《钢铁工业十二五规划》淘汰落后产能的政策研究王庆丽
《钢铁工业十二五规划》(以下简称《规划》)中对“落后产能”界定的标准:(1）土烧结矿;热烧结矿;90m2以下烧结机。（2)炭化室高度4.3米(捣固焦炉3.8米)以下焦炉以及土焦（含改良焦)、半焦(兰炭）；直立炭化炉单炉生产能力小于7.5万吨／年,企业生产能力小于6０万吨/年;资（能)源能耗达不到《焦化行业准入条件（2008年修订）》中规定指标的产能。(3）４00m３及以下高炉;20０ｍ３及以下铸铁高炉;8ｍ２球团竖炉。（4)30吨及以下转炉；15000千伏安及以下(３0吨及以下)电炉;50０0千伏安及以下（公称容量1０吨及以下）高合金钢电炉。（5）复二重线材轧机;叠轧薄板轧机;横列式棒材及型材轧机;普钢初轧机及开坯用中型轧机;热轧窄带钢(600mｍ及以下）轧机;三辊劳特式中板轧机;直径7６mm以下热轧无缝管机组，三辊横列式型线材轧机（不含特殊钢生产）。
关于《钢铁工业十二五规划》淘汰落后产能的政策研究(王庆丽）
———————————————————————————————— 作者:
———————————————————————————————— 日期：
ﻩ
关于《钢铁工业十二五规划》淘汰落后产能的政策研究
一、钢铁行业落后产能现状及存在问题
(一）“落后产能”界定的原则、标准和变化
与《钢铁产业发展政策》、《钢铁产业调整与振兴规划》（以下简称《振兴规划》)和《国家“十二五”规划纲要》相比,本次《规划》对落后产能的界定标准进行了适时适度的微调。具体而言，以往落后产能都是按照能耗高、污染重等原则以规模界定，现在则更多参照并依据更严格的能耗、环保指标,并明确主要污染物排放总量控制目标。（1)能耗指标。《规划》确定的2015年单位工业增加值能耗指标是降低１8%,比《国家“十二五”规划纲要》确定的单位国内生产总值能源消耗降低1６％高出2个百分点;企业平均吨钢综合能耗降低≦５80千克标煤,比《振兴规划》确定的吨钢综合能耗不超过620千克标准煤下调4０千克;吨钢耗新水量降低≦4.０立方米,比《振兴规划》吨钢耗新水量指标低于5吨下调1吨。（2)环保指标。《规划》确定的2015年单位工业增加值二氧化碳排放量是降低１8%,比国家确定的二氧化碳排放指标降低 17% 高出１个百分点。(3)主要污染物排放指标。《规划》明确2015年吨钢二氧化硫排放量低于1千克;吨钢化学需氧量降低0.065千克;固体废弃物综合利用提高≧97%。
3.产品质量方面。低劣的产品大部分由落后产能生产，比如热轧硅钢和热轧窄钢。我国每年生产１00万吨左右的热轧硅钢，主要用于中、小电机，这种以次充好的产品，规格厚、磁感低、铁损高、电耗高，造成巨大的经济损失。热轧窄钢带主要用于焊管、自行车链条等。热轧窄钢带产品内部成份均匀性差，低劣的产品质量已经给经济和社会造成许多不良影响。
炼钢
4.1
电炉
207７
1.08
１9.2%4.2转炉来自6４406.1
１0.５％
５
轧钢
９200
6.7
13.7%
（三)落后产能对经济发展造成的危害
1.环境保护方面。我国钢铁行业环保水平与国外发达国家先进水平相比，存在着不同程度的差距。根据中国钢铁工业协会常务副秘书长张宇春在2011年钢铁工业环境保护统计工作会上的讲话中公布的数据，20０9年钢协重点统计钢铁企业吨钢二氧化硫排放量２.０1kg、烟粉尘１.3５ｋｇ;2010年二氧化硫排放比上年减少8.7９%，烟粉尘减少7．5%。据测算,20１０年钢协重点钢铁企业二氧化硫排放量约为1.83kg(注：《规划》统计数据1.63kｇ),烟粉尘１．25kg。而国际先进水平吨钢二氧化硫排放量在0.7kg以下，烟粉尘在0.５kｇ以下。国内先进水平与落后水平差距也较大。最新公布的数据，国内先进水平首钢京唐钢铁厂吨钢二氧化硫排放量０.３ｋg,而落后水平吨钢SO2排放量则达４kg左右（排除特殊原料情况)。首钢京唐吨钢烟粉尘0．25kg，而落后水平吨钢烟粉尘达5ｋg左右。
除我国以外的大多数发展中国家工业化进程刚起步,需要钢铁工业提供基础原材料支持，落后产能退出问题并不突出;世界主要发达国家和地区多数已完成了工业化，政府对钢铁工业的调整政策主要集中在上世纪后期,多数是针对技术研发、联合重组、环境保护等，配套以企业融资、税收、补助等优惠政策,很少有针对落后产能退出的激励政策,落后产能退出主要靠市场淘汰。
2.能源消耗和生产效率方面。（1）90m2烧结机与360m2烧结机相比,单位能耗通常高出 ５%～２5％;大部分淘汰类烧结设备环保设施缺乏。（2)4．3m机焦炉与6m机焦炉相比，吨干煤产生煤气量低 １0m3以上；炭化室高度4.３m以下小机焦炉加热耗热量高且需要高热值煤气;配干熄焦和煤调湿效率较低。6m机焦炉能源消耗与４.3ｍ以下小机焦相比,吨焦可节能20kg~40kg标准煤。（3)4０0ｍ3高炉与2000ｍ3级以上高炉相比，单位能耗高１８kgce/t,电耗高4~５倍左右。 (4)３0吨转炉、电炉与100吨级电炉、转炉相比，小电炉、小转炉车间生产环境恶劣，一般能耗较高、余能余热回收利用水平低,环保配套措施不足，且装备水平落后,产品档次低,资源利用率低。如30吨及以下小转炉比1５0吨级大转炉能耗至少高1～２倍,并且较难实现负能炼钢。（５）本次《规划》淘汰的落后轧钢生产线大部分采用推钢式加热炉、往复式轧机，能源消耗高,生产效率低。在能源消耗上,以中厚板为例,２30０ｍm三辊劳特式中板轧机比2８00ｍm四辊可逆式中板轧机能耗高 2．6 吉焦;生产效率仅为后者的1／６。
4．钢材市场方面。虽然落后产能产品质量差、能源消耗高、环境污染重，但是,由于产品成本较低，企业销售机制灵活,在国内仍占有相当市场份额，并且争夺铁矿、焦煤等市场资源,扰乱了正常市场秩序。从提高资源利用效率、节能减排、保障安全的长远考虑,国家应加大这部分落后产能的淘汰力度。
二、国内外落后产能退出政策
（一)国外落后产能退出政策
(二)落后产能数量及所占比例
截至2０09年底，我国钢铁行业落后产能数量及占全部产能的比例见表1。
ﻩ表1 我国钢铁行业落后产能数量及占全部产能的比例表
序号
工序名称
落后产能(万吨)
总产能(亿吨)
落后产能占比例
1
烧结
5７08
7.１
８．0％
2
焦化
4３11
3.56
12.１%
3
炼铁
10106
6.４５
１5．５％
4
十二五计划废钢计划中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳出席会议
【中国冶金报11月9日讯】（记者方雪萍）：11月6日～7日，中国废钢铁应用协会四届五次理事（扩大）会议召开。
中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳出席会议，对我国废钢铁产业发展及市场前景进行了分析和指导（全文另发）。
国家工信部原材料司巡视员贾银松以及国家发改委资源节约和环境保护司、环保部污染防治司、财政部税政司等有关人士到会，从相关政策方面对我国废钢铁产业的发展提出了指导和建议。
此次会议讨论通过了《废钢铁产业“十二五”发展规划建议》（以下简称《建议》）。
《建议》提出，“十二五”期间对我国钢铁产业的年废钢供应量应达到1亿～1.6亿吨，废钢综合平均单耗应超过200千克/吨钢，即废钢比超过20%，2009年世界这一平均水平为37.6%；同时提高废钢产品质量，使废钢炉料的纯铁含量平均超过95%，实现精料入炉。
“十一五”期间，我国废钢铁消耗总量大幅增加。
据中国废钢铁应用协会统计，2005年～2009年我国粗钢产量由3.56亿吨增长到5.68亿吨，增长60%，平均以每年5300万吨的幅度递增。
同期，我国废钢铁年应用量从6330万吨增长到8310万吨，增长31%，平均以每年495万吨的幅度递增。
很显然，废钢供应增长的速度远远低于粗钢产量的增长速度，几乎差了1倍，资源缺口很大。
由于废钢资源供应不足，“十一五”期间，我国废钢铁单耗从2005年的178千克/吨钢下降到2009年的146千克/吨钢，下降18%，而全球近几年平均废钢单耗一直维持在400千克～450千克/吨钢左右，转炉钢废钢单耗可达300千克/吨钢。
我国废钢应用还有很大的增长空间。
《建议》制订的目标为，“十二五”期间，我国废钢铁产业要进一步提高废钢加工供应能力，废钢综合平均单耗应超过200千克/吨钢。
2015年我国粗钢产量若按7亿吨左右测算，年废钢需求量按2009年14.6%的废钢比测算应为1亿吨；按我国2000年废钢比水平22.7%测算，应为1.6亿吨；按2009年世界平均水平37.6%测算，应为2.6亿吨。
青岛钢铁公司城市钢厂环保搬迁项目环境影响报告书 精品
1建设项目概况1.1建设项目背景及建设地点1.1.1建设项目背景青岛钢铁有限公司（以下简称青钢）始建于1958年，位于青岛市北李沧区，属城市钢铁厂。
厂区东邻重庆路、南渠村；西围墙距胶济铁路约85m；北距流亭国际机场约3.8km；南靠遵义路。
距市中心约15km，厂内铁路专线与胶济铁路娄山站接轨，全厂总占地面积不足1.3km2。
青钢是集焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、发电等为一体的钢铁联合企业，是山东省重要的优质棒线材生产基地，山东省三大钢铁支柱企业。
目前，青钢已形成年产铁、钢、材各400×104t的生产能力。
其主要生产设施有：60×104t焦化厂；2×50m2烧结机，2×105m2烧结机；5×500+1×625m3高炉；一炼钢有4×35t转炉，5座30tLF精炼炉，3台4机4流R5m小方坯连铸机和1台4机4流R8m连铸机；二炼钢有2×80t顶底复吹转炉，3座90tLF精炼炉，1座90tRH精炼炉，2台6机6流R9m连铸机；轧钢车间有1＃、2＃、3＃高速线材车间，复二重线材车间，半连续小型车间，横列式小型车间，还有与之配套的相应公辅设施。
青钢产品有：热轧盘条，热轧带肋钢筋、圆钢、扁钢等型钢。
主要品种有：焊接用钢盘条、汽车用弹簧扁钢、硬线盘条、冷镦钢、PC钢棒用线材、拉丝线材、易切削钢、优质碳素结构圆钢、建筑用线材与螺纹钢等。
2011年，青钢生产生铁330.69×104t、钢318.27×104t、钢材301.99×104t。
2011年工业总产值297.79亿元，工业销售产值299.47亿元。
青钢现有产品以优特钢为主，品种结构具有特色，产品附加值高。
青钢现有职工1万余人，其中各类工程技术人员约1500余人。
自1997年以来，青钢经过不断的技术改造，其生产能力和经济效益均有了较大幅度的提高，但由于历史原因，还存在许多问题，如产品结构性矛盾仍然突出，品种比较单一；总体技术装备水平与行业先进水平比，还有不小的差距；地理位置严重制约企业发展等。
钢铁业：2014民营钢企或迎新一轮倒闭潮
钢铁业：2014民营钢企或迎新一轮倒闭潮由于钢铁行业产能过剩，大面积亏损，利润大幅下滑，部分钢企现金流恶化，市值也大幅缩水，不仅是大型钢企出现频频重组，未来或更多民营钢企加入重组，或批量面临倒闭。
在国家加大淘汰落后产能整治钢铁行业背景下，有以下几大因素对民营钢企形成生死考验。
环保、淘汰落后产能对民营钢企的考验今年以来，由于雾霾以及淘汰落后产能，国家加大了对钢铁行业环保力度，中小钢企受到了较大的冲击。
河北地区，推出《关于办理环境污染犯罪案件的若干规定(试行)》，多部门联合执法，持续半年以上时间。
部分小钢厂受到较大打击，有的也已经倒闭。
由于中小型钢企由于环保设备缺失、环保技术不足等劣势，对比大中型钢企由于长期以来的正规化发展，在环保投入、技术升级研发方面具有先天优势。
国家用环保手段，将把一批环保不达标的企业拦在门外，如果没有足够实力转型升级，就是有倒闭或兼并。
短期淘汰落后产能靠环保，长期靠产能等综合标准。
工信部日前在《钢铁行业规范条件》再次披露了第二批115家钢企名单，预计第三批名单将于明年上半年披露。
第一批，有45家。
第二批，扩展到115家。
纳入合规名单的钢企将会受到更为严格的监测和管理，而没有进入名单的企业则有可能面临淘汰，差别信贷、差别水电政策也将在名单全部出炉后出台，一步步缩窄民营钢企的生产空间。
中小钢企从银行融资困难在今年上半年，经历了钱荒之后，银行对钢铁等行业信贷融资有了更多限制。
随着钢铁行业步入寒冬调整期，以及国家各项政策的要求，还是从资本逐利，银行业对于钢铁行业提供融资积极性明显降低。
据行业人士透露，大型钢厂现在获得银行贷款并没有特别困难，受冲击最大的还是中小钢厂和贸易商，今年部分地区一度传出对钢贸停贷的消息，现在国家对高耗能企业的贷款限制比较多，也是有意通过金融手段逐步限制其生存空间，促进落后产能淘汰与兼并重组。
没有资金，中小企业在钢铁行业整体经营薄利之下，改造升级对于民营企业来说更显得艰难。
钢铁企业环保超低排放分析及应对措施(2021版)
( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改钢铁企业环保超低排放分析及应对措施(2021版)Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes钢铁企业环保超低排放分析及应对措施(2021版)摘要钢铁企业生产过程中的烧结、炼焦、高炉炼铁、轧钢等工序中会产生很多有毒、有害的气体，对大气产生严重的破坏。
本文分析了钢铁行业的主要污染排放，进而提出了钢铁行业环保超低排放的应对措施，如治理烧结烟气、治理焦化烟气、加强企业环保设施建设等方法，旨在减少钢铁行业的废气排放。
关键词钢铁企业；废弃排放；大气污染01前言在我国工业化发展过程中大气污染问题越来越严重，尤其是钢铁企业在生产过程中会产生大量有毒、有害气体，增加雾、酸雨等重污染天气。
为了人们的正常生活以及身心健康，降低钢铁企业生产过程中的废弃排放已经刻不容缓，钢铁企业应积极采取相应的措施，控制污染排放在允许范围之内，实现环保超低排放。
02钢铁企业的污染排放分析（1）钢铁行业大气污染物排放钢铁行业是大气污染重点企业，在钢铁生产的各个环节中会产生灰尘、二氧化硫、二氧化氮等有害废气，排量特别大，各成分组成浓度高，污染严重。
而且在生产过程中产生的气体含有高污染、高危害的二恶英等有机物，不仅会对大气造成严重的污染，还会严重破坏周围的生态环境。
目前，在新环保法的要求下以及在环保部门的监督之下，各大钢铁企业都对烟气排放进行治理，但是由于大型钢铁企业普遍位于主城区或者主城区周边区域，直接影响着城区空气安全以及周围生态环境。
钢铁企业生产中主要产生的污染物是二氧化硫、二氧化氮、粉尘颗粒物等。
加快“四个转变” 推动我国钢铁工业由大变强
加快“四个转变” 推动我国钢铁工业由大变强
佚名
【期刊名称】《山东冶金》
【年(卷),期】2011(33)1
【摘要】近日召开的中国钢铁工业协会第四次会员大会重点研究了“十二五”钢
铁工业发展思路，并指出“十二五”期间钢铁工业应加快“四个转变”，推动我国钢铁工业由大变强。
钢协会长邓崎琳强调，“十二五”期间，中国钢铁工业应该加快“四个转变”：在生产经营上，要由追求产量扩张，靠增加资源投入的粗放经营，向注重品种质量效益提高，靠技术进步、科学管理、人才成长的集约化经营转变；【总页数】1页(P80-80)
【关键词】中国钢铁工业协会;集约化经营;工业发展;生产经营;粗放经营;资源投入;
质量效益;技术进步
【正文语种】中文
【中图分类】TF089
【相关文献】
1.加快四个转变推动我国钢铁工业由大变强 [J], 吴溪淳
2.加快四个转变推动我国钢铁工业由大变强——在中国钢铁工业协会第四次会员大会上的讲话 [J], 吴溪淳
3.向宝钢学习推动我国钢铁工业加快实现四个转变 [J], 吴溪淳
4.向宝钢学习推动我国钢铁工业加快实现四个转变 [J], 吴溪淳
5.向宝钢学习推动我国钢铁工业加快实现四个转变 [J], 吴溪淳
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
浅析中国钢铁企业重组
浅析中国钢铁企业重组经管院080524203陈文秀摘要：2021年国外矿石生产商提出矿价大幅上涨的要求，中国钢铁业将面临严重的行业亏损。
中国钢铁企业只有两条路可走：一是减产;二是接受不合理的高价矿石。
综合个方面因素考虑，只有通过企业间的并购重组，形成一批更大更强的钢铁企业，才能真正提高“中国价格〞的筹码，改变我国钢铁业规模与地位严重不对称的现状。
要加快企业兼并重组，淘汰落后产能，提高单个公司的主体效益，利润率的提高才能更大程度上消化由于原材料价格波动带来的负面影响。
关键词：钢铁业；并购重组；1 中国钢铁业重组的背景及意义企业重组又称企业再造或企业经营过程重构，是一种新的管理思想。
1990年，美国原马萨诸塞理工大学的Michael Hammer教授提出企业经营过程重构理论〔Business Process Reengineering，简称BPR〕，引起了席卷欧美的管理革命浪潮。
企业经营过程重构是充分利用先进的信息技术对企业的经营过程作根本性的重新思考和彻底改造，使企业在本钱、质量、效劳和对市场变化的反响等方面获得重大的改善，以显著提高企业的生产效率和在市场中的竞争能力。
其根本思想是：〔1〕以用户的需求为中心，采用市场需求拉动的企业业务流程和组织形式；〔2〕精简企业组织结构，减少纵向管理层次，增加横向的管理范围，以灵活多变、基于工程组形式的组织结构代替传统的阶梯式组织结构，并且尽可能缩小中央管理部门的功能，而把更多的权限下放到业务部门；〔3〕最大程度地简化企业生产经营过程，剔除一切不增值的企业活动，加快业务流程和企业各部门之间的通讯；〔4〕企业经营过程和组织结构应同新的生产和管理技术相适应；〔5〕坚持"效劳至上"原那么，并且将供给商和用户作为重要的元素纳入到企业经营过程中去【1】。
所以经过重构后的企业，其技术资源、设备资源和人才资源等都能够得到最大程度的利用，生产的敏捷性不断提高，对市场需求变化的适应能力也显著增强，从本质上讲，企业经营过程重构的目标不是渐进提高和局部改善，而是性能和绩效的巨大飞跃。
钢铁行业产能压减的难点与对策
钢铁行业产能压减的难点与对策杨山彬;李红梅【摘要】钢铁作为邯郸市的支柱产业,对经济增长的贡献度较大.2012年以来,由于国际国内市场持续疲弱,钢铁行业发展步入寒冬,环境承载能力达到极限,钢铁去产能压力和环境治理诉求强烈,钢铁去产能任务成为一项指令性的产业发展指标.钢铁行业固有的特质,如顺周期特性,资本、技术、劳动力等密集的特性,高产值与环保的矛盾,金融信贷资金投入多等特点,是钢铁去产能必须面对和解决的难题.要顺应和遵循经济发展规律,依靠市场力量,将市场和政府资源有力结合,坚决打好产能过剩治理工作的持久战,将去产能过程中带来的负面影响降到最低.充分调动和发挥金融在钢铁行业升级改造过程中的作用,最大限度地保护金融资产安全,从而优化钢铁产业结构,为钢铁行业的长期健康可持续发展铺平道路.【期刊名称】《河北金融》【年(卷),期】2018(000)005【总页数】4页(P35-38)【关键词】钢铁行业;去产能;环境保护;金融资产安全;产业结构【作者】杨山彬;李红梅【作者单位】中国人民银行邯郸市中心支行河北邯郸 056002;中国人民银行邯郸市中心支行河北邯郸 056002【正文语种】中文【中图分类】F407.31;F830.4邯郸市经济依托资源和传统冶炼优势，形成了钢铁、煤炭为主的资源型经济结构特征，钢铁产业链较为完整，是邯郸市的支柱产业。
2012年以来，钢铁产能过剩问题严重，污染加重、环境承载能力超负荷。
产能压减、环境治理既是经济发展的必然要求，也是一项重大的政治任务和使命。
但钢铁行业的资金、劳动力、技术密集性和与多种行业的强相关性等特征，限制了钢铁去产能的途径选择和手段利用，增加了实施治理的难度。
钢铁行业产值、税收收入占比高，金融机构的授信额度大和从业人员多等特征，是构建去产能任务综合治理手段体系必须考量的重大因素，要多方位、多层面综合施策，坚定信念，为钢铁行业优化良性发展疏通通道。
一、钢铁行业支柱地位稳固，去产能成果突出钢铁是邯郸市工业经济第一大支柱产业，具有较为完整的产业链条，其产业增加值占据邯郸市经济增量的半壁江山。
河北钢铁企业落后产能淘汰调查
河北钢铁企业落后产能淘汰调查朱宇琛; 杨世新【期刊名称】《《中国金属通报》》【年(卷),期】2010(000)039【总页数】2页(P36-37)【作者】朱宇琛; 杨世新【作者单位】上海证券报【正文语种】中文淘汰落后产能的行动已开展多年，此次之所以被广泛关注，在于决策层铁腕和重拳。
记者来到中国钢铁生产第一大省，也是“落后产能”的重灾区河北，深入展开调查。
从唐山到邯郸，从廊坊到沧州，钢铁产业链条贯通着这片燕赵之地的经济命脉。
中国超过四分之一的钢铁就产自这里。
你既可以在喧闹的城区中看到整齐洁净、几乎可称为鸟语花香的大钢厂，也可以在偏僻的乡镇里发现烟尘飞舞，空气刺鼻的最破落的小企业。
他们各自发展壮大，共同支撑和见证着中国飞速的工业和城市化进程。
但是，随着中国粗钢产量每年的飞速递增，以及节能减排不可逆转的趋势，“淘汰落后产能”的大幕又一次拉开了。
河北无悬念地成为压力最大的省份。
在工信部公布的名单中，河北省共有34家企业，超过1500万吨的炼铁炼钢产能被明令关停，占全国淘汰总规模三分之一强。
其中，既有邯钢、唐钢这样的国有钢企，也有大量的中小民营企业。
在记者的实地走访中，以前只要停产不用拆，而现在，高炉拆除的工作的确在进行。
而且，大部分拆在了政令公开下达之前。
如果淘汰的任务甚至可以超额完成，那么，让中国钢铁行业饱受困扰的产能过剩问题，是否解决有望？业内给出的答案却是否定的。
原因是行业里公开的秘密：这些拆除的高炉，绝大多数是已经废弃了的。
与此同时，产能的以旧换新、以小换大也依然普遍存在。
“市场的淘汰效果才是最残酷的。
”采访中，无论行业协会、钢铁企业还是研究机构，各方都认为此次淘汰政策的表述比以往更加严厉，但谈及最终效果，也都不约而同转向了市场机制。
在业内看来，市场低迷导致的企业经营困难才是关停的真正动力。
对于淘汰，政策更多时候起的是顺势推动的作用。
但一个悖论在于，政策在推动淘汰的同时，却也无意中间接进行了反向推动——产能扩张。
钢铁和有色金属行业专题研究报告：碳中和政策加持，钢铁和电解铝远近可观
万联证券证券研究报告|有色金属碳中和政策加持，钢铁和电解铝远近可观 强于大市（维持）——钢铁和有色金属行业专题研究报告 日期：2021年03月25日碳中和是指二氧化碳或温室气体排放与节能减排抵消，达到相对净零排放；碳达峰则指在某个时点，二氧化碳排放达到峰值不再增长并在之后逐步回落。
中国力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，部分地区和行业提出率先达峰和中和的目标，钢铁和电解铝行业好风借力，价值和周期维度皆有可观。
投资要点：⚫ 钢铁和电解铝是金属行业两大碳排放部门，碳中和相当于又一次供给侧改革：金属行业最主要碳排放来自钢铁和电解铝，剔除电耗排放，预计2019年排放二氧化碳钢铁行业为12.2亿吨、铝为0.7亿吨，成为金属行业碳中和最主要政策对象；随着政策由理念转向执行、由全局导入个案，钢铁和电解铝均有2025年提前达峰的相关表述；从落地执行看，钢铁行业目标2021年粗钢产量压减，电解铝内蒙取消电价优惠，亦走在行业前列；以碳排放为抓手，相比产能控制能够更有效的约束产量，结构上则鼓励短流程废钢冶炼、提高清洁用能占比等，可谓钢铁和电解铝行业又一次供给侧改革。
⚫ 钢铁行业成本弱化、供给受限、需求增长，盈利中枢有望逐步抬升：成本端随着铁矿石的复产以及焦炭新增产能投放，价格相比钢铁预计有所走弱；供给端，2021年工信部目标压减粗钢产量，2022年后预计钢铁行业碳中和政策落地执行，行业产量约束长效机制进一步强化，冶炼环节对产业链上下游的议价能力均有提升；2021年用钢结构上基建平制造业增，总需求大概率增加，既支撑钢价表现，又不至于因此倒逼粗钢产量压减目标放松。
⚫ 电解铝近期核心看高盈利维持，中期看格局改善：预计2021年行业平均运行产能增速超9%，但环保限产加之疫后复苏消化，供给压力有望缓解，且铝价至今表现也在证伪供给压力；成本端氧化铝过剩格局延续背景下，低成本电解铝项目2021年盈利能力应无忧。
“十二五”期间中国钢铁布局将进一步调整
“十二五”期间中国钢铁布局将进一步调整
晓京
【期刊名称】《粉末冶金工业》
【年(卷),期】2011(21)6
【摘要】9月7日，在中国首届新材料博览会上，工信部原材料司钢铁处处长苗治民向与会者介绍钢铁工业“十二五”发展规划布局调整的主要原则。
【总页数】1页(P59-59)
【关键词】钢铁工业;调整;中国;规划布局;博览会;新材料;原材料
【作者】晓京
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D601
【相关文献】
1.“十二五”期间中国钢铁工业发展的战略思考与路径选择 [J], 高洪成;娄成武
2.中国钢铁产能达9亿吨布局调整陷入两难 [J],
3.山西省人民政府办公厅转发省教育厅关于“十一五”期间中小学布局调整工作指导意见的通知：关于“十一五”期间中小学布局调整工作的指导意见 [J], 无
4.进一步推动国有经济布局和结构战略性调整——国务院国资委负责人就《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》答记者问 [J],
5.“十二五”是中国钢铁产业布局调整“攻坚期” [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。