高校财务管理存在的问题及改善措施
针对学校财务管理的问题与解决方案
针对学校财务管理的问题与解决方案
问题背景
学校财务管理是一个复杂的任务，需要确保学校的经济资源得到有效管理和利用。
然而，许多学校在财务管理方面面临一些常见问题，例如：
1. 财务流程不透明：学校的财务流程可能缺乏透明度，导致财务决策难以监督和审计。
2. 预算管理不当：学校可能没有有效的预算管理系统，导致财务资源的不合理使用和浪费。
3. 资金管理困难：学校可能面临资金管理的挑战，包括资金的筹集、投资和运用等方面。
4. 财务风险管理不足：学校可能没有建立完善的财务风险管理机制，无法有效应对潜在的财务风险。
解决方案
为了解决这些问题并改善学校的财务管理，可以采取以下解决方案：
1. 建立透明的财务流程：制定并实施透明的财务管理政策和流程，确保财务决策的透明度和可追溯性。
2. 强化预算管理：建立有效的预算管理系统，包括制定合理的预算计划、严格控制预算执行和定期进行预算审查。
3. 加强资金管理：建立健全的资金管理制度，包括建立资金筹集渠道、合理投资和运用资金，并进行定期的资金监控和评估。
4. 健全财务风险管理机制：制定并执行完善的财务风险管理策略，包括风险识别、评估和控制，以应对潜在的财务风险。
结论
通过采取以上解决方案，学校可以改善财务管理，提高财务资源的利用效率和透明度，降低财务风险，并确保财务决策的合理性和可持续性。
这些措施将有助于学校实现财务稳定和可持续发展的目标。
浅谈高校财务管理工作中存在的问题及优化方案
浅谈高校财务管理工作中存在的问题及优化方案高校财务管理工作是一个重要的领域，涉及到高校的正常运转和发展。
然而，在实践中，我们也看到了一些存在的问题，如：财务管理流程不够严密，审核不够到位，存在资金管理混乱等问题。
本文将对这些问题进行分析，并提出一些优化方案，以期有助于改进高校财务管理工作。
一、问题分析1.财务管理流程不够严密高校财务管理工作的流程是从预算编制、审批、执行、监督和评估等环节逐步推进的，每个环节的严密性都关系到财务工作的整体效果。
但是，一些高校在实践中并没有严格执行这些流程，导致财务管理存在漏洞，孳生出种种问题。
2.审核不够到位高校财务管理工作中，每个环节都需要进行审核，这是保障财务工作正常运转的重要措施。
然而，在实际操作中，有一些审核人员没有按照要求进行审核，造成了很多问题。
3.资金管理混乱资金是高校的血液，是保障正常运转的基础。
但是，在实践中，一些高校由于缺乏严密的管理制度和监督机制，导致资金管理混乱，花费不明，财务数据不准确等问题。
二、优化方案1.建立完善的财务管理流程在高校财务管理工作中，要建立完善的流程，保证每个环节的财务管理严密性，防止财务管理漏洞的出现。
在流程的实施中，要各环节协调配合，形成合力，实现财务管理的全面监督和有效控制。
2.加强审核制度加强高校财务管理工作审核制度，确保每个流程环节都有专职审核人员负责审核，审核内容应该是完整和准确的，财务管理人员要遵守审核制度，严格执行审核要求。
3.建立完善的管理机制高校财务管理工作的本质是资金的管理。
要建立完善的管理机制，实现资金的规范化管理和跟踪，建立“一账一本”体系，确保高校资金的使用流程和数据的准确性，提高财务报表的透明度，让财务数据服务于高校的管理和决策。
4.加强沟通协调高校财务管理工作中，各个部门之间要加强沟通和协调。
高校应该建立和完善部门之间的沟通渠道，及时沟通问题，解决矛盾，保障财务管理的高效运转。
5.加强人员培训高校财务管理工作重要性不言而喻，需要专业的人员进行操作，高校应该加强人员培训，让财务管理人员熟悉流程操作和规范要求，并随时关注相关政策，提高应对危机的能力。
高校财务管理存在的问题及改善措施
高校财务管理存在旳问题及改善措施〔摘要〕随着改革开放旳不断进一步, 我国高等教育获得了长足旳进步, 但高校财务管理工作中存在旳某些弊端日渐成为制约高校进一步发展旳突出问题, 这需要高校切实采用措施提高财务管理水平。
〔核心词〕高校；财务管理；问题；措施我国长期以来实行计划经济体制, 高等教育是由政府统一管理旳公益性福利事业, 高校属于国家旳全额预算单位, 资金、招生、学生分派等由政府统一管理。
但随着高等教育改革旳进一步进行, 高校旳角色发生了重大变化。
《中华人民共和国高等教育法》规定: “高等学校自批准设立之日起获得法人资格。
高等学校旳校长为高等学校旳法人代表。
高等学校在民事活动中依法享有民事权利, 承当民事责任。
”这就使得高校旳地位发生了主线性旳转变。
高校从依附于政府旳事业单位到独立自主旳法人、从计划经济到市场经济, 这种角色旳转变迫切规定高校财务管理从理念、目旳到手段措施等各方面进行科学化、规范化改革。
一、高校财务管理存在旳问题随着改革开放旳不断进一步, 我国高等教育已经获得了长足旳进步, 由精英教育逐渐进入大众教育阶段, 招生人数不断扩大与办学经费局限性之间旳矛盾也日益突出, 高校财务管理工作中存在旳某些弊端日渐成为制约高校进一步发展旳突出问题。
高校财务管理工作旳局限性重要表目前如下几种方面:1 财务信息前瞻性不强、指引性不高。
财务部门提供旳会计信息重要是为学校领导进行各项决策提供科学根据。
但是由于历史因素, 目前旳高校财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账, 对内、对外只能提供有关旳历史数据和基本信息旳解释。
工作流程侧重事后监督, 相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。
财务管理只停留在财务数据旳核算, 而没有进一步地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现。
因此, 目前财务部门提供旳财务信息存在前瞻性不强、指引性不高旳弊病。
像学校融资筹资能力、负债能力测算、经济效益分析、办学成本测算以及如何根据国家对教育发展旳规定和学校发展规划进行经济预测等财务信息向学校领导提供反映旳不多, 不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。
探讨当前高校财务管理存在的问题及解决对策
探讨当前高校财务管理存在的问题及解决对策高校财务管理是高校管理中重要的一环，直接关系到高校的财务状况和发展趋势。
但是，目前高校财务管理存在许多问题，如会计核算方法不规范、内部控制不严密、资金使用效率低下等，影响着高校财务管理的正常运转。
本文将从这些问题出发，提出一些解决对策来改进高校财务管理。
一、会计核算方法不规范目前很多高校的会计核算方法不规范，存在会计核算人员素质不高、现代化财务信息管理水平低等问题。
这些问题在会计核算中表现为决算操作不规范，造成核算数据的错误，最终影响了高校财务管理的可靠性。
解决对策：1、加强员工培训。
强化员工的会计核算知识、信息系统应用技能和管理水平，提高会计工作质量。
2、引入第三方机构。
聘请第三方机构对高校财务管理进行审计，发现问题并及时改进。
二、内部控制不严密内部控制是确保高校财务管理运作正常的最基本手段。
然而，由于高校内部控制不严密，造成了盲点的出现，如部门之间互相制约不够、审批制度不够科学合理等问题。
这些问题在一定程度上阻碍了高校财务管理的信息准确性、可追溯性和可控性。
1、建立控制规范。
完善相关的控制规范，明确管理职责和流程，防止管理漏洞。
2、提高技术水平。
在高校财务管理系统中加入新的控制技术，优化流程，提高审批效率。
三、资金使用效率低下高校财务管理中经常出现的问题是资金使用效率低下，直接影响了教育教学质量和教师薪酬待遇。
这是因为有些高校的资金分配不合理，决策不科学，导致资金流输入缓慢、投入周期长等问题出现。
1、建立资金监控制度。
建立一套资金监控制度，确保资金安全有效运作，同时增加高校财务管理部门对资金的监督能力。
2、科学决策。
高校财务管理部门应当在全面了解资金使用情况的基础上，科学制定资金使用计划，减少资金的浪费和滞留。
综上所述，高校财务管理存在的问题是多方面的，但是我们可以找到一些解决对策来改善这些问题。
在加强员工培训、建立控制规范、优化流程、增加对资金的监督能力等方面，都可以提高财务管理的水平，让高校财务管理更好地服务于教育事业的发展。
论高校财务管理中存在的问题及解决措施
高校财务管理中存在的问题及解决措施引言高校作为教育机构，财务管理对于其正常运转和发展至关重要。
然而，当前高校财务管理中存在着一些问题，例如资源分配失衡、财务监管不严、内部控制薄弱等。
本文将探讨这些问题，并提出相应的解决措施，旨在改进高校财务管理的状况。
问题一：资源分配失衡由于高校财务管理中资源分配失衡，导致一些部门和项目过度获得资源，而其他部门和项目则面临资源匮乏的问题。
解决措施： - 建立合理的资源分配机制，确保资源的公平合理分配。
- 加强对各个部门和项目的需求预测和评估，以便根据需求合理配置资源。
- 提高资源利用效率，采用先进的技术手段，避免资源浪费。
问题二：财务监管不严高校财务监管不严，存在资金使用不透明、违规操作、财务数据造假等问题，给高校财务管理带来风险和隐患。
解决措施： - 加强财务监管力度，建立健全的财务管理制度和流程，对资金使用和财务数据进行严格监控和审计。
- 提高财务管理人员的专业素养和道德水平，加强培训和学习，确保财务管理的合规性和准确性。
- 加强对高校财务监管的外部监督，引入第三方评估机构进行财务审查，增加监管的公正性和透明度。
问题三：内部控制薄弱高校财务管理中存在内部控制不完善、风险管理不到位、制度执行力度不足等问题，容易造成资源的浪费和挪用。
解决措施： - 建立健全的内部控制制度和流程，包括审批、报账、库存管理等方面，确保财务活动的规范和合规性。
- 加强风险管理，建立风险识别、评估和应对机制，从源头上控制风险的发生。
- 加强对制度执行的监督和检查，确保制度的真正执行和有效运行。
结论高校财务管理中存在资源分配失衡、财务监管不严和内部控制薄弱等问题，这些问题不仅会影响高校财务管理的效率和运营，还可能带来风险和损失。
为了解决这些问题，需要建立健全的资源分配机制、加强财务监管力度以及加强内部控制。
只有这样，高校财务管理才能得到有效改进和提升。
高校财务管理存在的问题及对策
高校财务管理存在的问题及对策一、引言近年来，随着我国高等教育的快速发展，高校财务管理也面临着越来越多的挑战。
然而，在实践中我们发现，高校财务管理存在一些问题，这些问题包括预算不合理、资金使用不透明、审计监管不到位等。
为了解决这些问题并提升高校财务管理水平，本文将提出相应对策。
二、预算管理问题及对策1.预算不合理在一些高校中，存在着预算编制过于简单粗糙的情况。
有时候预算缺乏详细性和科学性，无法准确反映事业单位的实际需求。
针对这种情况，高校可以采取以下对策：（1）建立科学完善的预算编制机制。
通过充分调研和分析，在编制预算时考虑各项支出和收入，并根据实际情况进行合理规划。
（2）加强与各部门的沟通与协作。
及时了解各部门的需求，并在预算编制过程中进行听证和意见征询，确保每个环节充分参与。
2. 资金使用不透明在一些高校财务管理中，资金使用过程缺乏透明度。
这给了一些人以财务滥用的空间，甚至可能导致经费浪费和腐败行为的发生。
为解决这一问题，对策如下：（1）加强内部审计与监督机制。
建立规范的内部审计体系，及时检查与控制资金使用情况，并加强对涉及重大经营与投资决策的审计工作。
（2）提高财务信息公开度。
及时向社会公布高校各项费用支出和收入情况，并接受社会监督。
三、审计监管问题及对策1. 审计风险难以评估在当前高校财务管理中，由于缺乏有效的审计风险评估模型，无法准确识别和评估潜在的财务风险。
解决该问题可采取以下对策：（1）构建完善的风险评估模型。
结合实际情况和行业特点，建立科学合理的风险评估模型，并利用数据分析等手段量化风险水平。
（2）加强人员培训和专业知识更新。
加强审计人员的培训与学习，提升其财务分析和风险评估能力。
2. 审计监管不到位目前高校的财务审计工作存在一些问题，例如缺乏数量充足的专业审计人员、抽查频率低等。
对此，应采取以下对策：（1）增加专业审计力量。
高校应积极引进具备相关专业背景的审计人员，提高审计工作的有效性。
浅析高校财务管理存在的问题及对策
浅析高校财务管理存在的问题及对策
高校财务管理存在的问题主要包括：财务信息不透明、财务支出缺乏规范、财务风险管理不完善、利益冲突等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策。
要加强财务信息公开透明度。
高校财务管理应建立相应的信息披露制度，及时向社会公开财务数据，确保财务信息的公开透明。
还应加强内部财务信息的流通和共享，提高各部门对财务状况的了解，以便更好地进行决策和管理。
要加强财务支出的规范性。
高校应制定严格的财务支出管理制度，明确财务流程和程序，规范各项支出的审批和核销过程。
要建立健全的财务预算制度，合理安排资金使用，避免出现资金浪费和乱象。
要完善财务风险管理机制。
高校财务管理应加强风险防范意识，建立健全的风险评估和控制机制，及时识别和应对各种财务风险。
要加强对财务人员的培训和教育，提高他们的风险意识和应对能力。
要解决利益冲突问题。
高校财务管理应建立健全的利益冲突监督机制，加强对财务人员及相关部门的监督和管理。
要加强制度建设，明确权责界限，减少利益冲突的发生，确保财务管理的公正和透明。
高校财务管理的问题及对策9篇-最新范文
高校财务管理的问题及对策9篇第一篇一、当前高校财务管理存在的主要问题(一)财务管理理念跟不上当前形势的发展。
1.高校财务管理缺乏必要的现代管理理念、财务风险防范意识、成本管理意识。
当前,我国高校财务管理与企业相比,不但在管理内容、管理手段和管理方法等方面都有较大的差距,而且在管理理念上差距很大,缺乏必要的现代管理理念、财务风险防范意识、成本管理意识。
在市场经济条件下,高校财务管理的内涵日益丰富,职能不断扩展,高校财务管理人员如果仅停留在简单的记账、报账等事务性工作上,将无法应对复杂多变的经济形势和高校快速发展的需要。
2.高校财务管理体制不够顺畅。
虽然我国在20世纪90年代初就开始探索建立高校总会计师制度,但至今设立总会计师一职的高校并不多。
当前,“由主管财务工作的校(院)长代行总会计师职权”的模式已越来越难以适应学校财务管理的要求。
主管财务工作的校(院)长对学校里教学管理的各个环节应非常熟悉、精通,但是,由于专业的局限性,使他们对整个高校的资金运营、经济活动的合法合规性、效率效果等信息不熟悉。
因此,高校迫切需要设置精通经济业务的总会计师,协助校(院)长全面领导学校的财务管理工作,健全高校管理机制,加强高校经济管理,提高经济运行的效率和效益。
(二)内部控制制度不健全,流于形式。
长期以来,受计划经济、传统教育管理思想和资金管理模式的影响,高校内部普遍存在着缺乏合理配置资源,建立可持续发展的战略管理理念。
一些高校领导层对高校内部控制制度的重要性和必要性认识不足,认为内控可有可无。
多数高校领导普遍存在着重社会效益、轻经济效益的管理观念,对高校成本管理的意识淡薄,仅仅重视扩招扩建、教学科研以及创收等工作。
还有一些高校自认为建立了完善的内部控制制度,但仅趋于形式化,无法严格执行。
这种对内部控制制度漠视态度,导致高校在校办产业发展、对外投资、后勤社会化改革以及重大项目支出安排中由于集体联签制度、可行性论证制度的缺失,损失浪费现象较为严重,直接影响了我国教育资源的合理配置。
浅谈高校财务管理工作中存在的问题及优化方案
浅谈高校财务管理工作中存在的问题及优化方案随着高校规模的不断扩大和教育改革的不断深化，高校财务管理工作的重要性日益凸显。
然而，在实际操作中，还存在着一些问题。
本文将从高校财务管理工作的问题入手，结合实际情况，提出一些优化方案，以期为相关工作提供一些参考。
一、高校财务管理工作存在的问题1.财务管理体制不完善。
由于高校财务管理的特殊性，很多高校都建立了相对独立的财务管理体系。
然而，在实际操作中，往往存在部门间职责不清、信息沟通不畅的情况，导致财务管理工作的协调性和高效性较差。
2.财务数据处理不规范。
高校财务管理工作涉及到大量的数据处理工作，包括财务报表的编制、会计凭证的填制等。
然而，由于操作人员的水平和工作态度参差不齐，很多财务数据处理的工作存在着漏洞和错误，影响了财务管理工作的准确性和可靠性。
3.资金使用效率较低。
在高校财务管理工作中，由于对资金使用的限制较多，导致资金使用效率较低。
一方面，一些项目经费处于闲置状态，没有得到合理的利用；另一方面，一些项目经费被滥用或浪费，导致资源的浪费。
4.财务风险管理不到位。
高校财务管理工作中，由于对财务风险的认识不足，缺乏有效的风险管理机制，导致一些财务风险无法及时发现和处理，进一步加大了高校财务管理工作的风险度。
二、高校财务管理工作优化方案1.完善财务管理体制。
高校应该建立一个科学合理的财务管理机构，明确各个部门的职责和权限，加强各部门间的沟通和协作，提高财务管理工作的协调性和效率。
同时，应该加强对相关部门人员的培训和考核，提高他们的专业素质和工作水平。
2.强化财务数据管理。
高校应建立完善的财务数据管理制度，加强对财务数据处理操作人员的管理和监督，规范财务数据的录入和处理流程，确保财务数据的准确性和真实性。
3.提高资金使用效率。
高校应该加强对项目经费的管理，建立合理的项目经费使用机制，鼓励教师和科研人员充分利用项目经费进行科研和教学工作，避免项目经费的闲置和浪费。
高校财务管理中的问题及对策
高校财务管理中的问题及对策高校的财务管理涉及到学校的教学、科研、后勤等各个环节，财务管理的作用是其他任何管理不可替代的。
下面店铺要探讨的是高校财务管理中的问题及解决问题的对策。
高校财务管理中的问题1 国有资产管理混乱，内控制度不健全，资产账实不符(1)固定资产账实不符。
一是固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符，部分固定资产没有验收入库，造成固定资产流失。
二是验票不验货。
这种做法主要是没有一个专门的固定资产管理机构负责验收。
报账时，财务只管发票金额而不管货物验收。
三是偏重金额验收，忽视质量验收，使不合格资产被当成合格资产验收入库，国有资产质量难于保证。
四是验收时间不及时，特别是货款已付的固定资产，购入了很长时间而不验收入库，或者财务核算时因没有验收部门的固定资产入库单导致漏记固定资产，造成固定资产流失。
五是固定资产入账价值不准确，造成固定资产的虚增或虚减，使实物与价值不符。
六是对报废固定资产不作报废核销手续，造成账实不符和重复购置。
(2)仪器设备等固定资产求大求新，资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理缺乏科学性等。
(3)按国家的有关规定办理有关资产的转移，对该提折旧的固定资产不计提折旧，该缴资金占用费的不缴纳，该收缴的承包费不追缴。
这些明知是无偿占用高校的国有资产进行创收和从事经营活动的行为，但由于出于对创收产业的扶持目的，高校实行了一些相对优惠的政策，资产的保值增值目标无形中放在次要位置，分配体制也过多地向小部门、个人倾斜，使投入的资产无法得到补偿。
而一旦亏损，则将“包袱”甩给学校，由学校承担，致使国有资产受到侵害。
2 资金管理效益较低(1)在资金使用上，缺乏成本管理意识，简单按开支标准支出，不注重资金的使用效益。
(2)融资筹资意识较差。
大部分高校，只注重向财政要经费和向学生收费，经费管理的短期考虑较多。
而如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划，尝试多渠道筹资，实现学校跳跃式发展往往被管理者所忽视。
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高校财务管理存在的问题及改善措施〔摘要〕随着改革开放的不断深入，我国高等教育取得了长足的进步，但高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约高校进一步发展的突出问题，这需要高校切实采取措施提高财务管理水平。
〔关键词〕高校；财务管理；问题；措施我国长期以来实行计划经济体制，高等教育是由政府统一管理的公益性福利事业，高校属于国家的全额预算单位，资金、招生、学生分配等由政府统一管理。
但随着高等教育改革的深入进行，高校的角色发生了重大变化。
《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。
高等学校的校长为高等学校的法人代表。
高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。
”这就使得高校的地位发生了根本性的转变。
高校从依附于政府的事业单位到独立自主的法人、从计划经济到市场经济，这种角色的转变迫切要求高校财务管理从理念、目标到手段方法等各方面进行科学化、规范化改革。
一、高校财务管理存在的问题随着改革开放的不断深入，我国高等教育已经取得了长足的进步，由精英教育逐步进入大众教育阶段，招生人数不断扩大与办学经费不足之间的矛盾也日益突出，高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约高校进一步发展的突出问题。
高校财务管理工作的局限性主要表现在以下几个方面：1 财务信息前瞻性不强、指导性不高。
财务部门提供的会计信息主要是为学校领导进行各项决策提供科学依据。
但是由于历史原因，目前的高校财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息的解释。
工作流程侧重事后监督，相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。
财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现。
所以，目前财务部门提供的财务信息存在前瞻性不强、指导性不高的弊病。
像学校融资筹资能力、负债能力测算、经济效益分析、办学成本测算以及如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划进行经济预测等财务信息向学校领导提供反映的不多，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。
2 效益观念淡薄。
由于体制原因，高校财务管理部门尚不能完全适应市场经济的环境，缺乏科学的理财意识，普遍存在着“等、靠、要”等现象，在开拓市场、开辟财源等方而缺乏积极进取精神。
高校重大的投资决策没有科学、真实、可靠的可行性研究报告，盲目性较大，造成了部分高校一方面办学经费不足，另一方面有限的资金产生的效益却又低下。
许多高校在利用自身优势、挖掘自身潜力方面显得不足，高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥，校办企业和高校科研优势及智力资源优势尚未有机结合，限制了高校的发展。
3 预算编制不完善、执行不严格。
预算是财务工作的指挥捧，高校各项经费收支应按部门预算来执行，但在实际工作中，由于预算编制时间过短，预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确，预算内容不全面，编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌和体现学校的工作重点和发展方向。
在资金使用上，有些校领导未按预算安排使用资金，而是随意开口子、批条子，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强的现象；还有些业务主管领导缺乏全校一盘棋观念，从自己分管部门或事务出发，不按部门预算使用经费，随意批经费，或者对于补助标准、提成方案等完全从本部门的情况考虑，很少顾及校内其他部门，这样就容易造成互相攀比，挫伤了一些部门和职工的积极性，同时也使部门预算丧失了约束力。
4 财务管理体制有待进一步完善。
高校在计划经济体制下形成了“统一领导、集中管理”的财务管理体制，这种体制的好处是行政权力集中，便于直接管理，可以集中财力办大事。
在计划经济向市场经济的转轨过程中，高等学校没有从根本上理顺财务管理关系，陷入了传统国企“一统就死，一放就乱，一乱就统，一统又死”的恶性循环。
现在大部分高校以财务处为学校的一级财务管理机构，作为上有校级领导、下有各个部处的财务处，很难从中协调上下的关系；其次，由于小团体思想作怪，个别基层单位亏损了向学校伸手要钱，盈利了向学校少交钱甚至于不交钱，更有甚者其会计资料严重失实，无法真实地反映本单位的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，影响高校的可持续发展。
5 内部控制制度不健全。
纵观各高校发生的违纪违法案件，无不与单位内部控制内容、范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全，没有达到《会计法》规定的内部控制的要求有关。
高校内部控制制度不健全主要表现在：（1）内部控制范围不全面。
有些高校往往强调对财政性资金的内部控制，而弱化对预算外资金的内部控制；有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围，或控制不严，监督不力，致使校内结算中心出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象。
（2）内部控制的内容不全面。
如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策失误，造成投资损失。
（3）内部控制执行不严。
有些学校虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同摆设。
二、改善高校财务管理的主要措施产生上述问题的原因是多方面的，有体制层面的原因，也有运行机制层面的原因；有主观方面的原因，也有客观方面的原因。
首先高校领导要提高对财务管理工作重要性的认识。
在管理体制和运行机制方面，必须按照市场经济的规范要求重建高校的财务管理体制和运行机制，促使高校向理性的经济人转变，为高校发展提供制度保障。
财务管理在高校的管理工作中处于相当重要的位置，要切实采取以下几方面措施，提高财务管理水平。
1 提高财务分析能力，为重大决策提供依据。
以往的高校财务管理工作，重点是财务数据的核算，忽视了对学校重大决策从财务管理的角度提供积极建议。
因此，高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展经济效益的分析。
通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。
2 强化高校成本效益观念。
高校财务制度改革必须强制要求高校加强成本费用核算，编制和报送成本报表，为高校发展计划、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。
为更好地建立高校成本核算制度，高校会计核算基础必须作根本的改革，即采用权责发生制会计基础，合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，以便真实、可靠、准确、完整地核算高校活动的资源耗费情况。
高校成本核算不仅是完善高校会计核算的客观需要，也是高校开展绩效管理、考核评价高校财务运行绩效的必然要求。
同时，还是建立科学规范的高校活动成本补偿与成本分担机制、制定高校财务政策的客观需要。
3 强化预算管理，严格执行部门预算制度。
部门预算改革是我国预算管理制度的一项根本改革，它要求高校从预算编制开始严格按照部门预算的有关规定进行基本数据收集，按照高校计划、高校规模和定员定额的有关规定准确地编制部门预算，按照财政部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制，按照规范的程序进行预算调整。
高校财务制度应当按照部门预算管理的要求，对高校预算编制、预算执行、预算调整以及收支核算管理及财务报表编报等进行重新规范，确保部门预算改革措施在高校的贯彻实施，有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的再发生。
4 理顺高校财务管理的体制。
《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；规模较大的高校可以实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。
不管执行那一种财务管理体制，各个高校要结合本校的实际情况，在不违反国家和主管部门有关规定的前提下，经校领导集体研究确定并明文颁布，一经确立，不得随意变更。
其次明确高校财务处作为学校一级财务机构，在校长或主管副校长的直接领导下，统一管理学校的各项财务工作，其主要职能是负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算，任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外，财务处要参与学校经济活动方面的决策，凡学校的重大开支、校内有关部门代表学校签署涉及学校经济活动方面的协议、合同和其他文件，均应征求财务处的意见，学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施，任何单位或个人没有财务处的委托或同意均不能向学生收费。
5 完善内部控制制度。
强化内部控制，完善单位内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高高校财务管理的有效措施。
当前高校要特别重视货币资金、校内结算中心、实物资产和工程项目的内部会计控制问题，并针对不同的控制对象，相应制定不同的内部控制制度。
单位内部会计监督制度应当符合下列要求：（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应明确。
6 建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系，为高校绩效考核评价提供依据，为政府相关部门的宏观决策提供参考。
现行《高校财务规则》虽然对高校财务报告和财务分析作出规定，但财务分析只停留在对单位预算执行情况、财务状况、收支情况及经费自给水平、定员定额情况、财务管理情况等一般性分析层面。
这些分析所得出的结论只能反映高校财务运行的一般情况，根本不能反映高校整体的业绩和效率、效果、效益，离绩效考核评价还有很大的距离。
建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系，有利于政府主管部门对高校的绩效作出客观的评价。
7 提高财务管理人员素质。
高校各项事业的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。
高校的财务管理人员，不能仅仅满足于记账、算账、报账，而要将视野扩展到管理活动的广阔领域。
高校事业的大发展，要求财务管理必须作为高校基本的管理控制机制之一，这对财务管理人员提出了新的要求。
因此，财务管理人员通过业务培训，不断学习、提高和充实专业知识，优化知识结构，是改进高校财务管理、提高办学效益的关键所在。
综上所述，高校财务管理工作要在做好传统的记账、算账、报账等工作的同时，做好学校财务的预测、控制、分析和管理等各项工作，把工作重点转移到以提高资金使用效率、开拓资金来源、提高办学效益上来，保证和促进教学科研工作的顺利发展。
参考文献：[1]罗绍德。
新编预算会计。
暨南大学出版社[M]，2002，（10）[2]阎达五，赵西卜。
关于我国企业会计准则和事业单位会计准则合一问题的思考[J].当代财经，2003，（3）[3]章晨。
关于高校转变经济增长方式的会计思考[J].教育会计研究，2001，（4）[4]王宏堂。