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的费用定额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为标底的基础。
单位估价法实施中，也可以采用工程概算定额，对分项工程子目作适当的归并和综合，使标底价格的计算有所简化。
采用概算定额编制标底，通常适用于初步设计或技术设计阶段进行招标的工程。
在施工图阶段招标，也可按施工图计算工程量，按概算定额和单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又可减少工作量，节省人力和时间。
（2）实物量法。
用实物量法编制标底，主要先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时的人工、材料、施工机械台班市场单价，求出人工费、材料费、施工机械使用费，再汇总求和。
对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当地当地建筑市场的供求情况给予具体确定。
实物量编制法与单位估价法相似，最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机
械费及汇总三者费用之和时方法不同。
1）实物量法计算人工、材料、施工机械使用费，是根据预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量与当时、当地人工、材料和机械台班单价相乘汇总得出。
采用当时、当地的实际价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价准确度较高。
从长远角度看，人工、材料、机械的实物消耗量应根据企业自身消耗水平来确定。
2）实物量法在计算其他各项费用，如其他直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金等时将间接费、计划利润等相对灵活的部分，根据建筑市场的供求情况，随行就市，浮动确定。
因此，实物量法是与市场经济体制相适应的并以预算定额为依据的标底编制方法。