变更索赔管理制度

变更索赔管理制度

第一条企业和项目部分别成立变更索赔业务领导小组，负责本级变更索赔工作的综合管理与开展。

第二条企业各职能部门职责分工

（一）商务管理部是变更索赔工作的主管部门，负责变更索赔日常具体业务的管理工作；

（二）市场经营部：投标前，认真研究招标文件、仔细进行市场调查和工地踏勘，合理制订投标策略；合同谈判阶段，尽量规避业主不合理合同条款限制；中标后，在商务管理部的参与下移交投标资料，并对项目进行投标交底；

（三）其它相关部门进行现场调查、技术经济文件资料分析，指导项目部做好施工组织设计、施工方案优化、工程量复核等基础工作，制订变更索赔方向；指导项目完善变更、索赔的技术资料资料整理，协助论证因技术方案重大变更引起的资源变化。

第三条项目部是变更索赔工作的责任主体，负责对变更索赔工作进行具体组织、实施和管理。

第四条项目部商务管理部是本级项目变更索赔工作的牵头管理部门（对于设计变更，项目也可指定技术部门为牵头管理部门），项目技术、财务、物资设备等部门及征地拆迁负责人是本级项目变更索赔工作的协助部门。

第五条项目部职责分工

（一）项目经理

主持成立变更索赔领导小组；不定期组织召开变更索赔专题分析会议，及时掌握变更索赔的总体情况；直接参与监理、业主对较大金额的变更索赔项目的沟通、谈判工作；组织变更索赔考核，根据企业奖励金额和项目部各参与变更索赔人员贡献大小分配奖罚金；

（二）项目总工（或项目变更索赔分管领导）

组织复核图纸、施工图工程量，编制工程量台账，组织申报变更；牵头施工组织设计、施工方案优化；协调各部室，编制本级变更索赔策划方案，工作流程，责任人；跟踪各项变更索赔的编制、上报、审批等进展情况；直接参与设计院、

监理、业主对工程联系单、变更索赔的沟通和谈判工作；协助项目经理实施变更索赔考核和奖罚兑现；编制项目变更索赔总结报告；

（三）项目商务管理部

贯彻落实上级单位的变更索赔管理办法，牵头落实企业安排的变更索赔计划；认真学习研究合同、招投标资料，组织中标合同二次交底；分析工程量清单单价与成本，从盈亏分析角度提出初步变更意向；会同工程管理部等复核施工图纸，建立工程量复核台账，进行变更的计算、整理和上报工作；与当地造价信息部门取得联系，搜集相关造价信息，参照合同和业主、监理文件，熟练掌握差价调整的计算、上报等业务工作；收集变更索赔政策性、法律性依据；收集整理变更索赔基础签证资料，上报监理、业主，建立变更索赔资料台帐，跟踪直至批复、计量；

（四）项目工程技术部门（包括安质、测量、试验）

进行图纸会审、现场调查，整理提交设计答疑事项；组织原地面复测和施工图工程量复核，会同商务管理部编制上报变更；收集规范、标准变化在本项目的应用情况，申报工程变更；根据清单盈亏测算，制订工程变更方案并上报；收集施工现场与图纸不符之处，及时签证，提交变更意向；记录施工图纸到位时间，准确填写施工日志、检测、试验资料等，做好变更索赔基础资料的收集工作；对施工中出现变化、干扰（征地、供料、资金、灾害、业主监理指令、阻工等）等影响施工的事件及时书面上报监理、业主，为以后可能发生的变更索赔、补偿提供支撑资料；建立本级工程联系单、报告台帐等；

（五）项目物资设备部

统计整理材料购买信息台帐，与投标单价对比分析；对甲供料的供货时间、数量、价格等进行详细记录；对自购料料源变化、业主特殊要求等进行收集并与合同文件对比分析；对施工用电、民爆物资、铁路运输等国家定价类产品的价格文件、供应管理方式进行收集分析；配合商务管理部进行材料差价调整的工作；

（六）项目其它部室

收集征地拆迁、安全文明施工、环水保、税收等法律法规性文件以及行政收费依据等，为其他部室进行变更索赔提供支撑资料；建立本部门管理台账；统计业主缓交永久用地、资金延期支付、地方阻工等影响施工的情况等。

第六条变更索赔工作实行分级管理、逐级负责制，依据项目不同管理阶段，按照“四定”工作法开展工作。

（一）管理阶段与任务目标

项目进场后，项目部根据总体策划方案进行分解到人，建立本级变更索赔管理体系；施工过程中项目部重点抓好变更索赔的落实、跟踪及信息管理，企业提供技术报务支持和外部资源协调；完工结算阶段重点做好变更索赔的清算、审计、计量工作；

（二）“四定”工作法

“四定”工作法是指“定方向，定目标，定责任，定奖励”。

第七条变更索赔资料必须按合同约定或业主管理文件要求，做好相关资料的会签、收集、整理及归档工作，由专人管理，做好相关台账，要确保变更索赔资料完整齐全，理由合法，数据计算合规。

第八条企业变更索赔管理采用定期报表制度。报表要求填报内容完整，数据准确，逻辑正确，上报时间及时。

第九条项目部不定期召开变更索赔总结分析会议，要有评价、下步工作安排，保存书面会议纪要供企业检查。

第十条工程竣工后，由项目分管变更索赔的班子成员负责组织编制项目变更索赔总结报告。