工程项目合同管理措施
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工程项目合同管理措施
工程项目合同管理措施
一、合同管理的主要任务
1、合同签订者
对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。
2、合同签订后
建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的'落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。
二、加强合同管理的措施 2 / 3
1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析
在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用
合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现 3 / 3
状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。
监理对合同、信息管理和组织协调措施
监理对合同、信息管理和组织协调措施
第一节、合同管理
一、合同管理的工作内容
（一）协助业主确定本工程项目的合同结构，合同结构是指合同的框架、主要部分和条款构成。
（二）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，参与各类合同的谈判。参加前述建设合同在签定前的谈判和拟订合同初稿，提供建设单位决策。
（三）合同管理和检查。在建设项目实施阶段，对上述合同履行、监控、检查、管理的全过程。
（四）处理合同纠纷与索赔事宜。协助建设单位秉公处理建设工程各阶段中产生的索赔；参与协商、调解、仲裁、法院解决合同的纠纷。
（五）合同的鉴证和合同涉及第三方等关系的处理。
二、合同管理的工作方法和措施
（一）弄清合同中每一项内容，对合同中的词义表达不清楚的要及时提出，正确解释，明确合同各方的责、权、利，正确处理各方关系。
（二）要求各方认真履行合同，对合同履行情况跟踪管理，并定期提交合同管理的各种报表，提出分析意见。
（三）协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。为了维护业主的利益，保证业主与各方的合同顺利进行，避免索赔事件地发生，应努力做好以下工作：
1、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量控制不必要的工程洽商。
2、收集完整的工程文件资料，一旦发生合同纠纷，监理工程使用此资料和记录作为调解合同纠纷的依据。
（四）专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，及时准确提供执行合同的有关信息。
（五）工程合同执行情况每月在监理月报中反映，及时与业主汇报沟通。
（六）专人负责合同管理工作，做好合同管理中的备案工作，是各种事件处理起来有据可依。
（七）做好合同纠纷的协调工作。
第二节、信息管理 一、信息管理的工作任务内容
（一）各类工作信息采用微机自动收集、整理及归档保存。
（二）定期整理各种监理报表。
（三）建立工程例会制度，整理各类会议记录。
（四）督促设计、施工、材料和设备供应单位，及时整理工程技术、经济资料。
建筑工程施工合同规范管理的具体措施
36工程管理
建筑工程施工合同规范管理的具体措施
建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键。为了保障履行合同的权力、责任、义务，规范建筑工程合同管理，控制施工成本，做好以下几方面的工作是十分必要的。建立合同管理机构与制度做好施工合同交底现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动，但是，还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门。由于施工过程的长期、复杂，投资大、风险高，施工合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作，必须要有专门机构和专业人员来完成，而不应兼任，甚至是临时管理。目前，建筑企业中集团性大型施工企业较多，对于他们来说，应建立二级管理制度。集团性的大型施工企业常以集团管理为主，统一对外承接项目或交由属下的施工企业负责具体的施工。由于集团和其属下的施工企业都是独立的法人，故两者之间虽有投资管理关系，但在法律上又相互独立。施工企业在经营上有各自的灵活性和独立性。对于这种集团型施工企业的管理应当设置二级双重合同管理制度，即在集团和其子公司中分别设立各自的合同管理机构，工作相对独立，但又应当及时联络，形成统分灵活的管理模式。合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为规范，合同管理制度是否健全是合同管理的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理机构和人员在工作中参照执行，才能将合同管理工作落到实处。完善的施工企业合同管理制度应当包括：施工企业合同内部会签制度、审查批准制度、印章制度、检查和奖励制度、合同管理目标制度以及合同管理质量责任制度。在建立合同管理机构与制度的基础上，应对项目管理人员和各工程小组进行合同交底，组织学习合同文件和合同总体分析结果，对合同的主要内容做出解释和说明，使工程参与者熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了解施工企业的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等；使工程参与者都树立全局经济，必须把“按图施工”转变到“按合同施工”，特别是在工程中使用非标准合同文本或本项目组不熟悉的合同文本时，合同交底工作就显得格外重要。在进行合同交底时，应首先将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商。落实的合同和合同分析文件有：合同事件表（任务单、分包合同）；施工图纸；设备安装图纸；详细的施工说明等。重点对如下几项进行技术、法律的解释和说明：工程的质量、技术要求和实施中的注意点；工期要求；消耗标准；相关事件之间的关系；各工程小组（分包商）责任界限的划分；完不成责任的影响和法律后果等。同时加强合同实施前和其他相关方面（业主、监理工程师、分包商）的沟通，召开协调会议，落实各种安排，强调合同实施过程中的经常性的检查、监督，最后，通过相应经济手段来保证合同责任的完成。规范处理合同中施工条件、地质条件和施工方案的改变合同中提供的施工条件及地质资料，是施工单位编制投标文件、确定投标方案、编制施工组织设计和确定投标报价的重要依据。由于设计阶段的不同、设招标2019年第16期.indd 362019/4/22 15:33:45
工程项目管理服务措施
一、加强前期策划，优化施工组织设计
1. 抓住工程特点，根据工程性质、规模和工艺特点，结合企业现有施工能力、技术水平、工艺装备等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计。
2. 选用经济、合理、科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出。
3. 制定切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品进行事前策划和验证，确保安全可靠地顺利实施。
二、采用先进工艺和技术，降低成本
1. 在施工前，对新技术、新材料、新设备进行充分调研和评估，确保其适用性和经济性。
2. 严格执行技术交底，加强技术培训，提高施工人员的技术水平，确保施工质量。
3. 严格把关检查，确保施工工艺和技术方案的实施效果，降低工程成本。
三、坚持计划指导生产，强化定额控制
1. 按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，确保人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要。
2. 定期检查施工进度和成本，及时发现和解决问题，避免工程成本出现人为失控。
3. 加强对施工过程中的资源消耗进行监控，确保各项资源得到合理利用。
四、加强人工费管理，做好人工成本的有效控制
1. 择优筛选技术好、素质高、工作态度端正的施工操作人员。
2. 严格执行劳动合同，保障施工人员合法权益，提高员工满意度。
3. 加强对施工人员的培训，提高其技能水平，降低人工成本。
五、强化合同管理，确保项目顺利进行
1. 严格执行合同条款，确保合同各方权益得到保障。
2. 定期对合同执行情况进行审查，及时发现和解决合同纠纷。
3. 加强合同变更管理，确保变更的合理性和合法性。 六、加强沟通协调，提高项目管理水平
1. 建立健全项目管理沟通机制，确保项目各方信息畅通。
2. 加强与政府部门、业主、监理、供应商等各方的沟通协调，提高项目管理效率。
3. 定期召开项目管理会议，总结经验教训，不断优化项目管理措施。
投标阶段施工合同管理办法
投标阶段施工合同管理办法
一、概述
投标阶段施工合同管理是施工企业在参与工程项目投标过程中，对合同条款、合同价款、合同工期等方面进行严格审查和管理的重要环节。通过加强投标阶段施工合同管理，有助于降低合同风险，提高中标率，为施工企业赢得良好的经济效益和社会口碑。本文从投标阶段施工合同管理的意义、内容、流程和注意事项等方面进行详细阐述。
二、投标阶段施工合同管理的意义
1. 降低合同风险：通过严格审查合同条款，确保合同价款、工期、质量等方面的合理性，避免因合同纠纷导致的经济损失。
2. 提高中标率：优化合同条款，提高投标文件的竞争力，从而增加中标的可能性。
3. 保障合法权益：确保施工企业在合同执行过程中，合法权益得到充分保障。
4. 提升项目管理水平：加强投标阶段施工合同管理，有助于提升施工企业整体项目管理水平。
三、投标阶段施工合同管理的内容
1. 审查合同条款：主要包括合同主体、合同价款、合同工期、质量标准、违约责任等方面的内容。
2. 评估合同风险：对合同中可能存在的风险进行识别、评估和预防，制定相应的风险应对措施。
3. 制定合同策略：根据项目特点和市场竞争状况，制定合理的合同策略，提高投标文件的竞争力。
4. 协调内外部关系：加强与业主、设计院、供应商等方的沟通与协调，为投标阶段施工合同管理创造有利条件。
四、投标阶段施工合同管理的流程
1. 获取招标文件：认真阅读招标文件，了解项目背景、合同条件、投标要求等。
2. 分析项目特点：针对项目特点，研究合同条款，评估合同风险。
3. 制定合同策略：根据项目特点和市场竞争状况，制定合同策略。 4. 合同条款审查：对合同条款进行严格审查，确保合同价款、工期、质量等方面的合理性。
5. 协调内外部关系：加强与业主、设计院、供应商等方的沟通与协调。
6. 投标文件编制：根据审查合格的合同条款，编制投标文件。
7. 投标文件提交：在规定时间内提交投标文件。
工程项目管理措施案例(3篇)
第1篇
一、项目背景
随着我国经济的快速发展，工程项目越来越多，工程项目管理的重要性日益凸显。为了提高工程项目的成功率，降低项目风险，本文以某住宅小区工程项目为例，分析工程项目管理的具体措施。
二、项目概述
1. 项目名称：某住宅小区工程项目
2. 项目地点：某市XX区
3. 项目规模：占地100亩，总建筑面积约30万平方米，包含住宅、商业、幼儿园等配套设施
4. 项目总投资：约10亿元
5. 项目工期：36个月
三、项目管理措施
1. 组织管理
（1）建立健全组织架构。根据项目规模和特点，设立项目经理部，明确各部门职责和权限，确保项目高效运转。
（2）加强团队建设。选拔优秀人才，组建专业团队，提高团队凝聚力和战斗力。
（3）完善管理制度。制定各项管理制度，规范项目运作，确保项目顺利进行。
2. 技术管理
（1）明确设计要求。根据项目需求，与设计单位充分沟通，确保设计方案的合理性和可行性。
（2）加强施工管理。严格执行施工规范，确保施工质量，降低施工风险。
（3）技术创新。引进新技术、新材料、新工艺，提高项目品质，降低成本。
3. 成本管理
（1）编制成本预算。根据项目特点，编制详细的成本预算，合理分配资金。 （2）控制成本支出。加强对项目成本的监督，严格执行成本控制措施，降低项目成本。
（3）成本优化。通过优化设计、施工方案，降低项目成本，提高经济效益。
4. 进度管理
（1）制定进度计划。根据项目需求，制定详细的进度计划，确保项目按期完成。
（2）加强进度控制。对项目进度进行实时监控，确保项目按计划推进。
（3）协调各方资源。加强与设计、施工、监理等单位的沟通，确保项目顺利实施。
5. 质量管理
（1）制定质量标准。根据项目特点，制定严格的质量标准，确保项目质量。
（2）加强质量控制。对项目质量进行全程监控，及时发现和解决问题。
（3）质量改进。定期对项目质量进行评估，不断改进质量管理体系。
工程项目合同签订不到位 巡察整改措施
工程项目合同签订不到位 巡察整改措施
协议书/合同/计划书工程项目合同签订不到位 巡察整改措施
一、整改目标
甲方确保在后续工程项目合同签订过程中，严格按照相关法律法规和公司内部管理规定执行，确保合同的全面性、准确性和及时性。
二、整改措施
1. 甲方将组织相关人员进行合同管理知识的培训，提高合同签订的专业水平。
2. 甲方将建立合同签订的审核机制，确保每一份合同在签订前都经过严格审核。
3. 甲方将完善合同签订的流程，明确各环节的责任人和时间节点，确保合同的及时签订。
4. 甲方将建立合同签订的跟踪机制，对合同签订的进度进行实时监控，确保合同的签订工作按计划进行。
三、整改期限
甲方将在本协议签订之日起一个月内完成上述整改措施的实施。
四、违约责任
如甲方未能按照本协议约定的整改措施和整改期限进行整改，视为甲方违约，乙方有权要求甲方支付违约金，并有权终止与甲方的合作。
五、争议解决
如甲乙双方在执行本协议过程中发生争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。 六、其他
1. 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
2. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
日期：____年__月__日
协议书/合同/计划书工程项目合同签订不到位 巡察整改措施
概述：
① 本协议旨在明确甲方在工程项目合同签订不到位的问题，并根据乙方巡察结果，制定相应的整改措施。
② 本协议涉及甲方对合同签订流程的改进，包括培训、审核机制、流程完善和跟踪机制等方面。
③ 本协议还包括变更和终止条款、保密条款以及执行和适用法律等内容。
一、甲方乙方
1.1 甲方信息
1.1.1 名称：（甲方全称）
1.1.2 地址：（甲方地址）
1.1.3 联系人：（甲方联系人姓名）
1.1.4 联系方式：（甲方联系人电话和邮箱）
1.2 乙方信息
1.2.1 名称：（乙方全称）
建设工程合同管理存在的问题及解决措施
建设工程合同管理存在的问题及解决措施
建设项目中建设工程合同是市场经济不断发展的产物，是业主和承包商为完成建筑工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则，因此合同管理在工程项目的实施中起到了很重要的作用，但在实际的项目施工中，合同管理还存在很多问题。遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑工程建设任务，同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。本文主要是对当前建设工程合同管理中存在的问题及解决措施进行了讨论。
标签： 建设工程；合同管理；存在问题；解决措施
为了实现工程建设预定的工作任务，项目法人都要以合同的方式进行委托，在合同内约定当事人之间的权利和义务。签订和履行合同虽然是当事人之间自主的市场行为，但也必须遵守国家法律和法规的规定。建设工程施工合同是工程实施阶段约束承发包双方切实履行权利与义务的依据，在工程建设项目中的重要性及在法律上的约束性是不言而喻的。随着世界经济的飞速发展，大家越来越认识到建设工程合同管理，是建立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，在提高工程质量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用，然而由于目前国家在经济转型阶段建设领域行业相关法规还不完善，加之一些业主、承包方、监理公司的思想观念及管理体制存在很多问题，使得建设工程施工合同在实际执行过程出现了很大的偏差。
一、有关建设工程合同管理中的主要问题分析
1.在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范，直接导致工程招标投标操作不规范。无论是承包方还是发包方，都存在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明，无形之中就排斥了相当一部分投标人，而有些工程承包方迫于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标，部分招标文件甚至存在不合理条款、费用支付方式和期限不清晰现象，这就导致了发包方与承包方之间的矛盾，直接埋下双方日后纠纷的隐患。同时，一些建设工程发包方一味的压低工程造价以谋取暴利，经常采用最低价中标原则而忽略工程质量。这些问题在建设工程合同中的相关条款都不够规范，没有有力的对合同双方进行约束。
工程项目投资控制的管理及措施
工程项目投资控制的管理及措施
一、合同管理措施
1、项目的合同管理
工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证招标人、使用方利益的前提下，和招标人、使用方一起根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理和人员管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给招标人、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。
2、合同管理的管理体系
若我司有幸中标，为圆满的完成合同管理的任务目标，我们将建立起一套完整而严密的合同管理体系，它由合同分析评估、合同指令管理、合同动态监督与合同索赔管理四个部分组成。
我司在中标后，将本着一切从招标人、使用方利益出发的原则，严格按照工程合同进行履约管理。本招标工程项目专业工程和材料供应商进出场组织和安排纷繁复杂，在工程项目实施过程中，我司将建立履约管理体系来对所有签约单位进行管理，而签约管理的重点将充分落实在招标人、使用方的项目实施意图上。工程项目合同管理层次如下：
— 实线表示合同关系 ―――
虚线表示工作关系
设计方 专业施工方 监理方
供货商 项目代建方 3、项目代建方的合同管理方法
项目代建方对所有单位均有管理责任，并严格遵守《项目管理服务合同》和招标人、使用方的要求，执行合同条款。合同管理是动态的过程，主要包括以下程序：
阶段工程量确认程序
现场指令汇集整理确认程序
材料设备投标报价管理程序
投标报价管理程序
合同分发归档管理程序
合约支付暂扣程序等。
项目代建方将根据工程特点建立与之相符的标准程序，量化、细化项目管理工作。
二、项目建设资金管理
建设工程合同的关键风险控制措施
建设工程合同中关键风险控制策略
引言
建设工程项目涉及多个利益相关方，合同风险是影响项目成功的重要因素之一。为有效控制风险，采取相应的风险控制措施至关重要。
1. 完善合同条款
在签署合同前，确保所有条款明确、具体，包括工作范围、工期、质量标准、付款方式等。避免模糊不清的表达，以减少误解和争议。
2. 风险识别与评估
在项目开始前，进行全面的风险识别与评估。识别潜在风险点，如天气、材料供应、技术难题等，并对其进行优先级排序，以便采取相应措施。
3. 采用合理的激励机制
设计合理的激励机制，与承包方建立长期合作关系，可以有效提高工程质量和工期控制。通过适当的奖励和惩罚措施，激励各方履行合同义务。
4. 加强沟通与协调
保持各方之间的及时沟通，定期召开会议，确保信息畅通。通过建立良好的沟通机制，可以及时解决问题，避免潜在的风险。
5. 有效的监控与管理
施工过程中，必须对进度、质量和成本进行严格监控。定期检查和跟踪工程进展，及时发现问题并采取相应措施，确保项目按计划进行。
6. 制定应急预案
针对可能发生的紧急情况，制定详细的应急预案。确保在风险发生时，各方能够迅速反应，降低损失。 7. 选择合适的保险
购买适当的保险可以为项目提供额外的保障，降低因意外事件导致的经济损失风险。选择适合项目特性的保险类型，确保覆盖主要风险。
结论
通过完善合同条款、进行风险识别、加强沟通、监控管理等措施，可以有效控制建设工程合同中的关键风险，促进项目的顺利进行。
项目合同管理与控制措施
项目合同管理与控制措施
项目合同管理与控制措施
3.5.1项目合同管理
如果我院中标本EPC项目，将集中我院的优势技术力量，组建经验丰富的EPC项目管理团队，发挥以设计为龙头的总承包管理优势。公司内部各工程设计院、各职能部门发挥专长优势，协同管理于项目的整个过程，对项目进行标准化、技术化管理，以管理保质量、以管理促进度、以管理出效益。
（一）合同管理的主要内容：
(1) 负责本项目工程设计、施工、设备及材料采购的招标和合同签订工作。
(2) 监督按总承包合同中规定采用的规范、标准和组织管理程序施工，控制工程质量、投资和进度。
(3) 审查重要建筑材料和主要设备订货计划、合同并核实其性能满足招标文件、规范及设计要求。
(4) 核定、会签工程变更和洽谈合同变更方面的文件。
(5) 审定工程质量和进度，依照合同进行计量，并提交付款申请。
(6) 审核工程价款和工程竣工结算。
(7) 参与工程阶段验收，工程竣工验收。
(8) 对合同执行进行跟踪管理，督促联合体成员全面履行合同。
（二）合同管理体系
总承包部合同管理在项目经理的领导下由合同管理部具体执行，其组织系统内的相关成员为：项目经理、副经理、设计负责人、施工负责人、合同管理经理、合同工程师、造价工程师等；
合同管理部为合同管理的核心部门，其内设置分工明确的合同管理岗位，配置专职合同管理人员。
合同管理贯穿于项目管理的整个过程中，并与项目的其他管理职能密切协作配合，在项目管理过程中不断进行细化调整。
项目部将建立并执行合同责任制。即根据职位、岗位的不同，将合同管理的职责和责任落实到不同的部门和个人，做到分工明确、各负其责。主要成员的职责为：
(1) 项目经理：负责合同外新增、变更工程施工合同、内部专业分工协议、重大专业施工合同、劳务合同的批准和签订，代表联合体对合同履约和执行全面负责。
(2) 副经理：协助项目经理对合同外新增、变更工程施工合同、内部专业分工协议、项目合同管理与控制措施