档案信息资源的开发利用
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第三章 档案信息资源的开发利用
总共75题共0分
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考试编号： K00008
答题开始时间：
2013-10-17
19:39:37 答题结束时间： 2013-10-17
19:40:00
考生姓名： 廖魁 考试时间：
00:00:23分钟 总得分： 0分
评卷人： 系统自动评卷 评卷时间： 2013-10-17
19:40:00
一. 单选题 （共25题）
75da7eef-b7c4-single1. ___是对展览各组成部分主要内容的简要介绍。
A.前言
B.导言
C.结束语
D.展览说明文字
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
d90aa0ee-6649-single2.
主要面向档案信息网络用户，以提供档案信息查询和档案电子政务办理为主的档案网站，称之为___。
A.基本信息型
B.单向互动型
C.双向互动型
D.定向互动型
★标准答案：C
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
15b71b04-e0f4-single3. 出具档案证明，下列哪种说法是不正确的。
A.必须根据利用者的申请来出具档案证明
B.必须根据正本或可靠的副本来摘引或编写
C.必须注明档案材料的出处，加盖档案证明专用章
D.对存在互相矛盾的材料按需进行取舍
★标准答案：D ☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
545dd8e5-bd72-single4. 凡遇可疑之处，应多闻阙疑，慎于下笔，绝不能凭主观臆测轻易更改。这是档案编研加工中___原则的要求。
A.存真
B.求实
C.慎改
D.规范
★标准答案：C
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
396dffbd-d178-single5. 对档案信息资源开发利用起到直接控制控制作用的是___。
A.档案工作者
B.档案利用者
C.档案信息
D.检索工具
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
4e942fcc-5c98-single6. “大事突出、要事不漏、小事不要”是___的编写要求。
A.大事记
B.组织沿革
C.专题概要
D.年鉴
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
ec2afd18-fb85-single7. 材料的___是保证档案编研工作质量的生命线。
A.真实性
B.典型性
C.新颖性
D.完整性
★标准答案：A ☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
377b3fb6-54e1-single8. 各档案馆保存的经济、科学、文化类涉密档案，有必要提前向社会开放的，应向档案形成机关发出要求提前解密的通知，有关机关接到通知的___内应予以答复，否则，档案馆可根据有关规定办理。
A.3个月
B.半年
C.9个月
D.1年
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
155b892b-dfd7-single9.
坚持___是确保档案信息资源开发利用工作取得成效的关键。
A.服务原则
B.开放原则
C.法制原则
D.效益原则
★标准答案：D
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
55fae478-0b32-single10. 爱国主义教育基地应具备开展一定规模的社会教育活动所必需的场所和设施。按照《国家档案馆爱国主义教育基地规范》的要求，展厅面积一般不低于___。
A.100m2
B.200m2
C.500m2
D.1000m2
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
2e7810ee-83a2-single11. 讲解词是对展品的讲叙和介绍，编写时要求___。
A.口语化 B.书面语
C.专业名词
D.生僻字
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
1adc5d39-3340-single12. 会议简介的主体部分是___。
A.会议名称及届次
B.会议时间、地点、主持人
C.会议主要议程及内容
D.会议参加人员
★标准答案：C
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
81a927b7-b496-single13. 《浙江省改革开放三十年大事记》属于___。
A.机关大事记
B.国家或地区大事记
C.专题大事记
D.个人大事记
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
98a17f8a-4803-single14. 档案文献汇编一般由汇编题名、编辑说明、目录和正文等构成，而正文以___为主，按一定体例进行编排。
A.全录式转录
B.节录式转录
C.综合提炼
D.问答式摘录
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
75222cad-8e83-single15. 我国档案部门开展编研工作的最基本形式是___。
A.档案文献汇编 B.编写评价或介绍档案材料的工具书
C.档案参考材料
D.编史修志
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
f0390174-0b26-single16. 在加工过程中必须忠于原文，注意维护档案内容的历史真实性，保存档案文献的原文原意，切不可妄行增删改易，这是___的要求。
A.求实原则
B.存真原则
C.慎改原则
D.规范原则
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
ac4a1e5f-2cea-single17. 要求做到“从宽防漏”原则的是选材的___。
A.初选
B.复选
C.定选
D.贯彻始终
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
9734f48b-975d-single18. 现行文件汇编，选材时应特别注意文件的___。
A.政策性
B.机密性
C.时效性
D.指导性
★标准答案：C
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
55c4ccec-bcdd-single19. 档案编研工作的首要环节是___。
A.选题 B.选材
C.加工
D.辅文编写
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
b59cc244-e648-single20. 《浙江省国家档案馆管理办法》规定，国家档案馆保管的重大活动档案，进馆满___，应当向社会开放。
A.30年
B.10年
C.1年
D.6个月
★标准答案：D
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
5d807694-3ba2-single21.
《档案法》规定国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满___向社会开放。
A.10年
B.20年
C.25年
D.30年
★标准答案：D
☆考生答案：
★考生得分：0 分
评语：
59389a07-816c-single22.
告诉利用者如何使用检索工具查找档案的咨询活动，属于___。
A.指导性咨询
B.文献专题咨询
C.专项事实咨询
D.数据咨询
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语： 57e33e02-b7d4-single23. 档案馆（室）最基本、最常用的一种档案信息资源开发利用方法是___。
A.档案外借
B.档案阅览
C.档案咨询
D.档案复制
★标准答案：B
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
b522b5da-dab9-single24. 《政府信息公开条例》于___正式实施，档案馆成为政府信息的查阅场所，依法为社会提供政府信息公开的查阅服务。
A.2007年4月1日
B.2007年10月1日
C.2008年1月1日
D.2008年5月1日
★标准答案：D
☆考生答案：
★考生得分：0
分
评语：
dcf8d47b-b3ca-single25. 档案信息资源开发利用工作的主体是___。
A.档案工作者
B.档案信息利用者
C.档案资料
D.检索工具和处理手段
★标准答案：A
☆考生答案：
★考生得分：0 分 评语：
二. 多选题
（共25题）
db003710-489a-multi1. 展览大纲是根据展览主题的内容范围和展品的状况提出的具有一定逻辑联系的，能反映主题和各个纲要的展品内容、展示形式的具体方案，其撰写要求有___。
A.明确展览传播的目的和宗旨
B.明确展览传播的基本内容
C.提示展览各部分或单元的重点和亮点
档案利用工作概述
档案利用工作概述
1. 介绍
1.1 什么是档案利用工作
档案利用工作是指对档案资源进行调查、评估、整理、利用等活动，以实现档案资源的价值最大化。通过档案利用工作，可以为学术研究、文化传承、政务服务等领域提供重要的支持和资源。
1.2 档案利用的重要性
档案资源是一种宝贵的文化遗产，具有丰富的历史、文化和价值信息。通过档案利用工作，可以深入挖掘和利用这些宝贵资源，促进历史研究、文化传承、社会治理等方面的发展。同时，档案利用工作也对保护文化遗产、提升国家软实力具有重要意义。
2. 档案利用工作的内容和方法
2.1 档案资源调查与整理
在档案利用工作中，首先需要对档案资源进行调查和整理。这包括对档案馆、档案库等机构的档案资源进行梳理，建立档案目录和检索系统，为后续的利用工作提供基础支持。
2.2 档案资源评估与开发
档案资源评估是档案利用工作的关键环节，通过对档案资源的价值和特点进行评估，可以确定档案利用的重点和方向。在档案资源评估的基础上，可以开展档案资源的开发工作，包括数字化处理、展览展示、出版出版等活动。
2.3 档案资源利用与推广
档案资源的利用是档案利用工作的最终目标，通过各种形式和渠道将档案资源推广给社会公众，促进档案资源的价值实现。档案资源利用可以包括学术研究、文化教育、政务服务等多个领域，通过多种途径推动档案资源的广泛应用和传播。 3. 档案利用工作的意义和作用
3.1 促进文化传承与发展
档案资源是一种重要的文化遗产，通过档案利用工作可以加深人们对历史和文化的认识，促进文化传承和发展。档案资源的利用还可以为文化产业、旅游观光等领域提供支撑。
3.2 促进学术研究与创新
档案资源是学术研究的重要基础，通过档案利用工作可以为学术研究提供丰富的史料和资料支持。同时，档案资源的利用也可以促进学术创新和学术交流，推动学术领域的发展。
3.3 促进社会治理与公共服务
档案资源包含了丰富的行政、法律、经济等信息，通过档案利用工作可以为政府决策、社会治理提供重要依据和支持。档案资源的利用也可以促进公共服务的延伸和完善，为社会公众提供更好的服务和便利。
浅谈企业档案信息资源的利用价值
浅谈企业档案信息资源的利用价值
企业档案信息资源是指企业所拥有的一切有关企业经营管理、发展历程以及各种交易活动的资料、记录和数据等。这些档案信息资源对于企业的发展和运营具有重要的价值和作用。
企业档案信息资源可以帮助企业做好决策，提高企业的竞争力。企业通过系统地收集、整理、存储和分析自己的档案信息资源，可以对企业的发展历程、经营管理和市场环境等进行深入的研究和分析。通过对过去的经验教训进行总结和归纳，企业可以更好地把握市场机遇和行业趋势，对未来的发展方向进行准确的预判和决策，从而提高企业的竞争力。
企业档案信息资源可以提高企业的管理效率和服务质量。企业通过建立健全的档案管理体系，将各种档案信息资源进行分类、编码和归档，方便查找和利用。这样，企业在日常的经营管理中可以快速、准确地获取所需要的档案信息，提高决策的效率和准确性。企业可以通过对客户的个性化需求和偏好进行深入的分析，提供更加精准和优质的产品和服务，满足客户的需求，增强客户的粘性和忠诚度。
企业档案信息资源可以促进企业的创新和技术进步。在企业的档案信息资源中，可能包含了企业所获得的专利技术、创新成果以及市场研究等信息。通过深入研究和利用这些档案信息资源，可以为企业的研发团队提供宝贵的参考和借鉴，促进技术创新和产品升级。企业还可以通过对行业和市场的研究，发现行业中存在的问题和痛点，并寻找解决方案和创新的机会，从而推动行业的发展和进步。
企业档案信息资源可以帮助企业建立良好的品牌形象和社会信誉度。企业通过对自己的档案信息资源的挖掘和整合，可以展示自己的发展历程、创新成果和社会责任等方面的优势和亮点，提升企业的品牌价值和知名度。在企业的档案信息资源中，可能还包含了企业的社会和环境责任等方面的信息，这些信息可以证明企业的诚信和可靠性，增强企业在社会上的声誉和信誉度。
企业档案信息资源具有丰富的利用价值。企业应该重视对这些档案信息资源的管理和利用，通过合理的分析和利用，发挥这些资源的最大潜力，为企业的发展和创新提供有力的支持。
如何做好档案信息资源的开发与利用
如何做好档案信息资源的开发与利用
摘要：科学技术的飞速发展，推动了信息时代的到来。目前，信息化、数字化的日新月异的发展形势，档案利用需求将日益增加。档案作为原始记录，是一种珍贵的信息资源，具有巨大的可开发利用价值。新时期，研究档案开发利用呈现出的新特点、新变化和开发利用档案信息资源的好方法，都将有利于档案管理模式的改进，以及档案管理工作水平和档案利用效果的提高。
关键词：档案信息资源；开发利用；有效策略
引言
面对新形势，档案管理工作中涉及到的巨大信息资源越来越受到社会广泛关注。开发利用档案信息资源具有非常高的价值，能够促进国家经济建设、科技进步以及社会发展。时下，在档案管理的工作实践中，对于档案信息资源开发利用普遍受到了重视，但也暴露出一些问题及不足之处。例如，有的行业以及单位对档案信息资源开发利用的必要性认识不足、重视程度不够等问题。有鉴于此，本文对档案资源开发与利用相关课题进行一些创新研究与思考，以期与大家进行切磋、交流取得共识。
1档案信息资源开发和利用的问题
1.1档案管理不科学
目前在档案资料管理工作中，由于管理人员自身缺乏专业的管理技能，对档案资料信息的重要作用没有准确把握，知识档案管理工作开展得不理想。在档案资料管理中，需要对相关的文件材料进行全面收集与整理，确保档案分类存储，满足实际应用需求。但从目前情况来看，在档案资料管理中缺乏详细的分类整理，档案管理过于混乱，在需要档案证明时，也很难快速地查找到相应的档案，不利于提供档案服务。随着信息化的快速发展，信息管理也必须高速化、多元化，纸质档案已经无法满足数据信息管理的全新要求。针对这一问题，需要高度重视对档案资料数据信息的严格管理，确保档案管理效率全面提高。但很多档案管理人员在实际档案管理工作中，并没有转变自己的思想观念，依然按照传统的档案管理模式，对档案进行归类整理，入库保管，忽视对不断累积的档案信息进行深入挖掘，大量档案资料信息束之高阁，很难发挥其应有的作用。落后的管理模式使得档案开发利用无法满足大数据时代对档案信息资源的利用需要。
档案信息资源开发与利用服务关系研究
豳豳 档案信息资源开发与利用服务关系研究 ■中山大学资讯管理系瞿楠香 摘要：目前档案界通常用“档案信息资源开发利用”一 词。将“开发”与“利用”结合在一起进行研究。对这种现象，本 文分析了学界的不同观点，以“利用服务”为切入点，着重探讨 了档案信息资源开发与利用服务的联系性和差异性，提出在 研究中要树立区别研究意识，注重发挥两者相互促进的作用， 以便使档案工作更好的发展。 关键词：档案信息资源开发利用服务关系研究 目前国内都认同将“开发”一词引入档案界，是源于１９８４ 年９月邓小平同志关于“开发信息资源，服务四化建设”的题 词的发表，国外则见于１９８４年前民主德国出版的《民主德国 档案工作理论与实践》一书中。对档案信息资源开发的研究， 经历了２０多年，人们仍常将档案信息资源的开发与利用结合 在一起研究，称“档案信息资源开发利用”。笔者在ＣＮＫＩ上检 索１９７９—２００９年问题为“档案信息资源开发”的论文，使用 Ｅｘｃｅｌ去重后得７５７篇。对论文题目统计发现，只含“开发”关 键词的仅２５１篇（占３３．１６％），有“开发利用”的为３２８篇（占 ４３．３３％），有“开发与／和利用”的有１６９篇（占２２．３２％），其他 组合的有９篇（占１１．９％）。 对这种现象主要有３种不同观点： 第一，认为这种用法具有合理性，这也是目前大多数学者 有意识或无意识的研究取向。其支持理由是认为“‘开发’是从 档案馆（室）以及档案人员的角度来讲……而利用是从利用者 的角度讲的……‘利用’与‘开发’工作有密切的联系。开发是为 了利用，利用者的利用要求可以反过来指导开发，离开了利用， 开发就失去了实现价值的途径……利用是开发的延续，将二者 结合在一起，才能反映出‘档案信息资源开发’的完整意义。”【ｌ＿ 第二，对这种用法持怀疑观点，认为这是将档案信息资源 开发与利用混为一谈的行为，不利于对档案信息资源开发进 行深入研究。２０００年，国家档案局的王景高同志在对开发档 案信息资源的含义和工作范围等问题进行研究时，指出“关于 开发的类型或形式 型），各论者的认识和说法更是五花八 门，大都把开发与利用工作混为一谈。”认为“我们不能说‘档 案信息开发，广义上包括档案管理的全部工作’，因为这样说 就使开发工作无处着手，开发等于一个空洞名词；更不能把档 案利用工作和档案利用者的劳动也包括在内，虽然大家已习 惯上把开发说成‘开发利用’。”圆此外，也有学者意识到“把档 案信息资源开发和利用作为一个整体来研究……导致对档案 信息资源开发工作的忽视或不能从更深刻的层面上认识和开 展档案信息资源的开发工作。”［３１ 第三，不追究其是否具有合理性，将档案信息资源开发利 用作为一个整体来研究，同时也认为“档案信息资源的开发利 用包括档案信息资源的开发和档案提供利用工作两个方面。” 不同观点争议的出现原因诸多，笔者通过对检索到的 ７５７篇论文的内容进行粗略考察，发现关键问题还在于对“利 用”的不同理解和把握。因为档案利用既可以理解为对档案的 使用，也可以理解为对档案利用的服务，即档案利用工作。 Ｅ 研究档案信息资源开发利用时，对“利用”的理解也导致类似 的分歧，大部分偏向于将“利用”指代档案馆（室）的“利用服 务”工作，这种现象给研究带来一定程度上的不规范与混乱， 也导致对档案信息资源开发的研究难以取得突破性进展。因 而明确档案信息资源开发与利用服务的联系性与差异性，如 何将开发与利用服务更好地结合起来，促进档案工作的发展， 成为笔者对此现象进行研究的出发点。 一、档案信息资源开发与利用服务具有密不可分的联系性 本文采用广义的档案信息资源概念，即档案信息活动中 各种要素的总称，包括档案信息、与档案信息相关的各种技 术、设备、资金和人等要素。其特点之一是充满人类劳动，它经 过了人类对档案信息的加工处理并条理化，系统化保存与管 理。从广义理解档案信息资源概念，有助于从宏观和整体的角 度对档案信息资源开发与利用服务进行把握。对开发的理解， 笔者赞同档案信息资源开发应包括“档案信息本体的开发、档 案信息技术研究、档案信息系统建设、档案信息设备的制造与 更新、规则的设定、环境的维护、人员的培养等活动” 。而所谓 档案信息资源利用服务，指档案机构以所拥有的档案信息资 源为依据，通过一定的方式与方法，提供档案信息资源为用户 服务、最终实现资源共享的活动。使用“利用服务”一词以区别 于“利用”，特指档案机构的利用服务工作，这一概念与档案提 供利用大体一致，但概念上更精确，并强调服务性，符合当前 构建服务型社会的要求。档案信息资源开发与利用服务的联 系性主要表现在以下３方面： 首先，两者主体相同，都是保存档案信息资源的档案管理 部门及其工作人员。在档案信息资源管理过程中，一切活动均 由承担不同职责的工作人员分工协作进行，工作人员本身的 知识结构、技术水平、文化素养等对各项活动起关键性作用。 在档案信息资源开发主体的研究中，存在着认为利用者也是 开发主体的观点。对此，笔者认为，从信息资源管理的角度出 发，信息资源开发主要是一种创造和生产新的信息产品的活 动，这种“创造”和“生产”是档案机构的主要职能之一，而利用 者利用档案，实现档案价值，是否产生新的信息产品已不属于 档案信息资源开发的范畴，因此信息资源开发的主体应该是 档案管理部门及其工作人员，不包括利用者。 其次，两者活动宗旨相同，都是为了发挥档案信息资源的 作用，实现档案的使用价值，为社会创造财富。档案信息资源 开发通过对档案信息资源进行多层次的加工、整序，同时对提 供档案信息的相关设施、设备、组织、人员、资金等其他资源的 ￥ｔ ｉＮＮＡＮ Ａ鞲０ ｌＶ Ｓ
互联网时代事业单位档案信息资源的开发与利用
互联网时代事业单位档案信息资源的开发与利用
姜东昕
摘要：随着信息技术的发展和网络的日益普及，
事业单位档案管理工作取得了长足的进步。开发和 利用是档案管理的主要目的，也是衡量一个单位档 案管理水平高低的主要标准。随着改革的不断推进，
事业单位档案管理工作面临着诸多新情况、新问题。
如何借助网络技术，提高档案资源开发和利用的价 值，是每一位事业单位档案管理人员都值得关注的
课题。 关键词：事业单位档案资源开发与利用数字化
一、互联网对事业单位档案资源开发与利用的影 响 事业单位是国家机构的重要分支，承担着重要的 社会职能。档案管理工作是事业单位发挥职能、服务
社会的保障。事业单位档案记载了事业单位在长期发
展过程中形成的诸多文字资料、声像、图片等资源。
随着事业单位的不断发展，事业单位档案管理的重心 越来越向档案资源的开发和利用过渡。互联网的出现
给现代人生活提供了方便，同时也大大提高了办公效 率。互联网时代，档案资源主要以电子档案的形式存
在，利用很小的空间就可以存储大量的档案信息，大 大提高了档案资源的存储量，存储密度也比纸质档案
高出许多倍，同时也减少了档案管理成本。从档案资
源开发和利用的角度看，互联网的发展为事业单位档 案资源开发提供了便捷条件，互联网的出现为档案信
息开发提供了全新的技术支持。所谓档案信息开发是 指档案管理部门利用各种档案管理手段和方法，将档 案资料中有价值的信息挖掘出来，满足社会或者信息
使用者对信息的需求。网络时代的到来，档案管理部
门可以将海量的、有价值的档案信息发布在网站上， 任何个人只要拥有计算机网络均可以对信息进行查询
和浏览，大大提高了档案信息开发和利用的效率，满 足了信息使用者的要求。 二、事业单位档案信息资源开发与利用的问题
互联网具有使用方便、快捷以及成本低特点，对 事业单位档案资源开发利用具有重要作用。但在其发展 的过程中也存在诸多的弊端，影响了档案资源开发的价
浅议档案信息资源的开发利用
《西安档案））２／２００２・兰台论苑・ 随着２１世纪的到来，人类社会即将步入知识经济 时代，而知识经济时代是以信息化为主要特征的时代。 档案作为信息的一种，是未来社会信息的重要来源之 一，因此，开发档案信息是社会对档案部门的迫切要 求。 一、制约档案信息资源开发利用的因素 １、档案工作人员缺乏工作积极性、主动性，影响了 档案资源的开发利用 档案工作人员对自己本职工作的重要性、经济性、 先进性了解、理解、认识不足，所以，总是无可余何地、一 味钻在档案室中管理档案，不肯积极与外界接触，形成 搞信息的人却消息闭塞，对社会的发展不了解，对未来 知识经济时代缺乏超前的认识准备，还认为自己搞档案 工作是大材小用，思想消极，情绪低落。年轻人想跳槽， 年龄大的混日子，工作停留在日常事务中，缺乏生机和 活力 ２、信息反馈不及时，影响了档案资源的开发利用： 信 皂、反馈是指掌握信息利用输出后在实际工作中 发挥作用的效果，把这些情况通过一定途径和方式收集 到档案馆（室）来而实行的一种管理手段：档案信息利用 情况的反馈要靠档案查阅臀记和利用数据统汁一而现在 的档案利用统汁 注意发，不注意收，即只统计档案利 用目的，利用卷数，人数，页数，复印数等，不管实际效 益，到底档案起到了什么作用不得而知，使档案利用与 统计流于形式。 ３、档案干部素质较差，是影响档案信息开发利用的 关键
在特定区域和时段内展开市场调研，以取得真实可靠的 第一手资料：⑤专题信息研究。对于某一专业课题研究， 本企业现有档案信息不能满足需要时，就需要列专业信 息研究机构、档案馆、图书馆、专业院校深入发掘相关资 料，以求为使用者提供具有专业性、学术性的情报资料。 ３、建立信息中心，完善信息工作系统。信息的价值 是以信息在传递中所能产生的效益来衡量的：建立信息 中心，健全信息工作制度，使企业的信息工作规范化，档 案信息的采集、整理、发布和传递专业化，现代计算机和 网络技术的发展又使信启、的传递更加广泛快捷，从而可 以在企业内部、外部形成一个高效、流畅的信息交流平 台。当然，建立、完善信息中心，企业在档案信息专业人 员、设备、资金、计算机技术上需要加强投入和建设。 ＿＿＿ｊ＝、建设企业档案信息系统的价值和意义 档案，真实完整地记述和反映了企业的经营、管理、 １６ 档案工作是一项专业性 很强的工作，它对人的素质 要求比较高：目前，在职的档 案干部专业人才少，知识结 构单一，干部变动频繁，新手 多，兼职多，不少档案人员没 有系统学习过档案专业基础 理论和知识，对档案的科学 管理和信息资源的开发便无 从下手，阻碍了档案信息的 有效利用。 二、强化档案信息资源 开发利用的对策 随着市场经济的深化和 现代社会对信息的迫切需 求，档案工作已经远远不能 适应经济发展的需要，那么， 如何才能最大限度地开发档 案信息资源，实现档案信启、 资源的价值呢？ １、档案工作者要解放思 想、提高认识，树立新的工作 观念，建立新的工作方法 。 张 小 燕
档案信息资源的开发利用与公共政策的关系
档案信息资源的开发利用与公共政策的关系
朱国民
（泰来县塔子城镇中心学校，齐齐哈尔１６２４００）
［摘要】信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与能源、材料资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可
替代的地位，已成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。档案信息资源是国家信息资源的重要组成部分。加强对其开
发利用，是落实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径，不仅有利于政府转变职能，更有利于体现以人为本，满足
人民群众日益增长的物质文化需求。
【关键词】档案信息资源；开发；利用；公共政策；关系
公共政策是政府发挥其职能的手
段，是实现其管理目标的途径；是政府运 用其职能来规范与引导经济法人实体、
市场主体和个人行为，以及有效地调动
和利用社会经济资源，以实现公平与效
率价值目标的主张或决定。公共政策的 形成实施与终结始终与信息的输人、转
换与输出相关。档案信息化增进了政府
系统内部信息交流与共享，使政策制定、
执行和评估更加迅速、便捷。因此档案信 息化对公共政策具有十分重要的意义．
但由于网络技术、信息存储、信息采集标
准化等方面的自身缺陷．也给公共政策
带来一些负面影响。本文试对其两面性
进行阐述，以促进档案信息化在公共政
策体系中发挥更好的作用。
一、档案信息对公共政策的积极影
响
所谓公共政策。是指国家机关、党以
及其他政治团体在特定时期为实现或服
务于一定社会政治经济、文化目标所采 取的政治行为或规定的行为准则，它
是～系列谋略、法宝、措施办法、方法、条
例的总称。公共政策的过程包括政策制
定、政策执行、政策评估、政策监控、政策
终结与周期等方面。
１．档案信息化对政策制定的影响。 公共政策制定是指从问题界定到方案抉
择及其合法化过程，包括议程设立、方案
规划和方案合法化等功能活动环节或阶 段。档案信息化在信息传播上具有传播
面广、传播速度快、形式多样、易于接受
的优势．在政策制定和实行决策中起到
浅析档案信息资源的开发与利用
浅析档案信息资源的开发与利用 黄赛君 （平阳农村能源办公室 浙江平阳 ３２５４００） 学术论坛 摘要：在知识经济的新形势下，大力开发档案信息资源，为社会各方面服务，加强对档案信息资源利用开发这一个重要课题的探讨，对于 各衄档案馆的建设和发展有看十分重要的意义 关键词：档案信息 开发 利用 问题 中图分类号：Ｇ２５０．７３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３７９ｌ（２０ｌＯ）ｌ０（ａ）一０２０８—０Ｉ Ｊ・比特奈斯所言：“没有经过整理的信息 不是我们的朋友，甚至是我们的敌人——当 然更不是财富和资源”。档案信息构成信息 资源是其具备有用性与可开发性，是其在 不同的空间与时间范围内产生社会效益和 经济效益，是其积蓄到了一定程度，蕴藏着 极大的潜在价值和开发价值。只有充分理 解档案信息的定位为“信息资源”的理由， 才能把握好档案信息资源的本质特性，为 其开发利用提供前提条件。 １ 市场经济条件下档案信息资源利用开 发的必要性 （１）利用开发档案信息资源，是更好地 为经济建设社会发展服务的需要。在市场 经济条件下，企业作为经济建设的主要战 场，要取得好的经济效益，不凭档案信息对 企业进行定位分析和决策，规划组织生产， 对现代企业，肯定是行不通的。只有积极开 发利用档案信息资源并同时把档案信息与 市场流通有机结合起来，才能作出正确决 策，才能使企业在各种竞争中立于不败之 地。 （２）利用开发档案信息资源，是社会主 义先进文化建设的需要。档案信息资源，是 人类生活、生产、思维方式和创造性活动及 其产物的直接记录和结晶，是社会大文化 形成中产生的一种特殊的凝聚物，是特殊 的文化资源。各级档案馆则是汇聚、储存、 加工整理这些特殊文化资源的基地。通过 加强档案信息资源开发与利用，不仅使文 化资源得以传承，也为新时期的先进文化 建设提供条件。 （３）利用开发档案信息资源，是档案部 门建设和发展的有效途径。做好档案信息 资源利用开发既是档案馆证明自身存在价 值的重要手段，也是实现档案馆社会使命 的重要手段之一。档案部门可以通过档案 信息的开发利用为经济建设和社会和谐进 步提供原始决策依据的同时，来进一步拓 展自身的运作空间和工作平台，来显示自 身的经济和社会价值，进而为自身的建设 和发展注入活力。 ２当前档案信息资源利用开发存在的主 要问题 由于受长期形成的封闭和半封闭的环 境的影响，档案利用率一直是困扰档案部 门的老大难问题。在开发档案信息资源方 面存在的问题是比较多的，诸如档案编研 工作滞后、时间跨度较短、案卷质量较差、 人员素质等等。但笔者认为，制约档案信息 资源开发利用的主要问题是思想观念、馆 藏单一，缺乏特色和市场意识淡薄。 （１）档案工作“行政化”的思想比较严 重。由于受传统的“国家档案观”影响，档案 是国家行政管理活动的伴生物，主要为国 家行政事务服务，有意无意地忽视了为社 会团体、民营企业、普通群众提供档案管理 和利用服务。把“档案工作为党和国家服 务”简单地理解为是“为领导服务”、“为政 府服务”，而对于为其它社会组织、为公民 个人的服务关注不够，热情不够，主观上影 响了档案信息资源的开发与利用的深度和 广度。 （２）馆藏单一，缺乏特色。①门类单一。 目前馆藏档案普遍存在着文书档案所占比 重过大的现象。据报道，北京市１ ８个区县档 案馆的馆藏约ｌｌ０万卷，其中文书档案所占 比重亦在６５％以上。②载体单一。据笔者了 解，纸质档案与非纸质档案在馆藏中的数 量比是５００：ｔ到１Ｏ０：ｌ之间，也就是说一个拥 有ｌ０万卷纸质档案的档案馆，其馆藏非纸 质档案只有２００～１０００个保管单位。③内容 单一，缺乏特色。以文书档案为例，我们可 以看到这些档案的内容是：党政会议记录、 年度工作计划总结、综合报表、工作简报， 调查报告、请示批复、干部的任免、职工的 奖惩以及政策法规档等，尤其缺乏反映地 方特色经济、特色文化以及风土人情等方 面的档案，导致档案信息资源缺乏为发展 地方经济和各项工作服务的针对性。 （３）档案信息资源开发不足，效益不高。 当前由于档案总量过大、鉴定工作繁杂，受 开放年限困扰等诸多因素的影响，全国县 以上综合档案馆开放档案的总数量仅占馆 藏总数量的２０％。所以各级综合档案馆均 存在着开放比例小，效益不高，开发不足的 问题。与政务公开不断提速、升温的实际运 作相比，档案开放已经凸现滞后和尴尬的 局面。 ３利用开发档案信息资源的思路和对策 目前，我国建有各级各类档案馆近４千 个，省级以上机关、企事业单位档案室近２ 万个，保存着整个国家各种门类各种载体 的档案，档案信息资源总量非常巨大，蕴含 着巨大的开发价值。新的经济建设和社会 ２０８ 科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 发展环境给档案工作的发展提供了难得的 机遇。必须从档案馆的建设和发展的高度， 全方位搞好档案信息资源的开发利用工 作，为经济和社会各项事业服务，更好地发 挥档案资政育人的作用。 （１）必须重新审视档案信息资源利用开 发的功能。在社会主义市场经济条件下， “有作才有为，有为才有位”是生存发展的 基本法则。在这种形势下，确定档案信息资 源开发利用的功能和地位。一是要重新界 定档案信息资源的社会服务功能。二是要 赋予档案信息资源的市场功能。档案作一 种信息资源，从立卷归档，编研开发，提供 服务，实质是一种对信息产品的生产加工 过程，不仅要考虑它的使用价值，更要注重 它的产品价值，提高档案信息的含“金 量， 及时推向信息市场，使档案信息在市场机 制的作用下找准位置发挥作用，显现价值。 （２）必须优化馆藏结构，切实提高馆藏 质量。馆藏质量的高低是档案馆能否生存 发展的关键所在。首先，要走“特色”之路。 保持地方特色，即馆藏档案除应全面揭示 本地区的历史面貌外，还应着重反映本地 区的“地方特色”。其次，要强化馆藏特色， 馆藏特色是馆藏中某种门类或某种载体的 档案较多，从而形成本馆的特色。应该说走 特色之路已是一条优化馆藏的成功经验。 再次，要走“精品”之路。精品意味着高质 量。第一，对现有馆藏进行鉴定，剔除无保 存价值的案卷。第二，严把进馆质量关。第 三，加强馆藏信息资源的开发。 （３）必须适应市场经济规律，实行有偿 服务。目前实行有偿服务的种类和项目大 致有以下几个方面：一是档案保管的有偿 服务。要求对各行各业，社会各界的立卷归 档保管实行一定数额的收费。二是原始凭 证鉴定的有偿服务，要根据利用者要求，提 供有偿的法律鉴定结论。三是提供有偿的 档案信息服务。如编印档案信息数据，网络 信息有偿查询、编制报告等等。有偿服务是 多途径、多渠道的，要加大利用空间和管 道，使收费项目行政化，法规化。 参考文献 【ｌ】陈德兴．开发档案信息资源的现状与思 考［Ｎ】．中国档案报，２００２． ［２ Ｊ孟庆琳．浅谈信息时代的档案管理和档 案资源开发［ＪＪ．科技情报开发与经济， ２００６（２）：８３～８４．
档案信息资源的开发与利用
宿总能建设
撼案信息资源酶
中国兵器工业规划研究院李燕
［摘要】在知识经济的新形势下，大力开发与利用档案信息资源为社会各方面服务已成为档案部门开展并做 好档案工作的中心任务和指导思想。本文从档案信息资源开发与利用的重要性、档案信息资源开发与利用 的特征、开发与利用档案信息资源的方法和途径三个方面进行了简要阐述，旨在提高档案的利用效率，以期 更好地为用户服务。
一、档案信息资源开发与利用的重要性
档案是信息的一种，档案部门是储存、输送信息
的一个部门，因此开发信息资源包括档案部门，也适
用于档案部门。在知识经济的新形势下，应该大力
开发与利用档案信息资源为社会各层面服务，应该
把开发档案信息资源作为档案部门开展并做好档案
工作的中心任务和指导思想。
档案信息资源的开发与利用是提高经济效益、
更好地为经济建设服务的需要。对于现代企业来
说，作为经济建设的主要战场，要取得好的经济效
益，单靠现有的生产条件组织生产、管理、销售等工
作而不凭借档案信息进行决策、规划组织生产肯定
是行不通的。只有积极开发利用档案信息资源并同
时把档案信息与市场流通有机地结合起来，才可能
作出正确决策，才能有效地搞好综合服务。
档案信息资源的开发与利用是精神文明建设的
需要，大力开发档案信息资源、提供丰富的档案史料
是社会主义精神文明建设的重要内容。档案是政治
教育的重要内容和生动素材，利用档案中的生动素
材进行政治思想教育可以收到良好的效果。
二、档案信息资源开发与利用的特征
１＿社会实践性。档案产生于社会实践，又反作
用于社会实践，因而导致档案信息资源开发具有广
泛的社会基础性。档案信息资源开发是一项复杂的
社会实践活动，它必须面向社会、面向全体档案利用
者进行选题加工、研究开发馆藏档案信息，将馆藏档
案信息加以“激活”，使之成为动态的信息资源。只
６８ 有这样，档案信息资源开发才能有牢固的社会根基，
才能不断拓展信息服务领域，取得良好的服务效益，
档案信息资源开发利用练习题
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1 《档案信息资源开发利用》练习题
单选题
1、档案信息资源开发利用工作的主体是（ A ）。
A档案工作者 B档案信息利用者
C档案资料 D检索工具和处理手段
2、《政府信息公开条例》于（ D ）正式实施，档案馆成为政府信息的查阅场所，依法为社会提供政府信息公开的查阅服务。
A2007年4月1日 B2007年10月1日
C2008年1月1日 D2008年5月1日
3、档案馆（室）最基本、最常用的一种档案信息资源开发利用方法是（ B ）。
A档案外借 B档案阅览 C档案咨询 D档案复制
4、告诉利用者如何使用检索工具查找档案的咨询活动，属于（ A ）。
A 指导性咨询 B 文献专题咨询
C 专项事实咨询 D数据咨询
5、《档案法》规定国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满（ D ）向社会开放。
A 10年 B 20年 C 25年 D 30年
6、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，国家档案馆保管的重大活动档案，进馆满（ D ），应当向社会开放。
A 30年 B 10年 C 1年 D 6个月 如对您有帮助，欢迎下载支持，谢谢！
2 7、档案编研工作的首要环节是（ A ）。
A选题 B选材 C加工 D辅文编写
8、现行文件汇编，选材时应特别注意文件的（ C ）。
A政策性 B机密性 C时效性 D指导性
9、要求做到“从宽防漏”原则的是选材的（ A ）。
A初选 B复选 C定选 D贯彻始终
10、在加工过程中必须忠于原文，注意维护档案内容的历史真实性，保存档案文献的原文原意，切不可妄行增删改易，这是（ B ）的要求。