城中村自主更新改造研究
城中村自主更新改造研究
感谢观看
2、改造过程中要充分考虑居民的利益和需求，建立健全的居民安置和补偿 机制。
3、改造过程中要注重保护历史文化遗产和地方特色，避免千篇一律的城市 化。
4、引入社会资本和第三方机构有利于提高改造效率和质量，推动城市可持 续发展。
展望未来，城中村的更新改造需要进一步探索和实践新的模式和路径，以适 应城市发展的需要和居民的需求。政府需要制定更加完善政策和法规，加强对改 造过程的监管和评估，以保障改造质量和居民利益。
二、更新改造模式
1、政府主导模式
政府主导模式是指政府作为城中村更新改造的主体，通过行政手段和财政投 入来推动改造进程。这种模式的优点在于能够快速推进改造项目，提高城市整体 形象，同时能够控制改造成本。但是，这种模式也存在一些缺点，如容易造成政 府财政负担过重、改造过程中居民利益难以保障等。
2、市场主导模式
4、注重可持续发展：城中村自主更新改造应注重可持续发展，不仅要满足 当前的需求，还要考虑未来的发展，实现长期效益和短期效益的有机统一。
参考内容
一、背景介绍
城中村是指城市建成区内遗留下来的农村聚落，这些聚落通常以传统农耕经 济为主，缺乏现代化的城市基础设施和公共服务，成为城市中的“孤岛”。城中 村的存在给城市发展带来了一系列问题，如环境脏乱差、安全隐患多、城市规划 难以实施等。因此，对城中村的更新改造成为城市发展的重要任务之一。
文献综述
城中村更新改造的研究已经取得了丰富的成果。国内外学者从不同的角度对 城中村问题进行了深入的研究。研究方向主要包括：城中村的形成机制、城中村 对城市发展的影响、城中村的改造模式和策略等。在研究方法上，多采用实证研 究、案例分析、数学模拟等方法，为城中村更新改造提供了有益的理论基础和实 践经验。
基于城市针灸理论的城中村更新改造策略研究——以桂林市刘村为例
18城市建筑Urbanism and Architecture / 2023.19随着我国新型城镇化建设的快速推进，城市发展逐渐由增量扩张向存量更新转型，城中村改造已经成为当下城市更新面临的首要问题[1]。
目前国内城中村改造工作虽然取得了一定成效和经验，但一些经验方法与具体城市的城中村现状问题不完全匹配，如改造资金不足、居民改造意愿不强等，同时，学术界有关城中村改造的研究多关注城中村的分类及治理模式[2，3]、改造策略[4]等方面，研究案例皆以广州、深圳等发达城市为主[5，6]。
本研究以位于普通地级市桂林市的城中村刘村为例，主要从建筑、景观、设施等具体要素分析其现状问题，并引入城市针灸理论对该村的建筑风貌、景观环境、组织管理等内容进行微改造策略探究，以期为推动桂林市城中村更新改造提供参考与借鉴。
1相关概念及研究范围1.1城市针灸概念辨析城市针灸最早由曼努埃尔·德·索拉·莫拉莱斯（Manuel de Sola Morales）提出，旨在通过“点式渗透更新”进行城市微观整治，激活老城区，实现见缝插针式的功能置换[7]。
该理论在实施中分为两个阶段：一是诊断，通过田野调查等方式总结社区现状问题，找到需要进行针灸的“穴位”与“经脉”，即改造重点；二是治疗，即运用新装置或微改造的方式对老旧小区进行改造，使其重新焕发活力。
该理论对于存在拆迁难度大、村民改造意愿不强等问题的社区或城中村较为适用，能在一定程度上保留原社区的空间肌理与人文风貌，同时缓解政府部门的改造资金压力。
摘要 随着我国城市逐渐进入存量发展阶段，城中村的更新改造工作出现了诸多现实问题，而既有的成功改造模式与经验已难以完全适合当下一些城中村更新改造的实际状况。
文章以桂林市刘村为例，引入城市针灸理论，通过寻“穴”探“脉”的方式从空间和管理两方面探寻村庄的关键改造点，并从建筑品质、基础设施、景观环境、土地权属、多元参与的角度提出更新改造策略，试图以由点、线及面的整治方式推动城中村的有机更新，为同类型城市的城中村更新改造提供参考与借鉴。
《呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题研究》范文
《呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速推进，呼和浩特市赛罕区作为城市发展的重要区域，面临着“城中村”改造的重大课题。
城中村作为城市发展与农村遗留的交织地带，其改造不仅是城市更新的重要组成部分，也是提升城市形象、改善居民生活条件的重要途径。
本文旨在通过对呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题的深入研究，分析现状、探讨问题，并提出相应的解决策略。
二、呼和浩特市赛罕区“城中村”现状分析（一）地理分布与基本情况赛罕区作为呼和浩特市的重要组成部分，其“城中村”分布广泛，这些地区大多位于城市边缘或城市内部的老旧住宅区。
这些区域通常存在着建筑老旧、设施落后、环境脏乱差等问题。
（二）存在的主要问题1. 基础设施薄弱：许多“城中村”缺乏有效的供水、排水、供电、通讯等基础设施，这给居民的生活带来了极大的不便。
2. 建筑安全与居住环境差：老旧建筑缺乏有效的安全检查与维护，消防安全隐患突出，同时居住环境脏乱差，影响了居民的生活质量。
3. 土地利用效率低：部分“城中村”土地利用效率低下，土地资源浪费严重。
三、改造过程中面临的问题（一）资金问题：城中村改造需要大量的资金投入，包括基础设施建设、房屋拆迁补偿、土地开发等。
资金来源成为制约改造进程的重要因素。
（二）拆迁安置问题：如何妥善安置拆迁户，确保他们的生活不受影响，是改造过程中需要解决的重要问题。
（三）政策法规问题：城中村改造涉及到土地权属、规划调整等政策法规问题，需要制定和完善相关政策法规以指导改造工作。
（四）社会稳定问题：改造过程中可能引发一些社会矛盾和冲突，如何维护社会稳定也是需要关注的问题。
四、解决策略与建议（一）加强资金投入与多元化融资渠道政府应加大对城中村改造的资金投入力度，同时鼓励社会资本参与改造项目，通过PPP模式等多元化融资渠道筹集资金。
（二）完善拆迁安置政策制定科学合理的拆迁安置政策，确保拆迁户得到妥善安置，同时加强拆迁过程中的监管力度，确保公平公正。
“自主更新”文件文集
“自主更新”文件文集目录一、旧城更新成片改造还是自主更新以厦门湖滨片区改造为例二、历史文化街区中传统民居“自主更新”模式研究三、旧城更新成片改造还是自主更新以厦门湖滨片区改造为例四、杭州工业用地自主更新模式及规划管理对策五、城中村自主更新改造研究旧城更新成片改造还是自主更新以厦门湖滨片区改造为例标题：旧城更新成片改造还是自主更新？以厦门湖滨片区改造为例在城市发展的过程中，旧城改造是一个不可避免的问题。
然而，对于如何改造旧城，存在两种不同的观点：一种是成片改造，另一种是自主更新。
这两种方式各有优劣，以厦门湖滨片区改造为例，我们可以深入探讨这两种改造方式的利弊。
首先，让我们了解一下成片改造。
这种方式通常由政府主导，对旧城区进行整体的规划和改造。
其优点在于，可以实现整体规划，有利于城市基础设施的完善和公共服务的提升。
同时，由于政府的强大推动力，可以在较短时间内完成大规模的改造，提高城市的整体形象。
然而，这种方式也存在一些问题。
首先，由于涉及到大量的拆迁和土地征收，容易引发社会矛盾和冲突。
其次，由于是政府主导，可能存在市场机制的缺失，导致资源配置的不合理。
接下来，我们来看一下自主更新。
这种方式主要是由居民自主发起，对旧房进行自我更新或改造。
其优点在于，可以保持社区的原有风貌和特色，同时也可以提高居民的生活质量。
此外，由于没有大量的拆迁和土地征收，可以减少社会矛盾和冲突。
然而，自主更新也存在一些问题。
首先，由于缺乏统一的规划和指导，可能会导致更新后的房屋质量参差不齐，影响城市的整体形象。
其次，由于是居民自主进行，可能存在资金和技术的不足，导致更新进程缓慢。
那么，对于厦门湖滨片区的改造，应该选择哪种方式呢？我认为，应该根据实际情况进行选择。
如果片区整体破旧严重，需要大规模的改造，那么成片改造可能更为合适。
因为这样可以快速改善城市面貌，提高居民生活质量。
然而，如果片区保留了较多的历史风貌和特色，那么自主更新可能更为合适。
城中村改造的调研报告
城中村改造的调研报告《城中村改造调研报告》一、研究背景城中村是城市化发展过程中的产物，一方面是农民转移城市居住的需要，另一方面也是城市化进程中城市规划和土地利用的失衡所导致。
长期以来，城中村存在的问题主要包括老旧的建筑、拥挤的生活环境、缺乏基础设施等。
为了改善城中村居民的居住条件，许多城市采取了城中村改造的政策措施。
因此，本次调研旨在了解城中村改造的现状和效果，为城市规划和政策制定提供参考。
二、调研内容1. 城中村改造政策措施：调研各城市对城中村改造的政策及实施情况，包括资金来源、改造标准、政府支持等。
2. 改造效果评估：对已经进行改造的城中村进行实地调研，了解居民居住情况、环境改善情况、基础设施建设情况等。
3. 居民满意度调查：对城中村居民进行问卷调查，了解他们对改造效果的评价，以及对政府政策的态度等。
三、调研结果1. 城中村改造政策措施：不同城市采取了不同的改造政策，一些城市通过政府购买或征地再分配等方式实施改造，而另一些城市则通过与开发商合作，推动城中村改造。
政府在资金支持、规划设计、基础设施建设等方面发挥了重要作用。
2. 改造效果评估：大部分城中村改造项目取得了较好的效果，老旧建筑得到了改造或重建，居住环境变得更加宜居，基础设施得到了优化，居民的生活质量得到了提升。
3. 居民满意度调查：大部分城中村居民对改造效果表示满意，他们认为居住环境得到了改善，生活更加便利，自己的居住安全得到了保障。
四、调研结论城中村改造政策措施对于改善城中村居民的居住环境和生活质量起到了积极作用，政府应该继续加大对城中村改造的支持力度，同时更加关注居民的需求和参与，以确保改造效果的可持续性。
此外，城中村改造还需要注重城市规划和土地利用的整体协调，避免出现新的问题或矛盾。
城中村改造可行性研究报告
城中村改造可行性研究报告城中村改造可行性研究报告一、研究背景：城中村是指位于城市中心或城市周边的老旧村庄或非法建筑群，一般面临着基础设施落后、环境污染、违法建设等问题。
为了改善城市环境，提高居民生活质量，城中村改造成为城市发展的重要任务。
本报告旨在对城中村改造的可行性进行研究，提出相关建议。
二、研究方法：1. 调研：通过实地走访、问卷调查等方式，了解城中村的基本情况、居民需求以及可能面临的问题。
2. 数据分析：对调研得到的数据进行统计和分析，绘制图表，得出相关结论。
3. 文献研究：查阅相关文献，了解国内外城中村改造的案例和经验。
三、研究内容：1. 基础设施改造：城中村改造的首要任务是进行基础设施的改造，包括道路、供水、供电、排水等方面。
通过改善基础设施，提高居民的生活品质。
2. 住房改造：城中村主要存在房屋老旧、破败等问题，需要进行住房改造，包括加固、改建、拆迁重建等。
通过改造住房，提供更好的居住环境。
3. 环境整治：城中村往往存在环境污染、垃圾堆放等问题，需要进行环境整治。
包括治理污染源、清理垃圾、绿化环境等措施，提升居民的生活质量。
4. 社区建设：通过建设社区公共设施，如公园、学校、医疗机构等，提供更完善的公共服务。
同时，建立社区组织，加强居民的自我管理和参与意识。
5. 法律法规支持：城中村改造需要依法进行，需要加强相关法律法规的制定和实施，保障居民的合法权益。
四、研究结果：1. 城中村改造具有可行性：通过对城中村改造的调研和分析，发现城中村改造具有可行性。
改造基础设施、住房、环境等方面，能够提高居民生活品质，改善城市环境。
2. 城中村改造需要政府支持：城中村改造涉及基础设施建设、土地征收、住房安置等问题，需要政府提供支持和保障。
3. 居民参与意识需要加强：城中村改造需要居民的积极参与和支持，需要加强居民的参与意识和组织能力。
五、建议：1. 加强政策支持：政府应制定相关政策，鼓励和支持城中村改造，提供相应的补贴和扶持政策。
毕业设计(论文)：“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究
毕业设计（论文）：“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究摘要本文通过对“城中村”旧城改造中存在的问题进行深入研究，并提出了相应的对策。
从城市发展的角度出发，我们认为“城中村”旧城改造是实现城市可持续发展的关键一环。
然而，由于历史、地理、政治等多种因素的综合影响，旧城改造中出现了一系列问题。
本文通过对问题的分析和对策的提出，旨在为解决“城中村”旧城改造中的问题提供参考。
1. 引言“城中村”旧城改造是中国城市化进程中一个重要的议题。
由于历史原因和土地资源紧张等多重因素的综合影响，我国许多城市中的“城中村”存在着建筑老旧、卫生条件差、交通拥堵等问题。
改造旧城区，提升城市形象，改善民众居住环境，已成为中国城市规划和发展的重要任务。
然而，在实际改造的过程中，出现了一系列问题，如规划不科学、资金短缺、居民异议等等。
本文旨在通过分析问题并提出相应对策，为“城中村”旧城改造提供参考。
2. 问题分析2.1 规划不科学在“城中村”旧城改造过程中，往往存在规划不科学的问题。
这主要表现为对旧城区的历史文化和社会经济特征缺乏理解，规划方案的设计缺乏前瞻性和可持续性。
同时，由于缺乏精细规划和充分的调研，往往难以满足居民的实际需求。
2.2 资金短缺“城中村”旧城改造涉及到庞大的资金投入，然而，由于各种原因，往往存在资金短缺的问题。
政府投资不足、融资渠道不畅通等因素，都制约了旧城改造的进展。
资金短缺不仅导致工程进展缓慢，还使得改造后的居民无法享受到良好的居住环境和公共设施。
2.3 居民异议“城中村”旧城改造涉及到居民的利益调整，因此，往往会引发居民的异议。
居民反对改造的主要原因包括拆迁补偿不合理、居住环境变差等。
这些居民异议不仅会导致旧城改造进程的延误，还可能引起社会不稳定。
3. 对策研究3.1 科学规划针对规划不科学的问题，应加强对旧城区的调研，理解其历史文化和社会经济特征。
在规划方案设计中，应注重前瞻性和可持续性，充分考虑到旧城改造后的居住、商业和公共设施等需求。
【毕业论文】“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究
毕业设计（论文）题目：“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例摘要城中村是我国城市化进程中存在的普遍而又独特的现象。
随着城市经济发展的提速，城市规模急剧扩大，城中村也随着城市发展逐步形成.城中村改造是一个城市走向现代化的必由之路，是一项具有重大意义的工作。
因此，研究城市化进程中城中村的改造问题具有重要的理论意义和现实意义.本文以广州市为研究区域,在综述国内外对城中村问题研究的基础上，运用郊区城市化理论、二元结构理论和可持续发展等理论，分析城中村形成的原因，针对广州市城中村的类型、改造现状等情况，探讨广州市城中村存在的问题及改造的必要性，并由此提出了城中村改造的思路和对策。
为了避免新的城中村现象出现的恶性循环，本文最后对此进行了再思考并提出了相应对策。
关键词:二元管理结构；城中村改造;问题；对策RESEARCH ON THE PROBLEMS ANDCOUNTERMEASURES OF “URBAN-VILLAGES”RECONSTRUCTION —-—-TAKING GUANGZHOU AS ANEXAMPLEABSTRACTVillages existing in China's urbanization is the universal and unique phenomenon. Along with the development of urban economy，urban size increasing dramatically speed，villages with urban development also forms gradually。
City village reconstruction is a city of modernization way is a great significance of the work。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城中村自主更新改造研究
改革开放以来, 中国工业化、城市化迅猛发展, 带动了劳动力、资本、技术、信息等生产要素的流动和共融,创造了世界城市发展史上的奇迹。
以深圳市为例,
城市化的快速发展带动经济持续稳定增长、社会建设和文化建设取得了巨大成就,
但与此同时, 发展方式不平衡、人口结构不合理、城乡发展不均衡、社会管理不完善等问题大量存在, 这些问题在城中村体现得尤为明显, 它们影响了城市化的发展质量,阻碍了城市的可持续发展。
推动新型城镇化重在质量, 要解决好经济社会发展速度与质量同步的问题, 就必须推进以质量、结构、效益提升为目标的深度城市化,消除快速城市化带来的弊端, 寻求推进城市化健康发展的路径。
城中村是城市空间向农村蔓延或包围农村的过程中, 在原农村基础上形成的城市化不完全的居民区。
城中村的土地转化为国有, 原居民或村民身份转化为市民, 但其生产生活方式无法很好地融入城市, 城中村的管理模式、基础设施、公共服务等也没有完全城市化,还存在着经济发展依靠集体和个人的土地、厂房、住宅出租为主, 社区管理以原城中村股份合作公司为主,社会管理基层组织建设不健全, 教育、医疗、社会保障等不能满足居民需求等许多问题。
大多数城中村的建设延续了村落自然生长的方式,缺乏统一的规划, 加上出租经济利益驱动, 使得原村集体、村民甚至外来人员自行建造了大量违法或违章建筑, 城中村的生活设施、景观环境、社会秩序等凸显出与城市发展不相适应的问题。
与此同时, 由于城中村所处的优越区位,
其潜在的土地价值随着城市的发展逐步外溢, 城市空间发展的需要、居民对改善生活环境的诉求、利益相关各方分享土地增值愿望等共同驱动, 使城中村改造成为了众多城市发展过程中绕不开的事件。
深圳市过快的城市化发展与土地资源紧约束的矛盾十分突出, 形成了在全国十分典型的城中村聚落。
深圳市的城中村改造则几乎与城市发展同步, 从特区建设之初对城中村的引导发展,到较早的旧村镇改造,城中村改造再到全面实施城市更新, 深圳市依靠土地管理制度改革和政策创新走出了一条十分艰难但也比较有效的城中村改造道路。
城市更新作为一项在旧城镇、旧厂房、旧村庄改造政策基础上进行不断创新的组合政策, 注重城市的内在更新、有机更新, 将综合整治与拆除重建共同推进,
体现政府引导、市场运作的特点, 以体现公益、多方共赢为目的,为城中村改造注
入了新的动力,也创新了城中村改造的模式。
截止目前,深圳市通过城市更新向市
场供应的土地量已超过了新增建设用地的供应,通过城中村的更新改造, 为城市提供了包括学校、幼儿园、医院、社康中心、公交站场、保障性住房等大量的公共设施。
在对政府主导型、开发商主导型、村集体自主型以及综合整治类、改变功能类、拆除重建类更新改造案例进行分析之后, 本文以深圳市为例,对村集体主
导的更新改造做了进一步深入分析。
从目前来看, 深圳市在不同时期不同背景下开展的村集体主导的更新改造有
这样几种形式：一是基于权益再分配的更新改造是基于治理方式转型的更新改造, 三是基于城市更新的更新改造。
通过对深圳市城中村更新改造在规划、土地利用、经济和社会绩效等方面进行分析, 并对法律、政策、金融制度、社会管理和文化存续、各利益相关方关系等推进难点进行探讨, 综合提出深圳市城中村更新改造的方向。
本文认为,由于深圳市经济社会发展位居中国前列,土地价值较
高,土地资源十分紧迫,城中村数量和规模居全国之首, 城中村更新改造的探索和实践有一定的借鉴示范意义, 一些教训也应当吸取。
本文提出了应按照新型城镇化的要求, 实现质量高、可持续的更新改造；应厘清政府与市场的边界, 建立与市场决定资源配置相适应的更新改造政策体系；更新改造规划应与现代城市生长规律相适应, 体现城市发展的多样性；应与社区自身发展相结合,实现人、经济、文化、社区与空间的同步更新改造。
本文以深圳市城中村更新改造样本为例, 运用抽象法提炼出城中村自主更新改造的模式, 即完善法律法规保障,在城乡总体规划框架下, 着眼于存量土地利用和长远利益平衡,以政府的全程指导代替原来的局部参与, 以村民转型为现代企业股东代替简单的村民转为居民, 以社区股份公司职能分割代替原来的社企不分以自下而上的有机更新代替自上而下的行政命令, 从而实现更新改造人本化、社会管理人文化、空间结构有机化、社区文化传承化。
城中村自主更新改造的实施背景是城市化发展到一定历史阶段、以深度城市化为特征的城市发展与质量同步提升的阶段。
城中村自主更新改造的实施主体为原村集体或其合法的经济继承主体以及原村民, 他们之间存在着既密切关联又矛盾冲突的关系, 也存在着如何结合自主更新改造向现代企业和现代股东转型的问题。
城中村自主更新改造应遵循的原则是：村民主导、各方共建,保障公益、突出共享, 落实规划、持续发展,明
晰地权、集约利用 , 继承传统、融通文化。
制与产业定位、 平衡利益与分配利益等进行了阐述。
指出城中村自主更新改造模 式也存在一定的适用性和局限性：一是应具备有效的政府治理能力和治理水平。
政府应指导城中村按照城市发展总体规划进行自主更新改造 , 应宣传和引导更新 改造规划主动与城市产业、经济、社会规划相衔接 , 应按照法治运作的思维方式 推进城中村自主更新改造；二是村集体应具备较高的组织化能力和组织化水平。
村集体及股份公司应足够的话语权、 有前瞻的视野、 有带领村民共同发展的责任 感, 也应具备敢于担当的意识以及很好的政策推动力、执行力；三是应具备良好 的市场环境。
在法治化的大背景下 , 建立健全推动城中村自主更新改造的法律法规 , 按照 法规先行、规范运作有序推进 , 也应相应地建立健全社会化组织。
本文最后提出 促进城中村自主更新改造的政策建议。
一是政府应出台促进城中村自主更新改造 的政策和制度。
首先要健全有利于明晰土地产权的配套政策 , 这是中央全面深化 改革的决定和要求 , 也是原农村集体土地开发主体确认、土地资源市场化、解决 小产权房等历史问题等方面的现实需求。
要从上位法对于土地所有权、 承包经营权、 土地使用和流转等方面进一步明 晰, 同时各城市应在上位法的指导下出台促进城中村自主更新改造的配套法规和 政策。
其次要加大金融方面的支持 , 应探索设立专门的城中村自主更新改造投融 资金平台。
再次要建立有利于自主更新改造的实施标准。
按照积极发展农民股份 合作、赋予集体资产股份权能改革的方向 , 按照中央关于建立符合市场经济要求 的农村集体经济运营新机制的要求 , 创新务实地研究出台相关的机制标准。
二是应建立有利于兼顾公平和效率的城中村自主更新机制。
在收益分配机制 方面, 应按照中央要求 ,探索建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。
在规划政策方面 ,提出通过规划政策的引导及规划的落地 , 实现居民、市民、外来 人员能同步享受城市发展、士地增值带来的红利。
同时 , 应发挥城中村自主更新 改造这种模式的优越性 , 发掘和保护城中村的本土文化。
三是应同步推动社区自治机制的转型和社区股份公司的转型。
构建更加符合 城中村更新改造后的管理模式 , 必须明晰指导基层组织建设的社区党委、实现基 层自治的社区居委会、作为政府基层组织的社区工作站三者的关系 , 逐步剥离社 区股份公司的社会职能和事务职能 , 使这些基层组织既相互独立又形成合力 ,共
本文同时对于城中村自主更新改造的发起与推动、 运作方式及程序、 规划编
同促进城中村再发展。
与此同时, 应建立有利于股份公司转型的配套政策, 使社区股份公司逐步向现代企业转型, 并不断提升治理能力和经济能力。