浅谈政策性担保公司的优缺点
浅谈政策性担保公司的优缺点
近年来，中小企业融资难、贷款难的问题日益突显，而面对这种难题，助力中小企业发展瓶颈的担保公司孕育而生。据称，建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展行之有效的通行做法，在发达国家，担保机构早已有数十年的发展历史且成效卓著。
经过近20年的发展，我国的信用担保挤过在政府扶持和市场拉动的双重作用下，以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构迅速发展壮大，且以中小企业信用担保机构为主题的担保业已基本成型，全国信用担保机构增量增速明显加快，机构规模、专业优势。增信功能等实现了跨越式发展，为缓解中小企业融资难、助推国民经济增长发挥了重要作用。目前，我国大部分担保机构的性质可以分为三种：第一种，全部以财政拨款为资金来源的担保公司，亦称为“准政府机构”；第二种，由地方财政或者有关部门牵头注入的资金组建的地方信用担保机构，亦称为“非盈利性机构”；第三种，由企业或者个人以商业性目的为主的担保机构，亦称为“商业性担保机构”。这三种担保机构中，政府性担保机构为解决中小企业融资难题发挥了重要作用。但是，凡是都会用两面性的，政策性担保公司也会用其优缺点。接下来，将会谈谈，在商业性担保机构与政策性担保机构并存的市场下，政策性担保公司的优缺点，以及针对中小企业融资问题，中国的担保行业可行的道路在何方。
一、政策性担保公司的优点。
政策性担保公司，就是由地方财政或者有关部门牵头注入的资金组建的地方信用担保机构，也称为“非盈利性机构”。其主要的优点可以分为以下几点：第一，政策性对资金流向的引导作用,其目的在于培植税源、增进就业、促进产业结构的调整,追求是担保的社会和经济综合效益,这种效益远远大于担保机构所承受的风险和获得的收益。第二，以地方财政为主要股东，政策性担保公司为中小企业发放信用担保贷款，从而可以通过担保对资金的进一步扩大作用，进一步调整地方性宏观经济环境。
商业性担保机构基本上不做企业贷款信用担保业务,因为一是贷款银行有自己的评价系统,自主决定进行贷或不贷,独自承担风险,不太愿意担保公司来分享
这块蛋糕;二是承担贷款信用担保相对风险大,利益小,难以持久。只有政府背景的政策性担保机构,为了扶持尚在发育阶段的本国中小企业的创立和发展,或是支持政府需要扶持的其他事业,才心甘情愿地乐意承担融资担保的最终风险责任。目前各地方政府出资成立的担保公司正属于此类范畴,其主要功能战略定位应该也在于此,因此必须像国外一样采取一些扶持性的措施和政策。
二、政策性担保公司的缺点。
犹如政府投资公共事业一样，政策性担保也是存在相互矛盾的地方。因为这是一个缺乏竞争，市场经济失灵的地方。但是，中小企业贷款市场并不是市场经济失灵的区域，相反，这是一个风险环伺，但同时也是机遇丛生的特殊信贷领域。
首先，中小企业对资金渴求企业使得在贷款定价方面金融机构处于绝对优势，面向中小企业的信贷产品盈利水平高，与之伴生的各种中间业务收益率也相当不错。从信合与民间借贷的利率定价水平就足以证明这一点。
其次，中小企业信贷产品全部百分之百都是中短期产品，流动性高，对于以储蓄为主要负债的商业银行来说，流动性的增强为其盈利增长提供了最佳的资金来源，而且有利于其优化调整资产负债的配置结构，降低流动性风险。目前，在中小企业信贷市场上，各种市场力量都在积极参与，从国有商业银行、中小商业银行、信用社、典当行、各种各样的投资公司、民间借贷、地下钱庄等等。这足以证明中小企业信贷并不是一个市场机制失灵的地方，而是一个充满市场活力和商业前景的融资市场。缺乏抵押担保仅仅是银行望而却步的一个次要原因，政府担保机构存在无助于解决实质问题。
面对国内特殊的国情，政府的真实面目——“即是球员，又是裁判员”，使得政策性担保公司可能会存在不遵从商业规则和市场经济规律、政企不分的情况。而一切服从于粉饰政绩需要和长官意志的政治化决策模式注定将使政策性担保机构走向失败，同时还可能伴生大量的道德风险。这是我们所不愿看到的，这种不足将制约进担保行业的健康发展。而基于盈利性的商业性担保公司，会通过一套相对完整的评价体系，进一步评估中小企业是否有前景，再决定是否为资金需要的企业担保。在我看来，商业性担保公司的业务执行效率相对较高，而且可以通过自身的评价体系，一方面可以帮助中小企业度过资金紧缺难题，促进其健康发展；另一方面又可以淘汰掉一些僵尸企业，起到调整资源优化的作用。这些优点，是商业性担保公司对于政策性担保公司的一种补充。
三、国内担保行业的发展趋势。
在政策性与商业性担保并存的担保市场，比较两者的优缺点，是否能够存在一种折中的运营模式，可以真正造福于中小企业的健康发展呢?其实，在近年来，中国担保业也在尝试新的运营模式,即是以地方政府作为股东，与招标的商业性担保公司合作，而中标的商业性担保公司作为运营主体，不仅可以通过补偿性的资金投入，降低担保业务的风险；还可以激励担保市场的商业性担保公司之间的竞争力，提高激活市场活力，促进中小企业的健康发展。
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[融资性担保行业存在问题及对策]我国融资担保行业的现状
[融资性担保行业存在问题及对策]我国融资担保行业的现状 融资性担保行业存在问题及对策（一）融资性担保行业存在问题 1、融资性担保业务规模不大，商业银行对担保公司认可度有限。 （1）紧缩的货币政策，造成商业银行信贷市场规模受限，进而影响担保公司融资性担保业务规模。 近年来，随着国家一系列宏观审慎货币政策的陆续出台，在利率、存款准备金率、公开市场操作等多种调节工具的综合运用下，商业银行信贷规模受到了很大程度的制约。受此影响，部分担保公司在自身开拓市场能力有限的情况下，融资性担保业务规模受到较大影响。 （2）商业银行逐步提高担保合作门槛，合作更为谨慎，基本无风险分担机制。 目前，多家商业银行已经上调了与担保公司合作准入评信等级，同时对资本金充足性和保证金比例有了更高的要求，一部分担保资金实力有限的担保公司被终止了业务合作，同时，现阶段担保与银行合作时还处于弱势地位，基本无风险分担机制，由担保公司承担100%风险。 （3）担保公司自身缺乏反担保创新能力，市场开拓能力不强。 部分担保公司成立时间较短，缺乏行业相关经验，反担保措施基本与商业银行相同，创新能力不足。同时，自身市场开拓能力不强，导致担保业务规模有限。 （4）担保公司融资性担保业务获利能力较弱，部分担保公司业务重点不放在融资性担保业务方面。 ①担保公司融资性担保业务取费在1%-3%之间为主，且需要提取较高比例的风险准备金，仅依靠单一担保业务获利能力较弱，高收益主要依靠委托贷款、投资和咨询等业务。 ②部分担保公司开展的关联方担保，往往不收取担保费用，一些政策性担保公司，受相关部门干预，收费很低或不收费。一些新成立或担保实力有限的担保公司，为了尽快占领市场，也采取不收费和少收费的方式恶性竞争。 2、民间融资市场活跃，担保资金大量流失。 由于商业银行信贷规模受限，中小企业为了缓解融资难问题，对民间融资的依赖性与日俱增，在民间融资市场巨大的利益面前，许多担保公司将闲置资金以投资和委托贷款的形式投入到高收益项目中，甚至直接以自有资金参与民间借贷，导致担保公司担保资金大量流失，同时也对其担保代偿能力产生巨大影响，存在较大风险。 3、担保机构人力资本有待提升，组织架构和法人治理亟需完善。 尽管注册资本金、担保业务规模差异较大，但是大多数担保机构却具有以下的共同特征：人员数量少，整体专业素质有待提升。大多数公司的总人数在3-15人之间，其中从事担保业务的人员数量则更少，而一般的担保客户数量在几十户至一两百户不等，相对其担保业务规模来说，大部分担保机构的业务人员较少，致使在担保业务调查和保后监管方面因人员较紧而出现不到位的现象，隐藏一定的经营风险。 受制于人力资本，大多数担保机构的组织架构并不健全，担保业务部门和评审部门、行政管理部门没有实现有效分离、相互制衡，部门及人员身兼数职的现象较普遍，因而组织架构和
风控审查要点
担保项目审查与评估 一、现场考察 1、了解企业是否正常生产经营，企业的机器设备是否在正常运转，有无闲置资产，机器 设备的成新度，是否买了财产保险，企业的生产经营条件和环保设施。 2、机器设备利用率，生产设备是否得到了充分利用，总的生产能力与销售之间的差额。 3、生产的经营管理是否有章可循，是否比较规范，有无生产安全隐患。 4、生产一线的人员是否经过培训，整体素质如何，现有人员是否能够满足生产要求。 5、厂房和办公场所是租赁的，还是企业自己购置的，是否有产权证明，机器设备是否是海关监管产品。 6、企业仓库的原材料和产成品、半成品的库存量是否正常，仓库管理是否严谨、是否安全，大致清点库存商品的数量、估算其价值与财务报表是否相符，是否正在往外销售货物。 7、企业生产所在地的交通能否满足正常生产和运输的要求，水电能否正常供应，周围环境如何，有无其他纠纷影响企业的正常生产，如与当地居民的关系，外部环境是否会干扰企 业的正常生产等等。 二、资料审查 （一）审查企业报送的资料是否齐全 1、担保申请书 2、企业的主体资料 （1）营业执照（含年检证明）复印件，组织机构代码证复印件，税务登记证（国税、地税）复印件，法定代表人资格证明、工作简历及身份证复印件，总经理、财务负责人和其他主 要领导者的简历及身份证复印件，经办人员的法定代表授权委托书和被授权身份证复印件。 （2）有关公司批准成立的文件、合同、批复，公司章程（须有工商局印章），关于申请 担保及设立反担保措施的董事会决议和股东大会决议（中外合资、中外合作、股份有限公 司和国有独资公司提供董事会决议。国有企业和集体企业需提供上级主管部门同意该单位 申请担保的批复；合伙企业和个人独资企业需提供出资人签字的有关决议），公司董事会 成员名单。 （3）公司组织机构及业务情况介绍。
抵押物尽职调查流程及审核要点
第一步骤：审阅债权档案中有关抵押担保的资料 审阅抵押合同： （1）合同是否完备，有否原件； （2）合同的份数，对应借款合同的编号、笔数、本金、期限是否相一致； （3）抵押房产名称、种类、位置、面积、数量、证照、抵押值、抵押围等明细信息； （4）签订日期是否与借款合同相印证（不能早于，但最高额担保除外；过分迟于也要注意）； （5）借款合同标注其他用途、但实属“借新还旧”的贷款，二次的抵押人是否相一致； （6）抵押担保的围； （7）属最高额担保的借款期间是否在担保期间以及担保额度之； （8）合同的生效要素（如签名、盖章）是否正确、齐全； （9）属法人担保的须有自然人作为法定代表人或授权代表签名（不能盖私章）； （10）合同附件有否抵押房产的权属凭证，凭证的权属人及登记容与抵押合同各要素是否相符； （11）抵押房产属共有的，全体共有人是否均在合同中签章确认； （12）合同有否约定适用《民事诉讼法》中实现担保物权的特别程序；
（13）合同有否办理具强制执行效力公证手续； （14）是否存在多个抵押人，每个抵押人对应担保的借款情况及担保容； （15）有无违反《合同法》第52条导致合同无效。 审阅抵押登记凭证： （1）有否办理抵押登记（他项权证）及登记部门； （2）抵押登记的容（如抵押人名称、登记日期、抵押房产证照、面积、名称及位置，担保的债权围等）能否与借款合同、抵押合同的相关容相印证。 核查抵押人主体资格： （1）抵押人是借款人还是第三人； （2）如抵押人是公司的，有否同意担保的《股东会决议》以及其容是否与借款合同、抵押合同相印证； （3）如抵押人是企业分支机构或其他组织的，有否有权部门出具的授权书； （4）如抵押人是自然人的，有否身份信息； （5）抵押人是否属于《担保法》规定的适格主体； （6）如抵押物为共有，有否共有人的身份信息。 核查抵押房产： （1）是否法律禁止抵押的物品； （2）如抵押房产是整体物业的一部分，抵押部位是否核心或主要，及其他物业的抵押情况；
担保行业现状分析行业政策
担保行业现状分析行业政策 2009年11月《关于明确融资性担保业务监管职责的通知》苏政办发2009119号2009年11月《关于融资性担保机构行政许可有关事项的通知》苏中小服200970号2010年01月关于完善融资性担保机构行政许可工作的通知苏中小保〔2010〕4号2010年03月融资性担保公司管理暂行办法银监会等七部委令2010年第3号2009年02月关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知国办发〔2009〕7号2010年11月《关于开展全省融资性担保行业规范整顿的通知》苏经信担保2010734号2011年02月关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知银监发201117号2010年09月-11月《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》等八项制度。 监管方面多头监管七部委联席会议由银监会牵头数量方面2000多家800家不到资本金方面注册资本最小的几十万注册资本最低5000万内控方面没有严格要求每个环节都有相关的制度配套金融机构方面鼓励与担保机构合作截止2011年3月20日已通过行政许可的担保机构数量地区分布地区家数分公司地区家数分公司省属3泰州371南京602南通251苏州12410盐城351无锡833淮安381常州331宿迁431镇江111徐州521扬州261连云港491合计61925南京融资性担保公司管理暂行办法银监会等七部委令2010年第3号融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法银监会令2010年第6号融资性担保机构重大风险事件报告制度银监发【2010】
75号关于印发〈XX省自治区、直辖市融资性担保行业XXXX年度发展与监管情况报告〉和〈XX机构概览〉编写说明的通知银监发【2010】76号融资性担保机构经营行政许可证管理指引银监发【2010】77号关于加强融资性担保行业统计工作的通知银监发【2010】80号融资性担保公司公司治理指引银监发【2010】99号融资性担保公司信息披露指引银监发【2010】100号融资性担保公司内部控制指引银监发【2010】101号关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知银监发【2011】17号融资性担保公司管理暂行办法银监会等七部委令2010年第3号由来2009年2月国务院办公厅印发《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》国办发【2009】7号文件确定的体系七部委联席会议包括中国银行业监督管理委员会中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部中华人民共和国商务部、中国人民银行国家工商行政管理局第二章设立、变更和中止第十二条融资性担保公司有下列变更事项之一的应当经监管部门审查批准：一变更名称。二变更组织形式。三变更注册资本。四变更公司住所。五调整业务范围。六变更董事、监事和高级管理人员。七变更持有5以上股权的股东。八分立或者合并。九修改章程。十监管部门规定的其他变更事项。 融资性担保公司变更事项涉及公司登记事项的经监管部门审查批准后按规定向工商行政管理部门申请变更登记。变更审批比较严格根据《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》中有关高级管理人员的定义本办法所称高级管理人员是指融资
担保公司调查报告
担保公司调查报告 我们应当如何了解企业情况,在企业调查的过程当中，我们应当如何了解企业的基本情况呢。在与企业的交谈了解过程当中，我们应当注意些什么问题. 一、资产负债表和损益表 在看这两个表格的过程中我们应当注意的问题是什么。 1.资产方面的现金，银行存款，应收帐款，以及在短期内可以套现的存货等.看这个的目的我们是要了解企业短期内的资金周转能力，也可以看出企业的经营情况是否让资金发挥到了应有的作用，也就是企业领导者的能力问题. 2.短期借款和长期借款，以及应收帐款.从这里我们要了解的是企业的资金动向，企业 的负债是否在合理的范围以内，也就是要了解企业的偿债能力. 二、企业的产品及文化 1.企业的产品的品种，外观，价格，功能.等方面在一定程度上就决定了产品的市场竞力.如果企业的产品销路良好，企业的资金回笼就快，那么企业的发展就是一片的大好前途，那么他的偿债能力就强，我们的风险就小. 2.企业的文化包括许多方面，有企业的凝聚力，企业的领导
人能力，企业的职工素质，企业的规章制度等.无论什么事情都是以人为本，在企业的发展过程中，不论是领导还是员工都有着必不可少的作用.在21世纪，人才是最重要的. 3.企业的创新能力.什么是发展。就是在成长的过程中不断的发现问题，解决完善问题.企业的灵魂需要创新，新的事物可以推动企业更加良好，更加健康的发展.创新就是企业必不可少的法宝，离开了创新就只能在以后的时间过程当中慢慢落后，衰退，直至死亡.所以说创新重要，他是企业的灵魂，生命的动力. 三、反担保资产 1.反担保是我们担保企业降低风险到最低的重要手段，一个企业给我们提供的反担保资产的合理性至关重要. 2.反担保的价值，数量，规格，权属（所有权，使用权），所在地，名称等.我们必须要有充分的了解，在办理抵押登记手续的时候要细致处理.严防出错. 3.反担保抵押手续的办理要及时，全面的处理好，在办理之前要实地考察备案，最好附加上事物的照片. 四、企业的资料提供 1.必须做到全面，真实，合法. 2.必须按照业务流程顺序办理，有条不紊. 五、态度问题. 这是我们在工作过程当中贯穿全过程的一条重要守则，我们的态度反映的是我们公司的形象，代表了整个公司.态度的好坏
担保公司客户准入标准
担保公司客户准入标准 第一条为规范河北鼎诚担保有限公司（以下简称公司）客户筛选工作，提高工作效率，特制定本标准。 第二条客户筛选工作由公司担保部负责。 第三条项目经理对客户进行筛选，所选定的目标客户应符合以下条件： （一）依法登记注册，具有独立法人资格； （二）原则上要求经营一年以上，并能依法经营，无重大经济、民事纠纷； （三）产品符合国家产业政策，有较好的市场发展前景； （四）资产负债率一般不超过70%； （五）内部管理较好，信用度较高，提供的资料真实、有效； （六）公司要求的其他有关条件。 第四条对以下客户公司不予受理 （一）工商、税务年检不合格；在银行、税务和工商管理等部门有延迟支付本息、欠税和其他不良记录的企业； （二）不能依法经营，有重大民事、经济纠纷和重大诉讼案件；有逃废债行为记录，有拒不履行或不充分履行担保责任记录；有其它重大不良信用记录的企业； （三）连续二年或二年以上亏损；一般情况下，业务涉及金额超过该企业有效净资产的70%；（有效净资产指扣除存货及应收账款中的呆坏账、待摊费用、无法确认的无形资产、递延资产等项目的净资产额）；累计在保余额超过担保公司注册资本10%的企业；
（四）企业主要领导人资信不可靠、经营管理能力低或领导班子不团结、群体素质差的； （五）在实行承包、租赁、联营、合并（兼并）、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中，未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保的； （六）无反担保措施的纯信用合作业务或企业只能提供个人信用反担保单一措施； （七）有两次（含两次）以上违约（含展期）记录的客户； （八）无经营效益和还款保证的政策性贷款和指令性贷款； （九）国家禁止和限制发展行业内的企业；娱乐、体育场馆行业；机关法人、研发类或科研类企业；生产工艺、技术不成熟和环保、安全、消防等不达标企业；存在违规采掘、生产设施落后等问题的煤矿企业； （十）未获得汽车集团直接授权、经营不规范的汽车销售企业；未列入汽车生产目录的汽车生产企业； （十一）房地产开发企业； 对以上客户公司不予担保，特殊情况下，在不违反法律、法规的情况下，由金融机构或以可变现性强的股票、能转让的票据、债券、存单、黄金，或其他措施能使公司避免损失且能给公司带来较好效益的，可放宽受理条件。 第五条本规定由公司担保部负责解释。 第六条本规定自批准之日起执行。
浅谈政策性担保公司的优缺点
浅谈政策性担保公司的优缺点 近年来，中小企业融资难、贷款难的问题日益突显，而面对这种难题，助力 中小企业发展瓶颈的担保公司孕育而生。据称，建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展行之有效的通行做法，在发达国家，担保机构早已有数十年的发展历史且成效卓著。 经过近20年的发展，我国的信用担保挤过在政府扶持和市场拉动的双重作用下，以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构迅速发展壮大，且以中小企业信用担保机构为主题的担保业已基本成型，全国信用担保机构增量增速明显加快，机构规模、专业优势。增信功能等实现了跨越式发展，为缓解中小企业融资难、助推国民经济增长发挥了重要作用。目前，我国大部分担保机构的性质可以分为三种：第一种，全部以财政拨款为资金来源的担保公司，亦称为“准政府机构”；第二种，由地方财政或者有关部门牵头注入的资金组建的地方信用担保机构，亦称为“非盈利性机构”；第三种，由企业或者个人以商业性目的为主的担保机构，亦称为“商业性担保机构”。这三种担保机构中，政府性担保机构为解决中小企业融资难题发挥了重要作用。但是，凡是都会用两面性的，政策性担保公司也会用其优缺点。接下来，将会谈谈，在商业性担保机构与政策性担保机构并存的市场下，政策性担保公司的优缺点，以及针对中小企业融资问题，中国 的担保行业可行的道路在何方。 一、政策性担保公司的优点。 政策性担保公司，就是由地方财政或者有关部门牵头注入的资金组建的地方信用担保机构，也称为“非盈利性机构”。其主要的优点可以分为以下几点：第一，政策性对资金流向的引导作用,其目的在于培植税源、增进就业、促进产业结构的调整,追求是担保的社会和经济综合效益,这种效益远远大于担保机构所承受的风险和获得的收益。第二，以地方财政为主要股东，政策性担保公司为中小企业发放信用担保贷款，从而可以通过担保对资金的进一步扩大作用，进一步调整地方性宏观经济环境。 商业性担保机构基本上不做企业贷款信用担保业务,因为一是贷款银行有自己的评价系统,自主决定进行贷或不贷,独自承担风险,不太愿意担保公司来分享这块蛋糕;二是承担贷款信用担保相对风险大,利益小,难以持久。只有政府背景的政策性担保机构,为了扶持尚在发育阶段的本国中小企业的创立和发展,或是
担保公司风险控制管理制度
深圳市泰源利融资担保有限公司 风险控制制度 为防范和控制公司在开展担保业务过程中发生的经营风险，特制定如下管理制度： 一、严格执行业务操作流程，规范担保手续。 1、严格保前审查、保审分离制度，明确责任，堵塞风险漏洞。严格执行保前调查，保中跟踪制度，杜绝人情担保。 （1）被担保企业，除有固定的经营场所和必要的设施及从业人员外，还要符合国家产业政策导向，产品销路好，效益明显，有名符其实的注册资本，有健全的财务制度，原则上要求企业正常经营两年以上； （2）资产负债率一般不高于50%，在金融部门无不良记录； （3）贷款申请必须如实写明贷款用途、贷款金额、贷款期限及还款计划。 经审查具备以上（1）至（3）项条件方可提供担保服务。 （4）被担保企业必须按申请担保贷款的用途使用资金，定期向担保公司提供财务报表，报告贷款使用及经营效益情况。 （5）有效担保期间，工作人员加强跟踪监督，及时了解企业经营情况。 2、严格风险准备金提取制度。公司按当年担保费的50%提取未到期责任准备金，按不超过当年年末担保余额1%的比例提取风险准备金，用于担保赔付；风险准备金累计达到注册资本的10%后，实行差额提取。 3、严格掌握担保额度。重点为本区中小企业提供短期小额流动资金贷款担保，一般担保贷款额度在1000万元以下，期限在一年以内。 4、公司对贷款企业实行A、B角审查，项目评审委员会在充分听取上报意见以后集体进行决策。 二、认真落实反担保措施。
1、按照“四易”的原则〈易于变现、易于评估、易于操作、易于触动受保人利益〉的原则确认反担保物。 2、在设定反担保物时，首先以股东和法人代表个人财产作抵押，以增强企业经营者的责任和对其进行有效的约束。 三、强化工作人员风险意识，严格执行责任追究制度。 1、公司工作人员对由于审查不严、循私舞弊等原因给公司造成公司资金损失的，视其损失情况承担赔偿责任。 2、工作人员违反一次工作纪律，给予警告处分，违反两次扣发当月全部效益工资的20%，违反三次予以辞退。 3、在业务工作中，出现一起担保逾期贷款，扣发客户部经理20%基本工资、经办客户经理30%基本工资，其他相关人员扣发效益工资，从应还款月份起直至全部还款为止。 4、出现一笔赔付损失，按20%扣发经理、审查员一年的基本工资，按经理、审查员各20%、其他人员各10%扣减风险金；出现两次赔付损失，经理要引咎辞职，审查员予以辞退。 四、本制度自公布之日起执行。 深圳市泰源利融资担保有限公司 2017年1月1日 深圳市泰源利融资担保有限公司 投资担保业务操作规程 第一章? 总?? 则 第一条? 为有效防范和控制业务风险，规范公司业务流程，依据《中华人民共和国担保法》等与金融相关的法律法规，结合本公司工作实际，特制定本规程。 第二条本规程适用于公司经营业务范围内的所有融资担保、投资、咨询等业务。
融资担保公司项目尽职调查方法和提纲
担保公司尽职调查方法以及提纲 担保业是国际公认的高风险行业，风险控制始终贯穿于担保业务的全过程，对担保项目的调查是风险控制的首要环节。对企业调查的目的就是要全面了解企业的生产经营全过程，熟悉企业产品的生产工艺流程，同时核实企业提供的有关证明文件的真实性、有效性，核实企业提供的有关财务资料的真实性，并落实相关反担保措施，查验相关实物资产的质量。 对担保项目的调查应注意以下几个方面。(1)行业状况、法律与监管环境以及其他外部因素。(2)申保单位的性质及财务状况。(3)申保单位的机器设备以及相关经营风险。(4)核实申保单位提供的有关证明文件的真实性、有效性。(5)申保单位的账务核实。(6)反担保措施的落实。其中，首先(1)为外部因素，（2）、（3）、（4）、（5）为内部因素。其次，各方面的情况可能会互相影响，在了解各方面情况时，应当考虑各个因素之间的相互关系。 一、了解申保单位的行业状况 听取企业主要领导人对企业的整体介绍：(1)所在行业的市场供求与竞争。(2)生产经营的季节性和周期性。(3)产品生产技术的变化。(4)能源供应与成本。(5)行业的关键指标和统计数据。(6)适用的会计准则、会计制度和行业特定惯例。 二、了解申保单位的性质及财务状况 可通过向董事长等高管人员询问申保单位所有权结构、治理结构、组织结构、近期主要投资、筹资情况；向销售人员询问相关市场信息，如主要客户和合同、付款条件等；查阅组织结构图、治理结构图等和实地察看申保单位主要生产经营场所等方式了解。听取企业财务负责人对企业的财务介绍，财务负责人应介绍(1)企业上年整体资产、负债状况，重点是对外筹资情况，收入的构成，利润的来源。(2)企业与原材料供应商的结算方式，目前应付款项应付款项情况。(3)企业销售方式、货款结算方式、结算期限、应收账款的主要往来客户。(4)主要固定资产的状况、质量.。(5)长短期借款的构成，借款银行银行、期限、担保方式。 (6)纳税情况。(7)本次融资的原因，用款计划，借款额度的测算，还款资金的来源。(8)投资活动。 考查企业的生产场所，了解产品的生产过程，听取生产技术人员对原料检验、产品生产技术、生产工艺等的介绍，应了解企业是否正常生产经营，机器设备是否在正常运转，有无闲置设备，等情况。了解生产一线的人员是否经过培训，整体素质如何等；询问、核实厂房和办公场所是租赁还是企业自己购置的，是否有产权证明；大致清点库存商品的数量、估算其价值与财务报表是否相符，是否正在往外销售货物；了解企业生产所在地的交通能否满足正常生产和运输的要求，水电能否正常供应，周围环境如何，有无其他纠纷影响企业的正常生产等。 三、核实企业提供的有关证明文件的真实性、有效性 应查验相关证明文件的原件。包括营业执照正副本、税务登记证、公司章程等，查验上述资料是否在有效期内，是否通过有关机关的年检；查看有关项目的批复文件、生产销售许可文件、环保达标文件等。如房地产企业是否“六证”齐全（即：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房销售（预
担保公司调查报告
担保公司调查报告 篇一：担保调查报告模板 项目调查评价报告书 （企业类） 篇二：担保项目调查报告 担保项目调查报告 根据公司相关规定，在搜集了XX公司有关贷款担保调查资料的基础上，对XX公司向XX银行申请X年期XX万元项目资金贷款事项进行了调查，现将调查情况报告如下： 一、企业情况 （一）企业基本情况 包括企业名称、成立时间、注册资本、住所、经营业务、法定代表人、营业执照号、组织机构代码证、税务登记证号、开户行和账号等基本信息，以及企业的资质、所获得的荣誉等。要注意证照年检情况，核对原件，保证复印件与原件相符，并在报告中注明类似“经核实，以上证照均经过相关部门年检，真实有效”的语句，表示这个企业是真实合法存在的。 （二）股权结构 很多公司都是多个股东合资开设的，出资额不同，所占股份比例不同，相应承担的责任也不同。只有搞清楚股东出资比例及相应的股权结构，才能更好地把责任落实到位，以
免出问题时都不知道该找谁。股权结构一般采取表格式说明，内容包括股东姓名（可附上身份证号码）、认缴出资额、实际出资额、出资方式、占总出资额的比重（即所占股权）、出资时间等。 （三）企业组织结构 清晰的组织结构往往体现着一个公司的经营管理水平和效率。搞清楚企业的组织机构，可以把调查工作的触角伸到其“神经末梢”，往往能获得更全面、更详实而准确可靠的信息，使决策更科学合理。 （四）调查基准期估基准期末或期内的财务状况和经营业绩简介，金融机构借款的偿还情况及对外担保情况简介 二、企业基本素质 （一）法定代表人情况（或实际控制人） 法定代表人（或实际控制人）一般是股东中出资额较多的人，且公司很多对外行为都需要其代表公司进行，所以了解其情况非常重要。信息点主要包括法定代表人的姓名、职务、教育背景、工作经历、信用记录状况等。此外还可以了解 其经营管理水平和经营理念、兴趣爱好和特长、获得的荣誉等等辅助信息供参考。 （二）经营管理层主要成员情况 经营管理层，尤其是高层管理人员很多就是公司股东，
金融结构融资性担保公司的法律定位报告方案
融资性担保公司的法律定位报告方案 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 融资性担保公司的法律定位 【内容摘要】一个事物或一项制度的法律定位主要包括其性质、地位、功能等诸多方面，对融资性担保公司而言，要了解其法律定位就必须从融资性担保公司的概况、历程及现状、困境及成因这三个方面加以历史的、实证的分析，这样才能从经验理性的基点上加深对它的基础性认识，并更好的理解建构于法律定位之上的具体法律制度。 【关键词】融资性担保公司法律定位 一、融资性担保公司基本情况介绍 （一）融资性担保公司的定义 融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。 ①融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人 ①中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、 财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定，2010年3 月8日公布施行的《融资性担保公司管理暂行办法》第2条第2款。
不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。① （二）融资性担保公司的特征 第一，融资性担保公司需依法设立。具体来讲就是，任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。② 第二，融资性担保公司提供担保的形式主要是保证。也就是说，融资性担保公司以自身的信用提供担保，而不是以特定的财产或财产权利为担保。依据我国《担保法》第2条第2款，提供担保可以是抵押、质押、留置、定金或者保证。具体到融资性担保公司，抵押和质押是对特定财产或财产权利设定的担保，如果以抵押或质押形式进行担保，首先意味着拥有大量用于担保的财产或财产权利，这对于融资性担保公司是不现实的；其次意味着要负担抵押、质押财产在评估、保管及变现等方面等方面的高额①中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定，2010年3月8日公布施行的《融资性担保公司管理暂行办法》第2条第1款。 ②中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定，2010年3月8日公布施行的《融资性担保公司管理暂行办法》第8条第3款。
浅谈担保公司的风险管理
浅谈担保公司的风险管理 担保公司从事的就是具有很高风险性的商业行为，从理论上讲风险始终存在，风险只能分散、转移和降低，不能消失。作为从事高风险性的担保公司，怎样进行风险管理，就该问题谈谈自己的一点观点。 从系统论的角度，将风险划分为系统内风险和系统外风险，我就主要针对系统内的风险如何通过一些合理的措施来降低和分散风险。 一、时刻关注和研究宏观态势 担保公司的领导层应该时时关注宏观的态势，从国际的经济情况趋势，例如资本市场的变化、货币市场的变化、石油价格的变化、有色金属的价格变化、纸浆价格的变化、粮食价格的变化等，对中国经济的影响程度和时间，从而推断到所涉及到的一些行业，如外向性的加工业、石化产品作为原材料的制造业等，通过研究大体对一些行业和地区所在企业进行风险程度的划分。除了关注国际的经济态势外，同样也要高度关注国内和本地域的各种政策、鼓励和倡导的产业、国家的金融货币政策等。通过决策层对宏观态势的关注和研究，才能更好地制定和调整担保公司的经营，从而避免公司在战略上造成的重大失误。 二、设定业务的行业范围 根据担保公司自身的属性来设置业务的范围，制定哪些行业是绝对不能进入的行业？哪些行业是必须非常谨慎进入的行业？通过根据自身公司的属性把业务范围和类型进行进一步一定程度上的细分，从而作为指导业务作业的指针，让公司的业务有的放矢。 三、设置公司担保业务结构 担保公司根据自身公司的属性和规模，以及担保涉及的地域经济结构，
对可担保的业务行业制定行业担保结构比例，最大担保额度比例等指标，从公司的业务结构上达到分散风险的效果。 四、学习成为公司必须的文化 学习必须成为担保公司的企业文化之一，特别针对业务人员，必须要定期的进行业务和技术的学习，其中分析失败的案例尤为重要，掌握和应用实用先进的风险技术和工具，例如，"流动资本管理是保持公司内部资金流动的关键。适当的流动资本管理，要求购买、销售、款项支付和收回在时间上保持一致。交换比率包含了上述这些内容：交换比率=销售成本/平均应收账款x（1-毛利率）+平均库存商品-平均应付账款，其中，平均应收账款被（1-毛利率）缩小，目的在于使它与其它每一个变量保持一致。比如说，使它不包括在销售中由于标高商品价目而歪曲了交换比率指标这一情况。为了更清晰解释该比率，可以将其转换成周转一次所需的天数：交换比率（天）=360/交换比率，实际上，交换比率是从整体上检测资金流转循环，是应收账款、库存商品和应付账款周转的总体指标。交换比率的优点，在于它显示了流动资本管理策略的总体影响。"最终使其担保公司整体人员的素质得到持续地提高，这对担保公司具有深刻重大的意义。 五、制定公司发生危机时如何自保和沟通的机制 公司陷入危机可严重影响本身及有关个人的短期和长期前景，⑴危机影响资产、声誉、收入和金融市场，⑵危机处理失当可导致个人事业终止、公司倒闭或资产负债表大幅减值，⑶公司的危机处理是否恰当取决于外界舆论，而非公司管理层，因此，及时承认危机并采取主动是带领公司避开灾难的重要一步。特别危机管理和危机沟通中的潜在危险及最常见的易犯错误⑴恐慌、⑵短视、⑶沟通不足需要特别认真对待，总的
担保公司风险控制制度
天水市秦州区秦泰惠丰担保有限责任公司 风险控制制度 第一章总则 第一条为了规范公司经营管理行为，全面达到风险控制要求，保障公司安全、持续、稳健经营与发展，依据《公司法》、《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》、《天水市秦州区秦泰惠丰担保有限责任公司章程》及国家相关法律法规，特制定本制度。 第二条风险控制是指在公司内部实施和开展全面风险管理与控制，包括组织风险控制、业务操作风险控制、财务风险控制、市场风险控制等。 (一)公司建立和实施内部稽核制度。内部稽核人员负责对项目评审、决策程序和内部财务管理等进行定期和不定期检查、审查或审计。 (二)公司建立债权人与担保机构、担保机构与再担保机构、担保机构与债务人之间的风险责任分担制度。 第二章建立风险准备金制度
第三条公司按有关法律、财务制度规定，建立风险准备金制度。 第四条公司按年末在保责任余额的l％,在所得税前计提风险准备金，累计提至在保余额的l0％后，实行差额提取。做为代偿赔付风险准备使用。同时按税后利润一定比例计提一般风险责任准备金。 公司按当年担保费的50%计提未到期责任准备。 第六条公司按规定在税后利润中提取法定公积金和法定公益金。 第三章严格风险控制指标 第七条严格控制担保放大倍数。公司担保责任余额原则上控制在自身实收资本的8倍以内，但最高不得超过自身实收资本的10倍。 第八条应坚持风险分散原则。申请担保人的资产负债率上限要控制在70%以内，对其累计在保责任余额原则上不超过该受保人有效净资产的100%，且单户不超过本公司实收资本的10%。 第九条通过资信评估、项目审核、按约定比例缴存5-20%的担保保证金。 第十条公司当年代偿率要控制在公司全部在保余额的2%以内，公司年发生代偿陪付损失率必须控制在公司全部在保余额的1%以内。
融资担保公司业务尽职调查工作手册
公司业务尽职调查工作手册 二0一0年11月 手册说明 本手册是根据自身实践工作经验及所收集的相关资料作为手册内容，为了规范本公司担保业务调查工作，提高调查质量和效率，
同时给予一线业务和风控人员切实建议而制定。 本手册内容分为三部分。第一部分为调查流程指引，阐明了业务操作人员在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告的各个环节中，依据的步骤和程序，同时界定了业务操作人员在项目调查中应承担的职责；第二部分项目调查重点指引和工具：项目调查重点提炼出影响企业履约能力的主要信用特征，抓住重点、针对性地展开调查，有利于迅速把握企业的共性问题。调查工具包括调查提纲和客户调查问卷，调查提纲中预先设定了重点和异常问题，可以提高现场调查的效率以及抓住项目的关键问题，而客户问卷可以将一些基本信息的收集工作转移到客户身上，减轻业务调查人员的负担；第三部分为调查方法指引（附件），详细列举了在项目调查中采取的各种方法和技巧，运用这些方法和技巧可以较为全面地揭示客户的资信状况。 在手册的实际运用中，项目调查人员通过阅读调查流程指引清晰整个项目调查的操作步骤和程序：通过阅读调查方法指引学习在企业调查中较为全面的知识和技巧，在上述的基础上调查人员根据具体项目的特点，在发放给企业的调查问卷回收后，参照项目调查重点问题指引设计针对性的调查提纲，然后进入企业进行调查，最终完成调查
第一部分 项目尽职调查流程指引 项目尽职调查流程指引
第一章总则 第一条为了进一步规范项目调查工作，明确项目调查人员工作职责，加快工作效率，提高调查质量，根据本公司各项规章制度，制定本指引。 第二条项目尽职调查流程是指业务操作人员在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告、上报项目的各个环节中，依据的步骤和程序。 第三条鉴于各地区运营公司经营环境不尽相同，在实际操作中，在遵守本公司颁布的各项规章制度基础上，对指引中的个别条款，可以结合当地实际情况给予优化和调整。 第二章尽职调查人员职责 第四条完整的调查过程必须落实双人调查制度，包括客户经理及风险经理的调查工作，调查过程及调查结果要形成书面报告和记录。 第五条客户经理是项目调查的主要责任人，必须保证整个项目调查的全面性、真实性、可靠性，并形成相应的客户经理调查报告。在尽职调查阶段，客户经理承担的主要职责如下：（一）负责与客户接洽、业务受理、资料信息传递等工作，合理安排调查时间、地点、方式等各项事宜。 （二）承担对客户书面资料的收集与核实工作（在核实复印件
★担保项目调查分析与评审要点
担保项目调查分析与评审要点 一、担保调查分析的主要内容 1、对申请担保人品行的调查：主要指对法定代表人的品行调查。其主要包括年龄、学历、资历、家庭环境、任期内企业的经营业绩、管理思想、道德品质及信用记录等。 2、对申请担保人信誉的调查： ⑴查看贷款证，看有无不良记录； ⑵查其货币资金量，看是否具备相当的现金准备； ⑶查其有无已对其经营构成妨碍的重大经济纠纷； ⑷查其对外拖欠账款情况（即支付信誉），查看有无开具空头支票情况等，拖欠款与现有支付能力是否相适应，金额和期限是否过大过长，与企业经营能力是否相当。 3、对担保合法性的调查： ⑴经营的合法性：查其实际经营项目是否合法，查其用工制度是否符合劳动法，产品交易行为是否合法，有无偷漏税等可影响其正常经营的违法行为。 ⑵调查受保人申请的借款是否与其经营范围相一致，用途是否符合国家产业政策并有利于增加就业机会，带动地方经济发展。 4、对安全性的调查： ⑴审查财务报表，能够较准确地把握财务报表中反映出的问题，具体分析、判断财务报表中各项数据真实性及总体财务水平； ⑵核对账薄、凭证，检查其做账的手续是否符合会计准则，有无重大的财务调整及特殊处理情况； ⑶核实资产的真实性。通过核账、实地查看，核实资产的真实性，查清资产的占用形态； ⑷对担保对象进行综合实力分析： A、现金流量的预测（△表示期末值减期初值的差额） ①现金净流量＝△现金＋△银行存款＋△其他货币资金＋△有价证券＋△短期投资 ②投资活动现金净流量＝△固定资产＋△在建工程＋△长期投资＋△无形资产＋△递延资产 ③融资活动现金净流量＝△短期借款＋△一年内到期长期负债＋△长期负债＋△资本金＋△资本公积＋△应付股利
加快政策性担保和再担保机构建设 破解中小微企业融资难融资贵难题-2019年精选文档
加快政策性担保和再担保机构建设破解中小微企业融资难融资贵难题 融资性担保机构作为连接中小企业与金融机构的桥梁，通过为中小企业提供信用增级，实现信用共享与风险分担，为获得金融机构的贷款提供便利，是破解中小微企业融资难题的重要手段。其中，相比商业性担保机构，政策性担保机构不以盈利为主要目的，更有助于降低企业的融资成本。由于协议放大倍数的存在，若能合理发挥担保机构的杠杆作用，相同额度资金注入的情况下，担保机构带来的作用将远远大于对中小企业直接进行财政奖补或税收优惠。因此，对政策性担保机构的资本金进行政策支持，做大做强省级政策性担保机构，成为经济下行、民间投资增速放缓局面下，多个地区缓解中小微企业融资难与融资贵问题的有效尝试。 一、四川融资性担保行业现状及问题 截至2015年末，四川担保行业融资性担保余额为1 843.18亿元，较年初下降15.7%;资产总额为664.43亿元，较年初下降4.5%;注册资本为456.63亿元，较年初下降5.9%;担保业务收入为28.06亿元，同比下降34%。行业各主要指标均呈现明显下滑态势（见表1），新增担保额与在保余额下滑幅度大，新增代偿额逐月提升。受制于经济下滑等因素，代偿率高达5.86%，相较于2%～3%左右的担保费率，全行业普遍呈现亏损状态，总体净
利润为-2.71?|元。衡量担保行业风险抵御能力的重要指标――拨备覆盖率（拨备覆盖率=担保准备金/担保代偿余额×100%）仅为66%，行业风险凸显。 在经营数据全面下滑的背后，是整个四川融资性担保行业陷入全行业的困境之中。目前，四川融资性担保行业存在的问题主要有： 1. 担保机构量大但质不高。全国范围内四川属于担保大省，2014年在保余额已位列全国前三，法人机构数多达400余家。但绝大多数担保机构注册资本偏低，资金实力有限，业务规模较小，放大倍数受限（2015年末，四川担保行业放大倍数仅为3.55倍，若扣除住房置业的公积金贷款担保，放大倍数仅为 2.69倍。），资本金使用效率低，影响对中小企业的支持作用。即便是占据市场主要份额的国有政策性担保公司，注册资本也显著不足，缺乏规模效应，与全国其他地区相比，存在较大差距。截至2015年末，四川范围内注册资本最大的成都中小企业融资担保有限责任公司与成都小企业融资担保有限责任公司，注册资本也仅为15亿元;四川发展融资担保XX公司（增资前）与四川省金玉融资担保XX公司，注册资本仅为10亿元，缺乏省级层面的政策性担保龙头企业。四川尚无信用评级在“AA+”以上的担保机构，不能对债券融资等业务进行有效增信，省内各地融资平台发行债务工具，只能寻求其他区域的担保机构提供增信支持。 2. 担保行业经营困难。经济下行导致银行不良贷款规模上
房抵贷风控措施落实话术
风控措施落实话术 一、风控措施的确定 1、当地个人名下的房产是否可以抵押，是否可以抵押到个人/担保公司名下？ 2、公司名下的房产是否可以抵押，是否可以抵押到个人/担保公司名下？ 3、当地“个人/企业”与“个人/担保公司”办理抵押借款业务是否可以做公证，是否可以做强制执行公证/全权委托公证？ 4、当地企业股权能否在当地工商局办理质押手续，能否质押到个人/融资担保公司（有牌照），是否能办理强制执行公证？ 5、当地企业机器设备能否在当地工商局办理抵押手续，是否能抵押到个人或融资担保公司（有牌照）名下，是否能办理强制执行公证？ 6、当地企业所提供担保措施是否能购买商业保险，且受益人是否可以为我司指定人员/机构，如给机器设备上财产保险等。 7、当地企业是否可提供其他担保措施，如商标、专利、著作权、出版权等以及办理以上担保措施所需要的手续和流程，及上述的担保措施能否落实到个人或融资担保公司（有牌照）名下，是否能办理强制执行公证？ 8、借款人/共同借款人是否同意承担个人无限连带责任，请提供个人/共同借款人名下资产清单明细。 二、基本信息的确定 1、此笔借款项目的借款期限？ 2、企业所承担的月综合费率（月服务费为多少、月利息多少）？ 3、还本付息（费）方式是什么？ 三、权利人办理抵押登记前需确认的事项 1、办理抵押时抵押人及抵押权人需要提供什么证件？ 2、办理抵押时房屋所有权人是否需要夫妻双方出面？ 3、办理抵押时房屋所有权人是单身的是否需要提供单身证明？ 4、办理抵押时抵押权人是否需要夫妻双方出面？ 5、公司名下的房产抵押到个人名下需要公司及抵押权人提供什么证件？ 6、在办理全权委托公证和强制执行公证时借贷双方需要提供什么证件？ 7、办理抵押登记时，是否需要抵押权人提供收入证明？
融资担保公司业务尽职调查指引
公司业务尽职调查工作 手册 二0一0年11月
手册说明 本手册是根据自身实践工作经验及所收集的相关资料作为手册内容，为了规范本公司担保业务调查工作，提高调查质量和效率，同时给予一线业务和风控人员切实建议而制定。 本手册内容分为三部分。第一部分为调查流程指引，阐明了业务操作人员在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告的各个环节中，依据的步骤和程序，同时界定了业务操作人员在项目调查中应承担的职责；第二部分项目调查重点指引和工具：项目调查重点提炼出影响企业履约能力的主要信用特征，抓住重点、针对性地展开调查，有利于迅速把握企业的共性问题。调查工具包括调查提纲和客户调查问卷，调查提纲中预先设定了重点和异常问题，可以提高现场调查的效率以及抓住项目的关键问题，而客户问卷可以将一些基本信息的收集工作转移到客户身上，减轻业务调查人员的负担；第三部分为调查方法指引（附件），详细列举了在项目调查中采取的各种方法和技巧，运用这些方法和技巧可以较为全面地揭示客户的资信状况。 在手册的实际运用中，项目调查人员通过阅读调查流程指引清晰整个项目调查的操作步骤和程序：通过阅读调查方法指引学习在企业调查中较为全面的知识和技巧，在上述的基础上调查人员根据具体项目的特点，在发放给企业的调查问卷回收后，参照项目调查重点问题指引设计针对性的调查提纲，然后进入企业进行调查，最终完成调查
第一部分 项目尽职调查流程指引
项目尽职调查流程指引 第一章总则 第一条为了进一步规范项目调查工作，明确项目调查人员工作职责，加快工作效率，提高调查质量，根据本公司各项规章制度，制定本指引。 第二条项目尽职调查流程是指业务操作人员在接受客户担保申请、收集资料、初步筛选客户、进入现场调查、撰写调查报告、上报项目的各个环节中，依据的步骤和程序。 第三条鉴于各地区运营公司经营环境不尽相同，在实际操作中，在遵守本公司颁布的各项规章制度基础上，对指引中的个别条款，可以结合当地实际情况给予优化和调整。 第二章尽职调查人员职责 第四条完整的调查过程必须落实双人调查制度，包括客户经理及风险经理的调查工作，调查过程及调查结果要形成书面报告和记录。 第五条客户经理是项目调查的主要责任人，必须保证整个项目调查的全面性、真实性、可靠性，并形成相应的客户经理调查报告。在尽职调查阶段，客户经理承担的主要职责如下： （一）负责与客户接洽、业务受理、资料信息传递等工作，合理安