美国的学校公民教育及对我国的启示

元化中，并不存在一套公认的道德价值观，不主张 传统道德教育课中的那一套说教式教育方法，他主 张鼓励学生按照一种价值观，以一种合理而一以贯 之的方式待人接物。通过引发学生无忧无虑地表述 内心活动，珍重自己的价值选择，并付诸行动，作 为生活方式反复出现。学校应帮助学生在混乱的价 值观中澄清自己的价值观，但不需教育者特别强 制，让学生自主走上正确价值选择之路。在这种教 学过程中，教师应保持绝对中立。 ! 、政治社会化理论。伊斯顿认为政治社会化 理论的核心概念是政治社会化。政治社会化就是一 个政治共同体内部传播政治文化的过程，政治社会 化的过程是社会统治阶级通过传播政治文化，进行 公民教育的过程。伊斯顿把政治社会化看作是个人 通过学习政治文化发展政治自我的过程。政治社会 化理论所要分析研究的就是这个过程以及与其相关 的各种机制和机构。他还提出，通过许多不同的政 治社会化机构实现政治文化的维护和发展，强调各 种不同的政治社会化机构应当协调一致，发出共同 的政治信息，稳定和发展社会政治生活。 二、美国学校公民教育的主要内容 美国是当今世界上经济和军事实力最强大的国 家，是西方民主社会的所谓典范。美国学校公民教 育的主要目标就是宣扬西方核心意识形态，培养忠 于美国制度的公民。其主要内容包括： " 、爱国主义教育。美国的统治者利用一切宣 传教育手段竭力宣扬美国的生活方式、美国的民主 与自由，把美国的政治制度说成是理想的制度。美 国学校的爱国主义教育包括介绍美国的政治制度、 经济制度、灌输“ 美国是世界上最成功、最强大 的国家” 、 “ 当一名美国人比当任何其他国家的国 民更好” 等观念。爱国主义教育具体渗透在对美 国历史的教育中。美国历来有重视历史教育的传 统，著名 史 学 家 格 尔 达 ・ 勒 内 认 为“ 没 有 历 史， 任何国 家 都 不 能 享 有 合 法 的 地 位 或 唤 起 爱 国 热 忱” ，所以尽管美国的历史只有短短的 #$$ 多年， 但其教育内容却是丰富的，以大学成就教育为例， 它讲述美国在短短二百年间取得的巨大建设成就， 以证明美国政治经济制度的优越性，从而增强美国 公民的民族认同感与民族自豪感。培养好公民是美 国学校公民教育的培养目标。美国各类学校普遍开 设公民课，讲授美国宪法、政府结构、公务员制 度，让学生充分认识到公民的职责，强化社会责任 万方数据 ・ )% ・
! ! “ 公民教育（ ./0/.! 123.45/67 ） ，是或应该是 一种基本的事务。没有什么比发展一个有知识的、 有效的、有责任的公民更重要。美国人应该认识到 公民教育是支撑我们民主政治的根本。思维习惯， 坚持民主的倾向，不是与生俱来的。民主政治不是 机器，可以靠自身来运转，它需要一代接一代的人 们用意识来复制它。 ” 这是美国公民教育的基本 主张。在美国，学校被看作是公民教育的中心机 构，通过学校公民教育使美国人的公民意识不断增 强，在美国思想政治教育中发挥着十分重要的作 用。中美两国社会制度不同，意识形态不同，面对 世界上各种思想文化的相互激荡和融合，研究和比 较美国的学校公民教育，对完善我国学校公民教育 无疑具有重要的借鉴意义。 一、美国学校公民教育的主要理论 美国的学校公民教育理论，体现在各门学科 中，内容十分丰富，对美国的思想政治教育有着比 较大的影响。 * 、道德教育理论。杜威提出个人在实际经验 中获得道德观念和行为，反对传统道德教育课中过 分重视知识的传播和灌输。在杜威看来， “ 教育的 理想目的是创造自我控制的力量” 。 学校道德教 育的主要目的是形成道德观念，培养美国的公民社
务。美国部分学者认为要成为美国社会的合格公民 就必须了解社会的有关准则，如宪法是国家的根本 大法，任何个人和组织必须以它为行动准绳而不得 违反；政治上采取三权分立，行政、司法、立法三 者之间的相互制约与平衡。所以，作为一位美国公 民首先就是要了解美国的政治制度和公民的基本权 利，否则就不能维护独立、平等和民主等公民的基 本权利，也就不能履行公民的责任与义务。 三、美国学校公民教育对我们的启示 美国与中国在政治制度与意识形态等方面都存 在着显著的差异，因此，学校公民教育的内容和形 式均有其特殊性。但是，人性及做人的教育工作具 有普遍性的一面，因而在差异性中也就存在着共同 性，借鉴美国学校公民教育行之有效的方法，对加 强和改进我国学校公民教育是大有裨益的。 ! 、弘扬传统文化，丰富教育内 容。实 际 上， 公民教育如果和传统文化相脱离就会变成没有根的 东西，没有根的东西也就没有生命力。美国的多元 文化教育正是想寻找在国家所允许的、不同文化所 具有的共同的道德价值准则。而我国公民教育能否 真正拥有优势和特色，其关键环节还在于能否真正 地对中国传统文化的吸收、弘扬与创造性的转化 上。正如江泽民在党的十六大报告中指出的： “当 今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力 中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔 铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。 ” 并强 调： “ 面对世界范围各种思想文化的相互激荡，必 须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的 任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全 过程，使 全 体 人 民 始 终 保 持 昂 扬 向 上 的 精 神 状 态。 ”
［ %］ 道德品质的发展看作是道德教育的一种目的” 。
柯尔伯格还强调，道德教育不能忽视社会环境对道 德发展的重大影响。 % 、价值澄清理论。拉斯认为，在当代社会多
，男，江西九江人，"##( 级马克思主义理论与思想政治教育硕士研究生。 # ［ 作者简介］ 徐文（ *&,, 8 ）
万方数据
・ -- ・
［ "］
$ 、开展服务学习，加强实践锻炼。服务学习 是一种建立在经验学习理论基础上，将课程学习与 社区服务相结合的教育方法。它通过学校与社区的 合作，使学生参与到有组织的服务行动中以满足社 会需求并培养负责任的公民。服务学习的着眼点不 仅试图通过为社会提供服务来促进学生知识的学 习，更希望能够培养学生的公民意识、社会责任 感、合作精神等。因此，在思想政治课教学中，要 适当引导和组织学生开展服务学习，注重实践锻 炼，从多方面渗透公民意识，让学生感觉到思想政 治教育的现实生活感。在实践过程中，要考虑到服 务与学生所学的知识相关以及社区的实际需要，更 要善于引导学生以公民的方式思考问题。 % 、改进教育方法，实现德育创新。美国的公 民教育工作已基本达到无意识的境界，即让受教育 者在不知不觉中无意识地接受教育者的思想。美国 非常注重调动受教育者参与思想教育的积极性，美 国有很多的博物馆、纪念馆、展览馆等教育基地， 定期举办重大的纪念日庆典活动，这些教育基地和 庆典活动在思想教育工作中发挥着重要作用。这就 启示我们，要加强社会大环境的改善，用良好的大 环境促进思想政治教育工作的无意识化。同时，要 增强教育主体的人格感召力，通过教育者的行为、 道德、作风、知识去启迪和矫正受教育者的价值取 向。 参考文献： ［ ! ］ &’()’(*+ ・ ,+-..’// ・ 0(’/12/3 45* 6 728* 6 29 6 :-;-< 6 =>?<’+-2/ ［ & ］ 3 @112<-’+* 6 A-(*<+2( 6 :*/+*(6 92(6 :-;-<6 =>?<’+-2/ ，!BBC3 ［#］ ［ 美］ 约翰・杜威 3 我们怎样思维・经验 和教 育［ : ］ 3 姜 文 闵 3 北 京 人 民 教 育 出 版 社， !BB!3 ［ $ ］ 高觉敷，叶浩生 3 西方教育心理学发展 史［ &］ 3 福州：福建教育出版社，!BBD3 ［%］ ［ 美］ E ・沃思伯恩 3 作为一种政治社会 化因素 的 公 立 学 校［ F ］ 3 思 想 意 识 季 刊，!BCD ， （#）3 ［ " ］ 江泽民 3 在中央思想政治工作会议上的 讲话［ G］ 3 北京：人民日报，#HHH I HD I #C3 （ 责任编辑：舟蓬）
［ !］
感。做一个好公民就是要爱美国、爱美国的社会制 度、遵守美国的法律、履行美国法律规定的义务。 # 、法制纪律教育。目前美国大部分州的法律 都要求学校必须进行美国宪法教学，强调遵守法律 的重要性，强化学生的遵纪守法的意识。美国政府 明确要求 "% 至 "& 岁的学生要学习独立宣言、联邦 宪法、人权宣言等内容，各级学校的各种法制教育 一环扣一环。法制纪律教育的最终目的就是要说明 美国法律和政治制度的合理性和权威性，这是法制 纪律教育的核心。与此同时，法制和纪律教育也为 人们的日常行为做出了规范。从表面来看，美国尽 力宣传美国式的民主和自由，似乎美国人的自由很 少被约束。但实际上，美国有许多法规，如游行示 威法、交通法、结社法等提出了必须对自己的行为 负责的政治要求和法律要求。学校也同样把这些限 制民主自由的法规传授给学生，并被要求作为公民 教育的重要内容。美国高校一般都有严格的学生行 为守则和违纪处理条例，教育管理同严格的行为约 束相结合正是美国教育的一大特点。 ’ 、道德品格教育。美国的道德教育和美国的 政治、经济、历史文化以及独特的美国思想、性格 和行为方式有着密切的联系，集中体现了美国的主 体意识形态和价值观念。它强调进行以社会行业准 则为核心的个人品质教育以促进社会形成文明的精 神风貌。就个人的品德修养而言，主要是教学生如 何按照美国的政治、经济、道德规范做人。公民课 认为，做一个合格的公民至少应具备 "( 种品德： 自律；守信；诚 实；利 己 但 不 损 人；在 人 际 交 往 中，要谦恭礼貌；努力做好本职工作；遵守法律 等。这些方面涵盖了个人道德品质、人际交往、职 业道德等各个方面，集中体现了资本主义国家对合 格公民的道德要求。培养道德上成熟的人是美国学 校公民教育的另一个目标。所谓道德上的成熟是和 美国社会的基本思想、基本价值观密切联系的。美 国教育管理机构十分重视道德品质教育在培养合格 美国公民中的作用。道德教育的目标是让学生了解 美国的经济和政治制度，承担政治责任。 ! 、权利义务教育。权利义务教育是美国学校 公民教育的重要内容之一。其一贯的目的是教育学 生参加劳动、守法、纳税、投票、关心个人和家庭 的事情而不要为着公众的利益去改善社会。美国人 认为争取和维护个人的独立、平等和民主既是公民 的权利也是维护民主政治必不可少的公民责任和义