人力资源知识-供给侧结构性改革下的人力资源思考3301 精品
营改增试点与企业所得税之变
关注财政扶持奖励
3万<0
25% 15%
10%
企
营
业
改
所
增
得
税
月、季增收
3%
6%·11%·13%·17%
附加税 市区：城7教3河1附2 浦东：城1教3河1附2
营业税税目与改征增值税税目税率对照表
营业税税目
交通运输业 建筑业
金融保险业
邮电通信业
文化体育业 娱乐业
服务业
转让无形资产 销售不动产
➢ 梳理完善供应商信息
为确保“营改增”后公司成本费用取得增值税专用发票及时进行进项抵扣，公司人
力资源部应当请求财务部门协助组织对增值税应税业务采购供应商的税务资质梳理
和完善。梳理内容主要包括：纳税人类型（一般纳税人、小规模纳税人）、增值税
税率、发票种类（增值税专用发票、增值税普通发票、国税一般通用发票）、营业
➢需求不足仅是表象，供需错配才是实质。原来我们致力于让更多人买 蛋糕，现在我们
要努力把蛋糕做好做精致，这样就不愁人们不买蛋糕了。
2
做为一个人力资源者我关注了什么？
2016年的时间窗口是做点！
历史
• 里根经济学 • 撒切尔主义
国家
企业
• 5+4+3行动方案 • 经济工作五任务
• 降成本路径 • 控风险意识
取得增值税与 用发票，增加
抵扣金额
合同内容需增 加对价款、税 款、发票种类 及送达时限的
约定
时限控制在 180天内
抵扣凭证认证 及时
会计科目、重 新梳理报销流
程等
人力资源服务采购的一些注意事项
➢ 采购模式调整
根据增值税“以票控税”、“凭票抵税”以及“票、款、货”三流一致的要求，销 货单位、开票单位和收款单位要一致，公司取得的增值税专用发票方可抵扣进项税 额。“营改增”后，根据政策预判，公司应汇总纳税层级，为确保增值税进项税额 的及时抵扣，可从统谈统签的采购模式应调整为集团统谈、公司分签合同的模式； 对多次零星采购事项，尽量调整为大额集采或者定点采购按期结算的方式。
应纳税额的计算
应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。 应纳税额计算公式：应纳税额=当期销项税额－当期进项税额 当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。
销项税额，是指纳税人提供 应税服务按照销售额和增值 税税率计算的增值税额。
销项税额计算公式：销项税 额=销售额×税率
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营业税税率
3% 3% 5%
建筑服务 金融服务 邮政服务
电信服务
生活服务 生活服务
5%
现代服务
5%
销售无形资产
5%
销售不动产
11
增值税税率
11% 11% 6% 11% 基础电信服务11% 增值电信服务6% 6% 6% 有形动产租赁17% 不动产租赁11% 其他现代服务6% 转让土地使用权11% 其他销售无形资产6% 11%
年两会劳动合同法对企业的约束与
修订之意。个税改革、营改增试点
等政策将陆续出台。
营改增的影响
“营改增”最大的变化，就是 避免了营业税重复征税、不能抵 扣、不能退税的弊端，实现了增 值税“道道征税，层层抵扣”的 目的，能有效降低企业税负。更 重要的是，“营改增”改变了市 场经济交往中的价格体系，把营 业税的“价内税”变成了增值税 的“价外税”，形成了增值税进 项和销项的抵扣关系，这将从深 层次上影响到产业结构的调整及 企业的内部架构。
心独具·三平衡系列之三十一
供给侧结构性改革下的人力资源思考
供给侧结构性改革这个话题会不会太大？
➢需求侧有拉动经济的三驾马车：投资、消费、出口，供给侧则有生产的四大要素：劳
动力、土地、资本、创新；以前提到经济增长条件反射就是要扩大内需，刺激增长，现 在要换一种新思路新方法—供给侧结构性改革。从供给，生产端入手，通过解放生产生， 提升竞争力促进经济发展。
➢供给学派：复活“供给自创需求”的萨伊定律，力主市场经济，反对政府干预，通 过减税刺激投资，增加供给重视智力资本，反对过多社会福利，主张控制货币，反对 通货膨胀。（凯恩斯货币需求理论：人们的货币需求行为由三种动机决定：分别为交 易动机、预防动机和投机动机）
➢ 重点关注里根经济学、撒切尔主义背后的减税刺激投资。
保险业:关注免税安排和进项抵扣安排
保险营业税金及附加寿险/产险占营收比重分别为0.3%-0.4%和6.5%-7%。测算显示增值税率6% 全抵且无税收优惠情况下,产险营改增将增厚利润50%-70%,寿险或降低利润1%-2%,产寿险分化较 大核心在于产险营业税及附加占营收比重较高超过6%,而寿险受益于免税险种较多税率明显偏 低,使用6%税率后会对利润产生差异化影响。
行业&HR
• 行业洗牌 • 人资变革
3
供给主义的历史经验
萨伊的供给主义理论
“供给学派”强调经 济的供给方面
“里根经济学”
“撒切尔主义”
➢ 萨伊定律：否定生产过剩的存在，提出了著名的“供给能够创造其本身的需求”， 每个生产者之所以愿意从事生产活动，若不是为了满足自己对该产品的消费欲望，就 是为了想将其所生产的物品与他人换取物品或服务。
➢撒切尔政府把改革税制作为应对经济滞胀危机、振兴英国经济的一项重要政策，通过降低所得 税税率来激发人们从事生产经营活动的积极性，特别是降低最高税率来使企业家得到更高的回 报。撒切尔政府1979年的第一个预算案就将个人所得税的基本税率从原来的33％降到30％；最高 税率从83％降到同西欧其他国家大致相同的水平(60％)。同时，将征税起点从8000英镑提高到1万 英镑，免税人数大约增加了130万人。此外，还减征投资收入税、土地开发税和公司利润税等， 如将投资收入税的起征点从1700英镑提高到6250英镑，减轻公司和私人的税收负担。同时还减少 了一些中小企业的税收负担，扶持中小企业发展，鼓励私有企业和国有企业开展公平竞争。
➢做好合同签订和衔接工作
修订采购合同模板，在供应商条款中，要补充完善供应商相关税务信息，包括：纳
税人名称、纳税人识别号、纳税人类型、地址、电话、开户行及账号；在价格条款
中，要明确合同价款包含增值税额，为含税价；在发票条款中，应明确供应商提供
发票的类型、发票传递方式以及送达公司的时限（建议为开票之日起20天内）；在
不能抵扣：飞机火车票、食堂购买的面粉、
餐饮招待费、招待用品、家政美容美发等
建筑业：售出11%，但抵扣的有17%，
11%、6%等
► 财税[2016]36号：第二十七条、下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣： （一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、
加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。其中涉及的固定资产、无形资产、不动产， 仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产（不包括其他权益性无形资产）、不动产。 纳税人的交际应酬消费属于个人消费。 （二）非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务。 （三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配 劳务和交通运输服务。 （四）非正常损失的不动产，以及该不动产所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。 （五）非正常损失的不动产在建工程所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。纳税人新建、 改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。 （六）购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。 （七）财政部和国家税务总局规定的其他情形。
信托业:关注管理费用抵扣安排
➢信托业营业税金及附加占营收比重5%-5.5%,测算增值税率6%且全抵扣将增厚利润1%-5%左右。
但考虑营业成本中管理费用/资产减值占比60%/40%,其中人力成本占比超过70%,人力及减值如
何抵扣将非常重要。
14
营改增对企业要求更加严格
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15
营改增对企业要求更加严格
1
实际税负增加的风险
2
原优惠政策不能继续享受的风险
3
增值税申报引发的税务稽查风险
4
新税制下企业财务核算及纳税不合规风险
5
增值税专用发票使用不当引发的行政及刑事风险
改造业务流程，优化管理模式
增加进项抵扣税额降低成本费用支出
规范供应 商准入
获取专用 发票
规范合同 签订
抵扣凭证 传递效率
梳理细节 抵扣
优先选择一般 纳税人
紧缩货 币政策
放松产 业管制
供给学派理论与供给侧减成本办法
提高市 场效率
减少政 府干预
➢ 财政部长楼继伟2015年4月在清华大学的
演讲““中高速增长的可能性及实现途 径”2016年1月《求是》杂志《中国经济最大 潜力在于改革》。
削减福 利开支
减税
缩小政 府规模
➢2015两会及多次活动中谈及的社
保精算，中国经济50人论坛与2016
违约条款中，应加入由于供应商原因给工作中带来税务风险或造成税务损失的追责
条款。
19
不是所有的购入都允许“抵扣”
多档税率存在，产生税率差
能抵扣：材料、固定资产动产以及不动产、货
物、修理修配劳务、应税服务（会展服务、广 告、酒店住宿、电信、快递、银行结算费等）
金融业：售出6%，但抵扣的有17%，
11%、6%等
• 工会力量庞大 • 国企过多 • 政府干预过度
结构性问题
改革
• 推进国企私有化 • 减税 • 废除物价管制
• 经济触底反弹 • 恶性通胀得到控制 • 主要宏观经济指标波
动率大幅减小
成果
➢经济上，推行“自由市 场”，在经济领域大力推行 私有化，非国有化的战略， 建立一个更有竞争力的自由 的社会。改革税收政策、降 低税率、提高就业、改革社 会福利制度、削减教育、医 疗等公共开支、降低政府的 负担、鼓励大众购买股票， 占有股份，使英国变为民众 资本家的资本主义社会。
供给侧结构性改革下的人力资源思考概述
01
供给侧结构性改革 下的人力资源发展
趋势
人力资源服务产业的升级
人力资源服务产业将向专业化 、精细化方向发展，提供更高 效、精准的服务。
随着技术进步，人力资源服务 产业将更多地运用大数据、人 工智能等技术手段，提升服务 质量和效率。
人力资源服务产业将进一步细 分，满足不同行业、不同企业 的个性化需求，形成多元化的 服务体系。
01
供给侧结构性改革 对人力资源的影响
人力资源的优化配置
优化人力资源配置
供给侧结构性改革旨在调整经济结构，提高供给质量，从而 更好地满足市场需求。在改革背景下，人力资源的配置也需 要进行相应的优化，以适应产业结构的变化和经济发展的需 求。
促进人才流动
供给侧结构性改革推动了产业结构的转型升级，促使人才在 不同行业和领域之间进行合理流动，提高了人力资源的利用 效率和价值。
• 供给侧结构性改革下的人力资源挑 战与对策
01
供给侧结构性改革 的背景与意义
供给侧结构性改革的提
供给侧结构性改革是在我国经济发展 进入新常态的背景下提出的，目的是 通过优化供给结构，提高供给质量， 满足人民群众不断升级的消费需求。
供给侧结构性改革的提出，是为了解 决我国经济中存在的供需不匹配、不 平衡的问题，通过改革的方式推动经 济高质量发展。
供给侧结构性改革的意义
供给侧结构性改革有利于推动我 国经济从高速增长阶段转向高质 量发展阶段，提高经济增长的质
量和效益。
供给侧结构性改革有利于深化我 国经济体制改革，完善社会主义 市场经济体制，增强经济发展动
力和活力。
供给侧结构性改革有利于优化产 业结构，推动产业升级和转型，
提高我国经济的国际竞争力。
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级
随着经济发展，人力资源管理在企业中的作用越来越重要。
而随着供给侧改革的深入推进，企业的人力资源管理也需要进行转型与升级。
供给侧改革要求企业实现供给侧结构性改革，推动经济结构的升级和转型。
人力资源管理也需要与这一目标相适应。
传统的人力资源管理模式主要注重人力成本的控制和人员的招聘与培训，但是在供给侧改革的背景下，企业需要更加注重人力资源的结构和素质优化。
企业需要进行人力资源管理模式的转型，从传统的“请进来，培养好，留住人”转变为“请进好，培养好，留住好人”。
也就是说，企业在招聘时需要更加注重人才的选拔和培养，以提高人力资源的质量，同时也要注重员工的培训和激励，以提高员工的素质和能力。
供给侧改革对企业的人力资源管理提出了新的要求，需要进行转型与升级。
企业需要通过人力资源管理模式的转型和升级，注重人力资源的结构和素质优化，注重员工的创新能力培养，以及注重人力资源的结构调整和升级，才能适应供给侧改革的需要，推动企业的发展和创新。
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级供给侧改革是指通过改善供给侧结构，提高供给侧的质量和效益，推动经济发展的新一轮改革。
在这个背景下，人力资源管理面临着转型与升级的挑战。
本文将从供给侧改革的角度分析人力资源管理的转型与升级。
供给侧改革的核心目标是提高供给能力，提升经济发展的质量和效益。
人力资源是推动经济发展的关键要素，其管理的转型与升级是供给侧改革的重要内容。
传统的人力资源管理注重对员工的招聘、培训和绩效管理等方面的管理，而在供给侧改革的要求下，人力资源管理需要更加关注对员工的价值创造力的挖掘和激励。
人力资源管理需要通过创新的机制和手段，激发员工的创新能力，提高其对企业经营目标的认同和忠诚度，从而提升企业的供给能力。
供给侧改革强调优化产业结构和提高产业效率。
人力资源管理需要根据产业结构的优化调整，合理配置人力资源，提高人力资源的利用效率。
一方面，人力资源管理需要根据产业结构变化的需求，及时调整招聘、培训和激励机制，确保企业能够吸引、留住和激励适应新产业形态的人才；人力资源管理需要通过优化组织架构、改进工作流程和提升员工管理能力，从而提高企业的产业效率。
供给侧改革强调创新驱动发展。
人力资源管理需要转变其角色，从传统的人力资源服务提供者转变为创新驱动的合作伙伴。
人力资源管理需要与企业的战略目标紧密衔接，积极参与企业的创新活动，提供人力资源支持和解决方案，促进企业的创新能力和竞争力的提升。
人力资源管理还需要通过建立创新文化和激励机制，激发员工的创新潜力，提升企业的创新能力。
供给侧改革注重提高民生福祉。
人力资源管理需要关注员工的个人发展和福利保障，提升员工的幸福感和满意度。
人力资源管理可以通过制定合理的薪酬体系、提供良好的职业发展机会、实施人性化管理等方式，改善员工的工作环境和生活质量，提高员工对企业的认同感和忠诚度。
供给侧结构性改革下的人力资源服务
营业税税目
交通运输业 建筑业
金融保险业
邮电通信业
文化体育业 娱乐业
服务业
转让无形资产 销售不动产
•*
营业税税率
3% 3% 5%
3%
3% 5-20%
改征增值税税目
交通运输业 建筑服务 金融服务 邮政服务
电信服务
生活服务 生活服务
5%
现代服务
5%
销售无形资产
5%
销售不动产
增值税税率
11% 11% 6% 11% 基础电信服务11% 增值电信服务6% 6% 6% 有形动产租赁17% 不动产租赁11% 其他现代服务6% 转让土地使用权11% 其他销售无形资产6% 11%
大到其他高技术、高附加值的服务行业。将服务外包领域技术先进型服务企业税收 优惠政策由服务外包示范城市推广到试点地区。经认定的技术先进型服务企业，减 按15%税率缴纳企业所得税；职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分据实税前扣 除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
•*
•营业税税目与改征增值税税目税率对照表
•征税范围之销售服务
•销售额的确定 •第三十七条 销售额，是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，财政部
和国家税务总局另有规定的除外。
•价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目： •（一）代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费。 •（二）以委托方名义开具发票代委托方收取的款项
政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；
•2.收取时开具省级以上（含省级）财政部门监（印）制的财政票据； •3.所收款项全额上缴财政。 •（二）单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供取得工资的服务。 •（三）单位或者个体工商户为聘用的员工提供服务。 •（四）财政部和国家税务总局规定的其他情形。
供给侧结构性改革读后感_供给侧结构性改革心得体会（精选3篇）
供给侧结构性改革读后感_供给侧结构性改革心得体会（精选3篇）供给侧结构性改革_供给侧结构性改革篇120xx年底召开的中央经济工作会议提出，着力推进供给侧结构性改革。
这个重大的创新性理论概括，总结了中外发展实践的经验与教训，更建立在我国现阶段经济基础上，是为了解决我国现实经济社会问题提出来的。
因此，理解供给侧结构性改革，不能简单套用教科书中的理论，也不能简单比照别国的发展历程，而应从我国经济发展进入新常态这个“大逻辑”出发。
认识、适应、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
我国经济发展进入新常态，最直接的变化是经济增长从高速转为中高速，但不能认为仅仅经济增速发生变化就是进入了新常态。
一些深层次的、趋势性的变化，是判断经济发展进入新常态的重要依据。
当前，世界经济复苏疲弱、需求不振。
国内消费结构升级加快，个性化、多样化需求趋势日益明显。
过去多年形成的生产能力不适应变化了的需求，一些行业出现了严重产能过剩，无效供给过多、有效供给不足。
我国过去依靠低成本比较优势参与中低端环节的国际分工，既是由我国工业化的基础、空间、任务决定的，也是由世界经济增长黄金期国际市场的机会造就的。
现在，全球价值链重构加快，传统产业向成本更低的国家转移，我国的比较优势正在发生变化。
新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，发达国家依靠结构性改革和创新锻造新的竞争优势。
同时，过去资源环境对经济发展的约束不强，现在资源环境承载能力已经达到或接近上限。
这些变化既表明我国国际分工地位逐步提升，也表明主要靠资源要素投入驱动的粗放发展方式到了非转变不可的时候。
进入发展新常态的中国经济，基本面是好的。
经过多年努力，服务业的地位不断上升，对外投资迅速发展，消费拉动经济的作用逐步增强。
这些都是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的积极表现。
同时，经济下行压力较大、工业企业利润下降、财政收入增速放缓等矛盾和问题比较突出。
供给侧改革下的企业人力资源转型思路
曾被企业视为规避用工风险、降低成 本的常见方式“传统派遣”正面临变 革。 “灵活用工” -- 一种早已风靡西 方市场的用工模式，以合规为前提， 能有效支持企业提高组织弹性 -- 将在 中国市场形成一种新的用工趋势。
灵活用工，春天来了？
《劳动合同法》第六十六条 劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。 劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。 前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营 业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、 休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。 用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的10%。
5
人力资源服务业发展前景
中国人力资源服务机构的服务内容也从最初的职业介绍、职业培训、人事 档案管理逐渐形成较为完善的服务产业链，包含中高端人才访寻、灵活用 工、人力资源外包、在线招聘、人力资源综合咨询、人力资源软件系统、 转职服务等，并因各细分行业的产品以及服务方式不同，产生了不同的业 务形态和模式，如单一服务、解决方案、平台、系统、咨询等。
6
人力资源服务业未来发展的十大趋势
企业倾向于保留自己HR管理的核心能力，而将策略性强的和繁杂的部 分外包给HR服务商。 人力资源服务企业将从提供单一产品与服务的提供商， 转向提供一体化人力资源系统解决方案综合服务的服务提供商。 人力资源服务业将从传统的单纯地缩减成本、规避法律风险， 转向以HR管理为客户全面创造商业价值为目标。 基于平台经济的人力资源平台服务商。 基于移动互联网的人力资源移动服务。 人力资源服务产品后台的标准化与前台的个性化与自动化。 品牌集中度提升，运用资本杠杆进行行业整合及优化。 基于相关利益者平衡的人力资源产品服务策略。 人力资源品牌的集中化、产品的标准化与服务网络地域化。 人力资源产品服务内容的多样化、菜单式与自助式选择。
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级供给侧改革是当前中国经济发展的主题，也是实现经济转型升级的关键一环。
在这个背景下，人力资源管理也需要进行转型与升级，以适应新时代的需求。
本文将探讨基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级的具体措施和意义。
人力资源管理在供给侧改革中的转型与升级意味着优化人力资源配置。
过去，随着中国经济的快速发展，劳动力市场出现了供求不平衡的问题。
一方面，大量劳动力闲置，很难找到合适的工作。
一些行业和地区，尤其是高技术产业和发达地区，缺乏高素质的劳动力。
人力资源管理需要更加精准地将劳动力资源配置到不同行业和地区，以满足供需匹配的要求。
人力资源管理在供给侧改革中的转型与升级还需要加强对人力资源的培训和技能提升。
随着技术发展和产业升级，传统产业和技能逐渐被取代，新兴产业和技能得到了迅猛发展。
人力资源管理需要针对不同行业和岗位的需求，提供相应的培训和技能提升机会，使劳动者能够适应新的产业结构和技术要求，提高劳动力的素质和竞争力。
人力资源管理在供给侧改革中的转型与升级还需要建立更加灵活和包容的用工机制。
传统的用工机制由于法律法规和组织结构的限制，往往较为僵化。
而供给侧改革强调市场机制的作用，要求企业和劳动者能够更加自由地选择合适的合作对象。
人力资源管理需要转变观念和方式，提供更加灵活的用工方式，如雇佣合同的灵活化、岗位安排的灵活性等，以适应市场需求和劳动力供求的变化。
人力资源管理在供给侧改革中的转型与升级还需要加强对人力资源的评估和监测。
随着经济的转型和升级，人力资源的需求也在不断变化。
人力资源管理需要对不同行业和地区的人力资源需求进行准确评估，并及时调整人力资源的流动和配置，以保持供需平衡。
人力资源管理还需要加强对劳动力市场的监测，及时了解劳动力市场的动态和变化，为政府制定相关政策和企业调整经营策略提供参考。
基于供给侧改革的人力资源管理转型与升级是适应经济转型升级的必然要求。
通过优化人力资源配置、加强培训和技能提升、建立更灵活和包容的用工机制以及加强对人力资源的评估和监测，可以更好地适应新时代的需求，推动人力资源管理向高质量发展的方向转变。
供给侧改革下国企人力资源管理分析
供给侧改革下国企人力资源管理分析
杨 丽 霞 兖 矿化 工有 限公司 综合办 公 室
【摘 要 】我 国的经济受 多方面因素影响增速逐渐放缓 ，市场竞争也 日益激烈，在 中国供给严重不平衡的情 况下 ，习近平同志提 出
了进行供给侧改革的重大经济发展战略。国企是 国家经济发展的重要组成部分 ，需要在供给侧发展背景下加强人 力资源管理 ，从而实现
下 降，各项主要经济指标 的关联性 出现下降 ；居 民收入虽然有所 企业管理生产氛 罔变差 ，还会造成人力资源浪费。（２）企业缺乏合
上升 ，但是企业的利润率却一直在下 降 ；居 民消费水平增加 ，但 理的人员退 出机制 。国有企业很多员工受计划经济体制的影响，对
是投资却在减少 。对照经济 理论分析我 国 目前的经济状况，我 国 国企身份界 限意识较为严重，纵然随着企业改革没有适合他们的岗
企 业长 远发 展 。
【关键词 】供给侧 பைடு நூலகம்革 ；国企 ；人力资源管理
．
一 、 供 给侧 改 革 内涵
理 的影 响，管理人员缺乏一定 的灵活性。如何对企业有潜 力人才
供 给侧改革 ，一般又称供 给侧结构性改革 。其中的侧 并不 是 进行培训或提拔 ，增加企业高级人才的供给也是 当前人力资源管
构能够迅速适应需 求变化导致 的市场变化 ，增大生产效率 ，使 国 只对 内部因素进行讨论。（１）人力资源结构不合理。国企人力资源
家供给侧结构能不断适应变化 的市场需求结构。
结构存在较多问题 ，比如人员岗位不匹配 、企业人员数量过多，人
我国 自从 ２０１５年便进人了经济发展的新阶段，经济增长速率 浮于事现象较为常见。这不仅会造成企业人力资源成本增加，导致
国有企业人力资源的供给侧结构性改革探讨
国有企业人力资源的供给侧结构性改革探讨发布时间：2021-06-01T01:32:42.720Z 来源：《中国电业》（发电）》2021年第4期作者：梅超杨光祖[导读] :目前我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，提高供给侧质量，优化产能结构。
国网内蒙古东部电力有限公司敖汉旗供电分公司内蒙古 024300摘要:目前我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，提高供给侧质量，优化产能结构。
人才是每个企业都注重的资源，供给侧改革更是国有企业人力资源管理上十分重要的举措，虽然在近年取得了不错的管理成效，但在实际运行过程中仍然存在不足之处。
如有的部门人手堆积，而有的部门人手不足、人才结构性不够灵活、部分员工的职业素养不够高、有的部门人员 “混日子”，积极性不高。
文章就供给侧改革在国有企业人力资源管理实施过程中出现的问题进行分析，并提出相应的对策，为企业改革人力资源提供理论依据。
关键词：国有企业；人力资源；供给侧改革引言国有企业在中国经济新常态下的发展过程中，会出现供需不平衡的问题，这就需要企业来推动供给侧改革，来促进国企经济的可持续健康发展。
根据有关调查研究显示，国有企业进行供给侧改革的原动力，来源于企业在管理过程中的人力资源管理。
因此当下加强企业经营中的人力资源管理，便成为了企业在经济市场上进行供给侧改革的重中之重。
1 供给侧结构性改革重要性中国特色社会主义进入新时代，主要矛盾演变为:人民日益增长的生活新需求和不平衡发展之间的矛盾。
进行供给侧结构性改革，就是改革供需两侧的发展平衡，优化产能结构，实现要素配置最优化。
实现资本、劳动力、科技创新等要素的效率提升，从而提高供给侧质量，提高社会生产力，最终解决人民主要矛盾，不断实现人民对美好生活的要求。
供给侧，质量提高的真正“动力源”，则是需要高效的人力资源供给，而人才是人力资源的“基础原料”，也是创新动力的来源，更是企业产业结构改进的主要动力。
可目前人力资源分配存在错位的矛盾，需要发挥市场在人力资源配置中的调整作用，优化人才供应不足和解决人员冗余问题。
供给侧结构性改革下的人力资源思考概述
小规模纳税人应纳税额计算 （简易计税方法）
销售货物或者应税劳务，实 行按照销售额和征收率计算 应纳税额的简易办法，并不 得抵扣进项税额。
应纳税额计算公式：
应纳税额=销售额×征收率
供给学派理论与供给侧减成本办法
➢ 财政部长楼继伟2015年4月在清华大学的
演讲““中高速增长的可能性及实现途径 ”2016年1月《求是》杂志《中国经济最大潜 力在于改革》。
➢2015两会及多次活动中谈及的社
保精算，中国经济50人论坛与2016 年两会劳动合同法对企业的约束与 修订之意。个税改革、营改增试点 等政策将陆续出台。
➢里根经济学，一句话能说明白的部分，就是减税。如果有新版“四万亿”，将不再投向基建， 而是抹平减税带来的资金缺口。中国历史的“文景之治”采取“轻徭薄赋”、“与民休息”的 政策。汉文帝二年和十二年，分别两次“除田租税之半”，文帝十三年，还全免田租。文景之 治为后来汉武帝征伐匈奴奠定了坚实的物质基础。
撒切尔主义的减税实践
营改增试点与企业所得税之变
关注财政扶持奖励
3万<0
25% 15%10%企 Nhomakorabea营
业
改
所
增
得
税
月、季增收
3%
6%·11%·13%·17%
附加税 市区：城7教3河1附2 浦东：城1教3河1附2
营业税税目与改征增值税税目税率对照表
营业税税目
交通运输业 建筑业
金融保险业
邮电通信业
文化体育业 娱乐业
服务业
转让无形资产 销售不动产