云南省办理林地征占用许可的程序及所需材料
云南省办理林地征占用许可的程序及所需材料
一、工程建设永久性征占用林地
（一）申请人资格条件
需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他组织
（二）办理程序
1、建设单位向县级人民政府林业行政主管部门提出使用林地申请；
2、聘请有资质的林业调查规划设计单位做《项目使用林地可行性报告》；
3、与被征占用林地的林权所有单位（个人）签订林地、林木补偿费和安置补助费协议；
4、预交森林植被恢复费；
5、填写《使用林地申请表》；
6、县级林业行政主管部门制定恢复森林植被措施并派人到用地现场进行查验，填写使用林地现场查验表；
7、市、县两级林业行政主管部门用正式文件提出明确审核同意意见上报云南省林业厅；
（三）需提交的材料（省审批的一式三份，国家局审批的一式五份）
1、申请人需提交的材料：
（1）用地单位向当地县级林业行政主管部门提出的书面用地申请。
（2）县级以上人民政府或县级以上人民政府计划部门的建设项目批准文件。
（3）占用征用林地的建设单位或个人身份证明。单位占用征用林地的提供单位法人资格证明（机构代码证和工商营业执照）。个人使用林地的，提供个人身份证复印件 。
（4）建设单位与被占用征用林地的林权所有单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议书。
（5）预交的森林植被恢复费收据。
（6）有资质的林业规划设计单位作出的项目使用林业可行性报告。
（7）填写《使用林地申请表》。
（8）被征占用林地的权属证明材料。
2、有关林业行政主管部门需提交的材料：
（1）《使用林地现场查验表》。
（2）县级以上林业行政主管部门委托有资质的林业调查规划设计单位做出的现场查验报告（征占用林地面积超过两公顷的）。
（3）县级以上林业行政主管部门制定的确保森林植被面积不减少的措施。
（4）州、县两级林业行政主管部门正式的书面审核意见。
3、其他证明材料:
(1)勘查、开采矿藏项目，要有勘查许可证、采矿许可证和其他批准文件。
（2）对周边环境有影响的项目，要提交环境保护行政主管部门同意的意见。
（3）容易引起水土流失的项目，要提交水行政主管部门对水土保持方案同意的意见。
（4）占用征用保护区范围内林地的，要提交有关保护区行政主管部门同意项目建设的证明材料。
（5）林业行政处罚后补办征占用林地手续的，提供《林业行政处罚决定书》复印件及缴纳罚款的收据。
（四）审批权限
1、征占用防护林、特种用途林面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林及其采伐迹地面积35公顷以上的，其它林地面积70公顷以上的，由国务院林业行政主管部门审核。
2、征占用防护林、特种用途林面积10公顷以下的，用材林、经济林、薪炭林及其采伐迹地面积35公顷以下的，其它林地面积70公顷以下的，由省级林业行政主管部门审核。
（五）收费标准
办理征占用林地需缴纳四项费用。林地补偿费、林木补偿费、安置补助费由征占用林地单位与被征占用林地单位协商确定。森林植被恢复费按财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的标准收取。具体是：
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。
2、未成林造林地，每平方米收取4元。
3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元。 4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。
5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
二、工程建设临时占用林地
（一）申请人资格条件
因勘察、开采矿藏和修筑道路、水利、电力、通讯等需要临时占用林地的公民、法人或者其他组织。临时占用林地不得超过两年。临时占用林地时，不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑，占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
（二）办理程序
大、中型项目办理程序和永久性征占用林地一样。小型项目可以不做《使用林地可行性报告》。
（三）需提交的材料
大、中型项目需提交的材料和永久性征占用林地一样。小型项目可以不要项目建设批准文件和《使用林地可行性报告》。
（四）审批权限
1、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20颂以上的，由国务院林业行政主管部门审批。
2、临时占用防护林、特种用途林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20颂以下的，由省级林业行政主管部门审批。
3、临时占用除防护林、特种用途林地以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业行政主管部门审批。 4、临时占用除防护林、特种用途林地以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级林业行政主管部门审批。
（五）收费标准
和永久性征占用林地一样。
三、违法使用林地应承担的法律责任
（一）行政责任
由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
（二）刑事责任
非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上、非法占用并毁坏其他林地数量达十亩以上，以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释：滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。
云南省林业和草原局关于进一步做好建设项目使用林地审批管理有关工作的通知
云南省林业和草原局关于进一步做好建设项目使用林地审批管理有关工作的通知
文章属性
• 【制定机关】云南省林业和草原局
• 【公布日期】2024.09.25
• 【字 号】云林规〔2024〕3号
• 【施行日期】2024.11.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作
正文
云南省林业和草原局关于进一步做好建设项目使用林地审批管理有关工作的通知
各州（市）林业和草原局，滇中新区林业和草原局，中国（云南）自由贸易试验区各片区管理委员会，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管理委员会，有关边（跨）合区管理委员会：
为进一步规范建设项目使用林地审批管理，切实做好森林资源保护和要素保障工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）和《国家林业和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》（林资规〔2021〕5号）等规定，结合我省实际，现将建设项目使用林地审批有关要求通知如下：
一、加强林地定额使用管理
林地定额管理是森林资源管理的一项法律制度，是防止林地无序流失的重要手段。林地定额使用应当以严格保护为前提，节约集约使用林地。云南省林业和草原局将根据国家林业和草原局下达云南省年度林地定额情况，结合各地建设实际需要，分解下达相应数量的林地定额，保障符合占用林地条件的建设项目及时获批。林地定额应当优先保障基础设施项目、公共事业和民生项目、国防项目和省级以上重点建设项目，严禁用于国家明令禁止供地的建设项目。所下达林地定额不足时，省级以上重点建设项目所需林地定额可以申请云南省林业和草原局统筹解决。各地不得违反林地定额管理规定，超定额审核同意建设项目占用林地；不得把应当办理占用林地审核手续的项目，以临时使用林地和直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地的方式进行审批。
二、严格执行行政审批制度改革规定
(完整word版)林地办理手续申报材料
申办材料
1、用地单位向县（市、区）林业局提出的使用林地书面申请；
2、占用征用林地的建设单位法人证明（即组织机构代码证。建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明）；
3、被占用或者被征用林地的权属证明材料。已发放林权证的，要提交林权证复印件；未发放林权证的，要提交县级人民政府出具的权属清楚的证明；
4、用地单位与被占用或者被征用林地单位（或集体）签订的林地、林木补偿费和安置补助费补偿协议；
5、建设工程项目立项批准文件；
6、县（市、区）林业局组织力量对申请占用征用的林地进行现场查验后提交的现场查验报告，并填写《征占用林地现场查验表》；
7、县（市、区）林业局经初审同意报上一级林业主管部门审核审批的请示文件；
8、县（市、区）林业局确认申请材料齐全、合格，并组织制定在当年或次年内恢复不少于被占用征用林地面积的森林植被措施的文件；
9、有资质的林业调查规划设计单位作出的项目使用林地可行性论证报告
10、经县（市、区）林业局初审同意后，用地单位按规定标准预交森林植被恢复费的银行进账单复印件（占用征用国有林地的还应预交国有林地林地补偿费）以及预交森林植被恢复费发票；
11、其它证明材料 A、占用征用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交有关行政主管部门同意项目建设的证明材料。其中国家级的要提交国务院有关主管部门同意的意见；省级的要提交省级有关行政主管部门同意的意见。 B、占用征用退耕还林地、生态公益林的，县（市、区）林业局要出具已在其它地点置换补足相同面积林地的文件或调整申请。 C、占用征用林地上有林木，但不采伐的，要出具植被保护承诺书。 D、委托有资质的单位作使用林地可行性论证报告的，应有委托书。
办理程序
（一）受理
申请人持本指南所需申请材料，向所在县（市、区）林业局办证窗口提出申请，窗口工作人员接件后，认真审查报送的材料，符合要求的当场予以受理。对申请材料不符合要求的，应向申请人说明，待申请人当场完善后受理；对申请材料不齐全，或不符合法定形式的，当场一次性书面告知申请人应当补正的全部材料。
国家级保护区林地占用手续办理流程
国家级保护区林地占用手续办理流程
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know different data formats andwriting methods,please pay attention!国家级保护区林地占用手续办理流程是一个相对复杂的过程，需要经过多个部门的审核和批准。以下是该流程的详细步骤：
办理征地手续要准备什么材料
一、办理征地手续要准备什么材料
1、建设项目用地预审申请表(一式二份)；
2、建设项目用地预审申请报告；
3、项目立项文件与政府签订协议等相关材料；
4、征地费用及补充耕地初步方案、补充耕地资金引入预算说明或证明材料；
5、标明用地范围和补充耕地位置的土地利用现状图和土地利用总体规划图；
6、预审机关需下一级国土资源管理部门出具的有关意见或说明材料。
办理征地手续要准备什么材料
二、征地补偿费用项目有哪些
1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费、 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
三、遇到政府强行征地怎么办
根据我国《行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
根据我国《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
因此，当政府违背土地使用人的利益，强行征地，侵犯了公民的权益时，可以提起行政复议或者行政诉讼，以维护自己的合法权益。
建设项目办理使用林地许可需准备的资料(全)
XX项目筹建处：
为保证《使用林地行政许可》工作顺利开展需要你处提供一些必须的技术材料，我单位承诺对所提供的材料仅限内部使用。
尽快提供以下资料：
1、项目委托书附件四（盖章）
2、国家发改委批文（或备案证）
3、初步设计批复
4、项目环评报告
5、法人身份证复印件 （盖章）
6、申请单位组织机构代码证（盖章）
7、项目土地预审意见
8、1:2000项目占地图（包括电子版）
9、项目总体布局图（包括电子版）
10、签订的林地、林木补偿协议
11、同县级以上部门签订的补偿标准
12、行政许可申请书附件一（盖章、签字），省市各2份
13、占用林地申请（盖章）附件二，每个区县6份
14、各地占用林地申请表第一页（需盖章、签字）附件三，每区县6份
15、植被恢复费用缴费收据复印件。
二零一三年五月
个人办理征地手续的流程
个人办理征地手续的流程
一、搜集相关信息
在开始办理征地手续之前，首先需要搜集相关的信息，包括地方政府的相关政策规定、征地程序、征地补偿标准等。
二、申请征地许可证
1.编制申请书：准备一份详细的申请书，包括申请人的基本情况、征地地点、征地原因等详细资料。
2.提交申请：将申请书连同相关证明材料一起提交给当地政府土地征收部门。
3.征地评估：政府部门会组织专家对征地申请进行评估，确定征地的必要性和合理性。
4.征地许可证核发：经过评估合格后，政府部门会核发征地许可证，并通知申请人进行后续手续。
三、公告告知
政府部门在核发征地许可证后，会通过各种宣传渠道公告告知，告知社会公众征地的地点、范围、补偿标准等相关信息。
四、进行征地补偿协商
征地补偿协商是征地过程中非常重要的步骤，申请人与政府部门将就被征地土地的价值、补偿标准等进行协商。
1.编制协商书：申请人应准备详细的土地权属证明、评估报告等材料，同时提出自己合理的补偿要求。 2.协商展开：申请人与政府相关部门进行多次协商，要明确征地补偿的具体金额和方式，并达成一致意见。
3.编制补偿方案：当双方达成一致后，政府部门会根据协商结果编制补偿方案，并通知申请人签订补偿协议。
五、签订补偿协议和土地征收决定
1.签订补偿协议：政府部门和申请人在明确补偿标准的前提下，签订补偿协议。
2.土地征收决定：政府部门根据双方协商的结果，制定土地征收决定，并通知相关方。
3.人民调解：如果申请人对土地征收决定不满意，可申请参加人民调解。如果调解不成，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
六、进行征地拆迁
1.安置安排：政府部门会进行拆迁安置协调和规划，为被征地人提供相应的安置区或补偿款项。
2.搬迁拆迁：政府组织的拆迁队伍会按照协议和决定，进行拆迁工作。
3.办理手续：被征地人需要准备相关材料，办理搬迁、房屋迁建、土地权属变更等手续。
七、补偿发放和土地承包
1.补偿发放：政府按照协议和决定的规定，向被征地人发放补偿款项。
林地手续
征用林地审核审批程序及收费标准和依据
一、办理依据
1、《中华人民共和国森林法》第十八条。
2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、第十七条。
二、申报范围
1、确需征用占用林地的单位或个人。
2、因工程建设，确需征用或者占用林地的。
三、申报材料
（一）申请人需提交的材料：
1、征用占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明。
2、使用林地申请表。
3、项目批准文件。
4、被征用或者被占用林地的权属证明材料。
5、有资质的设计单位作出的项目《使用林地可行性报告》，5公顷以下的可提供《使用林地现状调查报告》。
6、建设单位与被征用占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议，安置补助费协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。
7、其他证明材料。
（二）有关林业主管部门需提交的材料：
1、现场查验报告；
2、恢复森林植被措施。
四、办理程序
（一）申请人向县级林业行政主管部门申请；
（二）县级林业行政主管部门提出具体明确的审查意见与恢复森林植被措施和现场查验报告一并逐级上报省级林业行政主管部门； （三）审核同意或批准的，按照规定预收森林植被恢复费。对长期征用或者占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的；临时占用防护林或特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，上报国务院林业行政主管部门审核审批。征用或者占用林地低于上述数量的，由省级林业行政主管部门向申请人核发有关批件（其中：长期征用或者占用林地的核发《使用林地审核同意书》，临时占用林地以及国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，以文件形式批准）。审核不予同意或不予批准的，由省级林业行政主管部门书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利。
林地征收程序
林地征收程序
对于⼀些特殊类型⽤地的征收，除了要遵循⼟地管理法律法规规定的审查批准程序外，还应按照有关法律法规的
要求，报有关部门审批，履⾏专门程序。
林地征收
在我国，林地作为⼀种特殊类型的⼟地，其使⽤管理由林业⾏政主管部门负责，并由《森林法》等专门法律来调
整。根据《森林法》、森林法实施条例》、《占⽤征⽤林地审核审批管理办法》等规定，征收林地，应当在办理征地
审批⼿续前，向县级以上林业⾏政主管部门申请办理《使⽤林地审核同意书》。
1.申请。
⽤地单位申请占⽤、征收林地，应当填写《使⽤林地申请表》，同时提供下列材料：(1)项⽬批准⽂件;(2)被占⽤
或者被征收林地的权属证明材料;(3)有资质的设计单位作出的项⽬使⽤林地可⾏性报告;(4)与被占⽤或者被征收林地的
单位签订的林地、林⽊补偿费和安置补助费协议(临时占⽤林地安置补助费除外)。
2.批准权限。
征收防护林林地或者特种⽤途林林地⾯积10公顷以上的，⽤材林，经济林，薪炭林要地及其采伐迹地⾯积35公顷
以上的，其他林地⾯积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核;征收林地⾯积低于上述规定数量的，由省、⾃治
区、直辖市⼈民政府林业主管部门审核。占⽤或者征⽤重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。⽤地单位需
要采伐已经批准征收林地上的林⽊时，应当向林地所在地的县级以上地⽅⼈民政府林业主管部门或者国务院林业主管
部门申请林⽊采伐许可证。
3.办理程序。
具体程序包括以下步骤：(1)申请者将符合规定要求的申报材料报省政府政务中⼼林业厅窗⼝;(2)属省林业厅审核
权限内的征占⽤林地项⽬，经省林业厅审核同意后，由申请者按照规定预缴森林植被恢复费，并由省林业厅向申请者
发放《使⽤林地审核同意书》;(3)国家林业局审核权限的征占⽤林地项⽬，经省林业厅出具书⾯审查意见后，预缴森
林植被恢复费，再交由建设单位将有关材料⼀并向国家林业局申报，由国家林业局审核并发放《使⽤林地审核同意
书》;(4)经审核同意占⽤征⽤林地的，由申请⼈持《使⽤林地审核同意书》，依照有关⼟地管理的法律、法规办理建
占用征用林地审核审批管理办法
占用征用林地审核审批管理办法
一、总则
为规范占用征用林地的审核审批管理工作，保护森林资源，促进可持续发展，特制定本办法。
二、审批机构
占用征用林地的审核审批工作由国家林业局负责。
三、申请材料
申请占用征用林地的单位或个人需准备如下材料：
1. 申请书：包括占用征用林地的目的、面积、使用年限等详细信息；
2. 项目规划书：内容应包括项目的规模、造林方案等；
3. 环境影响评价报告：对项目可能引起的环境影响进行评估分析；
4. 其他相关证明文件。
四、审核程序
1. 申请单位（个人）向国家林业局提交申请材料；
2. 国家林业局受理后，组织相关专家对申请材料进行审核；
3. 如果审核通过，国家林业局将发出批准函，并告知申请单位（个人）履行相关手续；
4. 如果审核不通过，国家林业局将发出不予批准的通知，并说明理由。
五、审批标准
占用征用林地的审批应符合以下标准：
1. 根据森林资源保护的原则，优先考虑保护类别为特殊用途林地的申请；
2. 严禁占用或征用国家重点保护林地、自然保护区范围内的林地；
3. 对于生态环境敏感区域的申请，应进行严格审核，确保不会对当地生态环境造成重大影响；
4. 对于农村建设用地的申请，应优先考虑合理利用已有建设用地；
5. 对于土地利用效益低下或存在环境问题的林地，可以考虑占用或征用。
六、监督与处罚
对于违反占用征用林地审核审批管理办法的行为，国家林业局将给予以下处罚： 1. 通知批准单位撤销违法行为，限期恢复原状；
2. 违法行为造成生态环境破坏的，责令赔偿损失，并进行修复工作；
3. 对违法单位或个人依法给予罚款、行政拘留等处罚；
4. 对严重违法行为经济责任人进行追究。
七、附则
对于特殊情况的占用征用林地申请，国家林业局有权根据实际情况进行审批，并可要求补充相关材料。
以上所述办法自发布之日起生效，并废止之前的相关规定。
本办法相关术语的定义，请参考《国家林业局术语解释》。
征占用林地申请及审核相关规定
1 征占用林地申请及审核相关规定
第一部分：建设工程征占用林地审核
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局森林资源管理司。
三、依据
（一）《中华人民共和国森林法》；
（二）《中华人民共和国森林法实施条例》；
（三）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；
（四）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。
四、条件
（一）申请人资格条件
占用重点林区的林地的，占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的公民、法人或其他组织。
（二）申请人需提交的材料
1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；
2、使用林地申请表；
3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）；
4、被占用或被征用林地的权属证明材料；
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；
7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。
（三）有关林业主管部门需提交的材料
1、现场查验报告；
2、省级林业主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请；