珊溪水利枢纽水源保护行政执法体制探索
温州市人民政府关于进一步加强温州珊溪水利枢纽工程移民发展扶持工作的实施意见
温州市人民政府关于进一步加强温州珊溪水利枢纽工程移民发展扶持工作的实施意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2016.07.22•【字号】温政发〔2016〕38号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文温州市人民政府关于进一步加强温州珊溪水利枢纽工程移民发展扶持工作的实施意见温政发〔2016〕38号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步促进珊溪水利枢纽工程库区和移民安置区经济社会发展，加快移民增收致富步伐，现就珊溪水利枢纽工程移民发展扶持工作提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
紧紧围绕市委、市政府打造迈入全面小康社会标杆城市战略目标，坚持问题导向，准确把握民生需求，实施移民发展扶持项目，完善水库移民增收、生态环境改善、移民群体和谐稳定的长效机制，确保珊溪水利枢纽工程移民与全市人民同步实现全面小康。
（二）基本原则。
1.坚持属地管理与统筹规划相结合。
各级政府要切实担负起属地管理职责，把移民发展扶持工作纳入当地经济社会发展规划，结合本地实际，整合扶持资源，创新发展模式，促进库区和移民安置区的经济社会发展。
2.坚持协调发展与生态保护相结合。
促进各类产业协调发展，同时兼顾生态保护原则，在库区发展生态农业和特色产业时，注重保护饮用水水源安全，探索水库移民创业致富新路径。
3.坚持精准扶持与自我发展相结合。
在充分掌握信息的基础上，采取精准措施帮助低收入移民户增收解困。
鼓励移民个体充分发挥主观能动性，自力更生、早日致富。
4.坚持经济发展与促进和谐相结合。
坚持以保持库区和移民安置区经济社会持续稳定发展为出发点，积极扶持发展增收产业，壮大集体经济，帮助移民群众解决困难问题，促进移民和谐融入当地社会。
（三）总体目标。
从2016年起对珊溪水利枢纽工程移民再扶持10年，通过实施发展扶持项目，到2025年，水库移民全面融入当地社会，生产生活条件达到当地居民的平均水平，库区和移民安置区基础设施和生态环境得到根本改善，与当地经济社会实现同步可持续发展。
珊溪水利枢纽水资源分析
阳等城市的水务集 团或 自来 水公 司商业 供应 源水 ，由于水
址 以上控 制流域面积 ２３２ｋ ，总库 容 ３４ ４万 ｍ ，调 节 ０ １ ３ 库容 ４７万 。引水 工程 总干渠长 度 １．６ｋ ２ ３３ ｍ，输 水能 力
３ ３ ，其 中 ，北 干渠 长 度 ３ ．８ｋ ，输 水 能力 ２ ，； ６ｍ ， ｓ ２７ Ｉ ｎ ３ ｓ 南 干渠长度 １ ． ｍ，输水能力 １ ３ｓ ７７ｋ ３Ｉ ／。枢 纽工程示 意图见 ｎ
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利枢纽供水潜力 ，并对下一步如何改善供水能力提出了建议 。
关键词 ：珊溪水利枢纽 ；水资源 ；生态需水量 ；分析
中图分类号 ：Ｔ ２３ Ｖ ０ Ｘ（０８ ０．０００ ７
Ｗａｅ Ｓｌ￣ ａ ａ ｓ ｒＳ ａ ｘ ｄｏ －ｕ ｃ ｏ ｒｊｃ ｔ ｌ Ｏｌ ｒ＇ ｌ ｅ ｎ ｌ ｉ ｆ ｈ ｎ ｉ ｙｓｏ Ｈｙ ｒ －ｊｎ ｔ ｎｐｏｅｔ ｉ
珊溪水源水质安全问题及对策
珊溪水源水质安全问题及对策
陈秀珠;胡晓镭;曾广恩
【期刊名称】《陕西水利》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】本文对珊溪水源集水范围内,各水功能区水质现状及污染排放情况进行了分析,研究了水源集水区的环境问题,指出其根源是社会问题,并提出了水源保护的对策,如合理布局工业企业、设立污水处理厂、提倡生态农业、增强农民的生态保护意识等,可供参考.
【总页数】2页(P112-113)
【作者】陈秀珠;胡晓镭;曾广恩
【作者单位】温州市水文站,浙江,温州,325000;温州市水文站,浙江,温州,325000;温州市水文站,浙江,温州,325000
【正文语种】中文
【中图分类】TU991.21
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珊溪(赵山渡)水库饮用水水源地现状及保护对策研究
珊溪（赵山渡）水库饮用水水源地现状及保护对策研究【摘要】近几年水质分析显示，珊溪水库主库区基本满足水环境功能区要求，但赵山渡水库和黄坦坑等库湾水质存在超标现象。
但珊溪（赵山渡）水库目前仍存在污染物入库量难以控制、环境设施运行效率不佳、藻类污染威胁长期存在、区域发展与水源保护矛盾突出等问题。
建议通过减污控源、优化产业结构布局、加强环境基础设施监管、实施水库休养生息、促进库区协调发展等对策，来进一步保护珊溪（赵山渡）水库水环境。
【关键词】珊溪（赵山渡）水库；水环境；现状；保护对策1 珊溪（赵山渡）水库概括珊溪（赵山渡）水库位于浙江省八大水系之一的飞云江干流中游河段，由珊溪水库工程和赵山渡引水工程组成，是一个以灌溉和城市供水为主，兼有发电和防洪等综合效益的水利工程。
珊溪水库正常蓄水位142 米，总库容18.42 亿立方为多年调节水库，集水面积为1529 平方公里；赵山渡引水工程渠首距珊溪水库坝址35 公里，引水工程反调节水库的正常蓄水位为22 米，总库容3414 万立方米，调节库容427 万立方米。
目前珊溪（赵山渡）水库已成为温州地区最大的饮用水源地，为温州市区、瑞安、苍南、平阳、洞头等地约500万人口提供优质的饮用水，年供水量达7.3亿吨。
随着供水区域的变大，珊溪（赵山渡）水库的功能已由防洪为主转变为城市供水为主，保障水质安全成为了水库运行的首要任务。
各级政府严格控制集雨区内工业发展，加大了库区环境的整治力度，但受集雨区内人口众多、畜禽养殖量大等影响，珊溪水库局部生态系统功能退化明显，藻类异常增殖情况突出。
2010年珊溪水库发生了建库以来第一次大面积严重的藻类异常增殖，使得珊溪（赵山渡）水库的饮用水安全面临着重大威胁，同时随着库区周边经济社会的快速发展，经济社会发展与水源保护的矛盾日益突出加大珊溪（赵山渡）水库水环境保护已到了刻不容缓的时候。
2 珊溪（赵山渡）水库水质现状2013年对珊溪（赵山渡）水库6个站点的监测数据显示，珊溪（赵山渡）水库大坝、支坑、交溪口、百丈口等4个站点基本能达到水环境功能区要求。
跨行政区域水源地保护联合执法长效机制的探索和实践
动 ，未 经 审 批 许 可 私 自采 砂 现 象 遍 地 开 花 ，屡 禁 不 止 。 而 珊 溪 水 库 内 存 在 的 ９座 违 规 小 水 电 站 ， 由于 设 计 、 审 批 和 建 设 管 理 不 规 范 ， 实 际 厂 房 地 面 高 程
成 、 瑞 安 三 县 （ ）， 地 域 交 叉 ， 各 地 之 间 统 一 执 市 法 协 调 组 织 难 度 较 大 ， 容 易 留 下 执 法 空 当 。 三 是 没 有 实 现 执 法 的 常 态 化 ， 由 于 水 源 地 保 护 区 地 处 置 县 （ ） 交 界 地 ， 库 区 没 有 常 驻 执 法 队 伍 开 展 日 常 市 的 巡 查 监 管 ， 多 以 集 中 性 执 法 为 主 ， 违 法 者 对 付 这 种 管 理 方 式 的 办 法 是 采 取 游 击 战 术 ， 你 进 我 退 ， 你 撤 我 上 ， 管 理 整 治 效 果 并 不 明 显 。 因 此 ， 探 索 建 立 库
程 渠 首 位 于 瑞 安 市 龙 湖 镇 ， 距 温 州 市 ８ ｍ ，距 ２ｋ 瑞 安 市 ４ ｍ ， 距 上 游 珊 溪 水 电 站 坝 址 ３ ｍ ， 正 ３ｋ ５ｋ 常 蓄 水 位 为 ２ ｎ， 总 库 容 ３ ４ ４ 万 ｒ ， 输 水 流 量 ２Ｉ １ ｎ
３６ ｎ Ｉ ／ｓ。
适 应 水源地 特 点的联 合执 法新 模 式。 关 键 词 ： 水 资 源 保 护 ； 综 合 执 法 ；依 法 行 政 ； 珊 溪 水 利 枢 纽
中 图分 类 号 ：Ｄ ３ ． （ ５ ） ６０ ９ ２ ５
文 献 标 识 码 ：Ｂ
文 章 编 号 ：１ ７ — ４ ８ ２ １ ） ９ ０ ４ — ４ ６ １ １０ （ ０ ２ ０ — ０ １ ０
珊溪水源水环境现状分析及防治对策
珊溪水源水环境现状分析及防治对策
吴红斌;胡晓镭;郑加财
【期刊名称】《浙江水利水电专科学校学报》
【年(卷),期】2007(019)001
【摘要】通过对珊溪水源水环境现状与水环境质量的描述,分析珊溪水体污染源的现状与特点,提出了建立行政机制,注重生态修复,实施禽畜污染源综合整治,优化珊溪水源保护体系,改善水源水质,加大工业污染防治力度,强化城镇环保基础设施建设等相关的防治对策,以促进珊溪水源水环境保护.
【总页数】3页(P49-51)
【作者】吴红斌;胡晓镭;郑加财
【作者单位】温州珊溪水库指挥部,浙江,文成,325304;温州市水文站,浙江,温
州,325000;温州市瑞平水系管理处,浙江,温州,325000
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.4
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2.珊溪水源水质安全问题及对策 [J], 陈秀珠;胡晓镭;曾广恩
3.辽阳市汤河水库饮用水源水质现状分析及污染防治对策 [J], 马春明;曲延波
4.浮竹源水库水环境现状分析及保护措施 [J], 傅国荣;李艳萍
5.珊溪水利枢纽工程环境保护综述 [J], 张祖生
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浅谈珊溪水库的污染防治措施
作者： 林德春
作者机构： 浙江省文成县仰山乡政府办公室,325304
出版物刊名： 科技资讯
页码： 122-NULL页
主题词： 珊溪水库 污染 防治
摘要：珊溪水库保证着温州人民的饮用水,保护好温州"大水缸",需要加大治污力度,加强库区生态环境的保护.应加强水源保护,建立源头水源保护区l要对库区及源头居民生活污水、垃圾,禽畜粪便的治理;加强工业废污水的控制管理,对新建的工业企业要严格执行环境保护,污水需达标排放;加大投资力度,加快污水集中处理系统设施建设;大力开展水资源法律法规的宣传,提高广大人民群众的水资源保护意识.。
浅谈珊溪水库的污染防治措施
无动力 处理的技术， 现震后重建小区以开始实 施， 如巨屿镇、仰山乡等地。
主要领导亲自 挂帅. 县里要建立珊溪库区环
境污染防治领导小组及其办公室， 库区各乡 镇
社会发展进程中发挥举足轻重的作用.
也要建立相应的组织机构， 加强 切实 对治污工
作 的领 导 。
2 生要污染源和存在的问题
2 . 1 生活污染
2. 1. 1 污染源范围
身 利益， 进行以下的宜传工作: 开展库区水 可 源 护宣传 动。 传水 地保 活 宣 源保护的重 意义. 大
种植水果和经济林类产业. 对于坡度大的山
地尽量少开发， 以防止水土流失， 要计划发展。 如仰山乡三千亩东魁杨梅基地的发展， 增加农
民收入。
3.6 工业废水整治
珊溪库区严禁新建可能对水体产生污染
的工业企业一 级、二级保护区内原有工业企
业应转产转业或限期搬迁， 其他区 域的工业企
业要逐步实现清洁生产、发展 循环经济， 业 工
济、 就是优势的理念， 要共同致力把生态县建
设好。
可采用建造梯级拦水坝. 以防止污染物直接
排人水库 。
水防治 生活污水主要来自 家庭、商业、学校、 3 2 生活污 农村要实行新农村规A 建设， 要全面消除 旅游服务业及其他城市 公用设施， 括厕 包 所冲
洗水、 厨房洗涤水、 洗衣机排水、 沐浴排水及
1 概况
珊溪水利枢纽工程(珊溪水库)位于飞云江 干流中游河段， 主体工程由珊ik 水库和赵山渡
鸭等养殖业. 其牲类将粪便排人溪坑里， 另
外有些农民图方便， 习惯把死禽、病禽随便
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关键 词 ： 饮 用 水水 源保护 ； 执 法体 制 ； 综 合执 法 ； 联合 执 法 ； 珊 溪 水 利 枢 纽
Ａｄ ｍｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ａ ｗ ｅ ｎ ｆ ｏ ｒ ｃ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｆ ｏ ｒ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｐ ｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｓ ｈ ａ ｎ ｘ ｉ Ｗ ａ ｔ ｅ ｒ Ｃｏ ｍｐ ｌ ｅ ｘ ／ ／ Ｇｏ ｎ ｇ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｄ ｏ ｎ ｇ ，
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对 建立 综合执 法体制 的必要 性 、 可行 性 进行 分析 ， 提 出综合执 法 体制 的初 步设 想 ， 积极探 索适 合饮 用水水 源保 护 的行 政执 法体 制 ． 理 顺珊 溪水 源地保 护 行政 执 法体制 ， 转换执 法模 式 ， 更 新执 法方 式 ， 明确执 法责任 。 对 贯彻 落 实 最严 格 的水 资 源管理 制度 。 提 升政 府行政 能力 ， 确保 饮 用水 意 义。
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中 图分类 号 ： Ｔ Ｖ ２ １ ３ ． ４
文 献标 识码 ： Ｂ
文章编 号 ： １ ０ ０ ０ — １ １ ２ ３ （ ２ ０ １ ３ ） １ ９ — ０ ０ ２ １ — ０ ３
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特 别 关 注
２ ０ １ ３ ． １ ９ 中国 水 利
珊 溪水 利枢 纽水 源保 护 行政 执 法体 制探 索
龚 昌栋 。 项 炳义
（ 浙 江省 温州 市水利 局 ， ３ ２ ５ ０ ０ ０ ， 温州 ） 摘 要 ： 以珊 溪 水 利 枢 纽 水 源 地 为 例 ， 通 过 研 究 目前 饮 用 水 水 源 保 护 行 政 执 法 体 制 ， 分 析 其 存 在 的 不 足 之 处 。 再