外国政府贷款业务介绍(更新)

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外国政府贷款管理规定

外国政府贷款管理规定第一篇：外国政府贷款管理规定外国政府贷款管理规定第一章总则第一条为进一步规范和加强外国政府贷款（以下简称贷款）管理，明确各有关机构的职责，建立健全贷款监督管理机制，提高贷款资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和国家有关规定，制定本规定。

第二条贷款的申请、审核、签约、转贷、使用、偿还等相关活动的管理与监督适用本规定。

第三条财政部门作为政府外债的统一管理部门，会同有关部门对贷款借、用、还全过程实施管理与监督。

第四条贷款管理工作的基本原则是统一筹措，规模适度，投向合理，效益优先，分类管理，按期偿还。

第五条按照不同的还款责任，贷款项目实行分类管理。

一类项目由省级财政部门或者国务院有关部门作为债务人并承担还款责任。

此类项目应属于公共财政领域、社会效益显著的项目，建设资金主要来源于政府投入。

二类项目由项目单位作为债务人并承担还款责任，省级财政部门或者国务院有关部门提供还款保证。

此类项目应属于公共财政领域、经济效益较好、具备贷款偿还能力的项目。

三类项目由项目单位作为债务人并承担还款责任，省级财政部门或者国务院有关部门不提供还款保证。

此类项目原则上不限于公共财政领域，但应有利于促进当地经济社会发展，体现制度或技术创新，且具备充分的贷款偿还能力。

第六条本规定下列用语的含义：（一）政府协议，是指财政部经授权与贷款国政府或者机构（以下简称贷款方）签署的有关协定、协议、议定书、备忘录或其他法律文件；（二）贷款协议，是指转贷银行受财政部委托，根据政府协议对外签署的有关协议或其他法律文件；（三）转贷协议，是指转贷银行根据政府协议和贷款协议，与债务人签署的贷款转贷有关协议；（四）项目单位，是指根据政府协议和转贷协议规定，具体负责项目实施、管理贷款资金形成资产并承担相关贷款偿还义务的机构或者法人；（五）债务人，是指与转贷银行签署转贷协议，并按照协议规定享受权利并承担义务的法人；（六）担保人，是指为债务人借用贷款向转贷银行提供还款担保，依法享有权利并承担义务的法人；（七）转贷银行，是指受财政部委托，根据政府协议，按照有关规定，开展转贷业务的政策性银行、国有商业银行及股份制商业银行；（八）采购公司，是指按照财政部有关规定确定的、并根据有关委托代理协议开展采购工作的机构。

第七章政府贷款

根据优惠的程度，可以分为无息和计息贷款两种：无息贷款要收取一定的手续费；计息贷款一般都含有至少25％的赠与成分。
按国际惯例，优惠性贷款必须含有25％， 30％或35％以上的赠与成分，所谓赠与成分，就是根据贷款的利率、偿还期限、每年的偿还次数、宽限期和综合贴现率等数据，计算出赠与成分占贷款额的比例。
1．基本情况。是为了促进日本与外国经济的交流，其资金来源于大藏省，通过提供信贷，支持和弥补商业银行及其他金融机构所进行的金融活动，同时根据日本政府的有关政策进行有关的金融活动，起到促进日本企业出口业务的发展的作用。
贷款业务分为五大类：①出口信贷；②
进口信贷；③海外投资信贷及海外事业信贷；④经济合作信贷(不附带条件的直接贷款)；⑤过渡性贷款(短期直接贷款)。
第二，贷款的偿还期。一般规定从某年开始在10年、20年或者30年内，每年分一次或两次偿还贷款的本金和利息。
第三，贷款的宽限期，即贷款使用后的一段时间内不必偿还本息或只付息不还本的期限。一般规定为5年、7年或者10年。
2020/12/25
姜伟林吉林大学珠海学院
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四、政府贷款的附加条件
第一，所得贷款限于购买贷款国的货物、技术或劳务，从而扩大其商品输出规模。
主要包括日本海外经济协力基金贷款、输出入银行贷款和“黑字还流”贷款,现已停止发放。
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姜伟林吉林大学珠海学院
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(二)曰本海外经济协力基金贷款
日本海外经济协力基金简称协力基金，是负责办理日本政府向发展中国家提供政府贷款的专门机构。日本协力基金贷款是我国利用外国政府贷款的重要组成部分。
从2002年开始，美国强调外援首先要为 “反恐战”服务：如对巴基斯坦的援助就由170万美元增至的2.75亿美元。伊拉克是美国的最大经济援助对象，共从美国得到 185亿美元的援助；其次是以色列(26亿美元)、埃及和阿富汗(大约都是18亿美元)。

国际信贷第八章政府贷款

（四）借款国使用政府贷款的社会经济效益借款国自身的努力也是确定政府贷款的重要因素。如果借款国在项目选择时较得当，并且后期建设速度快、质量好，能够达到促进借款国的国民经济增长的效果，就会减轻借款国的债务负担，借入的政府贷款的规模也会稳定增长，贷款国也愿意提供贷款，有利于促进两国政治经济关系的良好发展。否则，政府贷款的数量不但很难增长，而且可能会相对缩减。
（二）促进借款国的经济开发政府贷款与其他国际贷款形式相比，条件更为优惠，借入成本低，借款国得到贷款后，如使用得当，对本国的资源开发、生产发展、出口创汇等方面都能起到一定的促进作用。
（三）促进借贷双方国家的经济、金融合作的发展政府贷款使得两国进行技术合作，促进两国交换商品，增进提供和使用贷款国家双方政府之间的经济贸易技术合作，有利于促进国际社会利益协调关系，有利于借贷双方在平等互利的基础上，发展双方之间的经贸互助合作关系。
四、政府贷款的作用
（一）促进贷款国的民间资本输出和商品输出发达国家向发展中国家提供贷款时一般规定贷款必须用于购买提供贷款国家的资本物品、技术和劳务。政府贷款与出口信贷相结合形成混合信贷一起发放时还规定，贷款必须与银行出口信贷按照一定的比例混合使用，这使得贷款国既能输出国家资本，带动产品出口，又能民间资本的输出。
（四）贷款规模较小政府贷款的资金来源是国家的国库资金，受到贷款国的国民生产总值、国际收支及财政收支、政治倾向、价值观念和外交政策的制约，而所以数量受到一定限制，一般金额不大，不可能像国际金融组织那样经常提供大额贷款。
（五）贷款条件优惠政府贷款是一种双边经济援助性质的优惠贷款，贷款利率低、贷款期限长、宽限期长。一般为中长期贷款。其贷款期通常为10年至30年，有的甚至长达50 年；，其宽限期通常为5年至7年, 最长的可达10年。根据国际惯例，此种优惠性贷款至少应含有不低于25%的“赠与成分”，这是根据贷款利率、偿还期限、宽限期间和综合贴现率等数据计算出的一种综合性指标。政府贷款的利息率一般为1%至3%，有的甚至为无息；其附加费通常限于承诺费和手续费或其中之一种。

跨境贷款适用的法律法规(2篇)

第1篇一、引言随着全球化进程的不断加快，跨境贷款作为一种重要的金融工具，在促进国际贸易和资本流动中发挥着越来越重要的作用。然而，跨境贷款涉及不同国家和地区的法律法规，因此在开展跨境贷款业务时，必须了解和遵守相关的法律法规。本文将从以下几个方面对跨境贷款适用的法律法规进行分析。

二、跨境贷款的定义及特点 1. 定义跨境贷款是指金融机构在一国境内向另一国境内借款人提供的贷款。主要包括出口信贷、跨国公司贷款、国际金融机构贷款等。

2. 特点（1）涉及国家法律和金融监管政策；（2）涉及货币汇率和利率风险；（3）涉及信用风险、操作风险和合规风险；（4）涉及贷款资金跨境流动；（5）涉及税收问题。三、跨境贷款适用的法律法规 1. 国际法律法规（1）国际货币基金组织（IMF）规定 IMF对跨境贷款的监管主要包括资本流动限制、外汇管理、汇率政策等方面。IMF规定，成员国应允许跨境贷款自由流动，但可对资本流动实施一定的限制。

（2）国际清算银行（BIS）规定 BIS对跨境贷款的监管主要包括资本充足率、流动性比率、杠杆率等方面。BIS要求银行在开展跨境贷款业务时，应遵循其规定的资本充足率、流动性比率和杠杆率等监管指标。

2. 国内法律法规（1）中国人民银行规定中国人民银行对跨境贷款的监管主要包括外汇管理、利率管理、信贷政策等方面。中国人民银行规定，金融机构开展跨境贷款业务，应遵守国家外汇管理局的规定，办理外汇登记手续，并按规定报送外汇统计报表。

（2）国家外汇管理局规定国家外汇管理局对跨境贷款的监管主要包括外汇收支、外汇市场、外汇账户等方面。国家外汇管理局规定，金融机构开展跨境贷款业务，应遵守外汇管理规定，办理外汇收支手续，并按规定开设和使用外汇账户。

（3）商业银行法商业银行法对跨境贷款的监管主要包括商业银行的经营范围、业务规则、风险管理等方面。商业银行法规定，商业银行开展跨境贷款业务，应遵守国家金融监管政策，确保贷款资金安全，防范金融风险。

第二章国际贷款

第二章国际贷款在当今全球化的经济环境中，国际贷款已成为各国之间经济交流与合作的重要组成部分。

国际贷款不仅为企业提供了资金支持，促进了国际贸易和投资的发展，也在一定程度上影响着各国的经济政策和金融稳定。

国际贷款的类型多种多样。

其中，政府贷款是一种常见的形式。

通常由一国政府向另一国政府提供，目的可能是为了支持对方的基础设施建设、促进经济发展或应对紧急的财政需求。

这种贷款往往具有较低的利率和较长的还款期限，有时甚至可能附带一些优惠条件，例如技术援助或资源共享。

商业贷款则是由商业银行或其他金融机构向企业或政府提供的贷款。

这类贷款的利率通常会根据市场情况和借款方的信用状况而定。

商业贷款的审批流程相对较为严格，借款方需要提供详细的财务报表、项目计划等资料以证明其还款能力。

国际金融组织贷款也是国际贷款的重要来源之一。

例如世界银行、国际货币基金组织等，它们向发展中国家提供贷款，以支持其在农业、教育、卫生等领域的发展项目。

这些贷款通常会要求借款方按照特定的标准和程序使用资金，并接受监督和评估。

国际贷款的流程通常包括申请、评估、审批和放款等环节。

在申请阶段，借款方需要向贷款方提交详细的贷款申请材料，包括借款用途、还款计划、财务状况等。

贷款方会对这些材料进行评估，分析借款方的信用风险、还款能力以及项目的可行性。

评估环节通常涉及对借款方的财务状况、经营状况、市场前景等方面的深入分析。

贷款方可能会聘请专业的评估机构或专家进行评估，以确保评估结果的准确性和可靠性。

如果评估结果符合贷款方的要求，贷款申请将进入审批阶段。

审批过程中，贷款方的决策机构会综合考虑各种因素，最终决定是否批准贷款。

一旦贷款获得批准，就会进入放款环节。

贷款方会按照约定的方式和时间将贷款资金发放给借款方。

在贷款使用过程中，贷款方通常会对借款方进行监督，确保贷款资金的使用符合约定用途。

国际贷款面临着一系列风险。

汇率风险是其中之一。

由于国际贷款通常涉及不同国家的货币，如果在贷款期间汇率发生大幅波动，可能会给借款方或贷款方带来损失。

美贷业务介绍(2010)

项目单位编制《项目建议书
》、《可行性研究报告》（附贷款国别比选报告）等材料报省发改委
省发改委批准
《可行性研究报告》
项目单位确定转贷行省财政厅牵头，会同项目单位通过招标确
定采购代理公司
国家发展改革委征求财政部意见后审批项目《资金申请报告》
项目单位编写《资金申请报告》，经省发改委报国家发展改
采购代理公司和项目单位完成确定供货商和商务合同谈判、签署工作转贷行和供货商对至少三家美方贷款银行的报价进行比较，确定一家贷款行贷款行要求美国进出口银行出具担保初步承诺（Letter of Interest）
转贷行贷前审查；转贷行与贷款行磋商贷款协议
美国进出口银行批准对项目提供担保, 并通知财政部和转贷行
转贷行与项目单位签署转贷协议
转贷贷前审查程序
转贷部
对内业务处
转贷部领导主管行领导
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转贷贷前审查--所需文件清单
第一类项目审查，项目单位应提交下列文件、资料：
一、转贷申请表；二、可行性研究报告及其批复；三、国家发展改革委对项目资金申请报告的批复（或由国务院及国家发展改革委审批的可行性研究报告）；四、国内配套资金落实证明；五、商务合同或及采购清单；六、向财政部出具的还款承诺函；七、进出口银行要求的其他文件。
国外贷款银行
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有关事项
支付方式的选择：直接支付与信用证（美国进出口银行介入单据和信用证的审核）长期贷款项下（例如：环保项目），项目单位和采购代理公司签署履约书（提款前提）
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转贷贷前审查--所需文件清单
第二类项目审查，项目单位除应提交第一类项目需提供的所有文件、资料（除还款承诺函外），还应提交下列文件、资料：一、借款人营业执照或法人资格证明；二、还贷资金来源证明及还款计划；三、经会计（审计）事务所核准的、借款人最近三年的年度财务报表及当年的近期财务报表；四、中央单位或省级财政部门出具的还款保证书。

关于外国政府贷款项目的进口付汇核销问题

关于外国政府贷款项目的进口付汇核销问题摘要：作为有效的外汇使用监管手段，进口付汇核销的存在是十分必要的，也是十分广泛的。

外国政府贷款项目是近年来各地频繁使用的一种资金形式，大大促进了当地经济的发展，以及技术和人员水平的提高。

但这种特殊的资金使用方式，进口付汇核销仍然是可行的外汇监管手段，却由于外国政府贷款项目的一些特点，使得进口付汇核销执行中出现了一些特有的矛盾和问题。

关键词：进口付汇核销；外国政府贷款；问题一、进口付汇核销概述1、进口付汇核销的定义进口付汇核销是以付汇的金额为标准核对是否有相应的货物进口到国内或有其他证明抵冲付汇的一种事后管理措施。

2、进口付汇核销的主体一般是国家外汇管理局及其分局、进口单位和付汇银行。

3、进口付汇核销的报审流程（1）进口付汇到货的数据报审：进口单位根据《进口付汇核销监管暂行办法》的要求，按月将“贸易付汇到货核销表”及所附单证报送外汇管理局审查的业务过程和手续。

进口单位在办理到货报审的时候，须提交进口付汇核销单（相关改革规定出台后，目前核销已无需提交进口付汇核销单）、进口付汇备案表（如果核销单付汇原因出填写的是“正常付汇”，进口单位可不提供该单据）、进口货物报关单正本、进口付汇到货核销表、结汇水单及收账通知单和外汇管理局要求提供的其他凭证及文件。

（2）进口付汇备案手续：进口付汇备案是外汇管理局依据有关法规要求企业在办理规定监督范围内付汇或开立信用证前想外汇管理局核销部门登记，外汇局凭以跟踪核销的事前备案业务。

进口单位在办理备案业务时，须提交进口付汇备案申请函（申请函内容应包含申请备案原因及备案内容）、进口合同正本及主要条款复印件、开征申请书、进口付汇/托收通知单及复印件（银行出具）电汇通知书（如结算方式为汇款的情况下提供）、进口货物报关单正本及其复印件、结汇水单，收账通知单或转口所得的信用证、预付款保函、进口付汇备案表和在特殊备案情况下，外汇管理局要求提供的其他凭证及文件。

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办法》（财政部38号令）《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》《关于进一步改进外国政府贷款项目前期工作和加强实施监管的通知》
《关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金

申请报告的通知》（二）申报要求及程序 1、申报要求。（1）项目单位应从是否符合当地发展规划，自身需求状况、债务承受能力等方面确定拟实施的贷款项目与金额。（2）项目单位与省（市）财政部门和发改委进行沟通，就是否支持贷款、有相应的国别贷款可利用等问题进行商谈。
4.贷款的投向领域有一定的限制。贷款主要支持节能减排、社会发展、公益事业、农业等领域。目前，我省外国政府贷款重点投向领域：医疗、职业教育、广电和消防。 5.享受免税政策。外国政府贷款进口设备可享受免征关税的政策。对不能抵扣的进口环节增值税也实行免征的政策。
三、目前我国借用外国政府贷款的国别
主线二：列备选项目
清单（前提：已列备选规划）
提出贷款申请审查后上报下达项目清单
项目单位
省级财政厅
抄送
财政部
省级财政厅
清单抄送
省级发改委
省级发改委
＊财政部按月下达备选项目清单；＊列入备选项目清单的项目自清单下达之
日起有效期1年，1年内未完成项目审批、核准或备案手续的项目从备选项目清单中自动撤消。财政部已对外提出且外方无异议的项目，项目单位向发改部门提交项目资金申请报告报批。资金申请报告自批准之日起2年内项目未签转贷协议，该批准文件失效。
2、申报程序中的两
条主线主线一：列备选项目规划（发改委）：
项目单位
提出规划申请Leabharlann 省级发改委征求意见
初审后上报
国家发改委
下达规划
省级发改委
规划抄送
省级财政厅
省级财政厅
＊备选项目规划按季度下达，一年四批；＊列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的备选项目清单，该项目从备选项目规划中自动撤消。
指标的监测范围：绿色、橙色、红色3个区域＊当所有监测指标均处于绿色区域时，可以优先
审核该地区新增债务当任何一项监测指标进入橙色区域时，向相关市（县）财政部门给予风险提示（增加还贷准备金、减少拖欠、提前还款）当进入橙色区域的指标达到三项或任何一项指标进入红色区域时，向相关市（县）财政部门发出警告，同时适当控制相关地区新增债务审核
1、属主权外债，强调贷款的偿还。利用外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。 2、贷款条件相对优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上。贷款的利率一般为0.2%~3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10~40年之间，并含有2~15 年的宽限期。
3、有限制性采购的要求。除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，其他国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。 4、管理程序比较规范、严格、复杂。
府意见 ①项目单位近三年财务状况（财务报表、资产负债表） ②市、县财政部门偿债能力（政府外债监测指标的计算及其说明参见《江西省政府外债监测暂行办法》（赣财外2008（111）号文）
*外债财力增长比：政府外债转贷款期末
余额同比增幅除以当地同期可用财力增幅
例：2011年政府外债期末余额850万元，可用财力13亿元，
2、项目建设主要内容 3、设备购置计划 4、项目建设进展情况 5、项目类别及其管理

项目贷款类别确定及还款保证项目运营期间的管理
6、项目评审分析省（市）财政收支状况及偿债能力分析项目单位近三年来的经营情况、财务状况
以及资信情况项目单位偿还能力的评审分析（项目建成后收入、成本费用、项目效益、贷款购置设备效益、项目有关偿还能力财务指标、贷款偿还情况）
5、项目单位应积极配合财政部门组织的
绩效评价活动，主要负责提供真实、可靠、完整的绩效评价数据、资料和报告。
谢谢大家！
⑦中国质量认证中心的产品认证 ⑧设备的医疗器械注册证对于国内采购设备： ①85%合同价的设备发票 ②用户收货证明
③装运清单
五、项目后期管理项目单位应当建立、健全内部财务会计制
度，按照国家有关财务会计制度对项目进行单独核算；并设立台账，对项目购进的设备形成的资产按国家有关规定进行管理。
管理办法》（财政部38号令） 2、《江西省国际金融组织和外国政府贷款项目评审暂行规定》 3、《江西省外国政府贷款管理办法》
（二）评审方式省（市)财政局组织或项目单位聘请中介
机构（三）评审意见书内容 1、项目基本情况项目单位概况项目建设背景及必要性项目建设主要内容
评价。
（三）项目绩效评价政策依据：《江西省政府外债项目绩效评
价暂行办法》 1、含义：运用科学合理的评价方法、评价标准以及评价指标，从政府外债项目个体和政府外债项目整体两个层面以及借、用、还三个环节，对政府外债项目预期目标的
实现程度、实施效果以及可持续状况等进
行客观、科学、公正地评价。 2、组织方式：省本级的项目由省财政组织实施，市（县）级项目由省财政组织或委托市财政组织实施。 3、评价方式：聘请符合条件的专业评估机构或专家。 4、评价范围：从贷款协议生效之日起到贷款偿还结束之前的外国政府贷款项目
二类项目：除上述一类项目的材料外还需提供： ①项目单位还款资金来源证明 ②项目单位经年检的营业执照副本或法人资格证明复印件 ③项目单位近三年经审计的财务报表（机关法人除外）

（2）确定贷款条件 ①转贷银行将项目贷款条件通知省财政 ②省财政通知市（县）财政部门 ③经项目单位对贷款条件进行确认后，
外国政府贷款业务介绍
2012年9月18日
第一部分外国政府贷款的定义及特点
一、外国政府贷款定义外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠予成分的优惠贷款。目前我国借用的外国政府贷款是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府或机构统一筹借的主权外债资金。
二、外国政府贷款的特点
（一）还款 1、还本付息程序：中国进出口银行→省
财政厅→市（县）财政局→项目单位 2、还款的计算方法：人民币每期还款总额=外币“应还合计”×汇率+人民币“应还合计” 3、按时还款，避免滞纳金（万分之3）及罚息（万分之2.1）的发生。
（二）报送项目总结报告 1、对项目实施情况进行全面评价和总结。 2、对采购公司和供货商执行项目情况的
③市、县财政部门出具的项目还款承诺函
（一类项目）、担保函（二类项目） ④市、县政府的意见 ⑤省、市发改部门的立项情况对新建的医院、学校项目除以上的程序外，还要土地及报建手续的落实情况，需要具备三证：即建设用地规划许可证、建设项目选址意见书、规划设计许可证
二、项目评审 (一)文件依据： 1、《国际金融组织和外国政府贷款赠款
三、项目转贷（1）提交有关项目材料清单（一式两份）
一类项目： ①转贷申请表（格式附后） ②财政部外国政府贷款备选项目清单 ③项目可行性研究报告及批复 ④资金申请报告及批复（省级发改部门批复资金申请报告的项目需附国家发改委

出具的《外国政府贷款项目资金申请报告
委托审核复核确认书》） ⑤国内配套资金落实证明 ⑥商务合同副本 ⑦省财政出具的采购公司招标结果备案报告 ⑧省财政出具的还款承诺函
3、申报具体程序（1）项目单位向当地发改委提交立项申
请、编制项目建议书，报发改委审批。（2）项目单位向当地财政部门提交立项批复和项目建议书等材料。（3）项目单位向当地政府行文请示（4）当地政府征得财政、发改委同意后报省政府。
5、省政府征求省财政和省发改委意见。（1）省财政对项目贷前审查后回复省政
7、项目评审意见（四）评审意见的报送：由市财政向省财政报送项目评审意见书和外国
政府贷款项目申请表（格式附后）（五）省财政对评审报告组织会审后报财政部，同时确定转贷银行。（六）财政部审核后将项目列入备选项目清单，项目单位选定采购公司，开展转贷前期工作。同时，向省发改委办理可研报告和资金申请报告的报批手续。
目前仍向我国提供外国政府贷款的国家和机构有：德国促进贷款、法国开发署贷款、以色列、美国进出口银行、北欧投资银行、科威特、沙特、欧佩克基金会贷款。
第二部分外国政府贷款管理程序
一、项目申报二、项目评审三、项目转贷四、项目支付五、项目后期管理
一、项目申报（一）政策依据：《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理
2010年分别为910万元，7亿元计算公式：（850-910）/910÷（13-7）/7=-7.68%
*负债率：政府外债转贷款期末余额除以
当地同期国内生产总值(简称GDP)
*债务率：政府外债转贷款期末余额除以
当地同期可用财力 *偿债率：政府外债转贷款当期还本付息额除以当期可用财力 *还贷准备金率：财政部门还贷准备金期末余额除以政府外债转贷款期末余额。 *拖欠额变动率：当期末累计拖欠应偿还政府外债转贷款本息余额除以上期末累计拖欠应偿还政府外债转贷款本息余额。
①合同全价的形式发票 ②15%合同价的手签商业发票 ③预付款保函 ④由供货商开户行提供的合同金额5% 的履约保函

（2）85%的合同款对于国外进口设备： ①海运或空运提单 ②85%的合同价款的手签发票 ③装运详细清单
④原产国证书
⑤制造商的质量和数量证书 ⑥货物运输保单（合同金额的110%）

外国政府贷款业务介绍(更新)

外国政府贷款管理规定

第七章 政府贷款

国际信贷第八章 政府贷款