第三章 中俄边境口岸
中俄边境口岸的特点及发展优劣势反思
Reflection on the Characteristics and Development Advantages and Disadvantages of China-Russia
Border Ports
作者： 徐黎丽[1];乌日丽格[1]
作者机构： [1]兰州大学铸牢中华民族共同体意识研究培育基地/西北少数民族研究中心,甘肃·兰州730000
出版物刊名： 贵州民族研究
页码： 52-61页
年卷期： 2021年 第2期
主题词： 中国;俄罗斯;边境口岸;特点;边疆发展
摘要：中俄边境口岸18个,自东向西分布在吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部边境区域.其自然特点有:中俄边境口岸数量居中国陆地边境口岸之最;口岸类型齐全;分布相对适中;运行严重受气候影响;口岸区域遍布农场;口岸区域病毒虫害较多.其人文特点有:多数口岸历史较为悠久;口岸交通条件便利;多数口岸基本形成了进出口贸易为主、旅游及服务业为辅的口岸经济发展模式;中俄边境口岸与经济贸易区、物流园区连成一片;口岸具有多元文化;与对应国俄罗斯建立了良好的外交关系.以上特点中包含了中俄边境口岸发展的优势与劣势.针对优劣势,文章建议采取以下措施:在尊重自然环境和利用口岸资源的前提下突出口岸特色边贸;在防止病虫病毒的基础上持续发展传统农场农牧业和现代旅游业;以口岸为中心将内蒙古、黑龙江和吉林边境城镇与俄方边境城镇连接在一起,促进口岸辐射功能的发挥;促进以边境口岸为通道的跨国移民就业及文化交流;探索东北与西北中俄边境口岸联运发展的可能性.。
中俄边境友好协议书范本(3篇)
第1篇中华人民共和国政府俄罗斯联邦政府鉴于中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下简称“双方”）是山水相连的友好邻邦，长期以来，双方在政治、经济、文化、科技等各个领域保持着密切的合作关系，为维护两国边境地区的和平、稳定与繁荣，加强双方边境地区的友好交往，根据《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》以及《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的补充协定》，双方经友好协商，达成如下协议：第一章总则第一条协议宗旨本协议旨在加强中华人民共和国和俄罗斯联邦边境地区的友好合作，促进两国边境地区的和平、稳定与繁荣，维护两国边境地区的安全与安宁。
第二条协议适用范围本协议适用于中华人民共和国和俄罗斯联邦边境地区的全部领土，包括两国接壤的陆地、水域、空域及其它相关领域。
第三条协议有效期本协议自双方签署之日起生效，有效期为十年。
如一方提出终止协议，应提前六个月书面通知另一方。
协议终止后，双方仍应履行本协议所规定的义务。
第二章边境地区和平与稳定第四条维护边境地区和平与稳定双方承诺，坚决维护边境地区的和平与稳定，共同反对一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义。
第五条防止边界纠纷双方应本着友好协商、公平合理、互谅互让的原则，解决边界问题。
在解决边界纠纷过程中，双方应保持克制，避免采取可能导致局势紧张的言行。
第六条加强边境管控双方应加强边境管控，确保边境地区的安全与安宁。
具体措施包括：（一）加强边境巡逻，共同打击跨境犯罪活动；（二）加强边境口岸管理，提高通关效率；（三）加强边境地区信息共享，共同防范跨境犯罪。
第三章边境地区合作第七条政治合作双方应加强政治互信，增进友好感情，推动双边关系持续、稳定、健康发展。
第八条经济合作双方应充分发挥边境地区的优势，加强经贸合作，实现互利共赢。
（一）加强边境贸易，促进两国边境地区经济发展；（二）推动边境地区基础设施建设，提高通关便利化水平；（三）开展边境地区投资合作，吸引外资进入边境地区。
中俄边境口岸物流体系建设发展的对策与措施
率， 第 二大边境 口岸绥芬河 口岸在建设 电子 口岸 ， 不 久也将能
实现电子化通关 。
２ ． ５边 境 口岸 物流 一体 化步 伐加 快
中俄两 国政府高度重视边境 口岸 交通与物流一体化 ， 对影 响边境 口岸物流 运作效率 的政策性 、技 术性 问题 开展调查研 究， 并 对 中俄边境地 区的运输 合作进行探讨 ， 积极推 进边境 口 岸物流一体化 ， 提高边境 口岸通关物流效率。
平 台与其 他平 台的交互联 系， 实现与 电子 口岸 、 边检 、 商检 、 运
管等信息系统 的对接 ，通过边境 口岸物流信息交换与共享 ， 支 撑政府各部 门实施有效 的行业管 理和建立规范 的贸易市场协
挥龙头带动作用 ，大幅度提高边境 口岸地区物流的社会化 、 专
业化和现代化水平 。
际的中俄边境 口岸物流体系 ； 加快边境 口岸物流基础设施 和通
道建设 ， 营造 良好 的边境 口岸物流服务环境 ， 推动 临岸产业在
边境地区的集 聚和发展 ； 构筑符合边境 口岸物流发展要求 的物
流信息平 台 ； 加强宏观 指导和政策扶持 ， 在边境地 区培育一批 最具发展潜力 的骨干企业积极 向第三方物流企业转型 ， 使之发
管机制 ， 全 面推进边境 口岸信息化进程 。
３ ． ３建 设 中俄边 境 口岸物流 通 道
中俄两国边境地 区公路 网、 铁路 网和水运通道是边境 口岸 物流通道的有效支撑载体 。 中俄 边境 口岸物流通道建设应 以实 现各种运输方 式合理匹配 、 与物流节点设施 有机衔接 、 运输综
合效能高 、 运输成本合理为建设发展 目标 。中俄边境 口岸物流 通道建设 包括公路物流通道 、 铁路物 流通道 、 水运物流通道 、 江 海联运物 流通 道 、 陆海联 运物流通道 、 航空物流通 道等物流通 道的建设 。 根据中俄 双边 贸易格局和未来发展趋势 ， 应着力构建 四条 重要的国际物流通 道 ： 后 贝加尔——满洲里——哈尔滨——绥 芬河——符拉迪沃斯 托克（ 纳霍达卡） ； 同江——尼 古拉耶夫斯 克— —鞑靼海峡—— 日本海——新泻（ 日本 ） 或釜山（ 韩 国） ； 布 拉戈维 申斯克——黑河—— 哈尔 滨——大连 ；赤塔——洛古 河— —哈尔滨—— 大连 。 这四条国际物流通道将 四个中俄边境 口岸国际物流区域 与两 国内地腹地中心城市连接起来 ， 构建成
中国对俄罗斯边境口岸发展建议
对俄陆路 口岸 ， 毗邻俄罗斯远东第一大城市海参崴 （ 符 拉 迪沃斯 托克） ， 在对俄边境 贸易 中占据重要的地位 。尤 其 蔬菜、 新鲜水果 以及 海鲜贸 易等有效 满足 了俄远 东地 区 生活和贸易需 要 。２ ０ １ ２年 绥芬河 口岸 对俄 出 口农 产 品 达１ ． ３亿美元 ， 充 分体现 出绥芬河 口岸 对俄 出 口农产 品 的贸易优势 。此外 ， 口岸 自俄进 口木材 、 化肥 、 纸 浆等 大 宗商品有效满足了全 国的需求 。
口岸 ， 随着两国经贸合作 的深入发展 ， 将 在未来 的经贸往
来 中进一步发挥桥梁纽带作用 。 （ 二） 中俄边境 口岸在 中俄经贸合作 中的作用
中俄边境 口岸 在 中俄 经济合作 中 占据 重要 的地 位 。 如满洲里 口岸具有 得天独厚 的地缘 优势 ， 位 于 内蒙 古 的
东部 ， 同时背靠东北三省 ， 在经济活动中与东北 老工业基 地 和环渤海经济 圈 的联系密 切。同时 ， 满洲 里 口岸 向西
万吨 ， 同比下降 １ ２ ． ４ ％； 煤炭进 口量 ２ ３ ５ ． ３万吨 ， 增长 了 ３ Ｏ多倍 ； 化肥进 口 １ ４． ６万 吨， 同比增长 ３ ２ ． ４ ％。
２ ．绥芬河 口岸 绥芬河位于黑龙 江省 的东南 部 ， 是东北 地 区最大 的
入， 十八大报告 中延边 开放 战略成 为 全面 提高我 国开放
对我 国对俄边境 口岸的分布以及 现状进行 阐述 ， 分析对俄 边境 口岸在 中俄经 济合作 中的作用 ， 针 对其存在 的 问题提 出强化 口岸经济意识 ， 突出 口岸各 自优 势 ， 加快 口岸基础设施 建设 ， 实施“ 引进来走 出去” 发展 战略 。
［ 关键词 ］ 中俄经济合作 ； 边境 口岸 ； 东北地 区
国家旅游局、外交部、公安部、海关总署关于发布施行《中俄边境旅游暂行管理实施细则》的通知
国家旅游局、外交部、公安部、海关总署关于发布施行《中俄边境旅游暂行管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销),外交部,公安部,中华人民共和国海关总署•【公布日期】1998.06.03•【文号】旅办发[1998]105号•【施行日期】1998.06.03•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局外交部公安部海关总署关于发布施行《中俄边境旅游暂行管理实施细则》的通知（旅办发［１９９８］１０５号１９９８年６月３日）各省、自治区、直辖市人民政府：经国务院批准的《边境旅游暂行管理办法》已于１９９７年１０月１５日发布施行。
根据国家旅游局、外交部、公安部、海关总署《关于发布施行“边境旅游暂行管理办法”的通知》（旅办发［１９９７］１５３号）中关于“考虑到边境旅游所涉及的不同对象国和不同地区的不同情况，国家旅游局将按照《管理办法》的规定，会同有关部门，组织有关地区，分别制定实施细则”的要求，国家旅游局会同外交部、公安部、海关总署，对开展中俄边境旅游的地区进行了实地考虑，在广泛听取意见、认真研究有关问题的基础上，制定了《中俄边境旅游暂行管理实施细则》（以下简称《实施细则》），现予发布，并从即日起施行。
中俄边境旅游是政治性、政策性很强的业务。
有关省、自治区和有关地（市）县政府要切实加强对这项业务的领导和指导，有关地方的旅游行政管理部门要会同公安、外事及海关部门严格履行本《实施细则》明确的管理职责，有关旅行社要严格按照本《实施细则》的要求规范经营，确保本《实施细则》得到贯彻落实，促进中俄边境旅游沿着健康、有序的方向进一步发展。
中俄边境旅游暂行管理实施细则第一章总则第一条根据国务院批准的《边境旅游暂行管理办法》及有关法律、法规，结合中俄边境旅游管理的实际，制定本实施细则（以下简称细则）。
第二条制定和实施本细则，旨在促进中俄边境旅游健康有序发展，促进中俄两国人民的友好交往和中俄边境地区的繁荣稳定。
中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦边界建设署关于中俄边境口岸发展领域合作的协定
中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦边界建设署关于中俄边境口岸发展领域合作的协定文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】边界边境•【公布日期】2010.11.23•【条约类别】协定•【签订地点】圣彼得堡市正文中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦边界建设署关于中俄边境口岸发展领域合作的协定中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦边界建设署（以下简称双方），根据1994年1月27日签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄边境口岸协定》；在平等互利原则基础上，致力于为两国人员、运输工具和货物进出境创造便利条件；希望在双方共同努力下，建立毗邻口岸发展方面的合作机制；认为通过建立合作机制能够加快两国口岸基础设施建设，提升口岸通行能力，促进中华人民共和国和俄罗斯联邦经贸发展；认识到口岸建设、运行、工作制度问题的解决，将有助于提高两国口岸工作效率，促进双边贸易安全，为两国经济发展创造良好条件，议定如下：第一条在本协定中使用以下术语：一、“口岸”系指1994年1月27日签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄边境口岸协定》确立的中俄边境口岸；二、“负责落实本协定的地区机构”，在中华人民共和国系指省（自治区、直辖市）人民政府口岸管理办公室；在俄罗斯联邦系指俄罗斯联邦边界建设署的地区局。
第二条为建立合作机制双方采取以下措施：一、建立双方定期会晤机制。
会晤每年举行一次，总结双方在口岸发展领域内的成果和积累的经验，研究解决毗邻口岸运行的迫切问题，使口岸工作和发展规划同步；二、建立由双方有关司局代表组成的工作组。
工作组会议根据需要召开，研究制定有关口岸基础设施建设、发展规划、运行、管理方面的具体措施。
负责落实本协定的地区机构可参与工作组的活动；三、根据需要组织专家进行专项工作磋商。
磋商中具体研究口岸建设、运行、管理过程中出现的问题，采取积极有效的措施，确保口岸正常运行。
第三条一、为促进合作，获取口岸建设、管理和运行方面的有关信息，双方将开展中俄口岸联合调研，每两年不少于一次。
中俄边境口岸人民币区域化调查
人民币区域化调杏
济 界 持 续 讨 论 的 热 点 课 题 ，人 民 利 推 进 ，直 接 影 响 到 人 民 币 国 际 化 的 进 程 。本 文 将 结 合 黑 龙 江 省 边 境 贸易 本 币结 算 现 状 ，深 入 剖 析 中俄 银 行 间 本 币 结 算 的 实 际 操 币 区域化 能 否顺
徐 国 才
作 模 式 ，从 中 俄 两 国银 行 间 结 算 的一个侧 面 ， 努 力 探 求 人 民 币 区 域 化 的 有 效 途
径。
一
人 民币区域化 是人 民币走 向国际化 的一个极 其
重 要 的 准 备 阶 段 ， 民币 区域 化 不 应 单 纯 指 人 民 币 现 人 钞 在 某 一 区 域 流 通 ，而 应 包 括 人 民 币 通 汇 业 务 的 实 现 ， 钞 流通毕竟是 零星 的 、 量 的 ， 法形 成规模 ， 现 少 无 只 有 人 民 币 汇 款 等 业 务 全 面 展 开 ， 能 真 正 实 现人 民 才 币的区域化 。 中俄 银 行 间 的本 币 结 算 是 人 民 币 区域 化 非 常 重 要 的 战 略 步 骤 ，是 人 民 币 区域 化 不 可 分 割 的一 部分 。 本 币结 算 业 务 发 展 的好 坏 直 接 关 系 到 人 民 币 区域 化 、 国 际化 能 否顺 利 实 现 。然 而 ， 行 本 币 结 算 操 作模 式 现 实 质 上 割 断 了人 民 币 区 域 化 的 发 展 路 径 ， 一 模 式 就 这 是造 成人 民币不能在俄 罗斯落 地及人 民币与卢布结
中俄边境口岸
中俄边境口岸1、（一）满洲里（铁路）后贝加尔期克（铁路）该对口岸分别位于中华人民共和国和内蒙古自治区满洲里市和俄罗斯联邦赤塔州后贝加尔斯克区后贝加尔斯克市。
该对口岸为国际铁路客货运输口岸。
2、（一）满洲里（铁路）后贝加尔期克（公路）该对口岸分别位于中华人民共和国和内蒙古自治区满洲里市和俄罗斯联邦赤塔州后贝加尔斯克区后贝加尔斯克市。
该对口岸为国际公路客货运输口岸。
3、二卡阿巴该图该对口岸分别位于中华人民共和国和内蒙古自治区满洲里市二卡和俄罗斯联邦赤塔州后贝加尔斯克区阿巴该图。
该对口岸为双边公路货物运输口岸。
4、黑山头阿巴该图该对口岸分别位于中华人民共和国和内蒙古自治区额尔古纳右旗黑山头和俄罗斯联邦赤塔州普里阿尔贡斯克区旧粗鲁海图。
该对口岸为双边公路客货运输口岸。
5、室韦奥洛契该对口岸分别位于中华人民共和国内蒙古自治区额尔古纳右旗室韦和俄罗斯联邦赤塔州涅尔琴斯科扎沃德区奥洛契。
该对口岸为双边公路货物运输口岸。
6、室韦加林达室韦加林达该对口岸分别位于中华人民共和国黑龙江省漠河县连嵛俄罗斯联邦阿穆尔州斯科沃罗季诺区加林达。
7、呼玛乌沙科沃该对口岸分别位于中华人民共和国黑龙江省呼玛县呼玛和俄罗斯联邦阿穆尔州施马诺夫斯克区乌沙科沃。
该对口岸为国际客货运输口岸。
明水期进行船舶运输，冰封期进行汽车运输。
8、黑河布拉戈维申期克黑河布拉戈维申期克该对口岸分别位于中华人民共和国和黑龙江省黑河市和俄罗斯联邦赤塔州布拉戈维申斯克区布拉戈维申斯克市。
该对口岸为双边公路客货运输口岸。
9、孙吴康斯坦丁诺夫卡该对口岸分别位于中华人民共和国黑龙江省孙吴县四季屯和俄罗斯联邦阿穆尔州康斯坦丁诺夫卡区康斯坦丁诺夫卡。
该对口岸为国际客货运输口岸。
明水期进行船舶运输，冰封期进行汽车运输。
10、逊克波亚尔科沃该对口岸分别位于中华人民共和国黑龙江省逊克县奇克和俄罗斯联邦阿穆尔州米哈伊洛夫卡区波亚尔科沃。
该对口岸为国际客货运输口岸。
明水期进行船舶运输，冰封期进行汽车运输。
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第三节 中俄边境其他口岸
第 章
1
（二）相关建议
◆支持重点产业项目建设 ◆ 巩固扩传统商品进出口市场 ◆ 培育新的经贸发展增长点 ◆完善本币结算制度
思考：
比较分析绥芬河 口岸和满洲里口 岸的区别。
◆ 在中俄经贸不断的发展与战略升级 ， 中俄贸易口岸满洲里口岸、绥芬河 口岸、黑河口岸、珲春口岸、东宁口岸 等21个口岸有着重要意义。我国现在已 是世界第三贸易大国，2013年黑龙江 与俄远东地区边境贸易总额为223.6亿 美元，同比增长5.8%，约占两国贸易 总量的1/4。黑龙江自俄进口额同比提 高154.5亿美元，增长34%。根据中国 海关总署的数据，2013年中俄贸易总 额为890亿美元，小幅增长1个百分点 。
◆口岸发展情况 ：
口岸建设情况 对外经贸合作情况 口岸工业发展情况 口岸旅游发展情况
第一节 满洲里口岸
◆口岸优势分析
：
区位优势 资源禀赋优势 开放政策优势
运输优势
环境优势 产业优势
满洲里口岸铁路
满洲里口岸
第 章
1
二、发展存在的问题及对策建议
（一）问题：
1. 俄方对边境贸易态度摇摆 2. 中俄合作企业实力弱
（二）优势分析：
第 章
1
◆ 得天独厚的地理区位优势
◆ 丰富的传统对俄经贸合作经验
◆ 较强的经贸实力
◆ 便捷的口岸基础优势
◆ 对内具有腹地优势
◆ 良好的外部环境
第二节 绥芬河口岸
（二）劣势分析：
第 章
1
◆ 贸易形式粗放，结构单一
◆ 经贸主体实力不强
第二节 绥芬河口岸
三、绥芬河对俄经贸合作升级的构想与政策建议 （一）对俄经贸合作升级中的构想 ◆ 着力国际大通道建设 ◆ 着力开放型产业体系建设
中国对俄边境口岸体系与腹地交通联系
三、中国对俄边境口岸体系的结构与功能 • • • • • • • 2. 中国对俄边境口岸体系的功能 （1）对外运输功能 （2）管理功能 （3）检查功能和对口岸自身机构的管理 （4）服务功能 （5）过货功能 （6）对外贸易功能
第二节 中俄主要边境口岸介绍
第 章
3
第 章
1
第三节 中俄边境其他口岸
第三节 中俄边境其他口岸
黑河口岸贸易 额2013年实现 13.4亿美元,同 比增长了 174.54%
第三节 中俄边境其他口岸
珲春口岸地图
第三节 中俄边境其他口岸
截至2012年4月，珲春中俄互市贸易区俄罗斯边民入 区人数超过45万人次、互市贸易交易额超过75亿元。
第 章
1
◆着力沿边口岸“先导”功能建设 ◆着力城市软实力和生态环境建设
【问题1：分析边民互市贸易的特点与作用。】
第二节 绥芬河口岸
（二）对俄经贸合作升级的政策建议 ◆ 积极向上争取新政策扶持
第 章
1
◆ 实行“飞地”管理
◆ 探索区域一体化发展模式
◆大力实施“人才强市”策略
第三节 中俄边境其他口岸
一、基本概况
满洲里公路口岸
• 满洲里公路口岸批准设置于 1989 年，它与 俄罗斯后贝加尔斯克公路口岸相连接，年 货物吞吐能力在 20 万吨以上。 • 满洲里公路口岸是中国规模较大的边境公 路口岸，口岸封闭区面积64万平方米，目 前建成使用一进两出3条货检通道，16条旅 检通道。
满洲里对俄口岸
第 章
1
◆ 背景：
源于与俄的《中俄御敌相互援助条约》的签订。 国家出台的口岸开放的文件及政策。
满洲里对俄口岸
• 满洲里口岸始建于 1903 年，1907 年正式开设商 埠，至今已有 90 多年的历史。自1988年开始与 俄罗斯开展边境贸易。满洲里市边境贸易经历了 四个发展阶段： • 1. 50年代满洲里口岸小额贸易阶段； • 2. 60-70年代满洲里边境贸易处于停滞阶段； • 3. 80年代末到90年代初满洲里对俄边境贸易恢复 发展阶段； • 4. 20 世纪 90 年代以来满洲里对俄经贸进入新发 展阶段。
满洲里对俄口岸
• 满洲里对俄贸易基本情况 • （一）口岸过货量和口岸外贸进出口总值。
• （二）边贸进口下降带动进口整体下降，旅游购 物贸易增势强劲带动出口整体增长。 • （三）本市企业进口部分主要商品占口岸份额较 小。 • （四）本市企业出口部分主要商品增速较快。
第一节 满洲里口岸
二、口岸发展现状及优势分析
◆ 设立边贸发展资金 ◆ 加强中俄边境自由贸易区合作关系
• （二）对策和建议： • 优化扶持措施，增强针对性。 • 依托口岸资源，加大招商引资。 • 设立外贸融资担保服务平台，解决融资难 问题。 • 加强监测预警，为企业提供信息支持。
• 建立边贸企业贷款风险保证金，为边境贸 易发展构建良好的融资环境。
二、对俄边境口岸分布状况
二、对俄边境口岸分布状况
内蒙古自治区口岸
黑龙江省口岸
第 章
3
吉林省口岸
第 章
3
明水期和冰封期运输情况
三、中国对俄边境口岸体系的结构与功能 • • • • • 1. 中国对俄边境口岸体系的结构 （1）运输方式结构 （2）类别结构分析 （3）过货商品结构 （4）腹地结构
第三节 中俄边境其他口岸
二、黑河口岸对俄经贸合作现状：
第 章
1
2013年黑河口岸实现进出口总值10.9亿 美元，比上年（下同）增长32.7%，占全年 黑龙江口岸进出口总值的4.9%。其中，出 口8.9亿美元，同比增长32.6%；进口2亿美 元，同比增长32.8%。整体呈现不断增长， 由2004年的2.75亿美元增至2013年的10.9 亿美元，年均增长26%。基本实现了我们 “稳增长、调结构、促平衡”的工作目标， 对俄贸易形势喜人。
第三章 中俄边境口岸
• 第一节 边境口岸及中俄边境口岸介绍 • 第二节 中俄边境主要口岸介绍
第一节 边境 口岸及中俄边境口岸介绍
• 一、边境口岸及边境口岸体系的界定 • 1.口岸
• 口岸是供本国或外籍人员、货物和交通工具出入境的设施 及通道。作为一个国家对外开放的门户，口岸是以国家主 权象征的海关为主体，由国家其它专项检验部门联合组成 ，一般设在进出国境的交通岗站，幵与有关部门和行业的 单位组成的综合体。
• 我国现行法规中将口岸定义为：人员、货物和交通工具出 入国境的港口、机场、车站、通道等。
第一节 边境 口岸及中俄边境口岸介绍
• 一、边境口岸及边境口岸体系的界定 • 2.边境口岸及边境口岸腹地
• 边境口岸是指位于边境地区与临国对应城市直接由公路、 铁路、河运航线以及航空线路等交通线路相连接的通道体 系。 • 边境口岸的腹地是指与边境口岸保持密切联系经济辐射地 。腹地既是进口原料与商品加工的场所和消费市场，同时 又是出口商品加工和生产的基地，实现商品交换增值的目 的。 • 。
3. 贸易相应服务支撑体系建设滞后
满洲里口岸
（一）问题：
4. 受制于企业规模，部分大宗商品进口提升困难。 5. 政策支持力度不足。 6. 融资环境紧缩，企业进出口贸易规模难以扩大。 7. 俄方贸易政策制约。
第一节 满洲里口岸 （二）对策和建议： ◆ 加大口岸基础设施建设投入力度
第 章
1
◆ 建设中俄满洲里—后贝加尔斯克国际电子口岸
第二节 绥芬河口岸
一、绥芬河口岸基本概况
第 章
1
◆ 口岸建立背景：
绥芬河作为黑龙江省沿边城市，开展对俄贸易以来已有上百
年的历史。旅游进出境人数约占全省的近二分之一；人均 GDP、 人均财政收入等多项指标居黑龙江省县市前列。2008 年被中 央确定为改革开放三十年中国特色发展之18个典型地区之一。
良好的对俄基础条件和发展未来成为绥芬河市全面扩大对俄合
47.39%。
第二节 绥芬河口岸
第二节 绥芬河口岸Βιβλιοθήκη 绥芬河口岸过货量占全省的70%
第二节 绥芬河口岸
第三章
二、绥芬河对俄经贸合作的现状和优劣势分析
（一）绥芬河对俄经贸合作现状
◆ 对外贸易快速增长
◆
◆
国际经济技术合作走在全省前列
口岸通过能力显著增强
◆
外经贸对全市经济的带动作用明显增强
第二节 绥芬河口岸
满洲里铁路口岸
• 满洲里铁路口岸有宽、准轨道与俄罗斯相接。进 口货物在满洲里车站换装，出口货物在与其对应 的俄罗斯后贝加尔斯克铁路口岸换装。满洲里口 岸是中国最大的铁路口岸，年进出口货运量达 300 多万吨，最高年达 400 多万吨。该口岸货运 业务包括两方面： • 一是直接承担进出口货物的国际联运，目前满洲 里外运公司是我国唯一承担国际集装箱运输的陆 运公司； • 二是国内货运。
第一节 边境口岸及中俄边境口岸介绍
• 一、边境口岸及边境口岸体系的界定 • 3.边境口岸体系
• 边境口岸是指位于边境地区与临国对应城市直接由公路、 边境口岸体系是指由边境口岸、腹地及其与临国对应城市 直接由公路、铁路、河运航线以及航空线路等交通线路相 连接的通道体系。
第一节 边境 口岸及中俄边境口岸介绍
作升级的前提和基础。
第二节 绥芬河口岸
第 章
1
◆ 口岸简介：
绥芬河目前是中国通往日本海的重要陆路贸易口岸。 绥芬 河市是滨绥铁路和俄罗斯远东大铁路的联接点，东北亚地区经 贸合作的重要国际通道。绥芬河有两条公路、一条铁路与俄相 对接。打造黑龙江省对外开放的“桥头堡”、示范区。2014年2