院长负责制下医院中层干部经济责任审计

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医院审计工作计划五篇

医院审计工作计划五篇

医院审计工作计划五篇医院审计工作计划篇1____年在院领导的支持下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计科全体同志认真学习、领会十七大会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。

以医院工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我院的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为医院领导及时提供决策依据。

共开展各项审计10余项,为医院节约了资金。

在深化医疗体制改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了经济卫士和参谋助手的作用。

一.基础建设____年是我院迅速发展的一年,医疗、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。

我们审计科认真贯彻落实卫生局、审计局等上级部门的指示精神,结合我院实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。

坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。

1、规范了审计工作流程,按照____年审计工作计划,进一步加强了对院内各经济项目的监管。

2、参与制定了医院物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。

规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。

3、在审计部门单独成立时,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。

使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。

4、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员1名(应届本科毕业生),加强了审计队伍建设。

二.学习及培训强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我院每个内审人员都真正成为思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。

1、参加审计厅、市审计局、市卫生局规财处召开的培训班,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。

2、与__市第九医院、江西省精神病医院等审计人员相互交流,共同探讨审计工作新思路。

3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨。

医院院长关于任职期间经济责任落实情况的报告

医院院长关于任职期间经济责任落实情况的报告

关于任职期间经济责任落实情况的报告一、主要工作职责1、认真执行党的各项方针政策,遵守卫生法规和财务制度。

2、紧紧围绕医院整体工作,开展临床业务,严格制定各项规章制度,并认真履行具体实施。

3、积极采取有效措施,增加医院的医疗服务功能,拓宽业务渠道,增加业务收入。

4、不断改善职工工资福利待遇。

5、加强专业设备投入,任职六年来,设备及固定资产投入100余万元,其中包括医技检查仪器、器械、病房用品和办公设施等。

6、保持医院业务工作的正常有序运转和内部环境的和谐稳定,促进了两个效益的不断提高。

二、经济工作目标任务完成情况根据卫生局年度下达目标任务,结合XX医院的综合能力,努力予以完成或接近完成。

2008年之前,XX医院年业务收入基本维持在108万元-220万元之间,2008年即完成300万元,之后逐年均有提增。

至2012年全院业务收入达到800余万元,基本完成了卫生局下达的经济指标任务,实现了减亏增效。

三、任期经济责任采取的措施1、根据医院不同科室的业务创收能力,采取院方提取结余兑现工资绩效和综合平衡的方式,制定出全院科室经济核算方案,按月核算、分类提取。

2、增加医疗、医技科室,增添服务功能和服务项目,合理的扩大收入范围。

3、利用医疗废弃资源,完成了西门诊的重新开诊,自2010年下半年至今,西门诊运行良好,实际上缴医院30万元,有效的缓解了医院的经济压力。

4、通过纵向联合,增加非业务收入,与交警大队协议设立驾驶员体检站,几年来,即增加收入45万多元。

四、决策事项及效果多年来,凡遇医院重大项目投入和开支,始终履行先请示上级领导,再召开院办会集体讨论研究决定,如社区服务中心的设立、大型设备购置、基础建设的维修等,由于程序正规,操作方法得当,避免了决策失误和经济损失。

五、严格执行财经法规、经济政策,认真遵守领导干部自律有关规定。

1、任职期间,始终将财经法规、经济政策和财务制度放在重要位置。

在廉洁自律规范个人行为的同时,监督检查财务部门执行落实情况,随时审核收支往来账目、医保农合结报,熟悉掌握医院的整体财务状况。

2021年医院院长离任述职审计报告

2021年医院院长离任述职审计报告

If I had a single flower for every time I think about you, I could walk forever in my garden.悉心整理祝您一臂之力(页眉可删)医院院长离任述职审计报告离任述职报告,是我们结束一份工作的象征,下面给大家分享医院院长离任述职审计报告,欢迎阅读!各位领导,同事们,下午好!现在我向大家汇报一年来的思想、学习、工作和党性廉洁等情况:一、努力学习,提高素质我认为,学习对于一个生活在信息社会的人,是时刻不能放松的日常必修。

今年我主要学习了集团公司关于思想作风建设的要求、省委党校20__年县处级领导干部进修班学习、集团公司浙江大学管理干部学习班学习、十八大精神学习、以及医院管理、医疗专业新进展等知识的学习。

通过学习,了解国际国内形势的最新变化,学会宏观要求如何与实际工作结合。

撰写了《学习党章分析党性》、《厚德载物,大象无形——探寻民航广州医院可持续发展之路》、《从朱兰质量螺旋模型看医院服务创新机制》等__。

二、筹划自强创新,转型升级,推进医院可持续发展以人为本,执政为民,是我任院长的职责核心。

实现90%员工不愿意移交意愿,同时医院员工可以继续稳定工作并有发展,是以人为本、执政为民的核心体现。

我们提出1、2、3、4、8计划,制定“十二五”发展战略。

确定办院方向,提出医疗卫生健康服务产业体系。

即以“泌尿治疗中心”为核心的医疗技术服务;以“健康管理、保健、体检、治未病、急救、航空医疗卫生服务、航空体检鉴定、非紧急救护运送、食品卫生安全服务”等为支撑的行业特色明显的医疗卫生服务,创新机制,搭建平台,转型升级,扭亏为盈,达到可持续发展的目标,从而实现我的梦想—也是民航医院(我们)的梦,让民航广州医院跻身于广州医疗机构之林,成为行业特色明显的行业医院之首。

三、加强管理,完成各项工作任务,实现大幅减亏用思想管人,用制度管事。

加强思想教育。

医院中层干部经济责任审计规定

医院中层干部经济责任审计规定

医院中层干部经济责任审计规定第一章总则第一条为加强医院中层干部管理和监督,进一步完善干部考核监督制度,客观、公正、准确地评价中层干部的经济责任,促进廉政建设,保障医院经济的健康发展。

根据《中华人民共和国审计法》以及相关政策法规,结合医院实际情况,制定本规定。

第二条本规定所称的中层干部是指主持科室工作正科级干部(包括临床、医技、院属有经济收、支管理的科级干部)以及主持工作的副科级干部。

第三条本规定所称的经济责任,是指中层干部任职期间因其所任职务,对其所在单位的管理、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第四条中层干部履行经济责任情况,应当依法接受医院内部审计监督。

根据干部管理监督的需要,在中层干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计;在中层干部任职期间进行任中经济责任审计。

第五条中层干部任期及离任审计工作由招标审计部及相关科室负责组织实施。

第六条招标审计部依法独立实施经济责任审计,任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉,不得打击报复审计人员。

第七条审计人员实施经济责任审计,应当客观公正、实事求是、廉洁奉公,并遵守审计回避制度。

第八条审计人员对经济责任审计工作负有保密义务。

第二章审计内容第九条中层干部任期及离任审计的主要内容是:被审计人所在单位的有关经济收、支的真实性,以及被审计人任职期间与财务收支工作业绩有关的管理、经营活动,具体包括:1、科室固定资产管理、使用及保值、增值情况;2、各项业务指标、工作目标的完成情况;3、激励机制与绩效工资的分配透明度情况;4、其他需要审计的事项。

第十条在审计以上主要内容时,应当关注中层干部在履行经济责任过程中:遵守有关经济法律法规、贯彻执行院党委有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;遵守有关廉洁规定情况等。

第三章审计实施第十一条医院党务工作部根据干部选任、管理、监督工作的需要,制定科主任年度审计计划,经院党委批准后,招标审计部统筹安排,列入年度审计项目计划。

新形势下落实公立医院党委领导下院长负责制的思考

新形势下落实公立医院党委领导下院长负责制的思考
[1] 习近平.论党的宣传思想工作[M].北京:中央文献出 版社,2020:1-3
[2] 李华.关于公立医院实行党委领导下的院长负责制的 思考[J].中国医院管理,2019(6) :1-2
[3] 陈烈平.实行院长负责制的背景、内容及对人员表现 的影响[J].中国医院管理,2003(1) :8-10
[4] 周子君.公立医院改革:理清职责[J].医院管理论坛, 2015(4) :3-4
3.3落实公立医院院长履职工作机制
要依法支持公立医院院长履行法定代表法人 职责,让院长在国家法定范围内有效经营管理医院 和履行医院行政管理活动。支持院长在新的经营 理念指导下选择最佳经营方式,建立以群众服务需 求为导向的经营理念,完善医院经营机制,定期动 态医院经营要素分析,制定可行的经营发展战略, 降低医院经营风险。支持院长建立以人民健康为 中心的服务理念,维护公立医院的公益性定位,把 服务意识贯穿到医院诊疗全流程,不断提高和完善 服务环境,持续优化服务流程,始终把患者满意作 为评价医疗服务的金标准和检验行政管理成效的 风向标。支持院长把医疗质量与医疗安全作为医 院发展的生命线,把人才培养和学科建设作为医院 发展的关键点,加快构建和完善现代医院管理制度 体系,把公立医院建设成为政府认可、群众满意、职 工安心的医疗健康服务场所。
[5] 李三和.公立医院实施“三重一大”决策制度的现实 境遇与有效路径[J].郑州轻工业学院学报,2020 (4) :57-62
[6] 毛海洋.党建引领医院前行[J].中国卫生人才,2020 (7):11-12
Thinking on the Operation Mechanism of the Dean Responsible System under the leadership of the Party Committee of Public Hospitals under the New Situation FANG Jin-yong,HU Jun

医疗机构主要领导人员的经济责任审计目标

医疗机构主要领导人员的经济责任审计目标

医疗机构主要领导人员的经济责任审计目标医疗机构主要领导人员的经济责任审计是对医疗机构领导者财务管理和经济决策的一种监督和检查机制。

其目标是为了确保医疗机构领导人员依法管理经济事务,保护医疗机构资产安全,提高经济效益,防止腐败行为的发生。

一、经济责任审计的背景医疗机构是社会福利事业的重要组成部分,其领导人员在管理过程中承担着巨大的责任和压力。

同时,医疗机构的经济活动也日益复杂,经济资金的管理更加需要规范和透明。

因此,为了保障医疗机构的正常运转,避免出现经济失误和腐败行为,经济责任审计成为了一种必要的管理手段。

二、经济责任审计的目标1.监督经济决策的合理性医疗机构领导人员在经济决策中需权衡各种利益,并做出符合医疗机构长远利益和法律法规要求的决策。

经济责任审计通过审计领导人员的经济决策,可以判断其是否合理,从而促进医疗机构的稳健经营。

2.审计经济资金的使用效率医疗机构的经济资金主要用于医疗设备购置、人员工资、医疗服务等方面。

经济责任审计将审计领导人员对经济资金的使用情况,包括是否存在浪费、挪用等情况,从而提高经济资金的使用效率,确保资金的合理利用。

3.防止腐败行为的发生医疗机构领导人员可能存在滥用职权、贪污腐败等行为。

经济责任审计可以及时发现此类行为,确保医疗机构的经济资金不被侵占,保障医疗机构的财产安全。

4.规范领导人员的经济行为经济责任审计可以促使医疗机构领导人员养成遵守法律法规、诚信经营的良好风气,规范领导人员的经济行为,为医疗机构的长远发展营造良好的环境。

三、经济责任审计的实施方式1.建立完善的审计制度医疗机构应建立经济责任审计的具体制度,包括审计的时间节点、程序和内容等方面的规定,确保审计的全面性和透明性。

2.选派专业审计机构进行审计医疗机构应选派专业的审计机构进行经济责任审计,确保审计结果的客观性和权威性。

3.发布审计结果并采取相应措施医疗机构应在审计完成后公布审计结果,并根据审计结果采取相应的措施,确保审计目标的达成。

医院经济责任审计案例(王云飞)

关于某医院经济责任审计案例王云飞一、案例背景2008年7月中旬,我们接受委托,对某医院院长任职的2006年1月至2007年12月期间经济责任进行审计。

在接到委托后,我们组成由一名组长、三名副组长及三名审计人员共七人的审计小组,对该医院进行审计。

二、确定审计方案在对医院进行审前调查后,我们按照上海市经济责任审计工作联席会议办公室关于印发《上海市党政领导干部任期经济责任审计工作规范》和《上海市国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作规范》以及《五部委经济责任审计工作联席会议办公室印发关于进一步加强内部管理领导干部经济责任审计工作指导意见的通知》等文件,制定以下审计方案。

(一)业绩审计——医院的事业发展状况以医院资产、负债、收支真实性审计为基础,反映2006、2007年医院主要经济指标的完成情况,重点检查和评价资产增长率、负债增长率、净资产增长率、收入增长率、科研投入。

根据医院的职能定位,通过对重大经济决策实施结果的审查,对重点专项资金使用效益的审计,检查院长任职期间在发挥本医院职能作用、推进事业发展、在治病救人过程中是否贯彻科学发展观和体现以人为本为原则的社会效益等方面所采取的主要经济措施和相应结果。

(二)政策审计——审计医院执行国家政策情况关注医院在资本运作、产权交易、物资采购、工程建设、经营活动等方面是否存在违反国家方针政策和有关法律法规的问题。

审计医院执行《医疗机构管理条例》及其他法规的情况。

对收费进行审计。

审计医院的收费许可证,实际收费项目是否超过收费许可证规定的项目,收费额是否超过规定标准,在国家对药品进行降价时是否按规定进行降价。

对政府采购执行情况进行审计。

(三)决策审计——重大经济决策情况主要有重大投资建设决策,所属国有企业的改制,招商引资,重要经济政策的制定,大额资金的运作。

现在监督、检查“三重一大”的决策,作为审计主要是“二重一大”。

(四)内控审计重点审查专项资金管理、财务管理、资产管理、重大经济决策管理、以及对所属单位的财务收支及相关经济活动监管等方面是否制订了完善的内部控制制度,以及这些制度执行的有效性。

医院经济责任审计报告

医院经济责任审计报告经济责任审计的目的不同于常规审计。

是为了分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

下面是小编整理的关于医院的经济责任审计报告范本几篇,欢迎借阅。

医院经济责任审计述职报告一尊敬的领导、亲爱的同志们:我叫zz,现任xx县妇幼保健院新生儿科护士长,20xx年,在保健院领导班子的正确领导下,在科室主任以及科室全体医护人员的共同努力下,我做到严以律己、率先垂范,以院为家,奋力进取,顽强拼搏,新生儿科圆满完成了今年年度目标任务近170万元。

为了更好地做好明年的本职工作,我比照护士长工作职责,作如下述职报告,敬请领导和同志们批评指正。

一、以科室为家,团结带领科室护理人员高标准完成工作任务一年来,在工作当中,作为一名保健院的中层干部,我时刻按照护士长职责,严以律己,勤恳做事,爱岗敬业,乐于奉献,坚持以科室为家,每天早来10分钟,晚走10分钟,严格按照操作规范,合理安排护士和护工的排班,培养护理人员的全面素质,使她们都能很好地完成自己的本职工作,积极组织科室护理人员学习基础护理技能,针对新生儿科患儿特点,研究、摸索出了一套行之有效的护理工作方法,并在实际工作中应用,发挥了积极作用,牢固树立宗旨意识和服务意识,在护理工作中创造性地开展工作,始终坚持以病人为中心,为患儿提供安全、优质、满意的护理服务,科室全年没有出现一次工作上的失误,基本做到了让领导和同志们满意,让自己满意和让患者满意的“三满意”,患者满意率基本达到100%。

科室工作多次受到保健院领导班子的好评,我自己也多次因为工作表现出色受到保健院领导班子的表彰。

二、以身作则,恪尽职守,样样工作走在前一年来,我坚持做到以身作则,模范带领科室全体护理人员,按照科室主任的工作安排和要求,有条不紊地开展好护理工作,样样工作走在同志们的前面,要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不做的自己首先不做,坚持每天早来晚走,检查督促值班人员认真搞好交接班,并做好护理记录。

关于医院院长任期经济责任履职情况述职报告

关于医院院长任期经济责任履职情况述职报告尊敬的各位领导、各位专家与同仁:大家好!我是xxx医院的院长,今天非常荣幸能够向各位领导,向大家述职。

我将汇报我担任院长期间的经济责任履职情况。

自我担任院长以来,我始终将经济责任履职作为工作的首要任务,并且将其贯穿到医院的各个方面。

在医院管理方面,我采取了一系列的措施来优化经济运营和资源利用。

首先,我推行了院内各项经济政策制度的改革和完善,包括制定了严格的财务管理制度、资产管理制度、招投标制度等,以确保医院的财务管理规范化和透明化。

同时,我还加强了与医保部门的合作,积极寻求医保支付方式的创新,降低患者的负担,提高医院的收入。

在医疗服务方面,我充分发挥我作为医院院长的职能和责任,着力于提高医疗服务的质量和效益。

首先,我加强了医院人才队伍的建设,提高了医护人员的综合素质和专业技能。

其次,我注重医院的科研创新工作,加强了医院与科研机构的合作交流,推动了医院科研成果的转化应用。

同时,我还加强了与社区卫生服务中心的合作,拓宽了医院的市场渠道,提高了医院的知名度和竞争力。

在经济收入方面,我制定了科学合理的收入目标,并采取了一系列措施来确保医院的经济收入实现预期目标。

例如,我推行了多元化收入方案,包括患者付费、医保支付和其他渠道的收入,最大程度地提高了医院的经济收入。

此外,我还积极争取了各种资金支持和捐助,为医院的经济发展提供了保障。

在医院的经济管理方面,我注重内部控制和风险管理,建立了严格的财务审核制度和内部审计制度,有效地控制了医院的风险和损失。

与此同时,我也加强了与相关政府部门的合作,做好了政策宣传和政策解读工作,为医院的经济运营提供了有力的支持。

总结来说,我担任院长期间,在经济责任履职方面,注重规范管理、创新服务、多元收入、风险控制和合作发展。

这些措施的实施,使医院的经济收入稳步增长,医疗服务质量逐步提高,医院的整体发展取得了可喜的成绩。

最后,我衷心感谢各位领导、各位专家与同仁对我的关心和支持,同时也对医院的全体员工表示衷心的感谢和敬意!谢谢大家!尊敬的领导、专家和同仁们:首先,我要感谢各位领导和专家对我担任医院院长的信任和支持。

医院内部管理干部经济责任审计探讨


部的经济管理水平 。为全面考察 、 正确使用干部提供 了依据, 对
加强领导干 部监督管理, 促进领导干部在任期内勤政廉政 、 认真
履行职责, 从 机 制和 源 头 上 防 范 和 治理 腐 败 行 为 、 促 进 党 风廉 政 建 设 起 到 了积 极 作 用 。
三、 医院 内部管理干部经济责任审计的特点 审计机关对 医院管理干部的经济责任 审计在时问上 以任 中 审计和离任审计为主 , 均属于事后审计 。而医院 内审中的管理 干 部 经 济 责 任 审 计 可 贯 穿 于 医 院经 济 活 动 的 全 过 程 ,同 时 可灵 活采取专项审计 如基建项 目审计 、 设备采购项 目审计 、 财政专项
资金 审 计 、 重 大 经 济 决 策 的审 计 等 , 有 效 的将 事 前 、 事 中、 事 后 审
总之, 经济责任审计是一项政策性强、 关联度高 、 涉及面广、
风险系数大的系统工程 。 组织部 门对离任领 导干部要坚持“ 审
用结合、 先审后用 、 先审后离” 的原则, 要把经济责任审计纳入干 部管理轨道, 其审计 结论作为干部管理考核使用 的依据0 。审计
机 关 和 内审 部 门要 根 据 审 计 结 果 , 对照 相 关 财 经 政 策 规 定和 有 关 经 济 指标 , 全面 、 客 观 评 价 被 审 计 内管 干 部 任职 期 问 经济 责任
计 结合起来 , 特别是加强了事前 、 事 中审计, 能及时起到“ 防微杜 渐” 的作用。 四、 医院内部 管理 干部经济 责任审计的主要 内容
院领 导 要 重视 管 理 干 部 经济 责 任 审 计 的 重要 性 、 必要性, 进 一 步
二、 医院 内部管理干部经济责任审计的意义 内部管理干部经济责任审计按审吲 机构不同分为审计机关 的审计和 单位 内部宵计 , 通过审计机关的外审和医 院审计科 的 内审加强医院管理干 部经济责任审计,是加强干部管理监督和
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院长负责制下医院中层干部经济责任审计
作者:马文娟吴红
来源:《现代经济信息》2011年第18期
摘要:医院干部经济责任审计是一种监督机制,是公有制医院经济运行中行之有效的一种约束力。

在院长负责制下,选拔医院干部采纳任人唯贤用人方式,是医院健康发展不可缺少的一环。

但是目前内审工作力度较弱,经济责任审计项目开展较少。

本文想通过对院长负责制下医院干部任期经济责任审计可行性、必要性和两者关系及面临的难点、拓展对策和建议的深入探讨,为医院经济责任审计项目的开展,进一步发挥内部审计保驾护航的作用。

关键词:院长负责制;中层干部;经济责任;审计
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)09-0147-01
医院干部经济责任审计是一种监督机制,是公有制医院经济运行中行之有效的一种约束力。

在深化医改的形势推动下,院长负责制下的公立医院日趋重视医院管理、提高效益。

而中层干部是医院管理、经济发展的中坚力量,大部份医院采用竞聘上岗、公开选拔,实行任期目标责任制。

因此开展对干部任期经济责任审计,任人唯贤用人方式不仅促进广大干部勤政意识,同时还能发现医院管理中许多细节问题,是医院经济健康发展不可缺少的一环。

可是目前经济责任审计项目却开展很少,如何拓展医院经济责任审计工作路子,加大内审工作力度,提升工作成效,是当前医院内审机构人员亟待开展的重要课题。

一、开展医院经济责任审计可行性和必要性
经济责任审计是指审计部门受法定代表人、主管领导或干部管理部门的委托,依据国家法律、法规的有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导或企业领导人在职期间经济责任履行情况进行的监督、评价和鉴定活动。

而医院干部经济责任审计是指医院内审机构接受人事部门、院长等委托,对医院相关人员(中层干部及所属部门负责人)在其职责范围内履行的目标经济责任情况,以及应承担的责任,根据一定的标准,遵循既定的内审程序,运用相应的方法进行审查分析,依法进行的经济评价活动[1]。

开展医院干部经济责任审计依据[2]:2003年中华人民共和共国审计署第四号令,《审计署关于内部审计工作的规定》第九条指出,内部审计机构按照本单位主要负责人或者权力机构的要求,对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计。

2006年,卫生部下发《卫生系统内部审计工作规定》第四章内部审计职责与任务第12条第4点中指出:按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计。

以上一系列内部审计工作规定为审计人员开展任期经济责任审计指明了方向和职责,是医院审计工作发展的必然趋势。

通过任期经济责任审计,监督干部遏制腐败和违纪违规行为,更重要的是保护干部,使能者上,劣者下,形成平等的竞争机制。

所以实行医院干部任期经济责任审计是适应当前市场经济下干部制度改革的需要,也是提高干部监管力度的客观需要。

二、院长负责制与干部任期经济责任审计的关系
深化医改,推行院长负责制,扩大医疗机构的自主权,这是强化院长在经营管理中的地位。

在国家政策支持和法律许可条件下,正确行使权力,达到提高管理效率,完善服务功能,为社会广大群众提供更优质的医疗保健服务。

在院长负责制下,开展医院中层干部经济责任审计,目的是正确评价医院干部任期的经济责任,促进干部勤政廉洁,全面履行职责,从源头上预防和治理腐败。

可以有效端正医疗机构的办院方向,避免短期行为,促进医院加强和改善经营管理,维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实,促进医院国有资产保值增值,使医疗机构更加健康地发展。

可见推行院长负责制与开展干部任期经济责任审计目标一致。

这不但是对干部经常性监督的一项措施,也是完善院长负责制的保证。

三、开展经济责任审计面临的难点
开展经济责任审计,目前面临许多困境,各种因素制约经济责任审计项目的开展。

1.审计风险高
经济责任审计风险高。

由于医院干部经济责任审计不完全等同于财务收支、管理审计、经济效益审计那种对事不对人的审计方式,除了具有一般财务收支审计的特点外,经济责任审计既要评定业绩,又要划分责任,既要审事又要审人,既要查清问题,又要将造成问题的责任具体化,确定责任的承担者。

在经济责任审计过程中,可能由于被审计部门内部控制失效、会计信息失真、审计手段限制等原因,造成评价不当,因此存在很高的审计风险。

2.审计对象特殊
经济责任审计是干部监督管理的一个环节,是“以事议人”的监督。

经济责任审计需要对被审计人所在科室的任期目标责任制履行情况,廉政情况等进行评价。

审计对象所负担的经济责任,虽不如独立法人单位负责人那样重大,但是担负着科室承上启下的桥梁作用,维护和监督国家有关法律法规的贯彻落实,是医院科研、业务、经济发展骨干力量,评价不当会影响被审计人的政治前途,审计责任重大。

3.审计内容庞杂
医院经济责任审计内容多,影响因素多。

单从经济责任审计对象分类上考虑,审计侧重点就有所区别,如:业务科室负责人要着重考核医疗卫生业务完成情况,一般业务有工作量指标、医疗质量指标、资源利用效率指标、费用指标、效益指标等;职能部门负责人要着重考核
遵守财经纪律,运行成本节约情况;医院下属独立核算单位负责人应重点考核经营效益,资产增值情况。

各种影响因素使医院经济责任审计内容庞杂,审计难度加大。

4.缺乏标准的评价体系,
要恰当地评价医院干部任职期间的经济责任,就必须根据现行医院要求,设计不同类型的干部经济责任审计项目和内容的评价体系,构建一套最能体现管理者经济责任的指标评价体系,满足相关评价需要。

但当前卫生行政部门还没有建立一套科学、完整、准确的评价体系[3]和审计项目框架,一定程度上影响经济责任审计质量,也制约了审计项目开展。

四、加强医院干部经济责任审计工作的对策和建议
1.争取医院领导的重视和支持。

由于经济责任审计涉及敏感的干部人事工作,没有院长等领导班子的支持,经济责任审计很难有效开展和深入。

因此积极沟通争取医院领导的重视和支持是做好经济责任审计工作的前提。

只有通过各种形式的宣传,扎实有效的工作,对审计中发现热点、疑难问题,以简报、审计要情、综合报告等形式向院领导汇报经济责任审计工作,经常针对相关问题向领导提出创新性合理化建议,为领导及有关部门决策提供切实有效的服务,进而取得院领导对经济责任审计工作的关注、重视和支持。

2.争取干部、群众的信任和支持。

提供良好的审计环境有利于经济责任审计的开展。

通过加大对经济责任审计宣传,成果运用,结合科室业务特点和各部门具体情况,分类管理,审计做到客观公正、赏罚分明,以实际效果取得中层干部的支持和配合。

并将审计经果进行民主公开等形式取得医院职工的支持。

因此取得干部、群众信任和支持是经济责任审计有效开展的关健。

3.完善经济责任审计制度。

依法审计是提高经济责任审计质量的重点。

责任审计是一种综合性审计,审计中涉及多方面的内容,因此建立健全经济责任审计相关法规和制度,制定操作性强的具体实施办法尤为重要,关健在于要使审计内容、操作程序、方法体系、评价结果应用和部门协调,各方面做到有法可依有章可循,逐步形成医院内部经济责任审计工作的制度化、规范化。

从提高质量着手,最大限度降低审计风险。

4.搞好审计队伍建设。

内审人员的素质直接影响经济责任审计的质量,因此建立科学规范的用人制度,重视审计人员的知识更新,后续教育强化培训,逐步完善内审人员准入机制,努力造就一支思想过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的内审队伍,是提高经济责任审计工作质量的重要保障。

审计人员在实施经济责任审计过程中,要严格按照审计规范和程序进行,做到依法、廉洁审计,树立质量意识、风险意识,增强责任感、使命感,努力使经济责任审计为推动医院经济健康发展提供有力的保证。

参考文献:
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作者简介:马文娟(1965-),女,会计师,浙江省乐清市人,从事医院内部审计方向研究。

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