浅谈高校二级学院落实“三重一大”集体决策制度的研究与实践

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浅谈三重一大执行中的一些问题和认识

浅谈在贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题与对策中国石油集团海洋工程有限公司乔丽宋清源“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用。

这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称，也是纪检监察工作的重点。

“三重一大”决策制度对于企业从源头上治理腐败，控制各类案件发生，减少企业经营决策的失误，保证正常的市场经营秩序起到了非常重要的监督保障作用。

怎样贯彻执行好“三重一大”集体决策制度，是我们必须认真研究和探讨的重大课题。

一、贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题根据调研发现，近年来企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中成效是显著的，但在实践过程中仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：权力过于集中，责职不明确。

在个别单位领导班子中，主要领导认为自己是单位“一把手”，大事小事自己说了算，自己“拍板”决策的就是政策；有的单位在“三重一大”决策上，行政主要领导和党委主要领导相互只通通气；有的单位领导身兼两职，党政大权集于一身，独断专行；有的副职参与“三重一大”决策时，以主要领导意志为转移，往往“跟着举手”。

由此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清，开会只是“走过场”，做个会议记录，正确了显得自己决策高明，出现失误就以集体决策来推卸责任。

民主意识不强，短期思想重。

有的企业主要领导自认为自己的能力强，不善于听取别人的意见和建议，“老子天下第一”的错误思想膨胀，就会出现“三重一大”集体决策的形式化。

有的企业主要领导由于领导岗位调整频繁，很容易产生追求短期效益的思想意识，把企业的长远利益放到一边，急功近利，大搞盲目决策胡乱投资，不求质量突击提干等。

落实制度不力，作用发挥差。

“三重一大”集体决策制度既然形成了文件，企业应当自上而下地坚决贯彻执行。

但在实践过程中，由于决策层思想认识不统一、不到位，从而导致决策缺项、缺少环节等。

有的班子成员作用发挥不好，在决策中有意见不发表，怕承担责任，怕主要领导对自己有看法，认为决策是主要领导的事情与己无关，使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。

学校“三重一大”集体决策制度实施方案总结

XX学校“三重一大”集体决策制度实施方案为规范我校领导班子和领导干部的从政行为，提高执行民主集中制的自觉性，提升集体领导决策水平，结合学校实际，特制定本制度实施办法。

第一条本办法所称的“三重一大”，即重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用；本办法所称的集体决策是指学校党支部和校务会两种决策形式。

对于需要通过教代会决定的重大事项，由教代会决定。

第二条重大决策的范围凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；2.学校发展战略以及规划的制订和调整，含学校办学的方向与方针、发展战略规划、学科和队伍建设规划、科研规划、校园建设规划等；3.学校年度工作计划和学期工作计划的制订；4.学校综合财务收支计划，含学校年度预算的制订和调整；5.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制订，含干部人事制度改革、校内分配制度改革、财务改革、后勤改革整合等；6.党的建设、精神文明建设和思想政治工作的重大问题；7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策；8.学校的年度招生计划；9.学校人事编制、职称评定工作方案、人员晋升方案等；10.以学校名义行文的全校性规章制度的制订、修改和废除；含奖惩制度、分配制度、财务管理制度等；11.工资、医疗、职称等涉及教职工切身利益等重大事项的政策与分配方案的制定与调整；12.重大的责任事故、突发事件的处理；13.学校无形资产的授权使用；14.学校领导班子的自身建设；15.其它应当由学校集体研究决定的重要问题。

第三条重要干部任免1.中层干部及教研组长、年级组长的任免、考核与奖惩；2.校级以上后备干部人选的推荐、选拔；第四条重要项目安排1.学校重大专项建设项目；2.学校未列入预算的基本建设和修缮工程项目、不动产购置、大宗物资和大型仪器设备采购等；3.学校重大活动事项的安排。

大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法

大学关于落实“三重一大”决策制度的实施办法第一章总则第一条为进一步深化落实关于“凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定”的要求，进一步规范我校政领导班子的决策行为，防范决策风险，推动科学发展，根据X委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、教育部《关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《XX大学章程》等有关规定和规章要求，结合我校实际情况，特制定本实施办法。

第二条坚持科学民主决策原则。

凡“三重一大”事项必须经学校领导班子集体研究决定，防止个人或少数人专断。

要充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

要遵守法律法规、内法规和有关政策，保证决策的科学民主。

第三条本办法所指的集体决策主要是指学校委常委会会议决策。

第二章决策范围第四条重大决策事项，是指事关学校改、发展、稳定全和涉及师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。

主要内容包括：（一）学校贯彻执行的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；（二）建设、风廉建和意识形态等重要工作；（三）学校发展、校园建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划；（四）学校重要规章制度的修订、修改和废除；（五）内部组织机构的设置和重要调整；（六）教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项；（七）学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计；（八）学校重要资产处置、重要办学资源配置；（九）校级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件的处理,以及其他重大决策事项；（十）学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。

第五条重要人事任免事项，是指学校中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。

主要包括：（一）、省、市、区大代表、代会代表、政协委员以及群团组织代表候选人的；向上级的省部级及以上级别专家、优秀人才的确定；（二）副处级以上干部任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项，主要包括学校政机构、学院和实体性校级科研机构等内部组织机构领导班子成员的任免、政纪处分；（三）六级以上职员的聘任；（四）学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定；（五）校级后备干部、选拔；（六）其他重要人事任免事项。

关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度情况汇报

关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度情况汇报关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度情况汇报按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求，活动中心根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例 ( 试行 ) 》、《中华人民共和国教育法》、《中共静安区教育工作委员会执行“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》等规定，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和严肃责任追究为重点，稳步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，在从源头上预防腐败，确保权力正确行使上发挥了积极作用，取得了一定成效。

现将有关情况汇报如下：一、统一思想，形成共识1、党支部高度重视，行政实施有力。

活动中心党支部高度重视“三重一大”制度的贯彻落实，确定了“强化责任，完善制度，积极参与，源头控制”的工作思路，始终把正确解决和处理好“三重一大”工作，作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点常抓不懈。

活动中心行政按照《静安区青少年活动中心党政领导班子议事决策规则》的规定行使职权，有条不紊地具体落实涉及“三重一大”事项的运行。

2、领导干部支持，职工广泛知晓。

领导干部认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定，深入领会“三重一大”制度规定的精神实质，充分认识贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的重要性和必要性，在实际工作中，主动、自觉地支持学校“三重一大”工作制度的实施。

广大教职工通过政治学习、校园、公开栏等多种形式和渠道，能够及时地了解涉及活动中心改革、发展、稳定的一系列“三重一大”事项的决策、执行情况，形成了公开、透明，和谐、向上的依法治校、民主治校的校园氛围。

3、构建制度体系，保障落到实处。

活动中心围绕贯彻落实“三重一大”制度的相关要求，先后修订完善了12项制度，涉及民主决策、民主治校、党务（校务）公开、师德师风建设、人财物管理与监督等多个方面，涵盖了干部人事管理、职称评聘、国有资产管理、大宗物品招标采购、基建（修缮）等重点领域和关键环节，建全了反腐倡廉的制度体系，为活动中心落实“三重一大”工作提供了强有力的制度保障。

学校“三重一大”事项集体决策制度实施办法

学校“三重一大”事项集体决策制度实施办法为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，发扬民主、倾听群众声音，进一步增强教职员工的参与感和归属感，我校特制定了“三重一大”事项集体决策制度实施办法，具体内容如下：一、目的和原则1.目的：本办法的目的是为了充分发挥教职员工的主体作用，集思广益、民主决策，形成学校各项工作和重大事项的集体决策机制，促进民主参与，推动学校的发展。

2.原则：制定本办法遵循的原则包括以下几点：（1）坚持党的领导，确保决策的正确方向和前进步伐；（2）坚持民主集中制，保证决策的科学性和民主性；（3）坚持依法决策，确保决策的合法性和合规性；（4）坚持公开透明，营造良好的决策环境；（5）坚持责任追究，确保决策的有效执行。

二、决策范围和程序1.决策范围：适用于学校的一切重大事项和重要决策，包括但不限于学校发展规划、年度工作计划、重大项目投资、人事安排等。

2.决策程序：决策程序按照以下步骤进行：（1）议题确定：校领导根据工作需要和决策重要性确定议题；（2）信息收集：相关部门搜集相关信息，形成决策材料；（3）研究讨论：召开相关部门会议，进行研究讨论，形成初步方案；（4）意见征询：将初步方案向相关人员征求意见，纳入参与决策拟定的对象；（5）集体决策：通过召开“三重一大”会议等形式，就决策方案进行集体讨论和投票决策；（6）执行落实：根据决策结果，制定落实方案并监督实施。

三、决策主体和权利义务1.决策主体：决策主体包括校领导班子、中层干部会议、党政联席会议、教职工代表大会等。

2.权利义务：决策主体享有决策权和表决权，决策过程中应充分听取各方意见，并向决策对象报告决策结果。

同时，决策主体还应根据规定承担相应的责任和义务。

四、参与决策的对象和程序1.参与决策的对象：参与决策的对象是指决策影响范围内的教职工、学生和其他相关利益方等。

2.参与程序：根据决策的具体情况，可以通过召开座谈会、征求意见、开展调查研究等方式，征求参与决策对象的意见和建议。

贯彻落实“三重一大”决策制度与提高决策质量、效率研究

贯彻落实“三重一大”决策制度与提高决策质量、效率研究贯彻落实“三重一大”决策制度与提高决策质量、效率研究[摘要] 坚持三重一大集体决策制度,对国有企业领导人员规范用权行为、减少经营决策失误、从源头上防治腐败现象的发生,具有十分重要的意义。

要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,建立与完善适应现代企业管理制度需要的三重一大集体决策制度体系。

[关键词] 三重一大;集体决策;分析;实施一、从程序上保证“三重一大”集体决策的落实严格的程序和科学的流程，是推进工作规范有序运行的重要保证。

对推行“三重一大“制度来说，这显得尤为重要。

1．明确决策程序，确保决策的规范性。

实现决策的规范性，是有效进行“三重一大”决策的重心和前提。

公司在董事会、监事会、经理办公会、党委常委会等会议制度和议事规则中，对决策的方式、步骤、议程、时限以及参与人员等都要做具体要求，形成明晰的决策流程，凡涉及到重大关联交易事项均需独立董事在会前和会后发表独立意见。

对重要干部任免、大额资金使用以及与职工利益相关的全局性、方向性、战略性问题的决策时，都要坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策。

严格规范的决策流程，既能增强操作性，又能有效杜绝个人独断和少数人说了算的现象，保证“三重一大”集体决策的规范运行。

2．引入专家论证，确保决策的科学性。

在推进“三重一大”决策中，始终要把专家论证作为一项重要决策依据，尤其在遇到各类专业性、技术性、政策性较强的问题时，我们都要坚持充分听取专家意见，确保各项决策的预见性和科学性。

为此，公司经理层要设立专家委员会，下设十个专家组，主要负责公司投资项目可行性分析、项目风险评估，以及对项目实施过程中可能出现的问题提供决策的参考建议和意见。

同时公司董事会要下设战略发展委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，其主任委员要由相关专业的独立董事担任，为重大决策提供科学理论支撑。

高校附属医院落实“三重一大”决策制度的探讨

高校附属医院落实“三重一大”决策制度的探讨施文大，胡宝剑，冶长慧，吴永超扬州大学附属医院党政办公室，江苏扬州 225000[摘要] 本文围绕集体决策和决策原则对高校附属医院“三重一大”决策制度的内涵和意义进行阐述，从认识、制度、程序、监管四个方面分析了高校附属医院落实“三重一大”决策制度中的常见问题，并结合高校附属医院具体实践，提出了相应的解决办法，完善了“三重一大”决策制度，为高校附属医院落实“三重一大”决策制度提供借鉴。

[关键词] 集体决策；三重一大制度；高校附属医院[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2023）06（b）-0244-04 Discussion on the Implementation of the "Three-importance and One-large" Decision-making System in Hospitals Attached to UniversitiesSHI　Wenda, HU　Baojian, YE　Changhui, WU　YongchaoParty and Government Office, Affiliated Hospital of Yangzhou University, Yangzhou, Jiangsu Province, 225000 China [Abstract]In this paper, the connotation and significance of the "Three-importance and One-large" decision-making system of the university-affiliated hospital are discussed in terms of collective decision-making and decision-making principles. It analyzes the common problems in the implementation of the "Three-importance and One-large" decision-making system in highly efficient affiliated hospitals from four aspects: understanding, system, procedure and supervision, and proposes corresponding solutions to improve the "Three-importance and One-large" decision-making system with the specific practice of affiliated hospitals. It provides reference for the implementation of the "Three-importance and One-large" decision-making system in university-affiliated hospitals.[Key words] Collective decision making; Three-importance and One-large system; Affiliated hospitals of Universities“三重一大”决策制度是完善医院领导班子议事决策机制，具备规范决策行为、防范决策风险的功能。

浅谈落实“三重一大”决策制度

浅谈落实“三重一大”决策制度作者：李忠权来源：《现代企业文化·理论版》2017年第17期中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）09-190-01摘要“三重一大”决策制度作为油田管理过程中惩防体系建设的重要内容，对于油田从源头上治理腐败，避免各类违法违纪事件发生，减少油田经营决策的失误，保证正常的安全生产、经营管理秩序，促进企业深化改革发展的进行，具有非常十分重要的作用。

关键词三重一大四个关键点制度一、明确“五个不到位”，认清“三重一大”决策制度在落实过程中存在的问题近年来，油田结合工作实际，建立了决策制度以及相关实施细则，明确了相关的保障措施，也取得了一定的效果。

但是，在相关业务检查、工作调研中发现，仍然存在这样那样的问题，主要表现在以下几个方面。

一是对制度理解不到位。

通过近几年的检查发现，在个别领导干部中，有的认为“三重一大”决策制度，只是简单的一种管理方式，就是班子成员在一起研究研究、讨论讨论，从思想上，对“三重一大”认识得不到位。

同时，有的部分班子成员，对决策内容、决策范围以及决策方式等还不够清楚，个别议题存在会后补签议事申请表等情况。

二是决策前论证不到位。

在有关的项目、事项决策前，有关部门缺少相应的理论研讨、缺少到基层、现场的调查研究，在会上不能提交详细、详尽的资料，参会人员对决策相关内容不了解、不清楚，造成了不敢决策、甚至决策失误。

三是班子成员决策讨论不到位。

在检查中发现，有的班子成员民主意识不强，存在“事不关已，高高挂起，多管不对，少说为佳”的错误思想，在决策过程中以主要领导意志为转移，习惯于以“同意”表明自己的态度。

同时，有的班子成员在有关合同管理、财务核算过程中，签字只看目录，而忽略具体内容，存在管理不严、监管不力的现象；在项目验收过程中，有时只体现了签字担责，没有落实签字监管。

四是决策制度执行不到位。

从检查中发现，有的单位没有结合单位工作实际，习惯于“拿来主义”，简单地照抄、照搬厂、油田公司相关文件，对重要事项简单的进行删减，对资金额度简单地进行微调，制定的大额度资金使用指标，工作中很难进行操作，导致在一年中开一次到两次会，没有体现集体决策，使决策流于形式。

“三重一大”决策制度执行的方法与实践

近年来，中国石油青海油田公司党委（以下简称：公司党委）把严格落实“三重一大”决策制度作为贯彻执行民主集中制、提高管理水平、加强党风廉政建设工作的重要举措，构建了“党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、党委办公室具体落实、各部门协同推进”的工作格局，为促进企业高质量发展提供了重要保障。

“三重一大”决策制度执行基本情况优化顶层设计。

公司党委坚持“两个一以贯之”，切实发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，结合公司实际，完善党组织研究讨论重大事项前置程序，明确界定事项范围、清单和流程，厘清各治理主体权责，构建权责清晰、各司其职、各负其责、规范高效的决策运行机制。

因公司党委班子与行政班子高度重合，故合并前置研究讨论和决策程序，采取召开党委会的形式决策“三重一大”事项。

2019年至今，公司党委先后2次修订下发《 “三重一大”决策制度实施细则》，分类明确业务部门职责边界、党委会审定审议权限，细化四大类81项决策事项，按照“第一议题”制度要求，新增学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、生态环境保护等重点内容。

督促指导所属二级单位完成“三重一大”决策制度实施细则编制工作，建立健全了自上而下的制度管理机制。

公司党委在充分调研论证的基础上，配套修订议事规则、会议管理办法、违规经营投资责任追究工作管理办法、油气田重点工程建设项目管理暂行办法等规章制度，进一步规范了决策行为、提高了决策水平，为防范决策风险提供了制度保障。

加强全程管控。

为加强制度的可操作性，保证制度的执行效果，增强科学决策，公司党委扎实开展意见征求、事项提报、会议组织、记录纪要等各环节工作，以会前、会中、会后 “三个严格”来确保各流程紧密衔接。

一是会前严格执行意见征求程序，下发《关于进一步明确会前意见征求程序的通知》，明晰议题前期论证、呈报时间、审核签署等要求，修订意见征求表、审批表，新增议题反馈函、党委书记会前审核意见汇总表、会议通知单，安排党委办公室提前通知业务部门做好上会议题准备，由党委办公室把关汇总后报请党委书记审定是否上会集体决策。

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浅谈高校二级学院落实“三重一大”集体决策制度的研究与实践
论文摘要：“三重一大”集体决策制度是党中央推进民主管理的重要举措，对高校二级
学院的管理有着重要意义。基于中国计量学院质量与安全工程学院实践经验，提出高校二级
学院落实“三重一大”集体决策制度可采取以下措施：一是完善集体决策机构；二是明确各
决策机构的决策内容；三是严格决策程序和原则；四是强化监督机制建设。

论文关键词：高校；二级分院；三重一大
“三重一大”集体决策制度是党中央提出的旨在加强领导班子建设，落实党的民主集中
制，实行科学民主决策，防止党政领导主观、专断，不断提高我党各级组织决策水平和执政
能力的一项根本性制度。它要求党政领导班子对“重大事项决策、重要干部任免、重大项目
安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出决定”，简称“三重一大”制度。高校二级学
院是高校的基本教学单位，其党政班子能否做到科学决策与民主管理对高校教学和科研的发
展有着重要的影响。因此，采取有效的措施，构建相应的机制，落实“三重一大”制度是高
校二级学院当前必须完成的重要任务。中国计量学院质量与安全工程学院（以下简称“我院”）
认真研究“三重一大”决策制度，并参照了其他单位的成功经验，构建了以学院党政联席会
为核心，党总支委员会、教授委员会为两翼的“三重一大”集体决策机构，规定了各自的决
策内容及决策程序与原则，并制订了严格的监督机制，较好地落实了“三重一大”制度，取
得了较好效果。

一、完善学院“三重一大”集体决策机构
集体决策机构是实施“三重一大”的基础。我院“三重一大”集体决策机构以党政联席
会为核心，以党总支委员会、教授委员会为两翼，分别负责学院全面工作、党务工作、学术
方面重大问题的决策，三个机构相互协作、分工明确。
党政联席会由学院正、副院长及院长助理和党总支正、副书记组成，学院党政办公室主
任和学工办主任可列席会议。经学院院长或总支书记提议，学院党政联席会议可召开扩大会
议，参加人员还包括各学科负责人、专业负责人或学院党总支委员、分工会主席。
党总支委员会由学院党总支全体委员组成，会议由学院党总支书记召集并主持，书记因
故不能主持时由副书记或由书记指定的委员主持。党总支委员会可以邀请学院主要行政负责
人列席。
教授委员会由9人组成，设主任委员1名、副主任委员1名、秘书1名。教授委员会办
公室设在学院党政办公室。教授委员会委员由学院全体教职工大会在具有教授、副教授职称
的教师中进行差额选举产生，主任委员、副主任委员由全体委员选举产生。秘书由主任委员
从学院党政办公室管理人员中提名并经教授委员会讨论确定。院长、具有高级职称的党总支
书记（主持工作的副书记）为教授委员会的当然委员，学院党政领导在委员会中所占的比例
不超过委员数的1/2。教授委员实行任期制，每届任期3年。

二、明确各决策机构的决策内容
从宏观层面上看，“三重一大”的内容为“重大问题决策、重要干部任免、重大项目安
排和大额资金使用”，但在微观层面，必须将“三重一大”的内容具体化，结合单位的属性，
确定哪些工作内容应纳入三重一大之中，并根据工作内容的属性分派给各决策机构，做到事
权明确、边界清晰。我院根据学院的实际情况及党政联席会、学院党总支委员会以及教授委
员会的各自分工，将三个决策机构的决策内容确定如下：
党政联席会全面负责学院的各项事宜，其决策内容包括：学习贯彻中央、省委和上级有
关部门以及学校党政有关重要会议和文件精神；研究本单位的改革与发展规划；教学与科研
计划；人才培养计划；专业设置；学科发展方向；重大科研任务的承接与组织协调；重大改
革方案的组织实施；内部机构负责人的任免；学术梯队的建设；人事调配；岗位设置与聘任；
职称评审；津贴分配与奖惩；学生招生、就业、学生管理工作中的重大问题；对外合作与交
流、联合办学、出国人员遴选；较大额度经费的收支、经费切块、学院创收管理和分配；学
期（年度）行政工作计划、重要工作任务的检查与落实等；由学院党总支委员会、教授委员
会、院长、书记认为需要由党政联席会讨论的重要事项；其他涉及学院发展和师生员工切身
利益的重大事项。
党总支委员会集体讨论决定学院党组织建设的重要问题，主要决策内容包括：学院对党
和国家的方针、政策及上级党组织各项决定的贯彻落实；党总支年度和学期工作计划及总结；
教工、学生党支部设置、撤销和建设问题；入党积极分子的培养、教育；党员发展、预备党
员转正和党员教育；党员的评优、表彰、处分等事项；政治思想工作和学生政治思想教育的
重大事项；院工会及共青团工作中的重要事项；学校党委交办的其他重要工作事项。
教授委员会在主任委员的主持下开展工作，受学校学术委员会的指导。主要决策内容包
括：审议学院总体发展规划，审议学科建设、专业建设、实验室建设规划和建设计划；审议
学院内部管理框架机构设置及其管理规章；审议学院人员编制方案，审议年度人才引进计划，
应聘教师面试考察；学科负责人推荐，学院内部机构负责人推荐；审议教学科研人员岗位聘
任资格；审议学院各专业人才培养计划，审议学院教学管理的有关规定；审议研究生培养计
划，审议研究生培养管理办法；审议推荐学院重要科技项目、教研教改项目、团队建设项目；
审议推荐教学名师（新秀）、优秀科技工作者、优秀人才，审议推荐科技和教学成果；审查
学士学位、硕士学位人员的资格，并向校学位评定委员会提出建议；审议学术纠纷和学术失
范行为并提出处理建议；审议学院党政联席会议或院长提请讨论的其他重要学术事项。

三、严格规定“三重一大”集体决策程序及原则
决策程序是决策机构在决策时应遵循的方式、步骤、时限和顺序，决策原则是在作决策
时必须遵循的指导原理和行为准则，科学而合理决策程序以及严格的决策原则是保证决策正
确性的两个基本要素。为切实保障“三重一大”制度的实施，我院制定了“三重一大”集体
决策程序及原则。
党政联席会议题由院长和党总支书记共同商定，会议之前要形成初步设想或方案，议题
确定后应提前通知与会成员。有关人员应在会前做好充分准备，认真调研（必要时需征求教
代会、党支部、民主党派、教授等的意见），并提供有关资料和政策依据，以及可供选择的
方案和建议。党政联席会需按照民主集中制原则，讨论和决定本单位的重要事项。对重要问
题有较大分歧，赞成与不赞成人数接近时，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，待进一步
调研、交换意见后，提交下次会议讨论。党政联席会议一般应在全体成员到会时方能开会。
因故不能出席会议的应向会议召集、主持人请假。出席会议的成员若少于应参会人员的2/3，
会议应改期进行。不能出席会议的成员，对会议议题如有意见和建议，可在会前提出。涉及
教职工切身利益的重要事项应在征求学院分工会意见、提交教代会审议通过后，由党政联席
会议作出决定并组织实施。党政联席会议议事时，凡涉及到本人以及直系亲属关系的职务聘
任、职称晋升、进修培训和出国、奖惩等问题，本人及有关成员应主动回避。
党总支委员会一般有应到委员4/5以上出席方可召开，表决议题时的赞成人数超过到会
委员半数为通过。如对重要问题双方意见不一致，赞成与反对的人数接近的，除紧急情况外，
一般应暂缓做出决定，进一步调查研究，下次再议，或向上级党组织请示。
教授委员会会议所讨论的议题主要由教授委员会主任委员与学院党政领导班子酝酿确
定。教授委员会会议须2/3以上（含2/3）委员到会方能召开。教授委员会可根据议题内容
邀请相关人员列席会议。教授委员会实行民主集中制原则，形成的决议须经到会委员半数以
上同意方为有效。教授委员会对所审议的议题应当充分讨论，如对重要问题产生严重分歧，
需要进一步研究的，可暂不表决；经进一步调查研究和交流意见后，可再行召开会议讨论表
决或提交校学术委员会裁决。教授委员会通过的有关学术纠纷等问题的决议，利害关系人如
有不同意见，可在决议公布后7日内以书面形式向教授委员会申请复议，教授委员会必须在
收到复议申请后14日内做出书面答复。教授委员会委员应当严格遵守工作纪律，对教授委
员会会议讨论的敏感问题必须严格保密。若会议讨论的议题与委员本人及其直系亲属、指导
的学生直接相关，相关委员应当回避。

四、强化“三重一大”集体决策制度的监督机制
为保障“三重一大”集体决策制度的实施，我院制定了相应的监督机制，明确了各主体
的责任，规定了违反规定者应当承担的纪律责任。
学院规定，党政领导班子贯彻执行“三重一大”制度的情况，应列为党风廉政建设责任
制和干部考核的重要内容。学院副处以上干部应严格执行“三重一大”制度，执行情况列入
领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。学院工会和全体教职工有权监督“三重一
大”制度的贯彻落实情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。
凡属下列情况，要追究有关责任者的责任：不履行或不正确履行“三重一大”制度决策
程序，不执行或擅自改变集体决定的；未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的；
未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的；执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而
不采取措施挽回的；其他违反本规定的情节。
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