海洋生态红线制度
海洋生态红线制度
海洋生态红线制度海洋生态红线制度是一种旨在维护海洋生态健康与生态安全的制度安排。
该制度将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域，并实施严格分类管控。
这一制度的建立是为了保护和恢复海洋生态系统，维护海洋生态系统的完整和健康，科学开发利用海洋资源。
海洋生态红线制度的实施涉及到多个方面，包括海洋生态红线的划定、保护措施的实施、监管体系的建立等。
在海洋生态红线的划定过程中，需要根据海洋生态系统的特点、重要性以及人类活动的影响等因素，确定红线的具体范围和边界。
划定海洋生态红线有助于明确保护目标，强化海洋生态保护措施。
在保护措施方面，海洋生态红线制度要求对红线区域内的海洋生态系统进行严格保护。
这包括限制不合理的开发活动，减少对生态系统的破坏；加强海洋污染治理，降低对海洋生态系统的负面影响；实施生态修复，恢复受损的海洋生态系统。
通过这些措施，可以有效保护和恢复海洋生态系统的功能和服务。
监管体系是海洋生态红线制度的重要组成部分。
建立完善的监管体系可以确保制度的有效实施和执行。
监管体系包括政府管理部门的监督、公众参与和社会监督等方面。
政府管理部门应当加强对海洋生态红线区域的监管，确保保护措施得到有效执行。
同时，公众参与和社会监督也是保障制度执行的重要手段，可以通过公众参与和社会监督，推动政府管理部门加强海洋生态保护工作。
海洋生态红线制度的建立和实施对于海洋生态保护具有重要意义。
通过划定海洋生态红线，实施严格保护措施，可以有效保护和恢复海洋生态系统，提高海洋生态系统的稳定性和健康性。
同时，海洋生态红线制度也有助于促进可持续发展，实现人与自然的和谐共生。
因此，加强海洋生态红线制度的建设和实施，是当前和未来一段时间内海洋生态保护的重要任务。
海洋生态红线划定技术指南2016
海洋生态红线划定技术指南2016下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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广东省人民政府关于广东省海洋生态红线的批复-粤府函〔2017〕275号
广东省人民政府关于广东省海洋生态红线的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府关于广东省海洋生态红线的批复粤府函〔2017〕275号沿海各地级以上市人民政府，省海洋与渔业厅：省海洋与渔业厅《关于印发〈广东省海洋生态红线〉的请示》（粤海渔〔2017〕200号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《广东省海洋生态红线》。
二、全面建立实施海洋生态红线制度是贯彻落实党中央和国务院决策部署，加快推进海洋生态文明建设的重要举措。
沿海各地级以上市人民政府和省海洋与渔业厅等有关部门要按照“严标准、限开发、护生态、抓修复、减排放、控总量、提能力、强监管”的总体思路，认真执行海洋生态红线制度，切实做到用最严格的制度保护海洋生态环境，保障我省海洋经济可持续发展。
三、《广东省海洋生态红线》划定了13类、268个海洋生态红线区，确定了我省大陆自然岸线保有率、海岛自然岸线保有率、近岸海域水质优良（一、二类）比例等控制指标，是我省海洋生态安全的基本保障和底线，必须严守，不得突破。
沿海各地级以上市人民政府要加强对实施工作的组织领导，认真履行管辖海域海洋生态环境保护主体责任，建立健全有关部门分工负责、密切配合、协同推进的海洋生态红线制度落实机制；要从严控制红线区开发利用活动，不得擅自改变红线区范围或调减红线区面积，禁止在红线区围填海；要深入推进红线区生态保护与整治修复工作，强化红线区及周边区域污染联防联治，细化制定具体管控措施和实施方案。
四、省海洋与渔业厅要牵头会同有关部门，加强对海洋生态红线制度建立实施工作的指导、协调及监督检查，构建全覆盖的综合监视监测体系，及时监测、分析、评价海洋开发利用活动和海洋生态环境状况；要加强执法监管，严肃查处违反生态红线管控要求、破坏红线区生态环境等违法违规行为，确保海洋生态红线制度落实到位、各项控制指标达到要求。
生态保护红线划定规则
生态保护红线划定规则
生态保护红线划定规则如下：
- 耕地和生态“红线”包括全国实际划定不低于18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田，划定陆域生态保护红线不低于300万平方公里，海洋生态保护红线不低于15万平方公里。
- 落实耕地保护优先序，严控新增建设用地，各省份实际划定城镇开发边界范围控制在2020年现状城镇建设用地的1.3倍以内，倒逼各地节约集约利用资源，加大存量用地盘活力度，促进发展方式绿色转型。
- 在国土空间规划“一张图”上协调各类专项规划空间需求和矛盾冲突，提高节约集约用地水平，落实“多规合一”。
- 同步建设全国统一的“数、线、图”一致的数字化平台，为建立“数字国土”和“智慧国土”、实现国土空间全域全要素全生命周期管理奠定基础，确保“一张蓝图干到底”。
生态保护红线的划定需要遵循科学划定、严格保护、稳定功能、部门协调的原则，以保障生态安全，推进生态文明建设。
日照市人民政府关于印发日照市海洋生态红线（2016—2020）的通知-日政发〔2017〕15号
日照市人民政府关于印发日照市海洋生态红线（2016—2020）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市人民政府关于印发日照市海洋生态红线（2016—2020）的通知日政发〔2017〕15号各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：《日照市海洋生态红线（2016—2020）》已经2017年6月24日市政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
日照市人民政府2017年8月21日日照市海洋生态红线（2016—2020）海洋生态红线制度是指为维护海洋生态健康与生态安全，将重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定为重点管控区域并实施严格分类管控的制度安排。
旨在对具有重要保护价值和生态价值的海域实施分类指导、分区管理和分级保护。
严格控制陆源污染物排海总量，建立并实施重点海域排污总量控制制度，加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复，有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。
实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线保有量控制制度，建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。
根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》等法律和文件精神及海洋生态红线划定技术指南等技术规范，并在省政府公布的《山东省黄海海洋生态红线划定方案（2016—2020年）》的基础上进行继承、细化、创新，在全市范围内建立实施海洋生态红线制度。
第一章总体要求一、划定目的认真贯彻落实中央、省关于生态文明建设的系列文件精神，按照生态立市的战略部署，完成全国生态保护与建设示范区海洋生态文明重点示范任务，完善全市海洋生态文明建设制度，坚持科学分区、分类管控，广泛采用先进信息技术手段，科学划定海洋生态红线区，分区分类制定管控措施，建立实施海洋生态红线制度，保障海洋生态安全、促进人海和谐、建设海洋生态文明。
渤海海洋生态红线划定技术指南(征求意见稿)
渤海海洋生态红线划定技术指南国家海洋局2012年9月目录1 定义 (1)1.1海洋生态红线区 (1)1.2海洋生态红线 (1)1.3禁止开发区 (1)1.4限制开发区 (2)2.总则 (2)2.1海洋生态红线划定目的 (2)2.2海洋生态红线划定原则 (2)3 控制指标 (3)3.1生态红线区面积控制指标 (3)3.2自然岸线保有率指标 (3)3.3水质控制指标 (4)3.4陆源江河入海污染物减排指标 (4)4 划定程序 (4)4.1工作方案编制 (4)4.2资料收集与补充调查 (5)4.3海洋生态环境与开发利用现状及问题分析 (6)4.4海洋生态红线区识别 (6)4.5海洋生态红线区确定 (7)4.6制定管控措施 (9)4.7海洋生态红线区管理实施要求 (10)4.8成果编制 (10)附录A：海洋生态红线区报告编写大纲 (11)附录B：海洋生态红线区登记表样表具体要求及样式 (13)附录C：海洋生态红线区图件要求 (15)为维护渤海海洋生态系统健康和生态安全，科学开发利用海洋资源，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》等文件精神，率先在渤海建立实施海洋生态红线制度。
本指南为渤海海洋生态红线划定工作的规范性技术文件，确定了海洋生态红线划定的相关定义、基本原则、控制指标、划定方法、划定程序及其成果要求，适用于渤海海洋生态红线划定工作。
1 定义1.1 海洋生态红线区指为维护海洋生态健康与生态安全，以重要生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区为保护重点而划定的实施严格管控、强制性保护的区域，包括重要河口、重要滨海湿地、海岛、海洋保护区、自然景观与历史文化遗迹、砂质岸线和沙源保护海域、地质水文灾害高发区、重要渔业海域和重要滨海旅游区。
海洋生态红线区分为禁止开发区和限制开发区。
1.2 海洋生态红线指为维护海洋生态健康和生态安全而划定的海洋生态红线区的边界线及其管理指标控制线，用以在渤海实施分类指导、分区管理、分级保护具有重要保护价值和生态价值的海域。
连云港市人民政府关于连云港市海洋生态红线保护实施规划（2016-2020年）的批复
连云港市人民政府关于连云港市海洋生态红线保护实施规划（2016-2020年）的批复
文章属性
•【制定机关】连云港市人民政府
•【公布日期】2018.04.26
•【字号】连政复〔2018〕18号
•【施行日期】2018.04.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
市政府关于连云港市海洋生态红线保护实施规划（2016-2020
年）的批复
连政复〔2018〕18号
市海洋与渔业局：
你局报送的《连云港市海洋生态红线保护实施规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）收悉，现批复如下：
一、原则同意《规划》内容，由你局印发，并认真组织实施。
二、《规划》要认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，牢固树立绿色发展理念，以保障生态安全、促进人海和谐为目标，科学划定海洋生态红线区，分区分类制定管控措施，扎实推进海洋生态文明建设。
三、《规划》是“十三五”期间全市海洋生态环境保护的重要依据，沿海各县
区要认真组织实施，确保各项目标任务落到实处。
沿海各县区作为实施海洋生态红线制度的责任主体，要切实加强组织领导，分解落实目标任务，开展海洋生态保护与整治修复，维护海洋生态红线保护区域海洋生态环境。
四、市各有关部门要强化组织、指导和协调。
市海洋与渔业局要发挥牵头协调作用，强化海洋生态红线保护执法监管，定期开展海洋生态红线制度实施情况评价，依法查处违法用海行为。
市发改委、经信委、环保局等有关部门要按照职责分工，切实落实海洋生态红线管理要求，协同推进各项工作。
连云港市人民政府
2018年4月26日。
海洋生态保护红线划定技术指南
目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 划定原则 (1)5 控制要求 (2)6 技术流程 (3)7 海洋生态保护红线识别和范围确定 (4)8 管控措施 (6)9 成果 (8)附录A （规范性附录）海洋生态保护红线文本格式及编制大纲 (10)附录B （规范性附录）海洋生态保护红线登记表内容及样式 (14)附录C （规范性附录）海洋生态保护红线（自然岸线）登记表内容及样式 (15)附录D （规范性附录）海洋生态保护红线编码规则 (16)附录E （规范性附录）海洋生态保护红线图件要求 (18)附录F （规范性附录）海洋生态保护红线划定技术报告格式及编制大纲 (21)参考文献 (24)海洋生态保护红线划定技术指南1 范围本标准规定了海洋生态保护红线划定的原则、程序、方法、内容及成果要求等。
本标准适用于我国沿海各省（区、市）海洋生态保护红线划定工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 2260-2002 中华人民共和国行政区划代码GB/T 12343（所有部分）国家基本比例尺地图编绘规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1海洋生态保护红线marine ecological conservation red line具有特殊重要海洋生态功能，必须实施严格管控、强制性保护的区域。
注1：海洋生态保护红线是保障和维护国家海洋生态安全的底线和生命线。
注2：通常包括重要河口、重要滨海湿地、特别保护海岛、海洋保护区、自然景观及历史文化遗迹、珍稀濒危物种集中分布区、重要滨海旅游区、重要砂质岸线及邻近海域、沙源保护海域、重要渔业水域、红树林、珊瑚礁、海草床及自然岸线等区域。
3.2自然岸线natural coastline由海陆相互作用形成的海岸线。
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海洋生态红线制度
海洋生态红线制度是指为保护海洋生态系统健康而设立的一种制度。
随着海洋污染、过度捕捞等问题日益严重，保护海洋生态环境已成为当务之急。
海洋生态红线制度的出台为保护海洋生态系统提供了法律依据和执行手段。
首先，海洋生态红线制度明确了禁止开发和利用的区域。
这些区域通常包括珊瑚礁、海草床、鱼类繁殖和迁徙通道等重要的生态环境。
制度规定了这些区域的禁止开发和利用范围，任何开发和利用活动都必须遵守这一规定，以保护海洋生态系统的完整性和稳定性。
其次，海洋生态红线制度限制了海洋资源的开采和利用。
海洋资源的过度开采和过度利用是目前海洋生态环境面临的一大挑战。
为了防止资源的过度消耗，海洋生态红线制度规定了资源的合理开采和利用指标，并对违规行为进行了惩罚。
同时，制度也鼓励可持续利用海洋资源的方法和技术的研发和应用，以保证资源的可持续性和生态系统的健康。
此外，海洋生态红线制度加强了对污染物的管控和治理。
海洋污染对海洋生态系统造成了极大的破坏和危害，因此控制和治理海洋污染是保护海洋生态环境的重要措施。
海洋生态红线制度规定了对污染物排放的标准和要求，并加强了对污染物排放源的检查和监测，对违反排放标准的行为进行严格处理。
最后，海洋生态红线制度强化了对海洋生态环境的监测和评估。
只有了解海洋生态系统的健康状态，才能采取相应的措施进行
保护。
海洋生态红线制度规定了对海洋生态环境进行常态化监测和评估的要求，通过数据的采集和分析，及时发现和解决存在的问题，并为制定更好的保护措施提供科学依据。
总之，海洋生态红线制度的出台是保护海洋生态环境的一项重大举措。
通过规定禁止开发和利用的区域、限制海洋资源的开采和利用、加强对污染物的管控和治理，以及强化对海洋生态环境的监测和评估，海洋生态红线制度将为保护海洋生态系统的完整性和稳定性发挥重要作用。
我们每个人都应该积极响应，共同参与到海洋生态红线制度的落实中来，为保护海洋生态环境贡献自己的力量。