我国企业环境信息披露问题与对策
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我国企业环境信息披露问题与对策
作者：刘英明
来源：《中国管理信息化》2015年第13期
[摘 要] 本文在阐述我国目前的环境信息披露制度体系的基础上，分析了我国企业环境信息披露存在的问题，着重从环境信息披露制度、环境会计准则、环境审计制度、公司治理、企业和社会公众的环保意识等方面，探讨了如何改善我国环境信息披露问题。
[关键词] 环境信息；问题；制度；实施；公司治理；环保意识
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 003
[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）13- 0007- 02
环境信息披露是把企业经济活动对环境造成的影响向企业利益相关者进行报告。随着我国经济的迅猛发展，经济活动对环境的破坏情况也十分严峻，企业经济效益与环境效益之间的冲突问题日益引起社会各界人士的关注。企业披露环境信息，促使企业接受政府和社会公众的监督，可以帮助企业提高环境保护意识，注重环境保护，规范经营活动，从而实现社会和经济的可持续发展。但企业环境信息披露在我国尚处初级阶段，存在较多问题。
1 我国环境信息披露制度体系初步形成
随着环境保护意识的逐步提高，在环境保护部门、证券监督管理部门的积极推动下，中国企业环境信息披露制度，取得了初步发展。自2003年开始，原国家环保总局陆续颁布了一系列关于上市公司信息披露方面的文件。2007年，发布了“环境信息公开办法（试行）”；2008年颁布了“关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见”等；2010年7月，在“关于进一步严格上市环保核查制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知”中，环境保护部要求各省级环保部门将上市公司主动披露环境信息和发布年度环境报告书的情况，列作上市公司环保核查的重要方面。为规范上市公司环境信息披露行为，促进上市公司改进环境保护工作，2010年9月国家环保部发布“上市公司环境信息披露指南”征求意见稿。2012年10月，环保部发布“关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知”，首次提出精简工作环节、缩短工作时限、突出环保核查重点、强化上市公司环保主体责任，全面推进环境保护信息公开。2014年12月，环境保护部公布了“企业事业单位环境信息公开办法”，指导和监督企业环境信息公开工作，对环境信息公开主体、公开内容、公开方式及公开时限及法律责任等进行了规范。
2 我国企业环境信息披露存在的问题
虽然我国环境信息披露的制度体系已初步形成，但我国环境信息披露尚处于初级水平，企业环境信息披露仍存在以下问题。 龙源期刊网
2.1 环境信息披露制度体系不健全、缺乏权威性
环保部主导的企业环境信息披露制度体系不完整、缺乏权威性[1]。如，上市公司环保核查存在主体责任不清、地方保护主义干扰、核查周期较长甚至存在利益寻租等突出问题。因此，一系列环境信息披露制度的出台，仍然没有阻止如紫金矿业、中石油等上市公司频频出现的重大环境事故发生。而且，各项制度缺乏具体的实施细则，很难得以有效实施，在处理重点排污企业究竟要公开多少信息、多久要进行披露和上市公司因为瞒报而承担怎样的责任等问题处理上，始终找不到有力依据。
2.2 企业污染排放数据公开依然明显缺失
根据《中国上市公司环境责任信息披露评价报告（2013）》，2013年仅有16家上市公司发布环境报告。国家级重点监控企业有287家，仅61家企业发布了相关环境信息报告，仅4家企业发布了环境报告。而这些企业正是新环保法明确要求必须进行环境信息公开的重点企业[2]。
大量超标违规和强制清洁生产审核的企业没有按照法规要求向社会公布其排放数据，而当地环保部门没有依照法规要求对其进行惩罚并代为公布。2010年7月的紫金矿业污染事件令人震惊，长达9天的瞒报，未能及时公开的环境污染信息让更多生命受到侵害，加剧了当地渔民的损失，也让股票投资者损失惨重。这暴露了我国环境信息披露方面广泛存在的问题。公众仍然在很大程度上无法获得企业排放的污染物数据，企业也不被要求公开披露他们存储和使用的危险化学品的类型和总量。
2.3 环境信息披露质量有待提高
“中国上市公司环境责任信息披露评价报告（2013）”显示，多数企业环境信息的披露及报告没有经过第三方机构的审验，信息质量尚不可知。该“报告”发现，所选样本企业披露具体的绩效数据等严重不足，缺乏同行业及国内外标准的比较；披露信息时大多没有说明其数据测量方法及计算基础；同时，40%左右的企业环境信息披露部分为简单陈述，没有足够数据的支撑，描述概念化。
3 我国企业环境信息披露的改进对策
针对目前环境信息披露存在的问题，我国环境信息披露的改进可从以下几个方面着手。
3.1 完善环境信息披露的相关法律制度
环境信息披露法律制度的完善可主要从以下两个方面着手：
（1）提高环境信息披露制度的权威性与强制力。虽然环保部门公布了一系列关于企业环境信息披露方面的规定，强制企业及时公开环境信息。但有关制度绝大多数属于部门规章，在龙源期刊网
实施过程中缺乏权威性和强制力，很难得到切实效果。因此，需要首先提高企业环境信息披露制度的权威性，以法律或法规的形式建立健全环境信息披露法律制度体系，确立环境信息披露制度的法律地位和作用。
（2）完善环境信息披露法律制度体系，为环境信息处理与披露提供依据。企业环境信息公开范围、具体形式等的明确界定是环境信息披露制度得以有效实施的前提和保证。导致目前的环境信息披露存在的很多问题，除了有企业执行不力因素外，企业环境信息披露有关规定不明确、不具体也是一个根本原因。因此，需要在有关法律规范中，对企业环境信息披露的具体内容、形式、披露时间、法律责任等方面进行明确规范。
3.2 制定环境会计准则
目前对于企业特别社会上市公司的定期报告很少有关于环境会计信息披露方法的具体披露要求。制定环境会计准则是生成客观环境信息的前提[3]。提高环境信息披露质量，需尽快制定环境会计准则，规范企业环境会计核算，合理计算企业环境成本、环境效益，才能为环境信息披露提供翔实基础。通过环境会计准则的制定，可以将一般环境信息转变为会计信息的一部分，对企业环境成本及效益以定量方式进行反映，能够客观公允地反映企业经营活动对环境影响的后果，有利于企业外部人士对企业进行评价，也便于企业管理层进行相关的经济决策。
3.3 制定环境信息审计制度
企业所披露环境信息的解读既需要环境专业知识，还需要会计方面知识。因此，为保证企业所披露环境信息的客观公允，符合有关环境信息披露法律法规的要求，需要由专业人士从第三方角度对企业披露的环境信息进行监督、鉴证和评价，以保证企业所披露的环境信息确实能客观公允地反映企业经济活动对环境所带来的影响，以及企业发生的环境成本和实现的环境效益。环境信息审计可以由会计师事务所组织、聘请环境专家完成，或由环境监督机构组织、聘请会计师完成。但在具体实施前，仍需要首先建立环境信息审计制度，为环境信息审计的实施提供制度依据。
3.4 完善环境信息披露制度的实施机制
已有研究表明，完善的信息披露制度不一定能产生高质量的信息披露，制度的有效性离不开有效的实施机制。考虑到企业受到利益的驱动而不能完全自觉执行环境信息披露制度，有必要建立环境信息披露的强制实施制度，迫使企业管理者被动地服从环境信息披露制度，充分披露企业环境影响方面的信息，这就是环境信息披露的强制实施机制。虽然我国的环保部门的规章强制性要求重污染行业上市公司率先披露环境信息，但执行效果并不理想。而中国证监会对上市公司具有直接处罚的权力，且处罚力度比环境保护部更大。因此，中国证监会发布的规章执行效果要好于环境保护部。而企业环境信息报告还应经过审计机构进行审计才能保证其质量。因此，我国环境信息制度的实施监管应由证监会、环境保护部、审计部门共同执行。 龙源期刊网
3.5 强化企业环境信息披露的自主意识
如果企业没有形成自愿披露环境信息的意识，仅依赖法律的外部强制力量，企业环境信息披露要求很难得到很完全的执行，或得到执行的也只是其中的一小部分。而且强制执行耗费大量人力、物力和时间，需要极高的成本，由此降低了环境信息披露的社会效益。因此，需强化企业环境信息披露的自主意识，促进企业自主披露环境信息。企业是否能够主动披露环境信息，公司治理机制起到主要作用。公司治理机制的完善是企业履行社会责任的基础，环境保护责任是企业社会责任的主要内容。完善的公司治理机制不仅促使企业追求经济利益，还会使企业尽可能地承担起保护环境等社会责任，树立企业良好的社会形象，从而降低企业经营的社会风险和社会成本，为企业长久发展创造一个稳定的社会环境。完善公司治理机制，是提高企业环境信息披露质量的内部保证。
3.6 提高社会公众的环保意识
社会环境对企业环境信息披露具有重要影响，已有实证研究表明，舆论监督的压力可促使企业加强环境信息披露，从而督促其改进环保措施[4]。公众的环保意识是企业环境信息披露的外在重要动力。发达国家经验表明，公众环保意识越强，环境政策的实施阻力越小。企业所处社区的公众的环保意识，更是会直接对企业形成威慑力，迫使企业公布环境信息，并努力降低企业对环境的影响。员工也是社会公众的一部分，企业员工环保意识的增强，也会促使管理层为赢得良好声誉而重视企业环境问题，从而提高企业的凝聚力与社会地位。这也是企业自愿披露环境信息的内部驱动力。在具体实施上，可以通过学校教育和社会宣传加强公众的环保教育，唤醒公众的环保意识，利用社会舆论的力量，促进企业披露其环境信息。
主要参考文献
[1]中国环境新闻工作者协会.中国上市公司环境责任信息披露评价报告[R].2013.
[2]王珍义，陈璐，李祎雯.上市公司环境信息披露监管的问题与对策研究[J].经济研究导刊，2011（15）：69-70.
[3]高红贵.现代企业社会责任履行的环境信息披露研究——基于“生态社会经济人”假设视角[J].会计研究，2010（12）：29-33.
[4]沈洪涛.冯杰.舆论监督、政府监管与企业环境信息披露[J].会计研究，2012（2）：72-78.
我国企业环境会计信息披露问题及对策分析
科技情报开发与经济 ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第ｌ７卷第２８期 文章编号：１００５—６０３３（２００７）２８—０１６６—０２ 收稿日期：２００７—０７—０２ 我国企业环境会计信息披露问题及对策分析 ， 李存华，宋卫国，王智庆 ／／ （太原理工大学阳泉学院，山西阳泉，０４５００１） 摘要：分析了当前企业环境信息披露存在问题，探讨了企业进行环境会计信息披露 应采取的措施。 关键词：环境会计；信息披露；可持续发展 中图分类号：１＇２７５ 文献标识码：Ａ 随着人类社会和经济活动规模的不断扩张．生态环境的不断恶化和 环境污染的不断加剧，促使人们越来越关注全球环境问题，保护环境的呼 声越来越高。企业是导致环境污染的重要因素．也是治理环境污染的主导 力量，企业应该承担起向社会公众披露有关环境信息的责任，所以企业及 时地披露环境信息是合理配置社会资源、改善社会环境的必然要求。 １ 我国企业环境会计信息披露的现状及问题 从现状来看。我国企业的环境信息披露工作并不乐观，主要存在着 以下问题： （１）信息披露不全面。这主要体现在两个方面，一是信息披露比例偏 低。有关资料统计显示，各行业上市公司环境信息披露的比例明显偏低。 李雪芳对我国在沪深两地上市的７９家高污染企业１９９９￣２００２年的会 计年报的分析和研究：１９９９年有７家公司披露环境信息，占样本总量的 ８．８６％：２０００年有９家公司披露，占样本总量的１１．３％；２００１年、２００２年 均有ｌ４家公司披露，占样本总量的ｌ７．７２％。由此可以得出结论：我国公 布环境会计信息的企业比例不高，且主要集中在污染严重的企业。二是 披露内容不全面、不系统。在进行了环境信息披露的企业巾，大部分只是 就过去发生的有关环境活动的事项在某些会计科目巾进行简要说明，而 未能在独立的科目中进行反映，并且缺乏对未来可能发生的环境信息的 说明；披露的项目也不完整．只集中在环保投资、排污费，绿化等内容上。 （２）环境会计信息缺乏可比性。据北京大学光华管理学院工立彦等 教授的调查研究表明：我国目前有５０％的企业对外披露了环境信息．披 露方式主要有５种：一是包含在年度报告中占３６％；二是内部工作会议 记录中占３６％：三是单独报告的占１４％；四是包含在会计报表附注中占 ９％；五是包含在董事长的报告中占５％。从上面调查的结果巾可以看出， 各个企业对于环境会计信息的披露方式不一样，大多数是以年度报告、 内部工作会议记录和单独报告的方式进行披露。目前各企业进行环境信 息的披露缺乏固定、规范的形式．使得环境会计信息的计量方法、程序、 范围和内容等方面在各行业问缺乏可比性。 （３）环境会汁信息需求与供给存在差距。根据调查研究．社会公众对环 境信息需求非常强烈（民生环境指数调查．２００６）．但是从企业环境信息的 供给来看．两者存在很大的差距。对于那些在“内部工作会议记录”和“董事 长报告巾”披露的环境信息，根本无法面向社会公众，企业报表的外部使用 者也就无法获取信息。另外，企业出于害怕损害自身形象的考虑，在年度报 告和会计报表附注中披露的环境信息对于使用者来说大多是些没有价值 的信息，因此造成了环境会汁信息需求与供给存在差距。 （４）信息披露受国家法规强制要求多，自愿披露少。我国目前大部分 企业不会Ａ觉主动地披露环境信息。主要受国家法规强制进行。在环境 会计处理中．也主要是环保投资、绿化、排污费等。企业自愿披露环境会 汁信息的几乎没有或者很少．这也说明了目前我国企业可持续发展意识 和和谐环境意识急需加强。 ２企业环境会计信息披露存在问题的原因分析 ｌ６６ 从目前情况来看．造成我国企业环境信息披露存在上述问题的原因 主要表现在以下几方面： ２．１企业缺乏环境信息披露意识 目前企业缺乏环境信息披露意识，环境责任的道德理念尚未真正形 成，对建立健全环境会汁信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。从决 策有用论角度来分析，企业负有对Ａ己的信息进行披露的责任，以指导 信息使用者作出正确的决策．环境信息也不例外。但是现在企业一味追 求利润的最大化，只注重盈利，缺乏对社会的环境责任，在这种情况下． 大多数企业进行环境信息的披露只是停留在强制性或者轻描淡写的程 度上．怕损害企业的形象。另一方面，企业小于竞争的压力和自己的利益 可能只会披露一些取得较好环境绩效的信息．而对企业自身不利的信息 经常会只字不提，从而使信息使用者无法对企业的环境绩效进行全面的 评价，影响其作出正确的决策。 ２．２缺乏环境会计信息披露的相关法律法规 我国目前尚未制定出和环境会汁相关的指导性文件，可以说，我国现 行用于指导企业会计及其报告的法规制度，对于环境会计信息披露的问题 基本上没有作出什么具体的要求和规定。在这种情况下．大多数企业会选 择低调处理环境会计信息．以减少该类信息披露对企业的负面影响。 ２－３政府机构对环境信息披露监管松散 环境会计主要是以企业为会计主体核算企业对社会资源环境的社 会责任的履行情况。企业从自身利益考虑．往往不能全面、如实地进行披 露。因此．环境会计的发展离不开社会和政府的监督。我国政府对于环境 信息的披露管理松散，像环保局、证监会等都很少提Ｕｊ对上市公司在年 度报告巾必须披露环境信息的要求，即使政府机构提出一些条例规定． 各个管理部门也缺乏有效的配合。 ３企业进行环境会计信息披露应采取的措施 环境会计在我国起步较晚，要求在企业巾全面、系统地披露环境会 计信息存在诸多制约因素。因此．要顺利地开展企业环境会汁信息披露 工作．需要各方面的共同努力。 （１）加强环境会计理论研究。由于环境会计方法体系的多元化，核算 对象的复杂化，尤其是在计量环节上尚未突破．使得当前环境会计缺乏 与实务相结合的理论支点．其结果是环境会计实务没有相应的理论指 导，环境会计信息披露ｉＩＩ现盲点。对此．会汁理论界应对环境会汁这门新 兴学科进行深入地探讨与研究，力求解决诸如计量、成本确认等基本理 论问题，以突破环境会汁信息披露巾的障碍。 （２）强化企业管理人员的环保意识和素质。环境信息披露是一门会 汁学、环境学、生态经济学、可持续发展学等多种学科交叉渗透而形成的 应用学科。要实施全面。全过程的环境管理。使企业的环境信息更具有透 明度。就对管理人员和会计人员提｝｝Ｉ了新的要求。除了要求他们增强环 保意识，加强环保观念外．还应通过定期的培训和学习来提高会计人员 有关环境会计信息披露的专业水平。 （３）健全法律法规．制定环境会汁信息披露制度。国家立法机关和政 府职能部门必须在现有环境和会计的法律法规基础上．制定健全的环境
企业环境会计信息披露问题研究
企业环境会计信息披露问题研究
摘要：随着人类对环境保护的日益重视，环境会计作为应对环境问题的一种重要工具逐渐受到关注。然而，由于我国在环境会计方面的研究起步较晚，目前一些企业在环境会计信息披露方面存在诸多问题，如信息不全面、缺乏实用性和有效性等。因此，我们需要尽快采取措施改善这一现状，加强环境会计的研究和应用，以推动企业更加注重环保，促进可持续发展。
关键词：企业；环境会计；信息披露；问题；研究
一、企业环境会计信息披露存在的问题
（一）企业披露主动意愿不强，缺乏意识
我国对环境会计的研究起步晚，相关理论不成熟。企业在发展经济和保护环境之间存在冲突，这既与全球理念有关，也与我国现实情况有关。然而，大多数企业缺乏环保意识和环境会计信息披露的重视。尽管在政府要求和外界压力下，部分企业进行了披露，但管理层为避免负面信息带来的损失，往往选择性地披露信息，导致信息缺乏有用性。同时，许多公司缺乏环境责任意识，只追求短期利益，不考虑可持续发展。在缺乏强制监督的情况下，他们可能不披露或仅在面临严重污染时公开部分信息。企业管理层只关注经济利益，忽视对环境的破坏。这些因素导致我国企业环境会计信息披露的积极性低，反映出国企管理层缺乏企业社会责任观和环境治理责任理念。
（二）环境信息披露模式不规范，缺乏标准
我国尚未颁布规范企业环境会计信息披露的准则，缺乏明确指导文件，导致企业披露方式与内容多样化，产生“去标准化”问题。企业披露时间、方式不一，分散的信息使用户难以收集。缺乏专门的法规指导，企业不重视环境会计信息披露，仅在财务报告等中避重就轻地披露有利信息，导致信息不一致，不具可比性。这增加了研究难度，影响信息使用者的决策。 （三）环境会计信息披露不完整，缺乏有用性
环境会计信息分为财务与非财务信息。这些信息主要反映环保相关资金增减，可货币计量并列入年度报表。环境会计信息实用性体现在：管理层可据此制定更有益于公司发展的决策；外部信息使用者能据此做出合理投资决策；政府能据此评估企业并出台相应环保政策。现实中，大多数公司主要披露非财务信息，如污染指标、转述政策等，导致信息不能定量化。即使有少量财务信息，也未做到定性与定量平衡，降低了信息价值。此外，大多数企业仅在某些会计科目中简要说明，未使用独立会计科目记录，因此还有较大改进空间。
我国企业环境会计信息披露问题分析
财会■Ｐ计
我国企业环境会计信息披露问题分析
陈建生
摘要：企业环境会计是随着企业的发展应运而生的一个新兴行业，其信息的真实、完整披露对我国的环境保护有不言而喻的
重要性。本文主要从环境会计信息披露的必须性、呈现的问题及建议三个方面对我国企业环境会计信息披露问题进行分析。
关键词：企业环境会计信息披露问题
一、我国企业实行环境会计信息披露的必要性
（一）当前环境和资源现状要求实行企业环境会计信息披 露
我国的自然资源本就比较丰富，但实际分配到每个人头上 就显得偏少。加之，随着我国经济的不断发展，各种资源的开
发都涌现出了不合理、资源利用浪费等现象，而这些现象同时
也给我们生存的环境造成了严重的破坏。另外，也有经济家预
言说，在中国以后的发展中将会严重受到自然资源的制约。由
此种种可以看出，当前合理利用资源、保护生态环境已经成为
我国面临的重大难题。而要切实解决好这一难题，无疑离不开
环境会计的信息披露。 （二）当前企业的发展要求实行企业环境会计信息披露
由于我国经济的飞速发展，带动了人们收入的不断增加，
人们对生活环境的要求也越发凸显。为了满足人们的需求，企
业在投资和经营时，就必须要考虑可能对环境造成的影响。如
企业在运转的过程中，必须要注意对环境的保护，在考虑企业
利益的时候，也必须要考虑到环境的污染、治理、资源的合理
利用等多方面的因素，肩负起企业应承担的责任。这也是对一
个企业而言长期的发展途径之一。因此，企业的发展要求企业
必须要对环境会计的信息实行真实、完整的披露。 （三）经济的持续发展要求实行企业环境会计信息披露
就我国当前的发展形势而言，要求必须要对国民经济进行
准确无误的核算；而要对其进行准确的核算就离不开企业环境 会计的准确信息披露。因此，为了避免以往的国民经济核算方
式存在的弊端，准确核算出我国的国民经济，为我国经济的持
续稳定发展提供保障，必须实行环境会计信息披露。
二、当前我国企业环境会计信息披露呈现的问题 （一）企业外部呈现的问题
我国在企业环境会计信息披露方面存在的问题及建议
Ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ Ｒｃｃｏｕｎｌ：ｉｎｇ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉ财会研究 我国在企业环境会计信息披露方面存在的问题及建议 高焕 牡丹江大学 １ ５７０１１ 王丹 东北林业大学 １ ５００４０ 摘要：本文主要研究的就是目前我国在企业环境会计信息披露方面存在的几点问题并在此基础之上提出几点改善 的建议，希望我国企业在环境会计信息披露方面能得到进一步发展并逐渐形成一种有效模式。 关键词：环境会计；信息披露；问题及建议 企业环境会计信息的披露是企业报告环境会计相关信息的过 程。随着公众对环境问题的关注度不断提高，在我国，披露环境会 计信息的企业也越来越多。但相对发达国家，我国的环境会计起 步较晚，有待完善，企业在环境会计信息披露方面也存在较多问 题，既缺乏强有力的理论支持，又缺乏行之有效的实践模式。 一 目前我国企业披露环境会计信息的主要内容和方式 迄今为止，我国对于应披露哪些环境会计信息没有明确的规 定，但总体来说，企业应披露的环境会计信息的内容主要包括：一 是环境会计要素信息，即为环境问题的财务影响信息。二是环境 绩效信息，具体包括环境资源利用方面的绩效、污染控制方面的 绩效、环境保护方面的绩效和环境报告方面的绩效。三是企业主 要的环境会计政策信息，具体包括企业在记录和报告环境会计信 息时采用的环境会计准则和指南以及披露期间、范围和环境会计 政策的变更。 企业具体披露环境会计信息的方式包括会计表内披露和表外披 露，表内披露又涵盖单独环境会计报告和现行会计报表中补充两种方 式。我国企业大部分通过企业财务报告中的附表、补充报表和报表 注释来披露环境会计信息，也有部分企业采用独立的环境会计报告来 披露环境会计信息。不过我国目前环境会计报告的形式是比较混乱 和多元的，披露多比较随意，多数采用非货币量信息披露的方式，少数 采用货币信息披露，披露的信息业主要以企业的利益为转移。 二、我国在企业环境会计信息披露方面存在的问题 （一）进行环境会计信息披露的企业数量少。关于企业环境会 计信息的披露，我国并没有硬性的要求，法规只要求对污染严重的 企业进行环境会计信息披露，其余企业均采取自愿原则。目前我 国披露环境会计信息的企业中以被强制的居多，也就是多为重污 染企业，其余企业多因环境问题比较敏感，愿意自觉披露的可谓 少之又少。除此之外，我国企业普遍环保意识差，这也导致其从短 期目标出发，片面追求利润的最大化，不愿进行环境会计信息的披 露。所以总的说来，我国披露环境会计信息的企业虽然越来越多， 但还可以说是数量偏少，所占比例极低。企业不愿自觉披露环境 会计信息，这从根本上就阻止了我国环境会计的发展。 （二）披露的环境会计信息缺乏可比性。现阶段，我国关于企业 应披露的环境会计信息的内容没有统一的规定，且环境会计的确 认与计量仍存在分歧，加上自愿披露的环境会计信息方式多元、 形式多种，各有侧重，各有特色，且掺杂着多数非货币量信息，即使 是同一行业，可能披露的环境会计信息也大相径庭，不便比较，如 果是不同行业之间就更没有可比性。缺少可比性，所披露的环境 会计信息本身就失去了部分的决策作用。 （三）披露的环境会计信息缺乏可靠陛。由于我国政府部门对于 企业环境会计信息的披露疏于管理和监督，且缺乏对企业的环境会计 信息的专项审计，我国企业披露的环境会计信息实在难以保证可靠 性。加Ｅ披露环境会计信息的企业多是报喜不报优，—切以企业利益 和形象为上，其提供的环境会汁信息就更不全面、可靠ｌ生较差。 （四）有关企业环境会计信息披露的法律法规不健全。目前， 虽然我国颁布了一些关于企业环境会计信息披露方面的法律、法 ２８２现代商业ＭＣＩＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ 规，不过规定多较为笼统、模糊，欠缺更加细致、明确和可操作性 强的规定，例如国家规定污染严重的企业进行环境会计信息的披 露，却没有对污染严重的企业做出界定，这样就使很多企业钻法律 空缺，逃避披露环境会计信息。另外，我国关于企业环境会计信息 披露方面执法力度不严、处罚力度较轻。 三、对我国企业环境信息披露的几点建议 （一）公众方面。公众首要做的就是加强自己的环保意识，只有 公众对环境会计信息披露的关注度提高，才会有更多的企业加入 披露环境会计信息的大队伍中来。其次，公众应自觉监督企业披 露的环境会计信息，且当周边的环境被企业严重污染和破坏时，要 及时向政府反映或向媒体曝光，自觉行使对企业环境信息的监督 权。最后，公众应把一个企业是否爱护我们赖以生存的环境作为 评判企业的标准之一，这样就会有更多的企业为建设自己在公众 心中的形象而更加重视环境会计信息的披露。 （二）企业方面。我国企业要做的就是加强环保意识。企业的管 理层应该从长远目标出发，充分认识到环境会计信息的披露既是维 持企业自身发展的需要，也是企业环境责任的衡量。只有考虑到公 众的利益，达到社会效益环境效益经济效益统一，企业才能实现长足 的发展。另外，企业也要主动雇佣或是培养更多环境会计方面的专 业人才，使企业披露的环境会计信息更全面、更可靠。 （三）国家方面。１、加强环境会计理论方面的研究。由于我国 环境会计起步较晚，在理论方面也没有发展成熟。国家要鼓励各 高校和各企业进行环境会计理论研究，尤其是在环境会计信息的 确认与计量、企业披露环境信息的内容与形式方面，争取达到统 一，并结合实务，探索出一条适应我国国情的、行之有效的企业环 境会计信息披露模式。理论指导于实践，相信如果环境会计理论 方面有了长足发展，环境会计信息披露过程中的障碍也会逐个攻 破。２、加强对专业环境会计人员的培养。我国应以大中专院校 为基地，培养环境会计方面的专业人才。除此之外，还要对企业的 会计人员进行再教育，使他们掌握环境会计方面的专业知识，做好 环境会计信息的披露工作。３、加强环境会计法制建设。首先要 完善相关法律法规，使其更加明确、更具操作性。其次应加强政 府有关部门对企业环境会计信息的披露加强行政管理和监督，并 且进行专项审计，以保证企业披露的环境会计信息的可靠性。最 后，要加大对环境污染、资源破坏严重的企业的处罚力度，使环境 会计能做到有法可依、违法必究、执法必严。 四、结语 对于我国企业环境会计披露方面，笔者认为我国企业在环境会 计信息披露方面主要存在四个问题：一＝目 亍环境会计信息披露的企 业数量少；二是披露的环境会计信息缺乏可比Ｉ生；三是披露的环境会 计信息缺乏可靠陛；四是有关企业环境会计信息披露的法律法规不健 全。针对存在的问题，笔者认为首先公众应加强自己的环保意识；其 次是企业应加强自己的环保意识；最后是国家应加强环境会计理论方 面的研究，进行专业环境会计人员的培养，并加强我国环境会计法制 建设。相信如果有了这三方的共同努力，我国在企业披露环境会计信 息上定能不断进步、不断完善，
企业环境会计信息披露存在的问题及对策
企业环境会计信息披露存在的问题及对策
摘要：随着社会主义市场经济的快速繁荣，我国企业得到迅速发展。很多企业在经营活动中将追求经济效益放在第一位，其对环境的影响却常常被忽视，导致食品安全事件频发、环境污染屡禁不止。这严重危害公众健康、侵蚀人们群众的生活环境，已然成为国家绿色健康发展道路上的绊脚石。因此，如何协调与自然的关系提上议事日程。就企业来说，一方面企业要提高环保意识，在追求利润的同时注重保护环境，另一方面要规范化环境会计信息披露。目前，能够进行环境会计信息全面披露的企业寥寥无几。本文对企业的环境会计信息披露进行分析，希望找出问题所在，并在对环境会计信息披露的要求愈来愈高的情况下，就如何解决企业存在的问题提出建议。
关键词：企业环境会计信息；问题；对策
1环境会计信息披露理论
1.1可持续发展理论
可持续发展理论是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。人与自然和谐相处，共生共存是可持续发展的目标。达成可持续发展目标需注意以下几点：第一，要充分考虑环境的承受能力。人们的活动是在环境中展开的，一旦超出环境的承受范围，可持续发展目标无以为继。第二，要注意将企业的经济活动与环境活动结合进行。在当前的经济模式中，企业的经济活动往往忽视了环境，从而导致自然资源的浪费和生态环境的污染，进而危害人类的健康，谈何可持续发展。
1.2信息不对称理论 信息不对称理论是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的;掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。在市场交易活动中，通常情况下卖方会比买方更了解交易标的，这样买卖双方间就会产生信息不对称从而产生逆向选择。逆向选择是指在产品交易中，对产品信息了解不充分的一方可能会因为欺骗性信息而选择了错误甚至是劣质的产品。在环境会计信息方面，企业内部人员更能获取较多相关信息。若企业不主动进行信息披露，外部很难了解企业环境保护的真实情况，那些环境效益高的企业因信息披露不足而得不到资本认可，而那些环保效益较差的企业因进行了信息披露而得到投资方的青睐。长此以往，市场必然会出现“劣币驱逐良币”现象。因此，企业应积极披露环境会计信息，从而避免逆向选择。
我国企业环境会计信息披露的制约因素及解决思路
我国企业环境会计信息披露的制约因素及解决思路
摘要：首先指出了企业环境会计信息披露的必要性，阐述了我国企业环境会计信息披露应包含的内容，并分析了目前制约我国企业实施环境会计信息披露的因素，最后提出了解决的思路。
关键词：环境会计；信息披露；污染
环境会计是20世纪90年代末发展起来的一门新的会计分支。我国的环境资源状况不容乐观，迫切需要建立环境会计核算体系，披露企业环境会计信息，这是企业环境责任解除的需要，是现代企业生存和发展的需要，同时也是我国资源环境状况的需要。本文就此问题作些探讨。
一、企业环境会计信息披露的必要性
关于企业环境会计信息披露的必要性，我们可以从以下三个方面加以认识：
（一）我国资源环境的现状需要环境会计信息的披露
随着我国经济持续快速增长，随之而来的是资源开发不合理，利用不充分，浪费严重及由此带来的生态环境的破坏和恶化。据有关部门测算，我国每年因环境污染造成的损失达360亿元，生态破坏损失为500亿元。保护资源和改善环境已成为当前我国十分紧迫的战略任务。专家们研究认为，环境会计公布的“数据对于减少污染而言，比20年的管制规定更有效”。我国有必要建立环境会计制度，披露企业环境会计信息，加强与落实企业环境责任。
（二）现代企业的生存和发展需要环境会计信息的披露
我国传统的企业发展模式是一种资源消耗高、资源利用率低、废弃物排放多的粗放型模式，它严重损害了企业经济发展的环境基础。有远见和开明的企业管理者认识到，安全和繁荣的环境有利于企业的发展和获利。在获取经济利益的同时，注意节约资源，保护环境，企业就会得到社会公众的支持。社会公众及政府职能部门只有通过企业的环境会计信息才能了解企业的环境成本和环境效益，同时企业管理者也需要利用环境会计信息来检查企业的环境业绩，评估企业的环境工作成果。
（三）企业环境会计信息的披露是正确衡量国民经济核算指标
实现我国经济可持续发展的要求 传统的经济核算方法未将环境资源的消耗和补偿列人国民经济核算体系，这导致一方面是国民经济的虚假繁荣；另一方面是环境资源的枯竭，自然资源的持续减少。如果国家以此制定经济和社会发展规划及有关政策，则企业不清楚其对社会的危害程度，从而影响国民经济的可持续发展。为了保护环境资源，促进我国国民经济长期稳定的发展.应该把资源环境因素纳入国民经济核算体系。而企业作为宏观经济中的微观个体，其环境会计信息的披露，将有助于正确衡量国民经济核算指标，准确评价国民经济发展水平。
我国煤炭上市企业环境会计信息披露的现状及对策
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我国煤炭上市企业环境会计信息披露的现状及对策
鹤壁煤业（集团）有限责任公司 张志杰
【摘要】在建设资源节约型和环境友好型社会的今天，社会各界对国内企业的环保责任愈发重视，尤其是对环境会计信息披露的需 求也日趋强烈。文章以典型的煤炭上市企业为研究对象，剖析其在环境会计信息披露环节的现状与弊端，结合国外先进经验与国内社会经 济实际，提出了完善我国煤炭上市企业环境会计信息披露机制的对策与建议。 【关键词】环境会计；信息披露；现状；对策
一、我国煤炭上市企业环境会计信
息披露的必要性
环境会计（又称“绿色会计”）作为
现代会计学科的一个分支，是传统会
计理论与现代环境问题相结合的产
物。早在２Ｏ世纪７０年代，西方发达国
家就已经着手实施企业环境信息的定
期披露，以此作为一般财务报告的有
效补充。作为环境会计的全球领跑者，
日本朝日啤酒株式会社旗下的朝日啤
酒集团于１９９７年公开发表了《环境报
告书》。向投资者展示了集团的环保举
措与治理成果，正式掀起了日本乃至
全球环境会计信息披露的热潮。然而，
我国环境会计的理论研究起步较晚，
导致环境会计信息披露在许多上市公
司财务报告中几乎为空白。在全球步
入低碳经济之时，我国许多煤炭上市
企业依然沿用高能耗、高污染的粗放
型发展思路，唯有建立健全环境会计
信息披露机制，才能将绿色会计的核
算理念植入煤炭企业，这不论对于企
业自身还是低碳经济发展都是大有裨
益的。
环境会计的本质是将有关环境资
源的经济事项列为会计要素，通过在
会计报表中加以确认和反映的全过
程。显然，环境会计所披露的相关信息
不仅能满足管理层的决策需要。也能
为广大投资者和其他利益相关者提
供宝贵的投资依据。由于我国能源
利用效率要远低于发达国家，导致
煤炭的单位能耗也数倍于西方发达 经济体，加上原煤的品质较低及长
期不合理的开发利用，已经对我国
生态环境造成不可忽视的影响。据
测算，我国烟尘排放量的７０％、氮氧
企业环境信息披露与审计对策
企业环境信息披露与审计对策
环境审计是近三十年新发展的审计领域,通过审计实践和理论探索,积累初步经验并体现了良好效果。我国社会经济正加快发展步伐,环境治理和生态建设必须同步迈进,环境审计面临的任务将日益繁重和艰巨，摸索、建立环境审计的标准、环境政策、绩效评价方法指南是推广环境审计的关键。随着世界环境保护浪潮的兴起，环境标准等技术要求已成为一些国家贸易保护武器。这种情况下，随着公众环境意识的提高，为了维护公司的形象和促进产品销售，企业会更加注重环境保护、开发绿色产品，并披露环境信息，从而促进环境审计需求的增加。
标签： 环境信息 环境信息披露 环境信息审计
在当前中国经济的高速发展中，出现了全世界要共同面对的两个严重问题：环境污染和资源短缺，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。人类的发展历史中,经济的高速发展与环境的和谐稳定似乎是一对无法调和的矛盾。我国政府在“十一五”规划中提出要促进经济发展与人口、资源、环境相协调，建设资源节约型、环境友好型社会，走节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展的新型工业化道路，达到这一目的途径是转变经济增长方式，发展循环经济。在循环经济的发展过程中，企业环境信息的披露起着重要的作用，而对企业披露的环境信息的审计又是保证其真实性的基础。
一、企业环境信息披露动因的分析
企业环境信息作为企业信息系统的组成部分，其披露模式和内容的选择受到企业信息披露的动因的影响。关于企业信息披露的动因有四种观点。
1.受托责任论。受托责任论认为，在任何资源的所有权和经营权分离的情况下，资源的受托者有义务通过特定的信息披露反映其对委托责任的履行情况。在社会经济生活中，企业作为社会基础经济组织是环境资源的使用者和环境污染的制造者，同时也是环境责任的受托者。从受托责任的思想和理论出发,在目前环境危机日益加重的时代, 企业负有管理和改善环境的法定和道义上的责任，因此有义务通过特定的信息披露向社会公开其履行环境受托责任的过程及其结果以解除自己的受托责任。
浅谈我国企业环境会计信息披露问题及对策
浅谈我国企业环境会计信息披露问题及对策
郑林敏
（浙江师范大学行知学院。 周欣悦
浙江金华３２１００４）
【摘要】随着经济的快速增长，环境污染和自然资源过度消耗等问题日益突出，对人类社会的可持续发展造成了巨大的压力。环境保护和节能减排受到越来 越多企业的重视，而从会计角度应如何披露环境会计信息，满足经济和社会环境的协调发展的需要，就成为一个需要研究的问题，本文将通过对企业环境会计 概念的阐述，并结合我国企业环境会计信息披露问题进行分析，提出完善我国会计信息披露体系的对策措施。 【关键词】环境会计；环保意识；信息披露
环境会计，是以货币为主要计量单位，以有关环境法律、
法规为依据，研究经济发展与环境资源之间的关系，计量、记录
环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用，并对企业经营过
程中对社会环境的维护和开发形成的效益合理计量与报告，综合
评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影ｎ向的一门新兴学科。
伴随着我国经济和社会的快速发展， 业环境会计信息披露的相
应价值越来越被公众所认可，企业通过环境会汁信息披露向社会
反映其经济活动对环境的影响，为环境信息需求者提供充分的环
境会计信息，以利于资源的优化配置，为企业树立良好的企业形
象，促进环境经济的可持续发展。
一、我国企业环境会计信息披露存在的问题
（一）缺乏与环境会计信息披露相关的法律法规和会计准则
环境会计作为边缘性的一门学科，单一的会计法规或者是环境
法规并不能起到很好的规范性作用，在会计法中，对环境会计信息
披露的内容少之又少，而且比较零散，严重缺乏专门针对环境会计
信息的强制性法规。虽然我国相继出台了一系列环境保护的法规和
制度，但对环境会计信息的披露只是一些笼统的规定，不够健全，
与实务操作相差较大，尤其是现行会计准则未充分考虑环境责任和
环境风险，没有制定环境会计行为规范，没有对环境会计要素予
以确认，也没有统一环境会计核算对象及披露模式。
我国林业企业环境会计信息披露中存在的问题及对策
２０１２年３月 第２期（总第１１３期 中国林业经济
ＣＨＩＮＡ Ｆ０ＲＥＳＴＲＹ ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ Ｍａｒ．２０１２ Ｎｏ．２（Ｔｏｌａｌ １ １３） ・财务会计・
我国林业企业环境会计信息披露中
存在的问题及对策
那林军 ，田月香
（１．大兴安岭林业学校，内蒙古牙克石０２２１５０；２．呼伦贝尔市广播电视大学，内蒙古呼伦贝尔０２２１５０）
摘要：ｅｆｔ对我国林业企业环境会计信息披露中存在的意识较差，法律法规缺失，披露内容不完整问题进行分析，提出 了提高林业企业披露环境会计信息的意识，完善法律法规，规范会计信息内容，加大对会计信息披露的检查力度，提高会计 人员素质措施。 关键词：林业企业；环境会计信息；披露 中图分类号：Ｆ３０２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—５９１９（２０１２）０２—００５２—０３
Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｅｘｉｓｔ ｉｎ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｉｎ Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ
Ｄｉｓｃｌｏｓｕｒｅ ＮＡ Ｌｉｎ－ｊｕｎ’，ＴＩＡＮ Ｙｕｅ－ｘｉａｎｇｚ
（１．Ｇｒｅａｔ Ｋｈｉｎｇａｎ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｉｎ Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ，Ｙａｋｅｓｈｉ Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ ０２２１５０，Ｃｈｉｎａ；２．Ｒａｄｉｏ ａｎｄ Ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｉｎ Ｈｕｌｕｎｂｕｉｒ Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ，Ｈｕｌｕｎｂｕｉｒ Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ ０２２１５０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈａｖｉｎｇ ｍａｄｅ ａ ｇｒｅａｔ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｔｏ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｃａｒｅｅｒ，ｆｏｒｅｓｔｒｙ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｉｓ ｏｕｒ ｎａｔｕｒａｌ
ｏｘｙｇｅｎ ｂａｒ．Ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ，ｐｅｏｐｌｅ ｈａｖｅ ｂｅｃｏｍｅ ａｗａｒｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ