溢油事故应急预案

溢油事故应急预案

1.事故类型和危险度分析

1.1.溢油事故分类

1.1.1根据造成溢油事故的特征，发生部位，公司可能发生的溢油事故可分为：油罐冒顶事故、在泊油轮及油码头溢油事故、输油管线及阀门溢油事故、油罐底板或壁板渗漏事故。

1.1.2溢油事故分类

根据JT/T458-2001《船舶油污染事故等级》，将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事件5类：

A 重大溢油事故：溢油量＞10T；经济损失＞30万元。

B 大溢油事故：5T＜溢油量≤10T；10万元＜经济损失≤30万元。

C 一般溢油事故：0.5T＜溢油量≤5T；3万元＜经济损失≤10万元。

D 小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5T；1万元＜经济损失≤3万元。

E 溢油事件：溢油量≤250Kg；经济损失≤1万元。

1.2危险性分析

1.2.1潜在的溢油事故危害

库区现有各类储油罐16个、油码头2座，油品中转、储存量大，作业频繁。在油品中转及储存过程中，因操作失误、设备设施损坏、管理缺陷、自然灾害等原因，均可能发生溢油事故。

1.2.2危险程度分析

1.2.2.1陆域溢油会造成一定范围内的土壤污染事故。

1.2.2.2船舶及油码头溢油可造成水污染事故，如泄漏量大，将导致六横港海域大面积污染，形成重大海洋污染事故。

1.2.2.3泄漏油品遇着火源可能引起火灾爆炸，产生重大人身伤亡及财产损失事故。

1.2.2.4船岸出现溢油时，现场会伴随强烈的油气味，可能造成人员油气中毒。

1.2.2.5在应急抢险中，如果抢险设备选取不当、抢险措施落实不到位可能引发火灾爆炸或造成人员挤压、坠海、中毒窒息等人身伤害事故。

1.2.3原因分析

1.2.3.1液位计误差大，高液位报警失效，没有及时发现，发生冒顶。

1.2.3.2储罐进油接近安全液位时,由于流量控制不当,切罐不及时,发生冒顶。

1.2.3.3外浮顶储罐内储油液位较高,遇大雨天,罐顶排水不畅引起雨水进罐,发生冒顶。

1.2.3.4保温储罐内储油液位较高,加热温度过高,引起底部水沸溢,发生冒顶。

1.2.3.5浮顶罐由于地基下沉造成储罐变形,引起浮顶卡死现象,密封脱离断裂,高液位时，浮顶倾斜发生冒顶。

1.2.3.6拱顶罐由于呼吸阀排气不畅，进油作业造成罐内压力过大引起罐裂发生冒顶。

1.2.3.7靠泊油轮在静止或装卸油作业期间，因装卸流速过快、船岸监督不到位、设备设施损坏等原因，发生在油轮或油码头上的油

品跑溢。

1.2.4特点分析

1.2.4.1先溢油,后冒顶

浮顶罐浮盘位置到顶部时,由于储液流动性较好,特别是轻质油品,可以从浮盘密封与罐壁的缝隙处先溢油出来,随着溢油量的进一步加大,致使整个浮顶冒出罐体。

1.2.4.2先冒顶，后溢油

储罐油品密度较高，粘度大，当浮盘完全冒出罐体后，才发生油品外溢，这时溢油较难控制，面积大，油量多，而且浮盘冒出后较难复原，损失较大。

1.2.4.3环境污染严重，易引起火灾爆炸危害

储罐冒顶后，如控制不及时，造成大量储油外溢，因储油大多是有毒，易挥发的，易流动，易燃烧爆炸，对周边的环境会造成严重的污染，如溢油控制不当，流入海中造成海洋污染，溢油如遇明火则发生燃烧爆炸，造成更大的危害。

1.2.4.4沸溢冒顶

重质油品加热温度过高，引起储罐底部水沸腾，使储罐液位上升，压力增加，发生冒顶。因溢油温度过高，容易发生烫伤，造成清理等操作人员的人身伤害。

1.2.5溢油事故预防和应急措施

1.2.5.1预防措施

a.按法律法规要求，落实各级安全生产责任制。

b.制定相关的管理制度、操作规程，规范员工的工作行为。

c.采用先进的工艺技术、设备设施，持续提高溢油事故预防能力。

d.加强相关方的管理和人员的安全意识教育，提高工作责任感，逐步杜绝“三违”行为。

e.开展监视监测工作，按要求进行各类检查，及时发现和消除溢油隐患。

f.开展溢油事故应急演练，全面提高职工的防溢油事故意识。

1.2.5.2应急准备措施

a.建立健全溢油应急管理机制，保持应急队伍的稳定。

b.拟定各类溢油事故应急预案，按要求进行评审，确保预案的合法性、针对性、实用性和可操作性。

c.组织不同类型的预案演练及溢油知识培训，不断提高员工应对溢油事故的能力。

d.配备充足完好的溢油应急装备、器材、确保溢油应急所需。

2.组织机构及职责

2.1溢油应急组织体系

溢油应急指挥网络图

2.2应急指挥机构

2.2.1溢油应急指挥部

总指挥：公司总经理或其委托人

副总指挥：生产部、安保部、工程项目部负责人 2.2.2现场指挥：安保部经理或其委托人

2.3溢油应急组织

应急指挥部成员一览表

2.4应急职责

2.4.1溢油应急指挥部职责

2.4.1.1发出指令，启动应急程序；

2.4.1.2组织指挥油品污染的控制与清除；

2.4.1.3审核和批准使用清污技术和设备；

2.4.1.4下达应急任务，向上级部门汇报情况，和有关单位保持联系；

2.4.1.5发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策；

2.4.1.6及时组织消防力量，防止火灾的发生；

2.4.1.7及时安排人员，进行现场医疗救护；

2.4.1.8组织培训和演习。

2.4.2现场指挥职责

负责溢油现场的应急组织指挥工作，随时向指挥部报告现场情况，执行应急指挥部下达的指令。

2.4.3溢油清理组

2.4.

3.1对溢油处堵截围控。

2.4.

3.2回收泄漏油品，降低损失，防止污染扩大。

2.4.

3.3对溢油现场进行清理。

2.4.

3.4海面发生溢油污染时，调度室应及时通知安丰洗舱有限公司、舟山金色海洋船舶洗舱有限公司。

2.4.4通信组