廉政文化是以廉政为思想内涵
1 廉政文化的思考
李德新
廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是相辅相成的一种关系。联系近年来在纪检监察工作和党风廉政宣传教育的工作实践，就加强廉政文化建设谈几点粗浅认识。
一、加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉建设的客观要求
反腐败不单单是一场政治斗争，也是一场文化较量。加强廉政文化建设的根本目的，就是要努力营造一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境，在全社会营造良好的廉政文化氛围，从而推动社会主义民主政治建设。
近几年来，在各级党委坚强有力的领导下，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但我们也应该看到，当前的反腐败斗争正面临着负面文化的严峻挑战。我国是一个封建社会历史很长的国家，封建文化中的人治理念、特权思想、等级观念、裙带关系、人身依附以及封建社会的官场恶习等，客观上助长了以权谋私、家长制、关系网、人情风等腐败现象和不良风气，这些传统文化中的消极因素至今仍有一定的影响；在发展社会主义市场经济的过程中，市场经济所遵循的竞争性、交换性和求利性等规则可能会被运用到社会生活其他领域特别是政治生活领域，给党风 2 廉政建设带来巨大冲击；在改革开放条件下，少数党员干部经不起外来文化中的消极腐朽因素和落后文化的侵蚀，思想演变，观念扭曲，价值取向偏离，理想信念产生动摇，甚至丧失，特别是消极腐败，严重败坏了党和政府的形象，影响了政治稳定、经济发展。
在这种成效与挑战并存的条件下，以加强廉政文化建设为抓手深入推进反腐倡廉建设，是迫切需要我们大胆探索的新课题。如果腐败心态成为一种态势，腐败行为变成一种“文化”，就会不断渗透到社会意识形态领域，呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，不断侵蚀人的思想观念。如果没有深厚的廉政文化作为支撑，党风廉政建设也就失去了可持续发展的动力。如果我们不能以廉政文化来引导人们的思想，那么社会上已经存在的腐败意识、腐败文化就会蔓延和泛滥，侵蚀人们的思想。因此，推动廉政文化的形成和发展，应当成为党和国家廉政建设的重要工作任务之一。只有通过加强廉政文化建设，用廉政文化占领宣传阵地和舆论窗口，才能够引导党员干部树立廉政理念，增强拒腐防变能力，抵制腐朽文化、腐败文化的侵袭，从根本上铲除腐败现象滋生的土壤。
二、廉政文化建设在反腐倡廉工作中发挥着越来越重要的作用
一是潜移默化人们的言行。廉政文化的独特作用在于在不知不觉中使人们遵循一定的文化观念和规范，指导引领各自的行为。 3 范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想作为廉政文化名言，被后人充分认可，其潜移默化的作用显而易见。廉政文化可以使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会以至全人类的共同利益，促使人们自觉地团结在一起，为共同利益而奋斗。
二是引导人们的价值取向。文化现象是时代现象，不同时期，文化的重心各有特点。新时期下的廉政文化活动也有着明显的时代特征。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、影视作品等异彩纷呈，全社会形成了反腐倡廉的浓厚文化氛围，为党风廉政宣传教育工作开辟了新途径。优秀的作品、鲜活的人物、明确的是非善恶标准，不但丰富了作品的内涵，而且也影响、引导着人们的价值取向。
三是唤醒人们的监督意识。廉政文化的监督作用，不是其本身去监督，而在于它能唤起人们的监督意识。具体表现在三个方面：增强人们的监督意识；在人们心中产生震撼力；在报刊、电视、广播、互联网等媒体传播过程中强化舆论监督。
三、当前影响廉政文化建设的突出问题
近几年，廉政文化建设取得了很大成效，但与新形势下反腐倡廉工作的要求相比，还存在一些差距。一是教育内容不够规范。抓廉政文化建设缺乏系统性、针对性，影响了教育效果。二是发展不够平衡。有些部门认为廉政文化建设是纪检监察机关的事， 4 与己无关，对廉政文化建设说得多、做得少，口号多、内容少。三是缺乏强有力的产业依托。当前文化建设体制尚处于改革摸索阶段，廉政文化建设作为公益性事业，缺乏相应的文化产业支持，在一定程度上影响了廉政文化建设的深入推进。
廉政文化的缺位和弱化，导致腐朽文化乘虚而入，诱导和腐蚀人们的意志，误导人们的行为，扭曲民众和官员的心理，直接导致腐败顽症久治不愈。当前，经济社会发展中存在一些制约廉政文化建设观念或现象，主要表现在：一是官本位思想。官本位是封建传统文化中的陈腐糟粕，“学而优则仕”的信条延续至今并不断得到丰富和发展。人们总是潜意识地用是否为官、官职大小衡量人生价值，确定社会地位。有的人为了升官，大搞政绩工程、形象工程，掩盖矛盾和问题，无视群众疾苦；有的人为了保官，不思进取，工作中缩手缩脚，害怕出问题影响仕途；有的人跑官、要官，请客送礼，制造官场上的人身依附关系。二是法不责众观念。目前，“集体腐败”成为职务犯罪的一种新动向，实质上就是受法不责众观念的影响，期望通过分散责任逃避惩罚。法不责众观念由来已久，为腐败分子提供了一个心理保护层。你腐败，他腐败，我也腐败，大家都腐败，就无所谓腐败了。在这样一种氛围下，腐败集团内部轻则形成各行其事、心照不宣、互不拆台的松散关系，重则形成互相关照、互相利用、互相掩护的“既得利益阶层”，从分散的腐败分子发展成为有组织的犯罪集团。同 5 时，法不责众观念在某种程度上也成为反腐败者的心理障碍，出现“如果全部追究，整个干部队伍就垮了，单位就瘫痪了”的错误论调，从而不敢大胆查处违法违纪分子，默许腐败现象的存在。三是腐败有利理论。受资本主义腐朽思想影响，曾经有一段时期，我国理论界出现了所谓的“腐败有利论”，一些经济学家或官员鼓吹腐败有利于经济发展、腐败无碍大局、反腐败影响政治稳定等等。于是相当一部分腐败分子把腐败行径变成了正常现象，变得“理直气壮”起来；一些赃官贪官或不法商人也因此得不到及时查处，甚至一度被树立为廉政典型、模范个人。四是笑贫羡腐现象。受拜金主义影响，有些官员信奉金钱是万能的，只要能捞到钱就是本事，广大民众则笑贫不笑贪。领导干部拒贿被讥为“假正经”，清廉被笑作“无能”，能贪被说成“能耐”。于是，一些官员把为官勤廉者当作异类排挤，而那些贪官和不法商人一旦落入法网，一些人背后的议论无非是“后台不硬”之类。另外，一些人口头上虽然对腐败现象深恶痛绝，可是心里却有些羡慕。更有甚者，把获得一个有机会腐败的岗位作为成功的标志，一旦大权在握，就会效仿甚至变本加厉。五是等价交换意识。改革开放以来，经济地位得到了前所未有的提升，有些昔日满足于政治地位的人，心理失去平衡，从而产生畸形心态，开始把等价交换原则套用到政治领域和道德领域，认为“付出就应该有回报”。 6 在我国现阶段，领导干部的经济收入是有限的，一些人受不了“清贫”，就把手中掌握的权力商品化、市场化，大搞权钱交易。
四、加强廉政文化建设的对策及建议
廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会的广泛参与。加强廉政文化建设，就要调动社会各界共同参与的积极性和主动性，通过生动活泼的形式，在广大党员干部以及全体公民中营造起一种崇尚廉政、褒扬廉政、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
（一）创新党风廉政教育方式。一是让党风廉政教育从文件走向文艺，创作典型作品，增强廉政文化的吸引力。以身边人、身边事为原型进行创作，做好“大廉政文化”文章。创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的廉政文化产品，创作一些廉诗、廉文和廉政格言警句，使廉政文化进一步扎根社会、扎根群众、扎根基层，形成一种崇尚廉政的时代风尚。二是让党风廉政教育从会场走向广场，组织职工群众演出，增强廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、小品说唱等形式，对职工群众进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使廉政文化从机关的“深宅大院”迈向社会的“广阔天地”。三是让党风廉政教育从参观走向参与，搭建活动平台，增强廉政文化的渗透力。以广大职工群众喜闻乐 7 见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，找准着力点，创新载体。充分利用影剧院、展览馆、图书馆等文化设施，通过举办展览、举办讲座、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。
（二）把握正确的舆论导向。坚持以正确的舆论引导人，推进政治文明建设，倡导廉政文化，以此来弘扬社会正气。树立、宣传先进典型能够对廉政文化的培育起到有力的促进和导向作用，大力宣传先进典型，有助于在全社会弘扬正气，引导党员干部向他们看齐，提高用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）坚决查处违法违纪案件。腐败分子产生腐败文化，腐败文化又催生腐败分子。特别是一些赃官、贪官得不到及时查处，甚至一度被树立为廉政典型、模范个人，使广大百姓心寒失望，最后对腐败现象默默认可，听之任之。反腐败要讲政策和策略，要着眼于挽救，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针。但是，对有严重问题的腐败分子，如果视而不见，或者重罪轻罚，都会刺激其他人的侥幸心理，使更多的人跟上来。只有严厉惩治极少数腐败分子，才能有力地震慑有腐败图谋的人，打断不良风气形成与传播的链条。
大力弘扬廉政文化是宣传思想工作的重要使命
《经济师｝２０１０年第】２期 ●企业文化
大力弘扬廉政文化是宣传思想工作的重要使命
摘要：廉政文化以廉洁从政为思想内涵，以各种文化形式为载体 和表现方式的一种文化，要把廉政文化教育纳入宣传工作的大格局，在
资源共享上下功夫，要健全廉政文化宣传教育的长效机制，在规范与制
度上下功夫，要突出廉政文化宣传实效性，在喜闻乐见上下功夫，要狠抓 廉政文化宣传教育的重点，在提高领导干部的道德和文化修养上下功
夫。
关键词：廉政文化宣传思想工作重要使命
中图分类号：Ｆ２７０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—４９１４（２０１０）１２—２７９－０２
廉政文化以廉洁从政为思想内涵，以各种文化形式为载体和表现方
式的一种文化，它既是先进文化的重要内容，也是政治文化建设的重要
组成部分。宣传思想：［作是党的工作极其重要的组成部分，弘扬廉政文
化是宣传思想工作的一项重要任务和重要职责，宣传思想 ：作要成为廉
政文化建设的主阵地，在党的建设中，发挥武装人、教育人、引导人、培养 人、塑造人、鼓舞人的重要作用，为新时期廉政文化建设提供强有力的思
想保证，精神动力和良好的舆论支持。
一、充分认识新形势下弘扬廉政文化重要性和紧迫性 ｉ．弘扬廉政文化是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社
会主义伟大事业，是引领我们党、我们国家、我们民族发展进步的伟大事
业。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须 切实加强反腐倡廉建设，大力弘扬廉政文化。这是因为，各种腐败现象和
不正之风，一是干扰社会主义市场经济的正常运行，干扰资源市场配置
的有效发挥，损害公平竞争和市场秩序，对经济又好又快发展造成不利
影响；二是违背社会主义民主政治的原则，阻碍依法治国进程，损害党和
政府的信誉和形象．降低国家政权机关的公信力，对社会主义民主政治
发展造成不利影响；三是动摇理想信念，滋长腐朽落后思想，助长不良社
会风气，损害社会主义道德，对社会主义精神文明建设和先进文化发展 造成不利影响；四是违背社会公平正义，干扰社会管理，侵害人民权益，
廉政文化独特功能——从反腐倡廉影视作品视角分析
第６期（总第８５期） ２０１１年１１月 山西广播电视大学学报 ｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｒａｄｉｏ＆Ｔｖ Ｕｎｉｖｅｒｓｉ Ｎｏ．６ ＮＯＶ．２０１１
摘要：反腐倡廉影视作品以其独特的优势和强烈的时代特点，正成为廉政文化建设不可或缺的新
力量；其独特的艺术表现形武影响着人们的政治和社会生活，对党的廉政文化建设实践起到了很好的
补充作用。从反腐倡廉影视作品的角度对我党的廉政文化的研究是崭新的尝试，具有鲜明的中国特 色。 关键词：廉政；文化；影视作品；反腐倡廉
中图分类号：Ｊ９０５文献标识码：Ｂ文章编号：１００８－－８３５０（２０１１）０６—０ｏ３８—０２
“廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的
一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是人们关
于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会
评价。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为指 导，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载
体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实 践，是中国先进文化的重要内容。”文化是制度运行的根本，
法律到达不了的地方，文化却无所不能的到达。廉政是需要
借用文化来播种、渲染的理念。当今世界的文化艺术形式
中，拥有最多观众的是影视文化艺术。社会主义文艺需要以
鲜明的廉政主题引领精品力作，反腐倡廉影视作品也不例外
地以一种独特的优势发挥着其反腐倡廉功能。
一、道德教化功能 反腐倡廉影视作品对大众可以起到道德教化作用。反腐
倡廉影视在表现过程中常常直接或间接传达着伦理道德观 念，这些观念和规范，又可以伴随着影视作品的传播和接受
过程，让大众在潜移默化中接受下来，使外在的道德规范转
化为内在的自我约束。反腐倡廉影视作品是对现实依法治
国、反腐倡廉、弘扬正气、推动我国政治体制和经济体制改
收稿日期：２０１１—０８～１８
基金项目：本文为２０１１年度河北省社会科学发展研究课题“反腐倡
浅谈加强高校廉政文化建设
第５期№５ ｌ１７ 浅谈加强高校廉政文化建设 赵建宾 （四川警察学院监审处，四川泸州６４６０００） 摘要：从廉政文化的内涵与特征着手，探讨加强高校廉政文化建设的现实意义，在此基础上，提出了加强高校廉政文化建设的对策与建议：领导是关 键，制度是保证，教师是主角，学生是主体，内容需创新。 关键词：高校；廉政文化建设 中图分类号：Ｇ６４１ 文ｉｉｉｔ标志码：Ａ 文章编号：１６７１—５３６５（２００９）０５—０１１７—０２ “加强廉政文化建设”首次写入了党的十七大报告，这体现出“以改 革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”ｌｌ 的新内涵。廉政文化是 以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建 设相结合的产物。加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争向纵 深发展的标志，是社会主义先进文化建设的重要内容。中央关于《建立健 全教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实 施纲要》）明确提出：要“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社 区、家庭、学校、企业和农村” 。高校作为培养和造就社会主义事业建 设者和接班人的阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任。因 此，高校必须认真探索新时期廉政文化建设的思路，积极开展廉政文化创 建活动，努力做好廉政文化进校园的工作。 一、廉政文化的内涵与特征 从文化的角度来理解，廉政文化是一种以廉政为思想内涵，以文化功 用为表现形式的文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物。其内 涵大致包括三个方面：一是意识层面（或称精神层面），是指人们对廉政的 认知、感受，对优秀传统文化的认同和对现时廉政思想的价值追求等；二 是实践层面，是指人们在社会廉政意识的促动下，主动或被动，有意识或 无意识地参与的廉政实践活动；三是物质层面，包括一切由社会主渠道或 民间自发形成的廉政教育场所、景观、网络、书籍等历史和现实的廉政文 化积淀与现存。其基本特征如下： （一）先进性 廉政文化是中国先进文化的有机组成部分。其所以先进，是因为党 所倡导的廉政文化是以“三个代表”重要思想为核心，以党的三代领导集 体特别是江泽民反腐倡廉思想为指导，以先进的廉政制度和政策为基础， 以主流文化形式为载体，既继承了中华民族的优秀传统文化，又体现了与 时俱进的时代精神。加强廉政文化建设的目的，在于贯彻落实党的十七 大精神，发挥文化在中华民族的生命力、创造力和凝聚力中的熔铸作用。 （二）文化性 中国优秀传统文化是一个十分珍贵的思想宝库，是廉政文化植根发 芽的“肥沃土壤”。归纳起来如民贵君轻、以民为本、道德自律等优秀的廉 政文化观念；以宋代包拯、明代海瑞、清代于成龙等为代表的一批清官廉 吏的治政理念；知廉耻、畏法度的修身之道；重“节俭”、鄙“奢侈”的治家 之风等。这些优秀的传统文化经过不断的继承——扬弃——再继承而逐 收稿日期：２００９—０３—１９ 作者简介：赵建宾（１９５４一），男，安徽濉溪人。 渐形成了我们党和国家所推崇的作风和精神，成为可资发扬的廉政文化。 （三）时代性 从一定意义上说，腐败本身是一种消极文化（也称亚文化）现象。我 们党的反腐败斗争不仅是政治斗争，也是一场文化较量。廉政文化的时 代特征突出体现在廉政文化对消极腐败文化的直接抗争。应当正视，近 年来，少数党员干部在腐败文化的侵蚀下，思想蜕变、观念扭曲、理想信念 产生动摇，有的甚至发展到羡腐、纵腐的境地。这种势头如不遏制，腐败 文化就会不断侵入人们的思想观念，进而腐蚀我国的体制、动摇我党的执 政根基。因此，必须大力弘扬廉政文化，用廉政文化占领思想阵地，不给 腐败文化以滋生蔓延的缝隙和空间。 （四）导向性 文化历来对人们的社会意识、思想观念、道德情操具有导向作用。廉 政文化也不例外，廉政文化的社会属性决定了它对社会生活的辐射和导 向作用，廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则就会 通过文化的自身规律和渠道，以传媒方式影响其受众，并由外向内，“润物 细无声”地滋润人们的心灵，使人们在不知不觉中得到“感悟”。与此同 时，它还将创设出一种内聚力，将人民群众中蕴藏着的憎腐崇廉的精神导 向拒腐行廉的行为，这样，一个以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的文化的 “熔铸”力量便会得到显现。 二、加强高校廉政文化建设的现实意义 党中央认真总结反腐倡廉的经验，认识到了廉政文化建设的重要性， 审时度势地提出了加强廉政文化建设的口号，提出了廉政文化“五进”（进 社区，进家庭，进学校，进企业，进农村）的要求。这一举措是非常必要和 重要的，特别是廉政文化进学校，尤其是进入高校意义重大。这是因为： （一）高校的使命所决定 “大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善” 。“明德”是“大学” 的第一要义。今日之高校固然与古之“大学”意义不可同日而语，但就其 宗旨而言却不无共同之处。高校肩负着传承文明、培育人才的重任。廉 政文化同属精神文明和政治文明的范畴。高校要传承文明，必须将廉政 文化的培养、训练和传播视为己任。高校是培养高素质人才的摇篮，从年 龄上来说，大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键阶段，如果能 够充分利用好这段时间及时给他们灌输廉政思想，帮助他们树立正确的 权力观、地位观、利益观，
全国廉政文化建设展解说词
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1页 全国税务系统廉政文化建设展解说词
各位领导，各位学员（来宾），上午（下午）好！
欢迎参观全国税务系统廉政文化建设展。我是讲解员小**。今天，非常荣幸由我来为大家讲解这次廉政文化建设展的相关内容。
展览围绕大楼中庭，从二楼开始，到三楼结束。其中二楼和三楼回廊是主展区，分六个主题以图板形式展示了全国税务系统廉政文化建设的主要成就；二楼回廊两侧还有两个展室，主要展示各地税务机关和税务干部制作的廉政文化作品，包括书法、绘画、工艺品、录像、动漫、屏保、网页、书籍、电子刊物等等。
现在，请各位随我一起参观展览。
二楼
语录部分
各位领导，各位学员（来宾），我们先共同学习一下四位领导人关于廉政建设的语录。这四幅语录是由税务系统四位书法爱好者分别书写的。
毛泽东同志早在建国前夕就告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 这是河北省保定市国税局王玉生书写的。
邓小平同志坚定地指出：“应该保持艰苦奋斗的传统，坚持这个传统，才能抗住腐败现象。” 这是湖南省国税局原局长胡金亮书写的。
江泽民同志在“七一”讲话中指出:“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”再一次表明了中央坚定地进行反腐败斗争的决心。这是浙江省国税局叶里青书写的。 如有你有帮助，请购买下载，谢谢！
2页 胡锦涛同志在党的十七大提出：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成反腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系权力运行监督机制。” 这是总局机关党委原副书记李尚斋书写的。
前言
税务廉政文化以廉政为思想内涵，以文化为表现形式，凸现鲜明的税务行业特色，大力倡导把先进文化的核心元素注入到税务廉政建设当中，传播廉洁理念，弘扬清风正气，鞭挞浊腐邪贪，使广大税务干部从中获得道德的教化和思想的引导，形成一种新的价值理念、新的精神力量和新的行为模式，自觉加强廉洁自律，规范从政行为，增强拒腐防变和抵御执法风险的能力。
浅议企业廉政文化建设
管理科学 ！ Ｑ： Ｓｃｉｅｎｃｅ ｅｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ 浅议企业廉政文化建设 黄绍明 （广州市水务投资集团有限公司 广东广州 ５ １ ０６５５） 摘要：康政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是康政建设与文化建设相结合的产物，廉政文化是社会主义经济 建设、政治建设，文化建设，社会建设和党的建设的重要组成部分。廉政文化建设是当前反腐倡康的一项重要工作，对推动党风康政建 设和反庸败斗争向纵深发展具有重大意义。企业是我们党执政的重要基础，是经济社会发展的重要支柱，因此，在企业进行廉政文化建设 意义特别重大。 关健词：文化建设 中图分类号：Ｆ２ ７ ０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—０９８Ｘ（２０１０）０８（ｃ）一０２０７—０１ １企业廉政文化是企业文化的重要组成部 分 企业廉政文化的本质属于思想道德文 化建设。它与企业精神文明建设，党员干部 队伍建设相互结合，是企业文化建设在企 业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。 企业文化是企业所形成的具有自身个性的 一种经营宗旨、价值观念和道德行为准则 的综合，其含义表现为四个层次。第一个层 次是物质文化，表现为看得见、摸得着的为 社会提供的产品。第二个层次为行为文化， 表现在三个方面：一是企业家的行为，指企 业家的风格，及其在企业内外的形象和对 企业的影响。这是行为文化的主要方面的 体现；二是企业内模范人物、骨干的行为， 这对企业文化形成有直接的影响，三是企 业员工的群体行为，反映企业员工的总体 精神面貌。第三个层次是制度文化，主要是 建立现代企业制度，改变家长制作风，倡导 民主作风和团队精神。第四个层次是最高 的精神层面，指的是企业理念、精神、价值 观。这对企业发展起着非常重要的作用。它 主要是通过领导干部率先示范和员工行为 规范体现出来。 一些党员领导干部抵不住金钱的诱 惑，迷失了方向，发生了违规违纪行为。一 方面是涉案人员自身素质比较差，另一方 面则是我们的廉政文化氛围不够，对预防 腐败制度还不是很健全。所以需要我们紧 密结合自身生产经营工作的实际情况，采 取有力措施，努力构建行业特点及较为明 显的廉政文化建设。首先要重视廉政文化 理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政 策，以廉政文化理论武装党员、干部职工的 头脑，培养其廉洁自律的理念，丰富党员、 干部职工的精神内涵，提升思想道德境界， 增强企业员工参与企业廉政文化建设的信 心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众 基础，其次要重视企业廉政文化建设，充分 发挥广大干部职工的智慧和创造力，积极 创新企业廉政文化理论，使企业廉政文化 的理论研究和实践形成良性互动，不断取 得新的成效，从根本上铲除企业内部滋生 腐败的问题。 由此可以看出，企业文化建设包含了 企业廉政文化建设的全部内容。行为文化、 制度文化、精神文化等企业文化建设，必须 以人为本，其核心是提高思想觉悟和道德 水平，而思想道德建设正是企业廉政文化 的本质所在。 首先，廉洁勤政、自警自律、拒腐防变， 这是对企业家提出的具体行为规范；用模 范人物、优秀员工的先进事迹教育人、影响 人、鼓舞人；要求员工遵纪守法、自觉执行 公民道德实施纲要》，加强自身道德修养， 履行社会公德，遵守职业道德。其次，建立 现代企业制度，科学决策、民主管理。加强 检查与监督，这是人类社会高度文明、商品 经济高度发达的情况下，企业制度文化建 设的主要形式，也是产生经济飞速发展时 期企业廉政文化建设的主要内容。最后，企 业廉政文化在精神层面上体现和融入在企 业理念当中。企业理念是企业运行中的指 导思想，用于指导企业的行为规范，是企业 之“灵魂”，其内涵体现了企业目标、企业价 值观、企业精神、企业道德等内容要求，作 为企业廉政文化的内涵大量通过企业的道 德内容体现，融合在企业理念之中，还反映 在一些企业职业道德的警句、警语中。企业 文化是一种管理文化、经营者文化。而企业 廉政文化通过企业文化作为载体渗透在企 业的经营管理当中，与企业党员干部队伍 建设、党风廉政责任制建设相结合，相互渗 透。加大企业廉政文化建设力度，就能更有 效地推进企业的反腐倡廉工作。 ２结合企业实际制定廉政制度，为廉政文化 建设夯实基础 企业开展廉政文化建设，必须以制度 建设为起点。制度能否得到认同和落实，能 否对实践产生积极的作用，关键在制度本 身是否有科学性、针对性和有效性。推进廉 政文化建设，要以反腐倡廉制度建设为起 点，把增强科学性、针对性、有效性放在首 要位置，遵循规律，明确目标，落实责任，努 力使所制定的制度立得住、行得通、做得 到。廉政制度是廉政文化的规范化表现形 式，加强廉政制度建设，不仅是现代法冶社 会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化 建设取得效果的有力保障，二者相辅相成， 相互促进。当前，我们在工程项目管理的薄 弱环节上，一方面要抓住容易滋生腐败的 权力行使的重点环节、重点部位，建立起一 整套便利、管用、有约束力、从严冶党的有 效机制，使法规制度成为党员干部，特别是 领导干部必须遵守的行为准则，加强对领 导人员廉洁从业的规范，对广大员工的行 为规范，充分让权力在阳光下运行，维护和 保证党员和群众的知情权、参与权、选择 权、监督权；另一方面要大力推进廉政文化 建设，形成良好的制度执行力，培养干部职 工严格遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工 作融入到制度建设，融入到生产经营管理， 立足于用制度管人、按程序办事，做到从源 头抓起、综合治理防腐败工作。 ３加强企业廉政文化建设应注意的三个问 题 ３．１推进企业廉政文化建设要提高认识，乘 势而上 一种文化一旦被人们所接受，它对人 的行为和社会价值取向的影响将是根本 性、长期性、广泛性的。廉政文化如此，腐朽 文化也如此。如果不重视廉政文化的建设， 腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志， 误导人们的行为。因此，建设企业廉政文 化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得非常重 要和紧迫。 ３．２推进企业廉政文化建设要形成合力。常 抓不懈 反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领 域，既有很强的政策性，又处在反腐败斗争 的尖锐性、复杂性之中。加强廉政文化建 设，真正解决影响企业改革与发展的问题， 要坚持在党委的统一领导下，把廉政文化 建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分 解落实，建立廉政文化建设协调机构，调动 各个方面各个层次的积极性、创造力，各部 门要密切配合，各展所长，整合资源，形成 合力，共同构筑廉政文化建设的大格局。 ３．３推进企业廉政文化建设要大胆创新，利 用现代科学技术，建立信息平台 在推进企业廉政文化建设中，用先进 的技术手段 增强廉政教育的直观性、灵活 性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求， 也是反腐倡廉工作加大科技含量的体现。 目前党员干部家庭购买电脑已比较普遍， 占领这个阵地进行企业廉政文化建设，通 过建立专题网站，进行有效的信息交流，解 惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支 持党风廉政建设的政策方针，树立正确的 廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传 递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客 体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的 渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化 强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良 风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环 境条件和精神动力，可以起到事半功倍的 效果，这也是今后一个时期大力推进企业 廉政文化建设的一条重要途径。 总之，加强企业廉政文化建设是推进 企业和谐发展的重要内容，是促进企业利 润增长的有效手段，是深入开展反腐倡廉 工作的内在要求，是企业健康持续发展的 有力保证。 科技创新导报Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ
中国传统廉政文化思想及其在党建中的现代价值
２００９年１Ｏ月 总第１５６期第５期 大庆社会科学 ＤａＱｉｎｇ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｏｃｔ．，２００９ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１５６ Ｎｏ．５
・学科百家・
中国传统廉政文化思想及其在党建中的现代价值
于晓艳，刘辉
（哈尔滨医科大学大庆校区，黑龙江大庆１６３３１９）
［摘要］传统廉政文化思想有着丰富的内涵，是中华民族传统文化的优秀组成部分。对传统廉政文化的内容加以研
究，挖掘其合理内核，凸显、张扬其理性，反思其社会价值，能够极大地促进党的先进性，不仅能够为其提供理论上的借鉴
和实践上的指导，而且能够以史为鉴，在社会主义现代化建设中，结合新形势、新任务，在传承历史的基础上，实现理论上
的升华和实践上的创新，使党的事业永葆生命力。
［关键词］廉政文化；党建；现代价值
［中图分类号３Ｄ５２３．４ ［文献标志码］Ａ ［文章编号］１００２—２３４１（２００９）０５一Ｏｌ１５－０２
传统的廉政文化思想，作为一种以廉政为内涵、以深厚的历史渊源和丰富的历史嬗变为特征的文化思想体系，是中华民
族传统文化中的瑰宝。因此，对传统廉政文化的内容加以研究，挖掘其合理内核，弘扬其精神，寻求其当代价值，能够极大地 促进党的先进性，不仅能够为其提供理论上的借鉴和实践上的指导，而且，能够以史为鉴，在社会主义现代化建设中，结合新
形势、新任务，在传承历史的基础上，实现理论上的升华和实践上的创新，使党的事业永葆生命力。
一、中国传统廉政文化思想的内涵
在儒家那里，廉政是伦理学的主要内容，儒家传统的伦理思想有诸多课目：礼、仁、忠、义、廉、孝等，其中“廉”这一道德修 养极受褒扬。法家则把廉与政治结合起来考察，并把为政之廉提升到关系国家命运的高度。《管子》认为：“礼义廉耻，国之四
维，四维不张，国乃灭亡。” 管子・牧民》）。墨家则主张通过整顿吏治来达到为政清廉的目的。沿着《周礼》的脉络，两千多年
的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心，形成了一个完整的道德体系。同时，在以廉政思想为内核的发展过程中，我 国历史上产生了大量的廉论，如邓牧论君道吏道的败坏，黄宗羲论吏治廉洁的标准，唐甄论治贪之道，曾国藩论节俭治贪等 等；各个朝代设立了各种监察与反贪机构，出台种种法典奖廉罚贪，如我国历史上最早的监察法——汉惠帝时的监御史九
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议
近年来，基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设，充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能，积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度，有力地促进了全市经济健康发展。但总体而言，基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。
一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题
1、监督工作存在“盲区”。从目前党内监督的现状看，对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱，特别是乡镇基层表现的尤为突出，甚至成为一个“看得见的监督不了，监督得了的看不见”的监督“盲区”。中央和省已经成立了专门机构，并开展了扎实有效的巡视工作，而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替，比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查，没有一种稳定的、规范的、权威的制度，更没有一个明确的责任目标，巡视督察效果很难显现。
2、党风廉政教育经费不足。中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同，社会经历、文化素养不同，是一个庞大社会群体，党风廉政教育的形式必须寓教寓乐，制作公益
难开展工作。
5、群众的政治权利、民主权利意识淡薄。《中华人民共和国宪法》规定每个公民在政治上享有平等的权利。《党章》、《劳动法》、《工会法》以及《国家公务员管理条例》等都有关于“权利”的规定。但这些由法律和法规赋予的政治权利或民主权利，在基层单位尚未得到很好的尊重和保护，主要表现在两个层面：一是自上而下的“侵权”行为。基层单位在思想政治教育方面长期以来存在着“重义务”“轻权利”的倾向，无论“红头文件”还是“领导讲话”，绝大部分篇幅都是要求干部职工如何履行义务的，很少强调如何行使权利。二是自下而上的“弃权”行为。有相当数量干部职工的政治权利意识和民主权利意识还处在“朦胧”状态，他们并不清楚自己在政治上享有哪些利，也不珍惜这些权利的存在。比如选举权或表决权，本来是“神圣的一票”，但真正在乎这一票的人并不很多。往往把政治权利和民主权利看作是“身外之物”，对自己的政治权利或民主权利被忽视、被侵犯的现象习以为常，甚至浑然不知。
开展高校廉政文化建设对构建和谐校园的意义
第２４卷第３期 ２０１１年３月 长春理工大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＣｈａｎｇｃｈｕｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆＳｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） ＶＯ１．２４ Ｎｏ．３
Ｍａｒ．２０１１
开展高校廉政文化建设对构建和谐校园的意义
鞠殿民 李 琢（长春理工大学光电信息学院，吉林长春，１３００２２）
［摘要］ 廉政文化以廉政为思想内涵，以文化为表现形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。校园廉政文化建
设是运用先进的文化理念，为净化社会风气提供有力的支持，是新形势下高校思想政治教育的新实践。因此从高校廉
政文化的现状、必要性、对策及其对构建和谐校园的重大意义进行了论述，以期为今后的研究提供一定的借鉴作用。
［关键词］高校；廉政文化；和谐校园；意义
［中图分类号］Ｄ２６７．６ ［文献标识码］Ａ
［作者简介］鞠殿民（１９７１一），男，硕士，副教授，研究方向为党务工作和思想政治教育。
高校是培养人、教育人的地方，一个学校的校风、学风对
大学生的培养非常重要，而良好的校风、学风依托于一个学校 的教书育人环境、校园廉政文化氛围、廉洁诚信的道德风貌，
这些构成和谐校园的因素潜移默化地影响着学生的世界观、
人生观、价值观和道德观，对大学生的长远成长、成才起着不
可估量的作用。因此，积极推进廉政文化进校园，构建良好的
和谐校园建设，对培养当代大学生正确的价值观和高尚的道
德情操、构建和谐社会都具有重要意义。
一、高校廉政文化建设的现状
现代社会生活纷纭复杂，多姿多彩，各种不同经济成分并
存，造成了不同的利益群体，也形成了不同的思想观念和文化
意识。各级各类学校担负着培养和造就社会主义事业接班人
和建设者的重任。广大青年学生是否具有坚定的廉政信念，
将影响他们如何正确看待权利和金钱，影响到若干年之后国
家的社会廉政风气。因此，加强校园廉政文化教育势在必行。
企业廉政文化建设的思考
企业廉政文化建设的思考 兰元康（江苏扬农化工集团有限公司） 摘要：企业加强廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部 分。廉政文化对企业的影响是深层次的、长期的。因此，要充分认识廉政文化 建设的重要性，不断探索廉政文化建设的规律，通过廉政文化建设使全体员 工和党员干部注重文化修养，自觉做到不义之事不为，不正之风不染，不法之 行不干，做一名优秀的员工、合格的党员、称职的领导。 关键词：廉政文化企业文化建设 ０引言 廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式。企业加强廉 政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。企业如何 加强廉政文化建设，却是值得人们深入思考和探索的问题。笔者通过 学习相关廉政文化建设的新知识、新理念，结合身边的工作实际认为 企业廉政文化建设要着眼于以下四方面。 １以廉政思想为核心。构建并健全廉政文化体系 企业文化是企业兴业的精神支柱，廉政文化建设是企业自身发 展的内在需要，也是深入开展反腐倡廉的需要。纵观建国以来国有企 业的发展历程，企业文化建设以及廉洁教育频繁的企业得到不断的 发展并具有一定的抵御风险的能力。在这发展过程中，也有不少国有 企业规模越来越小、资产总量越来越少，有的处于停产或半停产状 态，有的濒临破产或已破产，其原因是多方面的，但其中一个原因就 是缺乏能支撑企业发展的廉政文化。因此，当今企业在日新月异的发 展中构建及健全廉政文化体系尤为重要。在构建并健全廉政文化体 系中，企业应该处理好以下三个关系： １．１处理好企业廉政文化建设与企业发展的关系企业发展越 快，对企业廉政文化建设的要求越高。廉政文化是有效防止腐败发生 的新举措和重要手段。廉政文化建设的内容要鲜明地表现出摒弃什 么、鼓励什么、反对什么、宣传什么。廉政文化建设，一方面要体现高 尚的价值观，提倡高尚的道德情操，培养和完善品格修养，引导党员 干部和员工有强烈的事业心、责任感和奉献精神，形成良好的职业道 德和行为规范。另一方面，要紧紧围绕党风廉政建设工作的实际，着 眼于反腐倡廉工作所面临的各种实际问题，在企业教育、制度、监督 的各个环节中增加文化含量，将廉政认识变为廉政意识，将廉政意识 变为廉政制度，将廉政制度变为廉政机制，使廉政机制转化为廉政行 为，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的氛围。让廉政文化建设融 入企业文化之中，从而更好地为企业发展服务。 １．２处理好廉政文化建设既面向企业员工又要以企业领导为重 点的关系廉政文化建设是一项全员性工作，需要企业各级领导和广 大员工共同参与。没有领导积极带头，廉政文化建设就失去应有的功 效和保证：没有广大员工的参与，廉政文化就缺乏生机和活力。企业 廉政文化建设要在员工中形成清廉守信、遵纪守法的良好风尚，对各 级领导以及重要岗位上的业务人员的廉政文化教育更为重要。因为， 党员干部及重要岗位上的业务人员手中有一定的权力，所以，他们应 该是廉政文化建设的重点辐射对象，应该是廉政教育的重点对象。就 国企的实际而言，廉政文化建设只有紧密结合党员干部及重要岗位 上的业务人员的工作特点，适时进行社会主义荣辱观教育、“八个坚 持、八个反对”教育和廉洁职业规范的宣传教育，筑牢拒腐思想防线； 只有不断向员工渗透“廉洁敬业光荣、腐化堕落可耻”等廉洁文化理 念，形成良好的廉洁文化环境：只有通过企业的全员参与，体现廉政 文化达到潜移默化的目的；只有通过上下联动，体现廉政文化的群众 性和广泛性，才能营造出知荣明耻的廉洁文化的氛围、才能推动企业 廉政文化建设，弘扬清风正气。 １．３处理好廉政文化建设与企业党建工作的关系企业的廉政 文化建设耍与企业的党建工作结合起来。在加强企业领导班子的建 设中，要充实廉政文化建设的内容，进一步提倡新时期的“官德”：在 加强党员队伍建设中，用廉政文化的理念要求党员干部率先做到慎 权、慎独、慎欲、慎交、慎微，永葆党员队伍的先进性，充分发挥企业党 员的先锋模范作用，使员工在日常工作中时时处处感受到党员、干部 的清政廉洁风气的感染和熏陶。 ２加强廉政文化建设要与建立健全惩治和预防体系相结合 加强廉政文化建设要建立健全惩治和预防体系。建立健全惩治 和预防体系是一个系统工程，是由教育、制度、监督等相互关联的子 系统构成的整体，其中廉政文化是一个重要的环节。教育是基础、制 度是规范，监督是保证。建立健全惩治和预防体系，监督查处是惩治 腐败最直接的、最有威慑力的手段。要使监督有效，必须在企业内部 形成信息渠道畅通、覆盖面广、反应敏捷的监督信息网络。同时要发 挥查处工作的警示、震慑作用，让那些想搞腐败的人心生畏惧、自我 收敛。因此，建立健全惩治和预防体系方能保证企业廉政文化建设不 做虚功、不唱高调、不敲边鼓，切实提高党员干部的思想境界、改善行 为习惯：不断提高素质和道德水准。 ３加强廉政文化建设要与传统教育相结合 以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基 本道德规范的本质要求，体现了中华民族的传统美德、党的优良传统 和优良作风与时代精神的有机结合。现阶段，党员干部的年龄结构发 生了很大的变化，一批批年轻的党员干部脱颖而出，对年轻党员干部 的教育关系到党的事业薪火相传、继往开来，关系到党和国家的长治 久安、兴旺发达。企业同样如此，党员干部队伍的建设尤其重要。要使 企业长兴不衰，特别要加强职业公德、伦理教育，加强党性修养、廉政 教育。企业廉政文化建设的廉洁教育是外因，党员干部如何消化、提 炼其内涵是内因，年轻党员干部能否在工作岗位上健康成长，善始善 终履行好职责，关键在于自我完善。 党员干部要把企业的发展传统与精神宣传教育和当今企业发展 的理念结合起来；要把业余学习与有计划的组织学习结合起来；要把 灵活的工作方法与规章制度有机的结合起来 要把自觉接受监督与 组织监督结合起来。党员干部在企业廉政文化建设中带头践行“八荣 八耻”，坚持勤政廉政作表率，从思想上架起“警戒线”，规范自己的言 行，员工就会在潜移默化的廉政文化建设中受到教育，得到廉政文化 的熏陶，形成完整的企业文化。 ４加强廉政文化建设要与建立健全廉政制度相结合 加强廉政文化建设需要健全的廉政制度作保障，两者相辅相成， 只有把廉政制度和廉政文化建设有机的结合起来，才能在企业内部 形成有效的工作机制。企业在推进廉政文化建设中，要坚持教育、制 度双管齐下，不把教育与制度建设割开，要重点抓住容易滋生腐败的 行使权力的重点环节、重点部位，建立起一整套有效的、约束力强的 制度机制，特别加大对资金运作、工程招标、物资销售与采购等实施 程序的监督，在企业中创造良好的生产、经营和投资环境，促进企业 健康、和谐发展。 综上所述，廉政文化对企业的影响是深层次的、长期的。因此，要 充分认识廉政文化建设的重要性，不断探索廉政文化建设的规律，通 过廉政文化建设使全体员工和党员干部注重文化修养，自觉做到不 义之事不为，不正之风不染，不法之行不干，做一名优秀的员工、合格 的党员、称职的领导。 （上接第１ １页） 得好的项目给予表彰奖励，对做得差的项目给予批评处罚，对安全文 明施工不达标的项目实行“安全一票否决制”。 企业应加强新开工项目的前期策划，编制安全技术方案、建立职 业安全健康管理体系，为整个的安全生产打下良好基础。 收尾工程，企业易忽视其安全工作，导致安全事故的发生。因此 要加强对收尾工程的检查力度，提高安全意识，杜绝事故的发生。 参考文献： …《企业管理学》．魏颖辉等北京航空航天大学出版社２００８年０３月． 【２１《新编建筑工程施工现场安全生产保证体系管理范本编制全书）建筑 编委会著．中国建筑出版社２００ｇ年１０．
加强医院廉政文化建设的体会
现代医院２００７年４月第７卷第４期Ｍｏｄｅｍ Ｈｏｓｐｉｔａｌ Ａｐｒ ２００７ Ｖｏｌ ７ Ｎｏ４
加强医院廉政文化建设的体会
蒋茂喜
ＥＸＰＥＲｌＥＮＣＥ ｌＮ ＳＴＲＥＮＧＴＨＥＮｌＮＧ ＴＨＥ ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ ＯＦ ＣＬＥＡＮ ＡＮＤ ＨＯＮＥＳＴ ＣＵＬ＿
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医院廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式 的一种医院文化，是廉政建设与医院文化建设相结合的产 物。加强医院廉政文化建设对于加强卫生行风建设，构建和 谐医患关系，实现卫生事业健康发展都具有推动和促进作 用。如何加强医院廉政文化建设？现结合本人工作实践谈 几点体会。
ｌ 要以文化育廉为先导。大力培育特色鲜明的医院廉政文 化理念 廉政文化建设要把培育廉洁理念作为首要任务，这是加 强医院廉政文化建设的思想基础。要注意结合医院工作实 际，充分运用廉政文化的丰富资源，依靠群众，集思广益，挖 掘、提炼和培育出特色鲜明的医院廉政文化理念。第一，廉 洁从医理念。要引导广大医务人员确立以廉为荣、以贪为耻 的理念，进一步增强为人民群众健康服务、为社会主义现代 化建设服务的意识，清正廉洁，恪尽职守，勤勉有为，开拓进 取，共同推进医疗卫生事业和谐发展，科学发展。第二，诚信 守法理念。诚信是道德力量，守法是法制要求。要通过廉政 文化建设，使广大医务人员努力承担社会责任和职业责任， 自觉做到诚实守信，遵纪守法，守住道德底线和法纪高压线， 积极构建和谐互信的医患关系，树立卫生行业新形象。第 三，服务规范理念。仔细分析近年来的医疗纠纷、行风投诉 情况，不难发现，这些问题的发生很大程度上归于医疗机构 和广大医务人员诊疗服务的不规范，表现为滥检查、乱开药、 乱收费等不规范行为，自觉不自觉地成为社会矛盾的焦点。 医疗机构要通过廉政文化建设教育和引导广大医务人员自 觉遵循医学发展规律，因病施治，做到合理检查、合理用药、 合理治疗。第四，高尚的医德理念。如果说精湛的医疗技术 是医院发展的生命，那么，良好的医德医风就是医院发展的 灵魂。医务人员要坚定理想信念，加强思想修养，树立正确 的人生观、价值观和荣辱观，培育养成高尚的道德情操，增强 拒腐防变的能力，争做医德医风标兵。