资源价格形成机制改革路径
挖 严 重 。 矿 山企 业 采 富 弃 贫 、破 坏 式或
“ 挑肥 弃瘦 ”式开采普遍存在 ，浪 费严
重 ；三是 技 术 落后 ，利 用 总 量 少 。 生产
加 的 超 额 收 入 ，要 通 过 提 高资 源 税 、 征 收 特 别 收 益 金 等 方 式 收 归财 政 ，真 正 用
系 不能 及 时跟 上 现 实 市场 的 变化 。 从 国
利 用 率 不足 ２ ％，矿 产 资 源 总 回 收 率 约 ０
３％，而国外先进水平均在５％ｖｉ ，差 ０ ０ Ｒ
距 分 别 为 ３ 和２ 个 百 分 点 ；二 是 乱 采 滥 ０ Ｏ
二是 资 源 价格制带来的不合理影响
苏 杨 ：可 以更 具 体 地 看 这 种 不合 理
制 度 环 境 。 建 立健 全 监 管 的 法律 法 规 体 系 ，严 格 依 法监 管 ，要 在 改 进 政 府 对 资 源价格 和 市场 准入 等 经济 性监 管 的 同 时 ，加 强 对 环 境 、安 全 等 社 会 性 监 管 ， 提 高监 管 效 率 和 监 管 水 平 。 建 立 充 分反 映 各 方 面 利 益 诉 求 的 民 主 决 策机 制 ，提 高 政 府 决 策 的 科 学 性 。 建 立 健 全 物 资储
是什 么？国务 院发展研究 中心社会发展 研究部研究员苏杨 ，中国社会科学院财
贸所 财 政 研 究 室 主 任 、研 究 员 杨 志 勇 ， 国务 院 发 展 研 究 中 心 宏 观 经 济 研 究 部 副 部 长 孟 春 ，财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 副 所 长 刘 尚希 就 改 革 的原 因 、内 容 、路 径发 表 了各 自的看 法 。
为 下 游 的 生 产 要 素 市 场 出 现 诸 多 问 题
孟 春 ：具 体 建 议 是 ：一 是 资 源 价格 改 革要 从 加 强政 府 宏 观调 控 入 手 ，努 力
提 高服 务 水 平 。 针 对 资 源 市 场 管理 混乱 的 弊 端 ，首要 任 务是 理 顺 政 府 和 市场 、
总体 综 合 利 用率 偏 低 ，如 粉 煤 灰 的 利 用
定 程 度 上 制 约 了市 场 机 制 作 用 的 有 效
关 系以及提 高 资源 产 区居 民收 入 。 三 是 资 源 价 格 改 革要 与 工 资 制度 、 社会 保 障 制度 等 方 面 的 改 革 结合 起 来 。 要 着 手 建 立 健 全 各 项 社 会 保 障 和 救 助 制度 ，逐 步提 高居 民 最低 生 活保 障 、最
（ 正 常 亏损 ，供 求 关 系 不正 常等 ）； 不 对 作 为 上 游 的 资 源 生 产 也 有 多 方 面 影
响。
目前 资 源 价 格 形 成 机 制 的 弊 端 何 在 ，如 何 去 建 立 新 的机 制 ，改 革 的方 向
中央 和地 方 的 关 系，加 快 完善 资 源流 通 体 制 和 价 格 形 成 机 制 ，确 立 良好 的 资 源
发 挥 。 比 如 ，一 部 分 资 源 价格 构 成 不合 理 ，有 的 只 反 映 了资 源 开 发 成 本 ，而 没
率 为 ４ ．％，煤 矸 石 为 ３ ％。 第 二 ，矿 ７７ ８
有反 映 资 源取 得 、 资 源补 偿 、环 境 污 染
治 理 和 资 源枯 竭 后 退 出的 成本 ；价 格 监
迫 ” 。 “ 京 准 备 好 了 吗 ？ ” 中 国 资 源 北 价 格 形 成 机 制 改 革 正 可 借 用 小 沈 阳 的 一 句 开 场 白。 直 至 目前 ，这个 答 案 在众 多
学者 脑 海 中始 终 是一 个 问号 。
产 方 和 利 用 方都 造成 了 不 良影 响 ：使 作
的 现 实影 响 。 以 已经 开 始 市 场 化 改 革且
与 国计 民 生 密切 关联 的矿 产 资 源 为例 ，
目前我 国矿 产 资 源 开 采 与 管理 存 在 四 个
方 面 的 问题 ： 第一 ， 资 源 可得 率低 。这 表 现 在 三 个 方 面 ：一 是 矿 产 资 源综 合 利
管 的 法律 、 法规 不 健 全 ，现 有 法律 法规
的 约 束 力和 可操 作 性 不 强 ，加 之 信 息披
低工 资和 失业养老保险等标准。对城镇
低 收 入 群 体 和 农 村 困难 群 众 给 予 适 当补
露 机 制 尚 未有 效 建 立 ，价 格 主 管 部 门缺
乏 对 垄断 行 业 成 本 的 科 学考 核 ；资 源产 品 成 本 失 实 、失 控 大量 存 在 ，使 资 源 性 产 品 价 格 形 成 机 制 的 改 革 缺 乏 科 学 决 策
于资 源 开 发 、 环 境 保 护 和 平衡 相 关 利 益
内 看 ， 我 国 资 源 价 格 形 成 机 制 还 不 完
善 ，资 源 性 产 品 价 格 改 革 相 对 滞 后 ，在
一
技 术 的 落后 直接 导致 了废 物 产 出 多 ，综
合 利 用难 。据 统 计 ，我 国 工业 “ 废 ” 三
山安全生产 问题较严重。这一点在煤炭
资 源 中尤 为 突 出。 尽 管 近 年 来 我 国的 安
全 生 产 状 况 在 缓慢 好 转 ．但 安 全 生 产 形 势 仍 不 容 乐 观 。 第 三 ，生 态 环境 破 坏较 严 重 。 矿 产 资 源 开 发 所 造 成 的环 境 污 染
与 生 态破 坏是 整 个 生 态 系统 退化 的 重要
用 率 低 。 我 国 共 、 伴 生 矿 产 资 源 综 合
备 和价格调 节基金 制度 ，有 效应 对资源
产 品 价格 异 常 波 动 ，确 保 价 格 总 水平 的
基本稳定。
中国的资源价格形成机制存在弊端？
孟 春 ： 我 国 资 源 价 格 形 成 机 制 不
合 理 ，初 级 资 源价 格 市场 化 与 产成 品价 格 管 制 矛盾 ， 国 内 与 国 际 的 资 源 比价 关
自然资源管理体制改革方案
自然资源管理体制改革方案自然资源是人类社会发展的重要物质基础，对其进行科学合理的管理至关重要。
随着经济社会的快速发展和资源环境约束的日益加剧，现行的自然资源管理体制已经难以适应新时代的要求，改革迫在眉睫。
一、改革的背景和意义过去，我国自然资源管理存在着多头管理、职责交叉、监管不力等问题，导致资源浪费、生态破坏等现象时有发生。
例如，土地、矿产、森林、草原、水等资源分别由不同的部门管理，部门之间缺乏有效的协调和沟通，难以形成合力。
同时，一些地方为了追求短期经济利益，过度开发和利用自然资源，忽视了生态环境保护，给生态系统带来了严重的破坏。
改革自然资源管理体制，具有重要的现实意义。
首先，有利于实现自然资源的统一管理和综合利用，提高资源利用效率，保障资源的可持续供应。
其次，能够加强对自然资源的保护和监管，遏制资源浪费和生态破坏行为，促进生态文明建设。
此外，还有助于优化资源配置，推动经济结构调整和转型升级，实现经济社会的可持续发展。
二、改革的目标和原则（一）改革的目标建立系统完整、职责明确、运行高效的自然资源管理体制，实现自然资源的科学保护、合理开发和高效利用，促进经济社会与生态环境的协调发展。
（二）改革的原则1、坚持生态优先、绿色发展。
将生态环境保护放在首位，推动自然资源的开发利用与生态保护相协调。
2、坚持统一管理、综合施策。
整合分散的自然资源管理职能，实现对自然资源的全过程、全方位管理。
3、坚持权责对等、协同高效。
明确各部门的职责和权力，建立协调配合机制，提高管理效率和服务水平。
4、坚持依法治理、严格监管。
加强自然资源管理的法制建设，严格执法监督，确保各项政策措施的落实。
三、改革的主要内容（一）整合管理机构设立统一的自然资源管理部门，整合原有的土地、矿产、森林、草原、水等资源管理部门的职责，实现对自然资源的集中统一管理。
同时，建立健全相关的内设机构和派出机构，确保管理工作的有效开展。
（二）明确职责分工明确自然资源管理部门与其他相关部门的职责边界，避免职责交叉和重叠。
中国要素价格扭曲的制度根源及改革思路
中国要素价格扭曲的制度根源及改革思路自改革开放以来，中国的经济迅速发展，成为世界上最大的经济体之一。
然而，与此同时，中国也面临着一些严重的经济问题，其中之一就是要素价格扭曲问题。
所谓要素价格扭曲，指的是生产要素价格（如土地、劳动力、资本）与市场供需不符的情况，造成了生产资源的浪费和经济效益的下降。
在中国，这种扭曲现象表现得尤为明显，例如，过高的城市土地价格导致工业和住宅用地不足并影响了经济增长；低廉的劳动力成本使得一些企业过度依赖廉价劳动力而忽视了技术创新和产品质量的提升。
要素价格扭曲的制度根源在于中国经济体制的问题。
在计划经济时期，价格是由国家计划部门统一制定，与市场供需无关。
在改革开放之初，中国建立了市场经济体制，但由于政府在市场调节中的干预过多，价格仍然存在扭曲的情况。
政府过于强调稳定经济发展和社会稳定，追求全面的政治和经济控制，通过对价格、税收、贸易、金融等领域的干预来保证稳定性，结果导致了许多扭曲现象。
要解决要素价格扭曲问题，要深入推进经济体制改革。
以下提出一些改革思路：第一，建立市场化的要素价格形成机制。
政府应更加注重市场供需的平衡，避免政策干预导致价格扭曲。
比如，在土地市场上，可以通过竞拍方式来确立土地价格，根据市场需求和资源稀缺程度来进行定价，避免政策干预导致土地价格过高或过低。
第二，完善财税体制，降低企业成本。
政府应适当减轻企业税负，降低企业用能成本和物流成本。
同时，政府也应加大对企业技术创新、环保和员工培训等方面的支持力度，提高企业生产效率和质量，从而减少舞弊和非法成本节约行为。
第三，加强社会保障体系建设，提高劳动力价格。
政府应建立更完善的社会保障体系，尤其是医疗保险、养老保险等方面，从而降低企业的责任和费用；同时，还应提高劳动力的价格，增加工资和福利待遇，鼓励企业加强内部培训和人员流动，从而提高企业的专业水平和竞争力。
最后，政府应缩减干预市场的范围和方式。
政府应减少对市场的干预，避免制造对市场干预频繁和深度的信息不对称，造成资源浪费和失灵。
建立健全的粮食价格形成机制,保障农民合理收益
建立健全的粮食价格形成机制，保障农民合理收益建立健全的粮食价格形成机制，保障农民合理收益一、背景和意义粮食是国民经济的命脉，关系到国家粮食安全和农民的切身利益。
目前，我国农村粮食生产面临着投入成本上升、市场竞争压力增大、农产品销售渠道狭窄等问题，农民的收益水平较低。
因此，建立健全的粮食价格形成机制，保障农民的合理收益成为十分重要的任务。
建立健全的粮食价格形成机制，可以促进我国农业的可持续发展，增强农民的积极性和农产品的市场竞争力，提高农民的收益水平，实现农民的全面小康。
二、当前问题与症结目前，我国粮食价格形成机制存在以下问题和症结：1.政府价格管制过多：政府长期实行的最低收购价和最高限价政策，以及对粮食市场的干预过多，使得粮食价格缺乏市场竞争力，农民收益水平低。
2.行业集中度较低：我国农产品市场相对分散，居民与企事业单位购粮之间缺乏有效的链接，导致农产品市场的信息不对称，农民难以获取合理的价格信息。
3.农民信息渠道不畅：由于农民信息获取渠道的限制，农民常常无法及时了解市场需求和价格走势，难以制定适宜的生产和销售策略，影响了其收益水平。
三、建立健全的粮食价格形成机制的原则1.发挥市场机制作用：充分发挥市场供需关系对价格的调节作用，减少政府的直接干预。
2.保护农民合理收益：确保农民通过市场获取合理价格，提高农民的收益水平，增加农民的产业链上的利润。
3.加强信息共享和沟通：建立健全的农产品市场信息公开和信息共享机制，促进市场信息透明化，帮助农民获取市场信息，进行精准农业生产。
四、建立健全的粮食价格形成机制的路径和措施1.完善市场监管体系：建立健全粮食市场监管机构，加强市场监管和执法力度，打击价格操纵和虚假交易。
2.推动市场化进程：逐步取消政府的粮食收储、价格补贴等直接干预，鼓励市场主体通过市场竞争来形成价格。
3.加强农民组织建设：培育壮大农民合作社和农民专业合作社，提高农民的组织化程度，推动农业产业链条的延伸。
调价机制改革实施方案
调价机制改革实施方案随着市场经济的发展，调价机制的改革已成为当前经济领域的一项重要任务。
为了更好地适应市场需求，提高资源配置效率，促进经济发展，我们制定了以下调价机制改革实施方案。
一、调价机制改革的背景和意义。
当前我国市场经济发展迅速，价格市场化程度不断提高，但是一些行业的价格调整机制依然滞后，导致市场资源配置不够灵活，影响了市场的公平竞争和资源的高效配置。
因此，调价机制改革势在必行。
通过改革，可以更好地适应市场需求，提高价格的灵活性和市场的竞争性，促进资源的有效配置，推动经济的健康发展。
二、调价机制改革的基本原则。
1. 市场化原则，充分尊重市场供求关系，价格由市场决定，政府不干预市场定价。
2. 公平竞争原则，保障各类市场主体的公平竞争权利，禁止垄断行为。
3. 透明公开原则，价格调整信息公开透明，接受社会监督。
4. 稳定有序原则，价格调整要稳步有序进行，避免市场波动过大。
三、调价机制改革的主要内容。
1. 完善价格形成机制，建立健全市场调节价格的机制，加强市场监管，防止价格垄断和恶意炒作。
2. 改革价格调整程序，简化价格调整程序，提高调价效率，降低调价成本。
3. 加强价格监测和预警机制，建立健全的价格监测和预警机制，及时掌握市场价格动态，防范价格波动风险。
4. 完善价格调整的公示和听证制度，加强价格调整信息公示，广泛听取社会各界意见，形成民主决策。
四、调价机制改革的实施步骤。
1. 制定调价机制改革的总体方案，明确改革的目标、原则、内容和时间表。
2. 加强调价机制改革的宣传和解释工作，提高社会各界对改革的认识和支持度。
3. 逐步推进价格形成机制改革，建立健全市场调节价格的机制。
4. 改革价格调整程序，简化调价程序，提高调价效率。
5. 加强价格监测和预警机制建设，提高价格监测和预警的准确性和时效性。
6. 完善价格调整的公示和听证制度，建立健全的价格调整公示和听证制度。
五、调价机制改革的保障措施。
1. 完善法律法规，明确价格调整的程序和要求，加强价格监管。
市场竞争与价格形成机制
市场竞争与价格形成机制市场竞争与价格形成机制是经济学中一个重要的课题，它涉及到市场中各类市场主体之间的竞争行为，以及价格的形成机制。
通过市场竞争，供需关系的调节，价格形成机制可以更好地满足市场需求，并实现资源的有效配置。
一、市场竞争的概念与特点市场竞争是指市场上多个市场主体之间为争夺市场份额而进行的一种经济行为。
在市场竞争中，企业之间通过价格、产品质量、品牌形象等多方面因素展开竞争，以期在市场中获得更多的利益。
市场竞争的主要特点包括以下几个方面：1. 自由竞争：市场竞争是在市场经济环境下形成的，市场主体自由进入和退出，没有专门的市场准入限制，各个市场主体可以根据自身竞争力参与竞争。
2. 多样性与多样化：市场上存在多种不同类型的企业和产品，消费者可以根据自己的需求和偏好进行选择，市场主体也可以通过不同的策略和手段进行竞争。
3. 非完全竞争：市场竞争并非所有市场都是完全竞争的，存在着垄断、寡头垄断、垄断竞争等不同的市场结构，不同市场主体的竞争程度也不尽相同。
二、价格形成机制的基本原理价格是市场交换的核心环节，价格的形成机制是指市场上货物和服务的价格是通过什么方式来决定的。
价格的形成机制主要有以下几种基本原理：1. 供需关系：市场上的货物和服务的价格主要取决于供需双方之间的关系。
当供大于求时，价格往往会下降，当需大于供时，价格则会上涨。
通过供需关系的调节，市场上的价格可以达到一种动态平衡。
2. 成本与利润：价格的形成还与产品的生产成本和企业的利润相关。
企业在制定价格时，通常会考虑到生产成本、运营费用以及所期望的利润水平。
3. 竞争与效率：市场竞争的激烈程度会影响价格的形成。
在充分竞争的市场上，企业之间的竞争会推动价格向边际成本接近的方向调整，实现资源的有效配置。
三、市场竞争与价格形成机制的作用与意义市场竞争与价格形成机制在经济中具有重要的作用与意义：1. 促进资源配置效率：市场竞争可以引导资源向效益最大化的方向配置，通过供需关系的调节，市场可以自动完成资源的高效配置。
资源价格改革与产业结构升级
但 是 在 大 多数 时 间里 ，资 源 价 格 的改 革 由于没 有 相应的配套 措施 ，改革 的步伐缓慢 ，资源价 格的改
革 不是在 引导产业 结构 的升 级 ，主要 目的在 于缓解 当 时国民经济 的主要问题 。￣ ２ ｏ 年针对 国际市场石油 ｕｏｏ 价格 持续 攀升 ，为了适 应 国际油价 的变化 ， 解 国内 缓 炼 油企业 的亏损 ，保 证成 品油的市场供 应 ，国务院决 定加快 国 内成 品油价与 国际市场接轨 的步伐 ，并在 当 年７ 月份 完全 实现 了成 品油 价格与 国际市 场 的接轨 。 之后 ，虽然资 源价格 改革始 终在进 行 ，但 由于 我国经 济 、社会形 势不断 出现新 的急需解决 的诸多 问题 ，如
色彩浓厚 ，没有反 映 出资源 市场 的供 求变化 。如成 品 油 、天然 气 、电煤 等资源 的价格形 成 中政府 的力量 仍
作者简介 ：李铁立 ，广 东外语外贸 大学国际经济 贸易学院教授 ；赵广 武，广 东外语 外贸大学国际经济贸易学院硕士研 究生。
粤港澳市场与价格 ２０ 第 期 ０年 ７ ８
如 ， １９ 年 以前 基 于 提 高 农业 和 工 业 基础 产 业 在 经 济 结 构 升 级 要 求 的市 场 经 济 环 境 ９４
中重要地位 的考 虑 ，为解决 产品 比价 不合 理导致 的农 产品和初级 工业品价格偏低 问题 ，１７ 年 以后提 高 了 ９８ 统配煤 、钢材 、矿 石 、水 泥 、玻璃 、纯碱 等基础 ］ 业 二 产品的价格 ，初 步解决 了能 源原材料等 社会基础 产品 价格严重偏低 的问题 。从资 源价格形成机 制看 ，１９ ９４ 年 对主要生产资料 实行 计划价格 内外并轨 ，将统 配煤 价格全部放开 由市场 调节 取消 了原油计划 内外多重 价 格 ，归并 为国家统 一定价 的两 档价格 ；成品油实现 了计划 内为价格并 轨。另一方 面调整价格结 构 ，适 当 提 高了电价 ，解决 了 国家投资 电厂还本付 息的 Ｉ难 ； 木 ］ 较 大幅度提 高 了原油 的出厂价格 （ 提高 了６ ％ ），以 ０ 上措施对 提高农业 和基 础工业在 产业 结构 中的 比重起 到了积极作用。
湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案的通知
湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.13•【字号】鄂发改价调〔2021〕400号•【施行日期】2021.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案的通知鄂发改价调〔2021〕400号各市、州、直管市、神农架林区发改委:根据《国家发展改革委“十四五”时期深化价格机制改革行动方案》(发改价格〔2021〕689号)要求，我委制定了《湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
附件:湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案湖北省发展和改革委员会2021年12月13日附件湖北省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案为贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和“十四五”规划《纲要》工作部署，进一步深化“十四五”期间我省重点领域价格机制改革，根据《国家发展改革委“十四五”时期深化价格机制改革行动方案》(发改价格〔2021〕689号)要求，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省委十一届七次、八次、九次、十次全会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持市场化方向，坚持系统观念，重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现，促进资源节约和环境保护，提升公共服务供给质量，更好保障和改善民生，纵深推进价格改革，完善价格调控机制，提升价格治理能力，确保价格总水平在合理区间运行。
专访价格司司长曹长庆-资源环境价格战略改革
资源环境价格战略改革国际金融危机为中国反思经济增长模式提供了一次重要契机，推动发展方式转变和经济结构的战略调整已是迫在眉睫。
发展实践已经证明，高耗能、高污染的粗放型增长模式难以长期持续，既不符合当前国家利益，更不符合中国崛起的长远战略。
中国崛起的未来，系于扩大内需战略以及资源节约和环境友好的经济发展模式。
在本世纪走向现代化的进程中，发展与资源环境的矛盾以及由此派生的其他矛盾始终是核心问题，而资源环境问题将是中国崛起面临的最大挑战或者最大的瓶颈。
在国际金融危机背景下推进资源环境价格改革，不是“头痛医头，脚痛医脚”，而是着眼中国崛起远大目标的战略举措。
只有站在转变发展方式的战略高度，克服短期行为，着眼长远发展利益，下决心推进资源环境价格改革，才是国际金融危机中求生存、谋发展的根本之策。
本刊专访国家发改委价格司司长曹长庆、副司长许昆林以及经济学家张卓元、能源专家周大地等，深入阐述了国际金融危机背景下推进资源环境价格改革的战略内涵。
深化资源环境价格改革促进经济社会又好又快发展——专访国家发展改革委价格司司长曹长庆文/本刊记者袁宏明去年下半年以来，受国际金融危机影响，我国经济增速明显放缓，市场供求关系宽松，价格总水平持续低位运行，为加快推进资源环境价格改革提供了宽松的宏观环境。
另一方面，“逆境思变革”，在经济发展遇到困难的情况下，社会各方面对继续深化价格改革，促进经济结构调整，推动发展方式转变的要求更加强烈。
在国际金融危机背景下，如何稳健推进资源环境价格改革？近期，《中国投资》围绕这一问题专访了国家发改委价格司司长曹长庆，对当前推进价格改革的一系列重要问题进行了剖析。
“十一五”改革重点任务《中国投资》：“十一五”以来，国家发改委在资源性产品价格和环保收费改革方面推进了哪些重点工作？成效如何？曹长庆：“十一五”以来，按照中央的统一部署，我委在资源性产品价格和环保收费改革方面取得了重大进展，对保持经济平稳较快发展，促进节能减排、资源节约、环境保护与民生改善发挥了重要作用。
资源管理学重点自已整理
物质循环原理：自然界中碳、氢、氮磷等组成生物有机体的基本元素，在生态系统的生物群落和无机环境之间形成有规律的还原系列。
质量守恒定律：任何与周围隔绝的体系中，不论发生何种变化或过程，其总质量始终保持不变。
或者说，化学变化只能改变物质的组成，但不能创造物质，也不能消灭物质，所以该定律又称物质不灭定律。
自然资源：人类可以利用的、自然生成的物质和能量。
土地资源：土地是人类生活和生产活动的主要空间场所，是人类赖以生存和繁衍的主要物质基础和基本资源，也是地球上其他各种资源的载体和承接者。
能源资源：能源是能源资源的简称，它是自然界赋存的已经查明和推定的能够提供热、光、动力和电能等各种形式能量的物质。
旅游资源：指存在于特定的地域空间之中，能够吸引旅游者产生旅游活动的自然与社会的各种事物、因素和现行的综合。
它包括自然旅游资源、人文旅..与社会..三大类。
社会资源：人类自身和人类在社会发展过程中所创造的物质财富与思想财富的统称。
思想资源：是人们在社会发展过程中，由人的意识和思维活动创造的各种具有使用价值的思想财富。
可再生资源：具有自我更新复原的特性，并可持续循环利用的资源。
不可再生资源是相对于人类自身再生产和人类经济再生产周期不能再生的个各种资 ***资源的工具价值：在人与资源的关系中，对资源的获取、利用、开发、和保护都不是人的最终目的，而是人实现最终目的的手段。
生物资源：生物资源是指生物圈中对人类具有一定价值的动物、职务、微生物以及它们组成的群落。
矿产资源：指经过地质成矿的作用，埋藏于地下或出露于地表，并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。
气候资源：指大气中的光资源、热量资源、降水资源和气象能量以及潮汐能、生物能等其他衍生资人力资源：指一定时间、空间领域内人口总体所具有的劳动力的总和，即能够推动区域社会经济发展所具有的智力和体力劳动力的总和。
人文资源：是人类从最早的文明开始不断地随着人类的繁衍积累、延续和建造起来的文化、艺术和历史，主要包括物质文化遗产和精神文化遗产。
宜昌市人民政府关于全面深化价格机制改革的实施意见-宜府发〔2018〕9号
宜昌市人民政府关于全面深化价格机制改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于全面深化价格机制改革的实施意见宜府发〔2018〕9号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》（发改价格〔2017〕1941号）、《中共湖北省委湖北省人民政府关于深入推进价格机制改革的实施意见》（鄂发〔2016〕35号）等文件精神，结合宜昌实际，就全面深化价格机制改革提出如下实施意见。
一、明确总体要求（一）指导思想。
以供给侧结构性改革为主线，坚持市场规律、问题导向、保障民生，全面深化价格市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步完善价格形成机制，强化价格监管，维护公平竞争，有效发挥价格机制的激励、约束作用，引导资源在实体经济特别是生态环保、公共服务等领域高效配置，促进经济高质量发展，为全市经济社会发展营造良好价格环境。
（二）主要目标。
到2020年，市场决定价格机制基本完善，以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，低收入群体价格保障机制更加健全，市场价格监管体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。
二、进一步深化重点领域和环节价格改革（三）落实能源价格改革政策。
深化电价改革，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。
积极参与组建相对独立的电力交易机构，实行上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞争等方式自主确定。