农村财务管理
农村财务管理问题及工作建议
农村财务管理问题及工作建议【摘要】农村财务管理一直是一个备受关注的问题，而其管理问题也是十分突出的。
本文首先对农村财务管理问题进行了分析，指出存在着资金管理不规范、财务信息不透明等突出问题。
在此基础上，提出了一些针对性的工作建议，包括加强财务监管、建立规范财务制度等方面的措施。
结合以上分析和建议，总结了农村财务管理问题及工作建议，强调了加强财务管理工作的重要性，为农村的经济发展提供了有效的保障。
通过本文的研究，可以更好地了解农村财务管理问题的实质和根源，为解决这一问题提供有力的支持和指导。
【关键词】农村财务管理问题、工作建议、背景介绍、研究意义、农村财务管理问题分析、农村财务管理工作建议、农村财务管理问题及工作建议总结1. 引言1.1 背景介绍农村财务管理是指农村地区针对农民经济活动进行的资金、收支、财务计划、核算、监督和管理等活动。
随着我国农村经济的发展和农民收入的增加，农村财务管理也面临着一系列挑战和问题。
农村财务管理体制不够完善，缺乏科学规范的财务管理制度和操作规程。
农村财务管理的信息化水平相对较低，信息化手段应用不足，数据采集和分析能力有待提升。
农村财务管理的专业人才匮乏，队伍建设和培训亟待加强。
农村财务管理问题的存在不仅影响了农民经济活动的正常开展，也制约了农村经济社会的发展。
加强农村财务管理工作，解决存在的问题，提升农村财务管理水平，对于促进农村经济的持续健康发展具有重要意义。
为此，本文将对农村财务管理问题进行深入分析，并提出相关的工作建议，旨在为提升农村财务管理水平提供参考和支持。
1.2 研究意义农村财务管理问题及工作建议的研究意义在于对当前农村财务管理存在的困难和挑战进行深入分析，为解决这些问题提供有效的建议和解决方案。
通过对农村财务管理问题进行研究，可以帮助相关部门和农村经济主体更好地理解财务管理的重要性，及时发现并解决存在的财务管理难题，提高农村经济运行效率和质量，促进农村经济的可持续发展。
农村财务管理制度
农村财务管理制度xx年xx月xx日CATALOGUE目录•农村财务管理概述•农村财务管理的主要内容•农村财务管理的制度与政策•农村财务管理的问题与挑战•农村财务管理的案例分析01农村财务管理概述农村财务管理是指对直接归农民集体经济组织所有、支配、管理的各类资产所发生的收入、分配、投资等财务活动进行计划、组织、核算和监督的活动。
定义农村财务管理是一项政策性很强的工作，具有明显的社会主义公有制经济管理和群众性自治管理相结合的特点。
特点农村财务管理的定义与特点总资产详情数据根据提供的表格数据，农村财务管理制度的总资产在2018FY至2022FY期间呈现增长趋势。
其中，2020FY的总资产增长最快，同比增长10.30%；2021FY的总资产增长次快，同比增长11.43%。
需要注意的是，表格中2018FY 的同比列没有数据，因此无法判断该年总资产的增长情况。
时间总资产（亿人民币）同比(%)2018FY 9506.18--2019FY 10302.30+8.372020FY 11363.67+10.302021FY 12662.91+11.432022FY13523.01+6.79历史农村财务管理制度起源于人民公社时期，逐步发展完善于改革开放以后。
发展近年来，随着社会主义市场经济的发展和乡村振兴战略的实施，农村财务管理制度也在不断完善与创新，以适应新时代农村经济发展的需要。
农村财务管理的历史与发展02农村财务管理的主要内容建立科目和账户按照国家统一规定的会计科目和账户，结合农村集体经济组织的实际情况，建立规范的会计科目和账户体系。
农村财务会计核算记账方法与核算内容采用借贷记账法，以货币为计量单位，对农村集体经济组织的经济事项进行全面、连续、系统的核算。
财务报表的编制与分析定期编制资产负债表、收益表等财务报表，反映农村集体经济组织的财务状况和经营成果，并对财务报表进行对比分析和评估。
农村财务审计审计机构和审计人员01建立专门的审计机构或委托第三方审计机构，配备专业的审计人员，对农村集体经济组织的财务进行审计。
农村村级财务管理制度
农村村级财务管理制度一、总则为规范农村村级财务管理，保障农村集体经济和村民利益，制定本制度。
二、财务管理的目标1. 保障农村集体经济的健康发展，促进农村经济的持续增长；2. 确保农村集体资金的安全性和合法性，防范资金风险；3. 促进财务信息的透明化和公开化，提高农村村民的知情权和参与度；4. 提高农村财务管理的效率和水平，实现资源的合理配置和利用。
三、财务管理的组织机构1. 村级财务管理委员会：由村委会选聘的财务专业人员和村民代表组成，负责制定财务管理制度和财务预算计划，监督财务管理工作的执行情况；2. 村级会计部门：由专职会计人员组成，负责村集体经济的财务监管和会计核算工作；3. 资金监督委员会：由村委会成员和村民代表组成，负责监督村集体资金的使用情况和提出相关建议。
四、财务管理的流程1. 财务收支管理：村委会需根据实际情况制定年度财务预算计划，并按照村民代表大会通过的预算方案进行财务收支管理；2. 财务监管：会计部门负责对村集体经济的收入和支出进行核算和监管，确保财务数据的真实性和准确性；3. 资金使用审批：村委会根据财务预算计划，对村集体资金的使用进行审批和登记，村民代表大会对资金的使用情况进行评议和决策；4. 信息公开：村级财务管理委员会需定期向村民代表大会和村民公布财务收支情况，并接受监督和评议。
五、财务管理的监督机制1. 内部监督：村级财务管理委员会对财务管理工作的执行情况进行监督，确保财务管理制度的执行和财务数据的真实性；2. 外部监督：村民代表大会负责对财务数据和村集体资金的使用情况进行评议和决策，村集体经济的监督委员会对村集体资金的使用情况进行监督和提出建议；3. 审计监督：村集体经济的财务数据需要接受审计部门的审计监督，确保财务数据的真实性和合规性。
六、财务管理的责任追究对于违反财务管理制度和滥用村集体经济资金的行为，必须进行严肃处理，追究相关责任人的法律责任，并返还相关款项。
农村村财务管理规章制度
农村村财务管理规章制度一、总则为了做好财务工作，规范农村村的财务管理，保证村集体经济的良性进展，订立本规章。
二、财务管理机构村可依法设立村财务委员会，重要职责如下：1.依法承办村集体经济实现管理、监督的工作；2.对村财务收支情况进行核算，订立村财务收支预算；3.负责村财务收支的管理；4.管理村集体经济的账目和财务档案。
三、财务收支管理（一）收入管理村集体经济收入应当按规定统一、规范管理，收入应分类，指定专人管理，确保核算清楚，做到开支有据。
（二）支出管理支出管理应当依照预算执行，严格执行支出程序。
非法、挥霍支出一律不予批准。
（三）收支结算收支结算应当依照规定的流程进行，严格依照支出程序、提款程序进行，一旦发觉问题，要适时处理，确保村集体经济账目的真实性、完整性和精准性。
四、财务档案管理村集体经济财务档案重要包括财务记录、合同、赞助协议等。
应当按规定归档、分类、保管、梳理，加强财务档案的管理，确保村集体经济财务信息的真实性、完整性和牢靠性。
五、村集体经济准公共财政管理村集体经济应当依照《准公共财政标准》的要求进行规范化管理。
依照统一规划和有关财政法规规定，订立集体经济预算，执行税费优惠等政策，完善农村公共财政管理制度。
六、风险预警和应急处置村集体经济应当对财务风险损失情况进行系统监测预警，确保适时发觉问题，实行科学有效的应急措施，做好应急处置工作。
同时还应加强对财务风险技术手段的讨论，提高应对危机本领。
七、督导监督对于村集体经济的财务管理规章制度的执行监督，要采纳有效的手段进行，加大督导力度，建立相应的督导制度，形成执法监督、行业自律和社会监督的合力，加强对财务管理监管的效果。
八、违章罚款对于不依照财务管理规章制度执行的村集体经济组织和个人，应当进行违章罚款，并向上级行政管理机关举报。
违章罚款应由村财务委员会自行裁定，纳入村集体经济预算。
九、附则本规章自颁布之日起施行。
对于本规章未涉及的事项，也应依照国家法律、政策及有关规定进行，否则应视为违反本规章的规定而受到违章罚款。
管理农村财务管理制度
管理农村财务管理制度一、农村财务管理制度的意义1. 维护财政安全。
农村财务管理制度能够规范财务管理行为，提高财务运作效率，有效防范和遏制财务风险，确保财政资金安全，维护财政稳定。
2. 促进农村经济发展。
健全的财务管理制度能促进财政收支平衡，优化资源配置，增强资金使用效率，推动农村经济转型升级，促进农村经济发展。
3. 规范行政行为。
农村财务管理制度规范了行政机关的财务管理行为，提高了财务管理的透明度和规范性，有效避免了行政滥用财政资金的现象，促进了政府的廉洁治理。
4. 提升农村治理水平。
健全的财务管理制度有利于提高农村基层政府的管理能力和服务水平，促进农村社会稳定和和谐发展，增强基层政府的依法治理和服务能力。
二、农村财务管理制度的内容1. 预算管理制度。
制定和执行预算是农村财政管理的基础工作，包括编制村级预算、年度预算、决算等，规范预算编制程序和管理要求，确保预算执行的科学、合理和有序。
2. 资金管理制度。
包括资金筹集、使用、监督等方面的规定，确保农村财政资金的安全和合理使用，科学管理资金流向，降低财务风险。
3. 会计核算制度。
明确各级财务核算对象和范围，建立健全会计核算制度，规范会计核算程序，保证财务数据真实、准确，提高信息披露的透明度和规范性。
4. 审计监督制度。
建立健全农村财政审计监督体系，加强对财政资金和财务活动的监督检查，保障公款安全和合规性，提高农村财政管理的透明度和效能。
5. 经济责任制度。
对农村财政工作人员进行经济责任制度，明确工作目标和责任分工，建立激励和约束机制，促进财政管理人员的科学、规范和高效管理。
6. 监督评价制度。
建立完善的监督评价机制，对农村财政管理工作进行评估和检查，及时发现和纠正问题，不断提高全面财政管理水平。
三、农村财务管理制度的特点1. 建立在法律基础之上。
农村财务管理制度应当遵循法律法规，依法规范财政管理活动，确保合法、规范、透明。
2. 开放透明。
农村财务管理制度应当具有开放性和透明性，接受社会监督，公开财务信息，确保财务管理的公平公正。
农村财务管理办法
农村财务管理办法随着农村经济的发展和农村金融的不断创新，农村财务管理也成为了一个重要的议题。
为了保障农村财务的稳定和健康发展，我们需要制定一套科学合理的农村财务管理办法。
本文将从农村财务管理的定义、原则、内容和监督等方面进行讨论。
一、农村财务管理的定义农村财务管理是指对农村集体经济组织和农民的经济活动进行规划、组织、指导、监督和控制的一系列管理活动。
其目的是确保农村财务的安全、规范和高效运行，提高农村集体经济组织和农民的经济效益。
二、农村财务管理的原则1. 安全性原则：农村财务管理应确保资金的安全，防止财务风险的发生。
2. 规范性原则：农村财务管理应依据相关法律法规和政策，保证财务活动的合法性和规范性。
3. 简便高效原则：农村财务管理应采用简单高效的管理方式和流程，提高工作效率。
4. 透明度原则：农村财务管理应公开透明，确保信息畅通，防止腐败和滥用职权的发生。
三、农村财务管理的内容1. 资金管理：合理安排资金使用计划，确保资金充足并按照规定用于农村经济建设、社会事业发展等目标。
2. 预算管理：按照农村发展规划和财务需求，制定年度预算。
预算执行过程中要注重费用控制和效益评估。
3. 会计核算：建立完善的农村会计制度，及时、准确地记录和归集财务信息，为管理决策提供准确的数据支持。
4. 资产管理：实施农村资产登记、评估和管理，确保资产的安全和有效利用。
5. 债务管理：合理筹措资金，严格控制债务规模，确保债务的正常偿还。
6. 财务监督：建立健全的财务监督制度，对财务活动进行监督和审核，防止财务违规行为。
四、农村财务管理的监督1. 内部监督：农村集体经济组织应建立内部监督机制，加强对财务活动的自查自纠，发现问题及时纠正。
2. 外部监督：政府部门和农民代表大会应加强对农村财务管理的监督，及时发现和处理财务违规问题。
3. 审计监督：依法开展财务审计，对农村财务管理进行审计监督，保障农村财务的合规性和安全性。
4. 公众监督：鼓励社会公众对农村财务活动进行监督和参与，增强财务管理的透明度和民主性。
乡村财务管理存在的问题及建议
乡村财务管理存在的问题及建议干这行这么久，今天分享点乡村财务管理这块儿的经验。
咱先说乡村财务管理存在的问题吧。
第一个大问题就是财务制度不健全。
好多村子的财务规则就像是一盘散沙，想咋记就咋记。
我之前去一个村里，他们的账本那叫一个混乱，收入和支出都混在一起，就像你把衣服裤子袜子全塞到一个抽屉里，找个东西都费劲我觉得。
村里办个活动收了点小钱，就直接随手记在一张纸条上，根本没有规范地入账。
这要是查账，得费多大劲儿啊！然后啊，财务人员的专业素养也是参差不齐。
有些村里的财务人员就是会计兼着好多其他工作，可能就自己摸索着记账，啥财务知识也没有，连基本的借贷关系都搞不清。
就好比让一个不懂驾驶的人去开汽车，不出事儿才怪呢。
我曾经见过一个村会计，账面上的数字错得离谱，账都对不上，问他咋回事，他还糊里糊涂的。
再就是监管方面，基本等于形同虚设。
那些应该起监督作用的人，可能觉得都是本土乡亲的，不好意思认真查。
就好像是一家人，有个孩子做错事儿了，家长也就睁一只眼闭一只眼。
这可不行啊。
哦对了还有，民主理财没落实到位。
村民对于村里的财务情况往往是一头雾水。
村里花了钱，村民都不知道花到哪去了我感觉。
那针对这些问题我也有点建议。
首先得建立健全财务制度，这就像给大家定个规矩，让大家照着来。
得有专门的账本，收入一笔登记一笔，支出得有详细的去处和说明。
这就跟咱们家里记账一样，一天支出多少，花在哪了，都得清清楚楚。
像有的村子已经开始借鉴一些企业的财务管理制度，人家做得就很不错。
财务人员这块呢，得定期培训。
别觉得是乡村会计就不用学习了。
村里可以拿出点钱，让这些财务人员出去学习，或者请专家来村里上课。
我知道有个村就这么做了，后来那个村的财务管理就规范多了。
监管方面一定得重视起来。
不能因为是乡亲就放松。
该检查检查，该审计审计。
可以成立专门的监督小组，让那些公正公平又懂点财务的村民加入。
比如说有个村成立了村民监督小组后，财务管理立马透明多了。
关于民主理财，村里得定期公开财务状况。
农村集体财务管理情况汇报
农村集体财务管理情况汇报咱农村的集体财务管理，那可是关乎着咱村儿大家伙儿的切身利益，也关系着村子的发展前途。
这事儿，就跟咱家里过日子管钱一样，得仔细着来，容不得半点儿马虎。
你瞧瞧，村集体的资金，就像是家里的“存款”，每一笔收入都得有个清楚的来路。
比如村里卖了那些多余的粮食，或者是把集体的果园承包出去收的租金，这都得明明白白地记着。
要是糊里糊涂，那不就跟家里不知道钱从哪儿来的一样，能不乱套吗？再说这支出，那更是得精打细算。
好比修村里的路，买修路灯的材料，给村里的五保户发补贴，每一笔钱都得花在刀刃上。
要是大手大脚，随便乱花，那村里的发展不就没指望啦？还有啊，咱村里的资产也得管好了。
村里的那些厂房、机器设备，就跟家里值钱的大件儿一样，得清楚它们值多少钱，啥时候买的，用得咋样。
要是连这些都不清楚，那不就像家里丢了东西都不知道嘛！财务的账目，那可得记得清清楚楚。
不能像小孩子写作业一样，潦潦草草，得一笔一划，规规矩矩。
每一笔收支都要有据可查，不能瞎编乱造。
这要是记错了，不就跟做算术题算错了答案一样，能行吗？咱农村集体财务管理还得公开透明。
这就好比窗户纸得捅破了，让阳光照进来，不能遮遮掩掩的。
村里的老少爷们儿都有权知道钱是咋来的，咋花的。
要是捂着不让大家知道，那不就像偷偷摸摸干坏事一样，能让人放心吗？而且，得有专门的人负责这事儿，还得定期检查。
就像家里的管家，得靠得住，还得有人监督着。
不然，万一出了岔子，那可咋整？总之，农村集体财务管理是个大事儿，关乎着咱们农村的发展和大家的幸福生活。
咱们可得把这事儿放在心上，认认真真地管好，让咱们的村子越来越好，大家的日子越过越红火！。
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浅谈农村财务管理
程云霞
L u n yu a n
农村财务管理是农村经济管理的基础，也是老百姓关注的热点问题，现就目前我县农村财务管理存在的问题，经过本人的调研，谈一下自己的看法。
一、我县村级财务管理的现状
农村税费改革后，为进一步规范和加强村级财务管理，我县农村集体经济财务实行会计委托代理制的“村财民理代管制度”，既村集体资金的收支统一由乡农村经济管理中心代管，坚持三个不变的原则，即村级资金的权属不变，县对村级附加及补助既得财力总量不变，村级财务审批权不变。
二、我县农村财务管理中存在的问题
1、新旧账务衔接不当。
有的村在实行委托代理制后，新立的账目没有及时将税费改革前的账务进行衔接，有的甚至至今在现有账目上找不到原村的资产债权债务等财务资料，新旧账出现断档现象，严重违反了会计连续性的原则。
2、村集体资产帐外循环。
有些村接受外单位的捐赠及国家投资建设的固定资产不入账，收取的机动地承包费房屋租赁费等不缴入村级收入账户，私设小金库，甚至公款私存，坐收坐支，变卖集体资产不按规定报请上级主管部门审批等违纪现象。
3、村民理财形式化，村级财务公开不规范。
村民理财小组要求由村民大会选举产生，但有的村民理财小组不是通过村民选举产生，而是由村主任任命，严重违背了民主理财的原则，有的村虽有理财小组但村委会的村债务收支资产变卖外单位的捐赠等重大事项，没有通过村民理财小组的公开审批。
不能真实的反应本村当年的收支，甚至不公开。
一支笔审批代替了民主理财，村民的民主监督机制形同虚设，这都成为影响干群关系的隐患
4、村办公经费被公益事业挤占严重。
目前全县集体经济实力薄弱，几乎是依赖财政有限的转移支付补助资金，村级转移支付补助资金按规定只能用于五保户供养村干部工资村委会办公经费，其它的公益事业支出应由村民一事一议解决，但因我县村民集资困难，村屯人口少集资不足而无法实施，致使全县大部分村屯每年都要承担防火、打火、防汛、精神文明建设、修路、绿化等各项非办公性支出挤占村转移支付资金，有些村的转移支付资金往往是入不敷出。
5、财务管理制度不健全，执行财经纪律不严肃。
有的村在财务管理方面缺少相关制度或有关制度不具体，不符合实际。
财务管理无章可寻，或虽有制度操作困难，内部制约失控。
少数村开支不节俭随意性大甚至有的村干部私自借款不还，长期占有村级经费，有的截留村民的占地补偿款，有的挤占村公积公益金。
6、村级会计队伍整体素质不高。
村干部换届每三年一次，许多村的助理会计也随之更换当选的村助理会计多数没有受到正规系统的培训，财会业务不熟悉，不懂村级财务处理程序，村级会计队伍整体素质不高，已成为村级财务管理的一个突出问题。
三、加强村级财务管理的几点意见
1、建立健全各项财务管理制度，严肃财经法纪，继续坚持收支两条线的管理制度，积极推进村帐乡镇代管的代理制，切实加强村级财务管理的规范化建设。
2、经常性的对村会计进行业务培训，不断提高村级会计队伍的整体素质。
按照《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》的要求，对村集体经济组织的助理会计员实行聘任制，首先经村民成员大会或成员代表大会讨论提名，由乡镇经管中心进行考试，合格者村集体经济组织进行聘任，报县经管站备案。
规定村主要干部的直系亲属不得担任本村集体经济组织的助理会计员。
村助理会计必须取得《会计资格证》方能上岗。
变动财会人员，应当征得乡镇经管中心的同意，保持村集体经济组织的助理会计相对稳定。
3、协调财政所经管等相关部门的工作程序，按照收支两条线的财务管理体制要求，确保村级各项收入及时缴入村级收入专户，严格禁止村级集体资产体外循环，坐收坐支，公款私存。
确保村级收入专户资金及时拨付到村级支出专户，及时核销村办公支出，保证村委会的正常办公经费。
4、乡镇党委、政府要高度重视并积极宣传和推进村级一事一议工作，将一事一议列入村干部年终考核的硬性指标，与工资补贴挂钩，建立奖惩机制，同时，在资金和政策上给予支持，鼓励农民自力更生，依靠自己的力量建设家园，积极调整产业结构，发展村办企业，壮大村集体经济实力，积累更多的资金建设村级公益事业，避免村公益事业支出挤占村级办公经费。
（作者单位：165100黑龙江省呼玛县经管站）
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