种植业结构调整的必要性
种植业结构调整的必要性及策略
2006-4-10 16:36:00
种植业结构调整的必要性及策略
一、种植业结构调整的意义和必要性
我国是农业大国，农业是国民经济的基础，科学技术是农业发展的根本出路。历史经验证明，农业形势好坏，直接影响着国民经济的发展和社会的安定。目前我国农业生产已经进入了一个新的历史发展时期，种植业布局结构性矛盾日益突出，严重影响了农业经济的健康发展。就粮食产业而言，仅1995～1998年间全国累计净结存粮食1000多亿公斤，国有粮食加工企业库存总量已超过2500亿公斤，出现了阶段性粮食供大于求的状况。一方面粮食库存积压严重，调销不畅且价格偏低，国家财政补贴数额巨大，随之而来的是农民卖粮难和增产不增收；另一方面国内粮食、面粉和食品加工企业对优质农产品的需求量逐年增加，又苦于找不到优质原料而不得不依赖大量进口来维持生产。我国加入WTO后，粮食价格失去了在国际市场上的竞争优势，加上品质差，加工能力有限，将使本来就大量积压的局面更加严峻。再者，随着我国人民生活水平的提高、膳食结构的改变以及食品加工业的发展。对优质商品粮的需求量则日益上升。因此，大力进行农业结构调整，作物生产走优质化、健康化、规模化、产业化之路，不但符合国家宏观调控政策，有助于增强我国农产品在国际市场的竞争能力，而且也是增加农民收入，稳固和提高我国农村经济的重要举措。
二、种植业结构调整的基本方向
1．种植业结构调整要以政策为准绳
农业种植业结构的调整是一项集政策性、科学性和群众性为一体的战略体系。农业受自然条件的影响很大，生产周期长，资金周转慢，具有明显的不稳定性和脆弱性，必须实施农业保护政策，不断提高农业综合生产力。我国改革开放以来，每次国家农业政策的发布实施都推动农村经济迈上了一个新台阶。目前，我国仍处于计划经济向市场经济过渡时期，农业的改革和发展不能脱离国家政策的宏观指导。因此，种植业结构的调整，应在了解党的各项方针政策的前提下，因地制宜确定工作重点和战略目标，并落到实处。如经济较发达地区可大力发展“一优双高”农业，推进农业产业化；贫困地区要充分利用国家各项扶贫政策，积极开发新的致富门路，及早摆脱贫穷落后局面；山地丘陵区可利用退耕还林的政策，广泛发展林果业和畜牧业；城郊农村应根据国家不断提高城市居民生活水平的有关政策，围绕城市建设和市场需求，发展特色农业，等等。
2．种植业结构调整要以“优”字为中心
优质是种植业结构调整的主要目标。随着城乡居民生活水平的提高以及加入WTO后农业面临的国际市场冲击，给我国优质农产品生产带来了巨大的发展空间。因此，农业种植业结构调整，要紧紧围绕“优质、高产、高效”这一战略目标，及时淘汰那些产量低或品质差的老品种，大力引进推广适应性广、抗性强、产量高、加工用途多样的粮、棉、油、果、蔬等新品种，以满足国内、国际市场不同层次的需求。一是要在不断改进产品营养加工品质的同时，注重提高商品的外观品质和优质商品率，生产安全卫生、无公害商品，增强国际市场的竞争力。二是要优化种植结构，优质农产品生产切忌盲目发展或搞单一化，合理安排各种农作物种植比例是关键，比如，不同作物之间的搭配，同一作物不同类型用途的搭配，同一用途不同熟期的搭配等，为产品健康有序地走入市场铺平道路。
3．种植业结构调整要以产量为基础
农业生产，产量是最基本的追求目标。首先，我国人口众多，虽然粮食出现了暂时性过剩，只是结构性矛盾的一种假象，形势并不容乐观。随着人口的不断增加和耕地面积的逐年下降，现有粮食生产能力与巨大的需求潜力相比仍有一定差距。其次，追求优质不能脱离实际，要在一定产量基础上进行，否则，若优质农产品的价格优势不能补偿产量减低的损失，农民的收入就会不升反降，优质也就失去了意义。第三，优质需要一定的土壤肥力和栽培条件作保障（尤其是外观品质），如在低产条件下很难生产出合乎国标的强筋优质小麦商品粮。再者，目前我国中低产田仍占有相当大的比例，增产潜力很大。因此，改造中低产田不仅是进一步提高粮棉油产量和品质的主攻方向，也是增强我国整体农业水平的必要手段。
4．种植业结构调整要以特色占先机
发展特色农业，就是要在“名、特、优、新、稀”上做文章，开拓更宽更广的致富门路，这是种植业结构调整的必要补充。这一方面要充分发挥自身地理、环境及市场优势，宜粮则粮，宜果则果，宜花则花，宜瓜则瓜，大力扶持或创造名牌产品，如中牟大蒜，开封西瓜，正阳花生，信阳茶叶，灵宝苹果，泌阳香菇，等等；另一方面要因地制宜开发名贵稀有农产品，山区可发展野生植物和林果资源如茶叶、板栗、银杏、柳编等；平原可适当发展塑膜温棚农业以及特种作物，如大棚香椿、温室荆芥、反季节蔬菜、速生花卉、盆景植物、草坪植物等。
5．种植业结构调整要以科技为依托
科学技术是第一生产力，农业的国际竞争也最终体现在人才素质和技术水平的竞争上。一方面农业改革必须树立近期利益和长远规划相结合的战略目标，在保持农业生产率稳步增长，农民收入不断增加的同时，还要保护和改善农业生态环境，合理利用自然资源（如节水灌溉农业等），以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要，而要实现我国农业可持续发展战略则离不开科技力量的投入和科学技术的进步。另一方面，随着种植业结构的调整，一些新项目、新作物、新工艺的引进和开发需要不断更新和完善现有技术方案。更重要的是，我国农民科技意识和市场经济意识薄弱、科学文化素质偏低已成为制约农村经济发展的重要因素之一，农民迫切需要新技术、新方法、新思路。
6．种植业结构调整要以企业作后盾
农业是国民经济的基础，工业生产特别是乡镇企业，多以农副产品加工和农业机械生产为主，从原料、产品到职工均与农户有着密切关系。因此，要想拓宽优质农产品的出路，就有必要与企业联姻，搞综合开发。有条件的地方可因地制宜建立自己的企业，搞深加工，如小型面粉厂、粉丝厂、罐头厂、食品蔬菜加工厂等等，这样不仅有助于消除农产品销售的后顾之忧，而且通过农产品向更深层次的转化，可相对增加产品的附加值。没有建厂条件的可依靠地方政府或科研机构的桥梁中介作用，与大中型农产品收购或加工企业签订优质农产品联合开发协议，搞订单农业，建立“产、供、销”一体化联合运作模式。
7．种植业结构调整要以市场为导向
流通不活，农产品不能转化为商品，结构调整也就失去了意义。农业结构调整要始终坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心的根本原则。由于我国长期受自然经济和产品经济的束缚，农民信息意识不强，缺乏按市场需求进行生产和参与竞争的能力，生产带有很大的盲目性。同时，这种小生产格局社会化组织程度低，与国际国内市场对农产品的质量、批量、供货时间、交易规则等要求不相衔接。因此，搞活市场就必须加强信息服务，大力发展适销对路农产品，以销定产，减少生产的盲目性；有条件的可培养自己的流通组织，如经纪人队伍、流通协会、合作公司等，形成多渠道、多形式流通网络，开辟农产品营销“绿色通道”，促进农产品的商品转化。
8．种植业结构调整要以规模求发展
我国农村实行以农户为单元联产承包责任制，千家万户分散经营，在农产品供求关系发生根本变化，农业生产进入新阶段的形势下，也暴露出一些弱点：一是经营粗放，不利于科技推广，农产品品质难以保证，效益低下；二是形不成规模，销售渠道就受到限制。这两点在流通渠道不畅的优质小麦产销中显得尤为突出。事实证明，实行订单农业及区域化种植、规模化生产是优质农产品走向市场、获得最大经济效益的有效途径。这就要充分发挥地方政府组织和协调机能，对农户实行统一供种，统一管理，统一收购，统一储藏，统一销售，完善“产前、产中、产后”一条龙综合配套服务体系，实现优质农产品的产业化开发。
三、种植业结构调整中亟待解决的难点问题
1．思想认识问题
目前，许多农民群众，甚至基层干部对农业种植业结构调整的认识不足，已成为制约农业生产健康发展的重要因素之一。因此，要求广大干群提高认识，解放思想，转变观念，理清思路，认清我国加入WTO这一大好形势及其带来的挑战，紧紧围绕“优化”种植业结构这一伟大战略，因地制宜，扬长避短，制订出合理的远景发展目标和近期实施规划，提高工作的目的性和效率。
2．科技兴农问题
“农业技术推广体系是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分，是实施科教兴农战略的重要载体。”因此，首先要建立健全县、乡、村基层科技人员队伍，充分调动其积极性，可通过培训、示范带动等多元化形式，千方百计提高农民的科技文化素质。其次，配合种植业结构调整，加强技术推广和创新，不断探索农业生产的新途径、新方法、新措施，充分发挥新项目、新品种的增效作用。第三，鼓励科研院校的农业科技人员到生产第一线直接为农民服务，使科研成果尽快转化为生产力，从根本上解决技术棚架。第四，要充分发挥现代传媒的优势，通过电视、电台、报纸、科技书刊、印发科技资料等，把先进实用的农业技术及时传播到广大农民手中。
3．市场信息和销售问题
信息和流通是农产品转化为商品、获得最大经济效益的桥梁，信息、不灵、流通渠道不畅是阻碍我国农村经济发展的最大拦路虎。信息服务包括两方面的内容，一是搞好市场调查，因地制宜选择出能赚钱的新项目，减少盲目上马带来的产品滞销等麻烦；二是为现有产品寻找市场。流通网络建设有多种途径，如以企业作后盾、培养自己的流通队伍等。
4．组织协调和资金问题
农村发展资金短缺，缺乏组织引导，必须引起重视。一方面，新项目、新品种、新技术的引进和实施需要一定的资金扶持，农业科技人员要有工资保障；另一方面，在目前我国现有农村体制下，要想大规模、高起点发展农村经济，没有地方政府的组织和支持是很难行得通的。因此，各地方政府要牢牢树立“为民、爱民、解难题、办实事”的工作作风，充分利用当地的资源优势，积极组织、引导农民开辟致富门路，并帮助筹措必要的启动资金，这是农业种植业结构调整健康有序发展、最终走向成功的有力保证。
解析农业产业结构调整
解析农业产业结构调整
一、引言
农业产业结构调整是指农业领域中不同产业之间的比重和关系发生变动，以适应和推动农业现代化的需求。随着我国农业发展的转型升级，农业产业结构调整成为推动农业可持续发展的重要举措。
二、原因分析
农业产业结构调整的原因多方面，主要包括以下几个方面：
1.供求关系变化：随着国内农产品需求结构的变化，农业产业结构也需要相应调整，以满足人民对多样化、高品质、安全的农产品的需求。
2.科技进步的推动：现代农业产业结构调整离不开科技的推动，新型的农业技术、设备和管理模式的应用，能够提高农产品的生产效率和质量，推动农业产业向高效、绿色的方向发展。
3.国际竞争压力：全球化的农产品贸易使得我国的农业面临着日益激烈的国际竞争，为了提高农业竞争力，必须加大农业产业结构调整的力度，培育具备竞争力的农业产业。
三、农业产业结构调整的目标
1.提高农产品供给质量：通过调整产业结构，提高农产品供应的品种、质量和安全水平，满足市场和消费者的需求。
2.提高农业综合效益：农业产业结构调整要以提高农业生产效率、降低生产成本、增加投资回报率为目标，提高农业的综合效益。
3.促进农民增收：农业产业结构调整要增加农民的收入来源，提高农民的综合素质和生活水平，实现农民持续增收。 四、农业产业结构调整的路径
1.优化种植业结构：通过合理配置土地资源，促进特色农产品的种植，推动农业从传统的粮食主导向经济作物、特色农产品和高效农业的转变。
2.加强畜牧业发展：畜牧业是农业的重要组成部分，加强畜牧业发展，推动畜牧业由数量扩张向质量提升转变，培育高品质畜产品品牌。
3.发展农副产品加工业：加强农副产品加工业的发展，实现从传统的单一农产品加工向农产品多样化、加工精深化转变，提高农产品附加值和市场竞争力。
4.推进现代农业服务业：加强农业科技服务体系建设，提供农业技术咨询、农机化服务等支持，促进农业现代化和农民增收。
五、政策保障
乡村振兴与农村产业结构调整
乡村振兴与农村产业结构调整
乡村振兴和农村产业结构调整是中国当前面临的重要任务之一。农村产业发展是乡村振兴战略的核心内容，有助于提升农村经济效益、改善农民生活水平、促进城乡一体化发展。因此，本文将从产业结构调整和乡村振兴的关系、实施乡村振兴战略的重要性、具体政策措施以及未来发展方向等几个方面展开论述。
首先，产业结构调整是乡村振兴战略的重要内容之一。农村产业结构调整旨在优化资源配置，提高农产品附加值，同时也是实现农村产业持续增长的有效途径。随着社会经济的不断发展，传统的农业产业结构已经不能满足人们对农产品品质、多样化、健康与安全的需求，也无法适应新型城镇化和乡村振兴的要求。因此，加快农村产业结构调整，培育壮大新型农业经营主体，推动农业全链条现代化，成为了当前的重要任务。
其次，实施乡村振兴战略对于推动农村产业结构调整具有重要意义。乡村振兴战略的提出是为了解决当前农村存在的一系列问题，包括人口老龄化、农业产业结构单一等问题。通过推动城乡一体化发展，促进乡村产业结构调整，可以加快推动现代农业发展，培育新型农业经营主体，拓展农产品加工产业，提高农产品附加值，在推动农村经济转型升级的同时也带动当地群众增收致富。
针对乡村振兴战略下的农村产业结构调整，我国政府出台了一系列政策措施。首先，加大投入力度，引导和支持各地在特色小镇、休闲观光、乡村旅游等方面进行探索与实践。其次，整合资源，推动产业融合发展。通过整合现有资源，并运用现代科技手段，促进种植业、养殖业、加工业相互融合发展，在提高效益的同时也实现了资源的高效利用。此外，还需要积极推进“互联网+”农业模式，在提升信息化水平的同时，打破信息壁垒，为农产品销售提供更多渠道，并增强了农产品品牌和市场竞争力。
值得强调的是，在实施乡村振兴战略中进一步规范政府职能和强化市场导向非常重要。政府需要积极引导、稳妥推动农民土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励土地有偿退出和规模化经营，完善土地流转市场体系，推动农业社会化服务体系建设。加强市场监管力度，打击制约农产品市场竞争力提升的违法违规行为，维护市场秩序和消费者利益。同时在政策上采取差别化支持措施，因地制宜推进特色产业发展，打造不同地区独特的农产品品牌。
对农业结构调整的再认识
对农业结构调整的再认识
农业结构调整是指通过改变农业生产的组织方式、农业产品结构和农业劳动力结构等，以达到提高农业生产效率、促进农业可持续发展、农民收入增加的目的。
过去的农业结构主要以谷物种植为主，而现在的农业结构调整则更加注重多元化发展，包括农田水利的建设、农机具的使用、农产品的加工等。农业结构调整的再认识主要有以下几个方面：
首先，农业结构调整需要注重生态环境保护。农业生产与环境是密切相关的，农业结构调整必须考虑到生态环境的承载能力。比如，在发展畜牧业时，应注重牧场的环保建设，避免牲畜粪便对水源和土壤的污染。同时，农业生态系统的保护和修复也是农业结构调整的重要内容之一
其次，农业结构调整要注重提高农业产业链的完整度。传统的农业结构主要以农作物种植为主，缺乏对农产品的深加工和价值提升。而现在的农业结构调整要求加强农产品加工和销售环节，提高农产品的附加值。例如，将传统的农产品进行深加工，加工成干果、果脯等高附加值的产品，推动农业产业链向上游延伸。
最后，农业结构调整要注重农业科技的创新和应用。农业科技是改善农业结构、提高农业生产效率的重要手段。我国的农业科技实力不强，农作物品种、育种技术和农业机械化水平等方面仍存在较大差距。因此，在农业结构调整中要注重加强农业科技的创新和应用，提高农业生产的科技含量，推动农业向现代化、智能化和可持续发展转变。
总之，农业结构调整是我国农业现代化和农村全面建设的重要内容，也是我国农业产业升级和经济发展的重要保障。在推进农业结构调整时，需要全面认识农业结构调整的重要性和意义，加强政策支持和科技创新，促进农业现代化和农村全面建设的进程。
基于线性规划模型的农业种植业结构优化研究
基于线性规划模型的农业种植业结构优化研究
1. 研究背景和意义
随着全球经济的快速发展，农业种植业在国家经济中的地位日益重要。传统的农业生产方式已经难以满足现代社会对农产品多样化、高效化、可持续发展的需求。对农业种植业结构进行优化调整，提高农业生产效率和经济效益具有重要的现实意义。
基于线性规划模型的农业种植业结构优化研究，旨在通过运用数学建模方法，对农业种植业的结构进行优化设计，以实现农业生产的高效、可持续和环保发展。这种方法可以帮助政府和企业更好地了解农业生产的现状和未来发展趋势，为农业政策制定和产业升级提供科学依据。
研究背景中的“全球经济快速发展”表明了农业种植业在全球经济体系中的重要地位。在这种背景下，优化农业种植业结构对于提高国家经济竞争力具有重要意义。
研究背景中的“传统农业生产方式难以满足现代需求”说明了当前农业生产面临的挑战。为了应对这些挑战，需要寻求新的方法和技术来提高农业生产效率和经济效益。
研究背景中的“高效、可持续和环保发展”是当今世界各国普遍关注的问题。基于线性规划模型的农业种植业结构优化研究，正是为了解决这些问题而展开的探索。
基于线性规划模型的农业种植业结构优化研究具有重要的研究背景和现实意义，对于推动农业种植业的可持续发展和提高国家经济竞争力具有积极的作用。
1.1 农业种植业结构优化的重要性
优化农业种植业结构有助于提高农业生产效率，通过调整作物种植比例、科学施肥、合理灌溉等手段，可以降低生产成本、提高资源利用率，从而提高农业生产的整体效益。
优化农业种植业结构有助于保障粮食安全，合理的作物种植结构可以在保证粮食总产量稳定的同时，满足市场需求多样性。在面临自然灾害、气候变化等不确定因素的情况下，优化农业种植业结构可以提高粮食生产系统的抗风险能力，确保国家粮食安全。
优化农业种植业结构有助于促进农民增收，通过调整产业结构，发展特色农业、绿色农业等新兴产业，可以提高农产品的附加值，增加农民收入来源，提高农民生活水平。
农业种植业结构调整的必要性及策略
２４ 农业科技管理
农业种植业结构调整的必要性及策略
赵献林刘毓侠王继印 （河南省农业科学院郑州４５０００２）
一、种植业结构调整的意义和必要性 我国是农业大国，农业是国民经济的基础，科学技术是农业发展的根本出路。历史经验证 明，农业形势好坏，直接影响着国民经济的发展和社会的安定。目前我国农业生产已经进人了 一个新的历史发展时期，种植业布局结构性矛盾日益突出，严重影响了农业经济的健康发展。 就粮食产业而言，仅１９９５～１９９８年间全国累计净结存粮食１ ０００多亿公斤，国有粮食加工企 业库存总量已超过２ ５００亿公斤，出现了阶段性粮食供大于求的状况。一方面粮食库存积压严 重，调销不畅且价格偏低，国家财政补贴数额巨大，随之而来的是农民卖粮难和增产不增收；另 一方面国内粮食、面粉和食品加工企业对优质农产品的需求量逐年增加，又苦于找不到优质原 料而不得不依赖大量进口来维持生产。我国加人ＷＴＯ后，粮食价格失去了在国际市场上的竞 争优势，加上品质差，加工能力有限，将使本来就大量积压的局面更加严峻。再者，随着我国人 民生活水平的提高、膳食结构的改变以及食品加工业的发展。对优质商品粮的需求量则日益 上升。因此，大力进行农业结构调整，作物生产走优质化、健康化、规模化、产业化之路，不但符 合国家宏观调控政策，有助于增强我国农产品在国际市场的竞争能力，而且也是增加农民收 人，稳固和提高我国农村经济的重要举措。 二、种植业结构调整的基本方向 １．种植业结构调整要以政策为准绳 农业种植业结构的调整是一项集政策性、科学性和群众性为一体的战略体系。农业受自 然条件的影响很大，生产周期长，资金周转慢，具有明显的不稳定性和脆弱性，必须实施农业保 护政策，不断提高农业综合生产力。我国改革开放以来，每次国家农业政策的发布实施都推动 农村经济迈上了一个新台阶。目前，我国仍处于计划经济向市场经济过渡时期，农业的改革和 发展不能脱离国家政策的宏观指导。因此，种植业结构的调整，应在了解党的各项方针政策的 前提下，因地制宜确定工作重点和战略目标，并落到实处。如经济较发达地区可大力发展“一 优双高”农业，推进农业产业化；贫困地区要充分利用国家各项扶贫政策，积极开发新的致富门 路，及早摆脱贫穷落后局面；山地丘陵区可利用退耕还林的政策，广泛发展林果业和畜牧业；城 郊农村应根据国家不断提高城市居民生活水平的有关政策，围绕城市建设和市场需求，发展特 色农业，等等。 ２．种植业结构调整要以“优”字为中心 优质是种植业结构调整的主要目标。随着城乡居民生活水平的提高以及加入ＷＴＯ后农 业面临的国际市场冲击，给我国优质农产品生产带来了巨大的发展空间。因此，农业种植业结 构调整，要紧紧围绕“优质、高产、高效”这一战略目标，及时淘汰那些产量低或品质差的老品 种，大力引进推广适应性广、抗性强、产量高、加工用途多样的粮、棉、油、果、蔬等新品种，以满 足国内、国际市场不同层次的需求。一是要在不断改进产品营养加工品质的同时，注重提高商 品的外观品质和优质商品率，生产安全卫生、无公害商品，增强国际市场的竞争力。二是要优
农业产业结构调整方案（4篇）
第 1 页 共 15 页 农业产业结构调整方案
一、背景分析
农业是国民经济的基础和农村经济的支柱，对我国经济社会发展具有重要意义。随着我国现代化进程的推进，农业产业结构调整已成为迫切需要解决的问题。当前，我国农业产业结构存在一些问题：农业生产结构不合理，农产品结构短缺；农业社会化服务体系不健全，农民收入增长速度放缓；农业生产方式粗放，资源利用率不高。因此，有必要制定农业产业结构调整方案，优化资源配置效率，提升农业经济效益。
二、调整目标
1.通过农业产业结构调整，提高农业生产的效率和质量，实现农产品供应的多样化和优质化。
2.加强农业科技创新，推动农产品优质高效生产，提高农民收入水平，促进农村经济发展。
3.推进农业产业绿色发展，促进农业可持续发展，保护农业生态环境，提升农业的竞争力。
4.提高农业社会化服务水平，完善农村基础设施建设，提升农业发展支撑能力，提高农村居民的生活质量。
三、调整措施
1.优化农业生产结构 第 2 页 共 15 页 （1）坚持粮食安全为基础，推进绿色稻谷、小麦等农作物的高产高效种植。
（2）优化农产品结构，促进畜牧业、水果种植、蔬菜生产等多元化发展。
（3）推动农村特色产业发展，培育龙头企业，引导农民合理发展特色种植、养殖业。
（4）加强农业灌溉设施建设，提高农业生产的稳定性和可持续性。
2.推进农业科技创新
（1）加大科技投入，加强农业科技创新能力，推动“产学研用”结合，提高农业技术水平。
（2）加强新品种研发和推广，提升农业生产力水平，提高农产品质量和产量。
（3）推广农业智能化技术，提高农业生产效率和资源利用率。
（4）加强农业信息化建设，提高农业决策的科学性和准确性。
3.促进农业绿色发展
（1）加强农业环境保护，推广有机农业和绿色农业，减少农业面源污染。
（2）推动农药和化肥使用的减量化、绿色化，提高农产品安全性和品质。 第 3 页 共 15 页 （3）加大农业废弃物资源化利用，提高农业生产的资源利用效率和可持续性。
种植业是人类赖以生存的第一产业
种植业是人类赖以生存的第一产业，它制约和推动着第二、三产业的发展，对整个国民经济的发展起着决定性的作用。我县是一个传统的农业大县，种植业是我县绝大多数劳动力从事的产业，是农民致富奔小康的依托，也是农业实现可持续发展和现代化的重头戏，应克服畏难情绪，主动应对挑战，采取有力措施，切实加快种植业结构调整，积极推动我县农业持续健康发展。
一、种植业结构调整的必要性和紧迫性
农业、农村、农民问题，始终是关系我们国家全局的根本性问题。高度重视并认真解决“三农”问题，是我们党一以贯之的战略思想。“三农”工作是全党工作的重中之重，任何时候、任何情况下都不能忽视。就新平的实际情况而言，实现全而建设小康社会的宏伟目标，关键在农村，重点在农业，难点在农民。新平是一个山区民族县，是一个传统的农业县，在全县人口272941人中，农业人口达236084人，占总人口的86.5%。2009年，全社会劳动者人数191217人，其中，第一产业120590人，占总人数的63.1%；从事第一产业人员118958人，占从业人员总数的77.9%；一二三产业占GDP的比重为19.3: 51.9: 28.8，经济结构呈二、三、一格局；完成农业总产值136259万元，增长10.2%,其中，种植业产值70202万元，增长12.9%，占总产值的51.5%,比重最大；实现农民人均纯收入4335元，其中，种植业收入2103元，占48.5%。从这些数字可以看出，我县通过近几年经济结构的不断调整，农业在国民经济中的份额逐步下降，但我们要清醒地认识到，农业的基础地位并没有因此而改变；我县绝大部分人口还集中在农村，绝大部分劳力仍在从事农业生产，“农业稳县”的发展战略必须毫不动摇地坚持；种植业依然是农村经济的重要支撑，是农民收入的重要来源，必须进一步巩固和发展。
对农业和农村经济结构进行战略性调整，是党中央对当前农业和农村进入新阶段所面临的困难和问题提出来的战略性任务。从我县的情况看，2009年末，全县耕地总资源314206亩，农民人均1.33亩；常用耕地而积291799亩，农民人均占有1.24亩；稳产高产基本农田135896亩，占常用耕地面积的46.57%；水利有效灌溉面积181468亩，占常用耕地面积的62.19%。因此，农业基础薄弱、人均占有耕地少、产出效益低等等，是我县农业发展的重要制约因素。在新的形势、新的发展要求下，要使农民增收致富、农业提质增效、农村加快发展，最根本的还是要加强农业结构特别是种植业结构调整。目前，对于结构调整的重要性和紧迫性，广大干部和群众都有一定的了解和认识，而且采取了许多行之有效的措施，取得了初步的效果。但是，就全县而言，结构调整还没有从根本上得到解决。农民对种什么、发展什么还不完全清楚，甚至还有疑虑，有些基层干部也不完全清楚。具体表现在：市场看不准，发展的路子不广，对农民的信息和技术服务还比较滞后，从总体上还缺乏明确的规划。抓好种植业结构调整，必须进一步转变思想观念，既不能畏难观望，无所作为，又不能主观决断，盲目调整，要把握好方向，加强调查研究，实事求是，稳步推进。
农村产业结构调整对新型农业发展的影响
农村产业结构调整对新型农业发展的影响
农村产业结构调整是当前我国农村经济发展的重要组成部分，也是推动新型农业发展的关键因素之一。下面将从多个角度探讨农村产业结构调整对新型农业发展的影响。
1. 促进现代农业发展
通过农村产业结构调整，可以逐步淘汰传统农业，推动新型农业发展。在现代农业种植、养殖技术的引进和应用方面，丰富了农村产业结构，促进了农业的现代化发展。
2. 提高农业生产效率
优化农村产业结构，使资源得到更好的配置和利用，提高了农业生产效率。新型农业技术的运用，加快了农业生产自动化和智能化的进程，提升了农业生产水平。
3. 促进农民增收
农村产业结构调整的推进，使农村发展更具活力，促进了农业产业链的延伸，为农村创造了更多的就业机会，进而增加了农民的收入来源，提高了农民的生活水平。
4. 传统农产品升级
随着农村产业结构的调整，传统农产品得到升级和改造，不仅提高了产品质量，还使农产品的竞争力得到增强。通过加工、包装等环节，农产品获得了更高的附加值，为农民带来更多的收入。
5. 推动乡村振兴 农村产业结构调整对于乡村振兴具有重要意义。通过发展新型农业，激发农村市场活力，拉动地方经济增长，实现城乡经济协调发展，推动乡村振兴战略深入落实。
6. 优化农业结构
农村产业结构调整能够引导农业结构的优化，推动农村产业向高附加值、技术含量高的方向发展。同时，通过合理规划农业发展方向，也可以避免农业发展出现重叠和竞争，使各种产业健康发展。
7. 促进乡村一体化发展
农村产业结构的调整，有利于促进乡村一体化发展。通过引入新的产业，推动农村经济的多元化发展，实现农业、工业、服务业的良性循环，实现乡村全面发展。
8. 加快农业现代化
农村产业结构的调整促进了农业现代化的加快发展。通过引入现代农业技术、管理模式和市场机制，提高了农业生产效率和竞争力，实现了农业生产方式的转变和升级。
9. 满足市场需求
随着农村产业结构的调整，农产品种类更加丰富，产品质量更高，可以更好地满足市场需求。新型农业的发展不仅满足国内市场需求，还能开拓国际市场，提升我国农业的国际竞争力。
大力发展蔬菜产业是种植业结构调整的必然
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●杨学诚 新的一个五年规划就要开始了。我们按市委七届 八次全会精神，围绕农业特别是种植业结构的调整、 今后的发展重点，进行了专题调研，分析了目前蔬菜 生产形势和问题，提出了发展方向。认为今后蔬菜产 业必然成为促进农业增效、农民增收的一个突出亮 点。 一、大力发展蔬菜产业是唐山种植业发展的 必然选择 改革开放以来，我市种植业得到较快发展。八十 年代初期，家庭联产承包责任制的实行，使粮食等基 本农产品实现较快增长，同时蔬菜生产也得到了恢复 和发展。从九十年代初开始，我市大力发展“两高一 优”农业，以蔬菜为主的高效经济作物发展较快，特 别是随着全省“白色革命”的兴起，我市设施蔬菜大 棚发展迅速，到１９９８年达到４ｏ多万亩，成为全省设 施菜发展的典型代表。九十年代中期开始的农业产业 化经营，加快了我市蔬菜产业的发展进程。２０００年以 后，随着市场需求的变化，进行产品结构的调整，蔬 菜生产从过去注重数量增长，又开始向优质、高产、 高效转变，蔬菜质量有了较大提高。 一是面积不断扩大，种植结构趋向合理。２００５ 年，全市瓜菜种植面积达到２９５万亩，已占全市耕地 面积的３４％。全年露地菜１ １８万亩，设施菜突破百万 亩，达到１０２万亩，占蔬菜占地面积的６２．５％，地膜菜 ７５万亩，露地菜、地膜菜和设施菜比例趋向合理，蔬 菜基本实现了四季上市，周年供应。 二是无公害蔬菜发展迅速，安全质量水平不断提 高。自２０００年在全市推行无公害蔬菜生产以来，目 前，全市通过基地环评认定的面积达到１２６万亩。播 种面积近２５０万亩，占蔬菜总面积的８４．７％。逐步建 立了市、县、乡三级检测网络，在重点乡镇产地市场 建立了３５个快速检测站（点），同时从源头上严格查 处高毒、高残留农药，推广环保型农业投入品，确保 了无公害蔬菜生产的发展。２００５年全市蔬菜抽检合 格率达到９７．１％，同比提高了１个百分点，质量安全 水平位居全省前列。 三是蔬菜特色化、规模化发展进一步加快。地方 品种特色化，特色品种名优化。唐山秋瓜、遵化香菇、 玉田二包尖大白菜、丰润生姜、迁西栗蘑等具有地方 特色的蔬菜品种面积达到２６万亩，总产量１３０万吨， 面积里扩大趋势；引进了６个种类国内外３ｏ多个优 新品种，面积达到１３８万亩，总产６９０万吨，占全市 ＿ 唐山经济２００６．２
关于我国农业种植业结构调整的探讨
关于我国农业种植业结构调整的探讨
张琼
（永兴镇农业技术服务中心贵州湄潭５６４１００）
摘要：党的第十五次全国代表大会明确指出，坚持把农业放在工作的首位，稳定党的基本政策，深化农村改革，确保农业和农村
经济发展，增加农民收入。中国耕地资源相对不足，农民家庭经营分散，没有形成规模效益，农业生产成本高，在品种，质量，产量，种植 作物无法与国外大型集约农业竞争。解决农业和农村地区的生存现状，增加农民的收入，从根本上说，我们必须加快农业和农村经济
结构调整，大力发展农业产业化经营，积极推动传统农业向农业转变。
关键词：农业种植业；结构调整；必要性；难点；措施
中图分类号：Ｆ３２６．１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００４—７３４４（２０１３）１５—０２４９—０２
１种植业结构调整的意义和必要性
目前，中国的农业生产已进入了种植业布局的一个新的历史发展时 期，结构性矛盾日益突出，严重影响了农业经济的健康发展。在食品工业
中，只有１９９５～１９９８年的累积净余额粮食约１０００多亿公斤，国有粮食加
工企业的库存总量已超过２５００亿ｋｇ，粮食供过于求的局面的阶段。另一
方面，国内的粮食，面粉和食品加工企业增加对优质农产品的需求，并不 能找到优质的原材料和不得不依靠大量进口来维持生产。
我国加入ｗｒｏ后，粮食价格在国际市场上失去竞争优势，再加上质 量差，以及加工能力有限，将使本已大量积压的情况更严重。此外，随着
人民生活水平的提高，饮食结构的改变和食品加工工业的发展，优质粮
食需求上升。因此，大力进行农业结构调整，使农业生产走高质量，健康，
规模化，产业化道路，既符合国家宏观调控政策，有助于增强在国际市场 的中国农产品的竞争力，而且也是增加农民收入，稳固和提高我国农村
经济的重要举措。
２种植业结构调整中亟待解决的难点问题
２．１思想认识问题
目前，在农业种植结构的调整方面，许多农民甚至是干部缺乏知识，
已成为制约农业生产发展的重要因素之一。因此，应广大干部和群众的 需求，提高认识，解放思想，转变观念，理清思路，认识到中国加入ｗｒｏ