论述四川区域经济发展的特征
论述四川区域经济发展的特征
——以增长极理论为例
{摘要}增长极理论对区域经济发展有着重要的启示作用. 我们应以增长极理论基本原理来研究现阶段我国区域经济的特点，以地区经济发展相对指标来确定地区经济发展水平，并在此基础上制定区域经济发展规划的设想。四川地域广阔,人口众多,发展差异很大。改革开放20年来,虽然各个方面取得了巨大的成效,经济社会有较快发展,但与全国尤其是沿海省区相比,差距越拉越大,成为经济落后地区。面对如此严峻形势,四川如何克服自身的劣势,发展其优势,充分利用国家的支持政策,快速发展,追赶经济发达地区,已成为四川各级政府和社会各界关心的问题。本文论述了增长极有关理论,并且密切结合该理论分析了四川经济发展问题的优势与劣势, 为四川经济的快速发展提供咨询建议。
关键词:四川;区域经济;增长极理论;
综观社会经济发展,无一不是首先从那些优势相对较多、发展条件相对较好的地方起步,并快速发展的,而一些落后的地区则随后加快发展,逐步追赶发达地区,达到相对平衡的发展状态。增长极理论对区域经济发展有重要的启示作用,许多国家都曾将其作为区域经济发展规划的依据。我国自改革开放以来,经济发展战略同样受到增长极理论的深刻影响。本文试图运用这一理论对四川域经济增长极的培育问题作些考察。
一,增长极有关理论
1.布代维尔(Boudeville)从理论上将增长极概念的经济空间推广到地理空间,认为经济空间不仅包含了经济变量之间的结构关系,也包括了经济现象的区位关系或地域结构关系。因此,增长极概念有两种含义:一是在经济意义上特指推进型主导产业部门；二是在地理意义上特指区位条件优越的地区。
2.地区经济意义上增长极理论的发展。1957年缪尔达尔(Myrdal)在他的代表作《经济理论与不发达地区》中提出,经济发展过程在空间上并不是同时产生和均匀扩散的,而是从一些条件较好的地区开始,一旦这些区域由于初始优势而比其他区域超前发展,这些区域就能通过累积因果过程不断积累有利因素,从而进一步强化和加剧区域间的不平衡。
3.产业经济意义上增长极理论的深化。1958年赫希曼(Hirschman)也在《经济发展战略》中提出了"发展是一连串不均衡的锁链"的命题,指出"发展确实是按照主导部门带动其他部门增长,由一个行业引发另一个行业增长的方式进行的。"为了论证这个观点,他提出了产业关联效应概念。
4.增长极理论空间组织上的表现。弗里德曼(Friedman)考虑到区际不平衡较长期的演变趋势,将经济系统空间结构划分为中心和外围两部分,二者共同构成一个完整的二元空间结构。中心区发展条件较优越,而外围区发展条件较差,经济发展必然伴随着各生产要素从外围区向中心区的净转移。在经济发展初始阶段,二元结构十分明显,表现为一种单核结构；随着经济进入起飞阶段,单核结构逐渐为多核结构替代。
5.增长极理论的动态演变。从动态角度来看增长极理论就形成了区域经济梯度推移理论,该理论的基础是美国的跨国企业问题专家弗农(Vernovn)等人的"工业生产生命循环论"。区域经济学者把生命循环论引用到区域经济学中,认为区域经济的发展盛衰主要取决于该地区产业结构的优劣及转移,而产业结构的优劣又取决于主导专业化部门在工业生命周期中所处的阶段。与梯度推移理论相类似的是日本学者提出的雁行模式,他们将日本、亚洲四小龙、东盟、中国等国家列为不同的发展梯度,并冠之以第一、二、三、四批大雁等.
我国在区域经济发展的实践中,先是推行区域均衡发展的政策,利用行政的手段将各种资源向条件较差的中西部倾斜,这虽然使我国东中西三大地区得到均衡发展,然而,从全国整体的发展效率上看,却不尽人意。随着改革开放的推行和深入,国家又实行了重点发展的区域政策,将各种资源向东部经济发展条件较好的地区倾斜,这样虽然提供了全国经济发展的整体效率,但却拉大了东部与中西部的发展差距。目前,国家在推进东部发达地区快速发展的同时,又提出了要推进区域间的均衡发展。为此,四川作为西部重要的省份,应响应国家的政策,充分分析自身的优势和劣势,加快发展,缩小与东部发达地区的差距。
二、四川经济发展的问题及劣势
在西部地区,四川经济发展速度较快,实力较强,发展程度较高,处于西部的龙头。然而,在全国范围来讲,尤其是与沿海发达地区相比,不管是经济发展条件,还是经济发展成效四川的差距都很大,主要表现在以下一些方面:
(一)地理区位欠佳
在市场经济条件下,一个区域的发展与其所在的市场和有效辐射的市场密切相关,因为市场状况决定着经济发展获取资源和销售产品的状况。因此,从此意义上讲,地理位置是影响经济发展的重要因素。综观全球经济的发展,绝大多数国家的沿海地区总是较其他地区发展快,这也充分说明了地理区位的重要性。具体对四川的地理区位进行分析,其劣势主要在于以下几个方面:
1.远离海洋
我国沿海的三大经济核心地区及其他的如辽中南、山东半岛、福建沿海等经济发达区均临海,不仅对外有便利的交通,而且便于与外国发展经济贸易和经济交流。临海性是这些经济区得以良好发展的重要原因。
而四川的核心城市,成都至广西的港口最近也有1700公里之远,到其他港口则更远。由于距海洋远,与外国发展国际贸易较为不便,给经济区发展带来了诸多不利。当前世界贸易仍然以货物贸易为主,由于四川地处内陆腹地,不仅从心理上阻碍了与外国经济交流,而且大大增加了区域产品出口的成本,它不仅要克服长距离的内陆运输,还要在沿海港口转运。由于与外国经济交流较少,使区域难以从国际贸易中获得推动力。
2.远离国内经济核心区
很多地区经济的发展,与其靠近经济核心区或经济发达地区有关,比如,广东靠近香港,出东靠近日韩,福建靠近台湾,苏州靠近上海等等。在我国,经济核心区或者说推动我国经济发展的火车头主要有三个:一是北方的环渤海湾经济区,该经济区包括京津唐、辽中南和山东半岛经济区；二是长江三角洲经济区,该经济区包括上海、苏锡常、杭嘉湖、宁镇扬、宁(波)绍(兴)和南(通)泰(州)等经济区；三是珠江三角洲经济区。三大经济区具有较强的自我发展能力,是我国经济发展的引擎,离这些经济区距离近,有利于接受其辐射,就具有较好发展条件。
而四川地处内陆,距离我国三大核心区至少都有2000公里以上,基本上不能受到这些核心区的辐射,并且与这些经济区协作的距离障碍较大。
3.缺乏大运力的外运通道
在市场经济条件下,一个地区的经济发展必须是开放式的,必须与外界进行充分的交流,这就要求有方便的交通,通常来讲,经济越发达,对交通的要求越高。而四川与外省,特别是我国的经济核心区联结的交通状况则较差。一般来讲,公路交通线根据自身的特点,运输成本较高,只适宜用作短距离运输,不宜作为长距离运输的主要通道。而川内的水路航道等级较低,也难以承担对外运输大通道职能。由此可见,只有靠铁路来承担四川对外运输的大通道职能。但四川通向外部的铁路出口线少、复线少、等级低,运力有限,难以满足经济发展的需要。由此可见,四川经济区缺乏大运力的外运通道,难以与外界,特别是我国经济核心区和国际市场进行充分的贸易往来。
(二)经济实力不强
四川经济虽然在西部居龙头地位,但在全国也只排在第9位,与沿海相比,经济实力仍有较大的差距。
(三)制度安排与政策上的差距
改革开放以后,国家在制度安排与政策上向沿海进行了倾斜。比如,首先在东部沿海地区建立经济特区,实行与市场机制相适应的"特殊"经济政策,并给予这些地区进行制度创新探索的权力。四川所在的西部地区尽管在中央政府的同意下,率先进行了许多制度变革,而在与建立市场经济体制有关的制度变革上,则不拥有与东部对等的来自中央政府的政策供给,这使东部地区形成了对西部地区巨大的政策优势。对这种政策优势的运用最终使东部地区形成巨大的制度优势。
反观四川,虽然一些地方政府也进行了一些与建立市场经济体制相关的制度性的变革,在个别改革中甚至是先行者,但是总的来说,却无法形成广泛的制度扩散效应,改革也无法向着适应市场机制要求的方向持久深入地进行下去。宜宾县在邓小平南巡讲话前就在未经同意的情况下自觉开始对县属国有企业的产权制度进行改革,将国有产权制度转变为职工持股制度,并取得了一定成效,而且这一改革也引发了许多产权制度改革的积极探索,但是却无法形成象东部沿海地区那样深入持久的制度创新探索,制度创新的扩散效应也不显著,导致制度变迁无法较快地在较大范围内实现与市场经济体制的深层次融合。
地处西部的四川与东部沿海地区在政策与制度的差异使得发展不均衡,很多生产要素根据市场规则流入资源配置效率较高的东部发达地区,进一步推动了沿海经济增长,拉大与四川的距离。 (四)市场化程度较低
由于地理位置、历史文化、计划经济等因素的影响,四川经济的市场化程度相对沿海发达地区要低得多。
1.市场化指数低
樊纲等通过对政府与市场的关系、非国有经济的发展、产品市场的发育程度、要素市场的发育程度、市场中介组织发育和法律制度环境等五个方面共25个指标和分指标构成的一个指标体系,运用"主成份分析法"加以分析计算形成一个地区市场化程度的指数,对我国及各地区市场化程度进行分析与研究。根据该成果表明,2002年,四川的市场化程度在全国各省(市、区)排名第13位,比GDP总量的排名还要靠后。
2.民营经济发展落后
民营经济(指除国有及国有控股之外的经济形式)与市场化有着天然的联系,因此,很多学者都通过对一个地区民营经济的发展情况来分析其市场化程度。然而,从民营经济的发展情况看,四川相对于东部沿海发达地区的市场化程度也较低。
三、四川经济发展的优势
四川经济与沿海发达地区相比,在很多方面都存在较大的差距,当然,国家政策走向的变化,四川经济本身的发展,以及在西部重要的地位,也赋予了四川经济发展一定的优势。只要我们克服上述劣势,充分发挥优势,也会实现经济快速发展,缩小与东部沿海地区的差距。具体来讲,主要有以下几方面的优势:
(一)政策优势
从区域经济发展理论和实践来看,在经济增长过程中,一些主导部门和有创新能力的企业往往首先在一些地区或城市聚集,形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的"发展极",通过具有"发展极"优势地区的优先发展及对周围地区的辐射,可以带动相邻地区共同发展。这些"发展极"往往也就是国家制定政策和规划首先考虑的重点。
四川的成都平原在仅占四川5.2%的土地上,集中了四川20%的人口、41%的GDP、45%的财政收入,经济增长速度接近或达到了沿海发达省市的水平。这里产业基础好,区内农业有都江堰自流灌溉,沃野千里,工业形成了以重型加工制造业和电子、光纤等高新技术产业为主的结构,也是四川金融、信息、商贸、旅游等第三产业最发达的地区。公路、铁路、航空、通讯四通八达,是四川和西南的交通、通信枢纽,是四川对外开放中投资环境最好的地区。这里聚集了全省80%以上的高等院校,90%左右的科研机构,是全国电子、航空、航天、核工业、有机化工的重要科研基础之一。形成了以特大城市成都为中心的密集城市群,是四川城市化水平最高的地区,比全省水平高8.7个百分点。这里非国有经济发展很快,其发展速度和规模均居全省首位,集中了四川在沪、深两市上市公司的70%。
四川市场
四川市场发展规划
一． 市场概况：
四川省，简称：“川”，面积：48.5万平方公里。人口：8138万。
GDP：21027亿元。人均GDP：26133元。
四川省管辖1个副省级市：成都市
17个地级市：内江、南充、自贡、遂宁、宜宾、雅安、巴中、乐山、眉山、泸州、达州、广安、广元、德阳、绵阳、资阳、攀枝花
3个自治州：凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州
四川省经济随地域不同，贫富差距巨大，四川盆地的成都平原地区水网密集，气候湿润，自古便号称“不知饥馑”的“天府之国”，经济自唐代以来就比较繁荣，是世界上最早的纸币“交子”和中国最早的钱庄出现的地方，也是代表中国资本主义萌芽之一的大型作坊“蜀绣染坊”出现的地方，在数千年历史上，川中地区都是堪比杭嘉湖平原的全国经济最发达，民生最富庶的地区之一。
1940年代国民政府首都内迁四川重庆，带来大量外来人口，同时也带来了当时中国发达经济区的人才和技术；1960年代的中华人民共和国的三线建设战略，又有许多大型企业向四川迁移，这些因素使四川在人才和技术方面有了很好的积累，对当地经济贡献颇大。通过90年代开始的西部大开发，四川省现在已是中国西部地区经济实力最强的省份。成渝经济区已经占到全国GDP的13%，在工业产值上，成都与重庆都明显领先于中部经济带的省会城市。与其他省份的经济发展速度相比，四川的发展速度在全国省份中偏后。
在国内最具有比较优势的产业有白酒饮料业、装备制造业、水电和天然气，其它发展得比较好的有化肥工业、电子信息业、中药材、软件业、航空航天制造业。四川最大的十家公司绝大多数为国有企业，而且央企居多，四川石油和煤炭的储量和产量都不算大，但天然气的储藏和开发量则居国内前列。由于四川水电可开发量位于全国第一，是少数水电比重超过火电的省份。
四川农业经济数量大，所占比重高，属于农业大省，农业经济比较发达，其中粮食、油料、蔬菜及生猪供应在国内有重大影响。
四川经济特殊性及其形成原因
宋代四川经济特殊性及其形成原因
四川具有特殊的自然环境和历史状况，形成了一个较为封闭和完整的经济区域。鉴于四川特殊的地理环境、重要的军事意义和经济地位，以及宋灭蜀后蜀人对宋朝政权并不欣然归服，宋廷为了安抚蜀人和稳定西南，对四川采取了特殊的治理政策。其所实施的一系列特殊的经济政策，导致并加强了宋代四川经济显著的特殊性。关于四川经济特殊性问题，前辈学者如吴擎华等已作了一些研究，本文也参阅引用了一些观点。本文仅就宋代四川经济的特殊政策及其原因作一些探讨。
一、特殊的经济政策
宋廷对四川经济特殊化政策主要表现为四个方面：
（一）赋税政策特殊化
在赋税问题上，宋廷在四川的政策经历了一个由轻赋到重赋的变化过程，同时在赋税结构方面，四川地区的商业税居主导地位，赋税中钱匹帛的比重较重。
四川在宋代远离京城，属于边远地区，宋廷收复四川后大力推行减税政策，“祖宗时，蜀中供正赋之外，惟有三路绢纲三十万匹，布纲七十万匹，每匹为直三百文，而茶盐酒皆未有禁榷，是供之外，一岁供地方仅三十万缗也”①，四川的赋税较其它地区轻。淳化二年，因“剑外赋税轻，曾遣监察御史张观按巡四川各地”，“因令稍增之”，张观进谏道：“远民易动难安，专意抚之犹虑失所，况增赋以扰之乎？设使积粟流衍，用输京师，愈烦漕挽之力固不可也！”②太祖深以为然，于是没有加赋。但随后四川赋税逐渐加重，徽宗宣和三年，“言者论西蜀折科之弊，其略谓：西蜀初税钱之百折绢一匹，草十围计钱二十。今本路绢不用本色匹折，草百五十围，围钱百五十，税钱三百输至二十三千，东蜀如之。仍支移新边，谓之远仓，民破产者众”③。南宋时期四川的赋税已经十分沉重。“盖昔者张浚既失五路，力不足以养兵，乃以五路财赋均之西蜀，增立名色，谓之折估，蜀人由是重困”④。南宋人估计四川增赋大概，周南认为：“国民初尽变五代烦细之赋，至天禧而方宽，至熙宁而复增，乃渡江以后，则西蜀之赋，增之数十倍”。
宋廷对四川地区的赋税由北宋开始轻赋税（低于其它地区）到南宋重赋（高于其它地区）的转变，完成了从一种特殊到另一种特殊的转变。
四川藏区三类区域指标
四川藏区三类区域指标
四川藏区是中国西南地区的一个重要地域，其辽阔的地域范围和多样性的地貌景观为该地区带来了独特的发展机遇和挑战。在为了促进全面建设小康社会的过程中，三类区域指标成为了评价地区发展状况的重要标准之一。这些指标包括了经济发展指标、社会发展指标和生态环境指标。本文将从深度和广度的角度对四川藏区的三类区域指标进行全面评估，并探讨其对地区综合发展的影响。
1. 经济发展指标
经济发展是一个地区发展的重要方面，也是评价一个地区综合实力的重要标准之一。四川藏区经济发展指标包括GDP增长率、行业结构、就业率等。在过去几年中，四川藏区的经济呈现出持续稳定增长的态势。这得益于政府的积极扶持政策以及地区自身丰富的资源优势。然而，与其他地区相比，四川藏区的经济发展仍存在一定的差距。主要表现在经济结构不够优化、发展速度相对较慢等方面。在实现经济持续健康发展的需要进一步加大对四川藏区的经济支持力度，促进经济结构的转型升级。
2. 社会发展指标
社会发展是一个地区人民生活水平和社会福利的重要体现。在四川藏区，社会发展指标主要包括人口增长率、教育程度、医疗保障等。近年来，四川藏区在社会发展方面取得了长足的进步，人民生活水平和社会福利得到了明显改善。然而，仍有一些问题亟需解决。教育资源不均衡、医疗保障覆盖率不高等。为了更好地满足人民的社会需求，我们需要进一步加大对教育和医疗等社会领域的投入，提高社会发展的全面性和可持续性。
3. 生态环境指标
生态环境是一个地区可持续发展的基础，也是保障人民生活质量和地区可持续发展的关键。四川藏区生态环境指标主要包括森林覆盖率、水资源利用效率、环境污染等。在近年来，四川藏区加大了对生态环境保护的力度，取得了显著成果。生态环境质量得到了较好的改善，并呈现出良好的生态旅游和资源开发的态势。但是，仍然存在一些问题，比如水污染、土地荒漠化等。在保护生态环境的我们需要制定更为严格的环境保护政策，加强环境监测和治理，保障地区生态环境的持续健康发展。
四川省区域经济差异时空特征多尺度分析
第40卷第5期
2021年5月Vol.40 No.5
May. 2021绵阳师范学院学报
Journal of Mianyang Teachers' College
D01
：10.16276/51-1670/g.2021.05.019
四川省区域经济差异时空特征多尺度分析
邓小菲，韩剑萍
（绵阳师范学院资源环境工程学院，四川绵阳621006）
摘要：为了促进区域协调发展，针对四川省域经济差异缺乏时空特征多尺度对比分析问题.利用GD玖人均
GDP和常住人口数据,运用泰尔系数、相对人均GDP和马尔科夫预测法，在经济区、地级市（州）和县域三级尺度上分
析了 1998-2018年四川省区域经济差异时空特征.结果表明：不同空间尺度经济差异具有空间异质性和时序变化的
复杂性.空间尺度越小，总体经济差异越大，具体表现为县域〉市域〉经济区.不同尺度的经济差异格局呈现不同核
心的中心一外围结构.区域内部差异和区际差异对总差异的贡献程度因尺度不同而不同，呈阶段性时序变化.四川
省经济结构稳定且具有长期性.未来30年县域经济呈缓速下降趋势，而地级市（州）和经济区经济将维持现状.
关键词：区域经济差异；空间异质性；时空；多尺度；四川省
中图分类号：F127
； F119.9 文献标志码：A 文章编号：1672-612X（2021）05-0101-07
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引言
区域经济不平等是地理研究和区域发展一个重要的议题,不论是发达国家还是发展中国家，区域经济差
异都长期存在⑷.中国区域经济差异一宜是学者们研究的热点，学者们从多视角、多机制研究区域经济差异
时空特征、演化过程与内在机理，研究方法从单一差异测度指数、空间计量分析、
GIS分析到多源时空大数据
多测度、多方法的综合应用3］，研究区域从国家g］、地带
［8］、民族地区⑼、城市群何到省域
M
；区域经济
差异呈现多视角、多方法、多测度与多机制的“几多”研究趋势，但已有文献以县域或地级市单一空间尺度为
四川五大经济区区域发展问题研究
四川五大经济区区域发展问题研究
四川是中国中西部地区的一个重要经济大省，拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的资源禀赋。为了推动四川经济的持续发展，四川省政府确定了五大经济区的发展战略，即成渝经济区、西南经济区、川中经济区、川东经济区和北川经济区。这些经济区在发展过程中面临着一些问题和挑战。
区域发展不平衡是四川五大经济区的一个主要问题。成渝经济区是四川省经济最发达的地区，享有良好的交通和通信基础设施，吸引了大量的投资和人才。而其他经济区相对落后，基础设施建设相对滞后，投资和人才流失比较严重。这种区域发展不平衡不仅影响了其他经济区的发展，也增加了居民地区之间的差距。
资源环境问题也是四川五大经济区发展的一个难题。四川拥有丰富的自然资源，包括水、电、矿产等。在经济发展过程中，大量的资源开采和环境污染问题显现出来。尤其是在川中经济区和川东经济区，由于资源开发不当和环保意识薄弱，导致了大量的水土流失、土地沙化和生态环境破坏。这种资源环境问题限制了经济区的可持续发展。
人才问题也是四川五大经济区发展的一大瓶颈。尽管四川拥有大量的高校和科研机构，但人才流失问题严重。许多优秀的人才选择去大城市和发达地区，而不愿意留在相对落后的经济区工作和生活。这导致了经济区的创新能力和竞争力不强。人才培养和引进机制不健全，也制约了经济区的发展。
产业结构问题是四川五大经济区发展的一个制约因素。目前，四川省的产业结构还比较单一，主要以能源、冶金、化工等重工业为主。而现代服务业和高新技术产业的比重相对较低。这导致经济区的产业结构不够优化，创新能力和竞争力不强。由于产业结构单一，经济区对外依存度较高，容易受到外部市场的波动影响。
针对以上问题，四川五大经济区可以采取一系列的措施来促进区域发展。要加强区域间的合作和协调，推动资源的共享和优势互补。要加强环保意识，加大环境治理力度，保护自然资源和生态环境。要加强人才培养和引进，提高经济区的人才竞争力。要优化产业结构，推动经济转型升级，培育新的增长点和竞争优势。
2008年四川经济增长呈现五大特点
惟一一本全面反映四ＪＩＩ省情省力的权威期刊 Ｊ堂蔓塑！ ！！ ！１ ２００８年四Ⅲ经济增长呈现五大特点 ２００８年，按照省委九届四次全会提出的 “加快发展、科学发展、又好又快发展“的全 省工作总体取向，四ＪＩＩ经济发展一季度实现 了快速增长。但突如其来的“５，１２“汶川特 大地震，导致上半年全省经济增速减缓。下 半年以来，国际金融危机对四川经济增长的 负面影Ⅱ向逐步显现，四川Ｉ工业增速从９月份 开始逐月回落。尽管四川经济遇到了地震灾 害和国际金融危机的影响，但由于灾后重建 的逐步展开，地震灾害影响的逐渐减弱，中 央和省委及时出台了扩大内需若干措施，对 保持经济平稳较快增长起到了有力支撑，全 年经济仍将保持平稳增长。２００８年四 ｆ经济 增长呈现五大特点： 一是四个季度经济增速呈现波动性。从 季度增速来看，一季度全省生产总值（ＧＤＰ） 同比增长１４．５％，比２００７年全年高０．３个百分 点。上半年，由于汶川地震的影响，四Ｊｌ｝ＧＤＰ 仅增长９．１％，比一季度固落５．４个百分点。其 中二季度增长４．６％，比一季度匣落了９．９个百 分点。前三季度，四川ＧＤＰ增长９。５％，比上 半年高０．４个百分点。其中三季度增长 伐ｌ％， 比二季度回升了５．５个百分点。霞季度，受至 国际金融危机的影响，四川经济增长预期有所 降低，但全年ＧＤＰ仍将保持平稳增长。 二是区域经济发展差异较大。从地区分 布看，年初各地经济发展延续去年高速增长势 头，部分地区的经济增长率再创新高。但由于 汶川１地震的影响，导致重灾地区经济发展明显 下滑，形成了区域经济发展差异较大的特征。 上半年，有ｌＯ个市（州）ＧＤＰ增速同比回落， 其中重灾区阿坝州和德阳市出现下降，广元市 和绵阳市只有一位数增长。进入下半年以来，随 着地震灾害对经济影响的逐渐减弱，部分重灾地 区的经济增速回升，但区域经济发展的差异仍然 较大。ｊ 三是民营经济是推动经济平稳较快发展 的主要动力。从经济类型看，全省民营经济保 持了较快发展，对经济增长的贡献不断提高， 经济活力不断增强。前三季度，全省民营经济 增加值增长１５．２％，对全省ＧＤＰ增长的贡献率 达到７８．８％。预计全年民营经济增加值增长 １５％左右。民营经济成为四川经济的重要组成 部分，而且是推动全省经济快速发展的主要动 力。 四是工业发展对经济增长的贡献突出。 从生产角度看，工业发展对四川经济增长的贡 献仍然突出。尽管受到汶川地震的影响，四川 工业仍然增长较快，对经济增长的贡献依然保 持较高水平。前三季度，全部工业对四川经济 增长的贡献率达到６８％。四季度，受到国际 金融危机的影响，四川工业增速逐月回落，但 。从全年增速来看，仍然保持了较快增长，工业 仍然是推动全省经济平稳较快发展的重要力 量 五是投资和消费共同拉动经济增长。从 需求角度看，投资、消费、出ｉＪ（净流出ｊ三架 “马车”中，投资和消费共同拉动四川经济增长， 消费的拉动作用有所增强。前三季度，四川资本 形成总额对ＧＤＰ增长的贡献率为５１ ２％，其中 固定资本形成的贡献率为４９％；而最终消费对 ＧＤＰ增长的贡献率为４８．７％，同比提高１个百分 点。表明消费对经济增长的拉动作用逐步增强。 （本刊特约记者李兴怀）
四川省区域经济不平衡发展特征分析
开 ＆Ｍａｒｋｅｔ２００２ １
四川省区域经济不平衡发展特征分析
袁天凤 ，邱道持 （１．内江师范学院资源环境管理系，四川内江６４１ ｌ １０；２．西南师范大学资源环境科学学院，重庆４００７１５）
摘要：以地市州为基本经济单元，以１９９９年主要相对指标为依据，通过综合值测算法，将全省划分为四类经济发展水平不同的地 区，对四类地区平均总量指标、相对指标进行了对比分析，并揭示了其空间分布特征，简要分析了各类地区经济发展的条件和方向；以
１９９９年、１９７８年各地市州ＧＤＰ为例．对比分析了四川省区域经济不平衡发展的动态性特征。
关键词：区域经济；不平衡；经济发展水平；综合值测算法；类型区 ‘
中图分类号：Ｆ１２７．７１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５—８１４１（２００２）０５—００ｌ１一ｏ４
ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＣｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅ Ｕｎｂａｌａｎｃｅｄ ＲｅｇｉｏｎａｌＥｃｏｎｏｍｉｃ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＳｉｃｈｕａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ
ＹＵＡＮ Ｔｉａｎ—ｆｅｎｇ ，ＱＩＵ Ｄａｏ－ｃｈｉ ｆ１．Ｇｅｏｇｒａｐｈｙ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｅｉｊｉａｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒｓ’Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｎｅｉｊｉａｎｇ ６４１ １ １０；
２．ＣｏＨｅｇｅ ｏｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｅｎｖｉｍｎｍｅｎｔ，Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ４００７ １ ５）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｉｒｓｔｌｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｃｌａｓｓｉｆｉｅｄ ｔｈｅ ｐｒｅｆｅｃｔｕｒｅｓ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ ｉｎｔｏ ｆｏｕｒ ｔｙｐｅｓ ａｔ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ ｌｅｖｅｌｓ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ
ｍａｉｎ ｒｅｌａｔｉｖｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ ｏｆ ｌ ９９９，ｂｙ ｔｈ．ｅ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ａｇｇｒｅｇａｔｉｖｅ ｖａｌｕｅ ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ．Ａｆｔｅｒ ｉｔ ｃｏｎｔｒａｓｔｅｄ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｆｏｕｒ ｔｙｐｅ ｐｒｅｆｅｃ—
四川五大经济区区域发展问题研究 2
四川五大经济区区域发展问题研究
普遍来说，“四川五大经济区”指的是成都平原经济区、川南经济区、川西经济区、川东北经济区和成都高新技术产业开发区。虽然这些区域在经济发展方面取得了一定的成果，但仍然存在一些问题需要解决。
首先，四川五大经济区的发展不平衡。成都平原经济区和成都高新技术产业开发区经济相对较发达，而其他三个经济区仍然处于发展初期。这种不平衡不仅增加了区域间的差异，而且使整个四川省的可持续发展面临挑战。
其次，经济发展模式缺乏创新。目前，四川五大经济区的发展主要依赖传统产业，如制造业和特色农产品。这些产业不仅存在环境损害问题，而且面临国内外市场竞争压力。因此，必须探索新的经济发展模式，以更可持续的方式促进经济增长。
此外，投资环境需要进一步改善。尽管四川省在减税、优惠政策等方面作出了努力，但该省的投资环境仍然存在一些问题。一方面，政府服务不足，缺乏政策配套、文化环境和资源投入；另一方面，企业管理水平不高，缺乏市场信息、金融和人力资源等支持。
最后，基础设施建设亟待加强。尽管四川省的基础设施建设在近年来逐渐改善，但与国际先进地区相比仍然较为落后。长期以来，该省的铁路、公路、电网和通信设施建设一直未能跟上经济发展的步伐。因此，必须加强基础设施建设，以改善区域内的交通运输和能源生产。
针对以上问题，四川省政府正在采取一系列措施。一方面，着力改善区域间发展差距，尤其是加强中西部地区的经济建设。另一方面，鼓励科技创新，推动经济新型化发展，使四川省成为加速转型升级的重要省份。同时，该省也在鼓励企业，加速技术升级和管理创新，真正做到企业自我发展，让四川五大经济区更好的实现可持续发展。
四川省情与四川发展战略
1 四川省情与发展战略（要点选编）
1、“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是四川最大的省情，城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显仍然是四川最大的实际，发展不足、发展水平不高仍然是四川最大的问题。
从区域联系看，四川是云贵藏青甘等省区经济发展的重要依托，是西南、西北和中部地区的重要结合部；从市场联动看，四川是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地；从交通联结看，四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊。
2、指导思想：“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向。加快发展是当务之急、民心所向，科学发展是本质要求、根本途径，又好又快发展是奋斗目标、检验标准，三者有机统一，要全面理解、统筹把握。
3、战略定位：辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。
4、发展格局：“一枢纽、三中心、四基地”，形成新的发展格局。“一枢纽”，就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽；“三中心”，就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心；“四基地”，就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。
为此，要在做强自身实力上狠下功夫，显著提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，巩固和发展我省在西部经济格局中的优势地位，以及在全国经济格局中的重要地位。
5、发展思路：推进四川跨越发展，要坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设。
2 6、重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群”。
7、“三步走”新目标：按照党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，省委九届四次全会对我省经济社会发展目标进行了适当调整，到2020年，要实现三步走：第一步，到2010年，全省生产总值力争达到15000亿元，人均生产总值达到18000元左右；第二步，到2015年，生产总值力争达到26000亿元，人均生产总值达到31000元左右；第三步，到2020年，生产总值力争达到47000亿元，人均生产总值达到55000元左右，实现人均生产总值比2000年翻两番以上，接近或达到全国平均水平。
四川五大经济区区域发展问题研究 3
四川五大经济区区域发展问题研究
近年来，四川省经济发展迅猛，成为全国重要的经济大省之一。四川省内部区域经济发展不平衡，为了推动四川省区域经济协调发展，提高全省经济整体竞争力，四川省政府于2016年提出了“五大经济区”概念，分别是成渝经济区、巴中经济区、成都平原经济区、川南经济区、川西经济区。其目的是根据四川省各地特点和资源优势，形成五大经济区的合作竞争格局，分工协作，优势互补，实现区域经济协调发展。五大经济区的区域发展问题也愈发凸显，需要深入研究和探讨。
第一，成渝经济区发展不平衡。成渝经济区作为四川省的核心经济区，包括成都市和重庆市，是全省最具发展潜力的地区之一。但是成渝经济区内部发展不平衡，发展不平衡主要表现在两个方面，城乡发展不平衡和城市内部发展不平衡。在城乡发展不平衡方面，成渝经济区城市化率高，城市经济发达，而农村地区则相对落后，存在产业结构单一、公共服务不足、农村基础设施滞后等问题。在城市内部发展不平衡方面，成渝经济区内部城市之间发展不平衡，成都市是四川省最有发展活力的城市之一，而绵阳市、德阳市等城市相对落后。要解决成渝经济区内部发展不平衡问题，需要加大对农村地区的扶持力度，加快城市之间的联通，推动城市内部发展均衡。
第二，巴中经济区发展面临新旧动能转换难题。巴中经济区位于四川省北部，是四川省少数民族地区之一，也是四川省重要的资源能源基地。巴中经济区的主要问题是发展模式老化，资源依赖性强。巴中经济区的经济主要依靠传统能源产业，而随着全球能源产业结构调整和国内环保政策的加强，巴中经济区发展面临新旧动能转换的难题。要解决巴中经济区的发展问题，需要加快新旧动能转换，培育新的经济增长点，推动巴中经济区实现经济高质量发展。
成都平原经济区面临产业结构调整问题。成都平原经济区位于四川省中部，是四川省重要的农业基地和工业基地。成都平原经济区的主要问题是产业结构单一，产业发展方式粗放。成都平原经济区的经济主要依靠传统农业和传统制造业，存在产业结构单一、生产方式落后等问题。要解决成都平原经济区的发展问题，需要加快产业结构调整，培育新的产业增长点，推动成都平原经济区实现产业升级。