无锡市建设局、市市政公用事业局、市发展和改革委员会、市规划局
无锡市行政服务中心关于表彰2012年度全市行政审批制度改革工作先进单位和先进个人的决定
无锡市行政服务中心关于表彰2012年度全市行政审批制度改革工作先进单位和先进个人的决定文章属性•【制定机关】无锡市行政服务中心•【公布日期】2013.02.01•【字号】锡行审改发[2013]1号•【施行日期】2013.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文无锡市行政服务中心关于表彰2012年度全市行政审批制度改革工作先进单位和先进个人的决定（锡行审改发〔2013〕1号）2012年，全市各地各部门认真贯彻落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，进一步深化我市行政审批制度改革，积极推进简政放权，为推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变发挥了重要作用。
为鼓励先进，发挥先进典型的激励和示范作用，经研究，决定对市发展和改革委员会等23个先进单位、市信息化和无线电管理局等12个表扬单位，方志庆等50名先进个人、陈莹等35名表扬个人予以表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。
各地各部门要以先进为榜样，积极进取，开拓创新，真抓实干，为提供优质、便民、高效的行政服务做出新的更大贡献。
附件：1.2012年度全市行政审批制度改革工作先进单位、表扬单位名单2.2012年度全市行政审批制度改革工作先进个人、表扬个人名单二○一三年二月一日附件12012年度全市行政审批制度改革工作先进单位、表扬单位名单一、先进单位（23个）市发展和改革委员会市经济和信息化委员会市公安局市人力资源和社会保障局市国土资源局市建设局市交通运输局市商务局市食品药品监督管理局市规划局市市政和园林局无锡质量技术监督局无锡工商行政管理局人民银行无锡支行江阴市行政服务中心宜兴市行政服务中心锡山区行政服务中心惠山区行政服务中心滨湖区行政服务中心新区行政服务中心崇安区行政服务中心南长区行政服务中心北塘区行政服务中心二、表扬单位（12个）市信息化和无线电管理局市民政局市财政局市水利局市农业委员会市卫生局市环境保护局市住房保障和房产管理局市安全生产监督管理局市农机局市气象局市地税局附件22012年度全市行政审批制度改革工作先进个人、表扬个人名单一、先进个人名单（50名）方志庆王桂林谢晓鹰陈小芙朱琦薛震杨岚邱宏杰华敬武王亚军王音奇秦挺峰仲琴王超郁家良许丹张亮张娴施冬雷杨宁苏纯许坚徐伟李道政宋永祥武婷婷蔡珺虞浩波尤一郑晓宁王军郭观罗邱献平赵宏钧陈海燕李星諓刘华中钱佳苗徐瑾妍左丽君高海英陆军周小华巫国清陈幼菁史佳英周芳过丽娜顾志明周艳二、表扬个人名单（35名）陈莹张之煜王静于晓东叶军叶萌严霞周林菲朱松涛马莉毕杰蔡晓儒岳擎宇黄芳瞿琦周济华陈波郑向军马洪兴蔡雪龙施龙陈志雄张俊慧支娟娟赵旭阳叶璐王素华周红芬陈立明吕厚全周懿徐雄伟曹文静时敏雷隆剑鹰。
无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市发展规划实施意见的通知
无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市发展规划实施意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.08.30•【字号】锡政办发[2011]221号•【施行日期】2011.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市发展规划实施意见的通知（锡政办发〔2011〕221号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市发改委《无锡市发展规划实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年八月三十日无锡市发展规划实施意见（市发改委2011年8月）为保障发展规划的实施，充分发挥发展规划在经济社会发展中的调控作用，根据《江苏省发展规划条例》等法规政策，结合我市实际，制定本意见。
一、发展规划实施的指导思想国民经济和社会发展总体规划、功能区发展规划、专项规划等依法批准的发展规划，是市和市（县）、区人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的依据，是公民、法人和其他组织从事相关经济社会活动的行动指南。
发展规划的实施，是落实市委、市政府“十二五”时期率先实现基本现代化战略谋划和战略部署的重要举措，必须坚持以科学发展观为指导，综合运用经济、法律、行政等手段，合理配置公共资源，确保发展规划的实施。
二、发展规划实施的总体要求发展规划的实施坚持分级管理、分解落实和分类实施的原则。
（一）分级管理。
市和市（县）、区人民政府分别负责相应区域内总体规划、专项规划的组织实施。
发展规划行政主管部门承担发展规划实施的具体协调和相关管理，专项规划牵头编制部门具体负责相关专项规划的推进实施。
（二）分解落实。
对依法批准、公XXX备案的发展规划，市和市（县）、区人民政府和有关部门应对主要指标、重点项目和重点任务进行分解落实，制订规划实施的年度计划和阶段性计划，明确相应责任部门。
（三）分类实施。
根据发展规划的不同类型逐步形成不同的实施机制。
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市市民一卡通建设领导小组的通知
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市市民一卡通建
设领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府
•【公布日期】2009.06.22
•【字号】锡政办发[2009]199号
•【施行日期】2009.06.22
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市市民一卡通建设领导
小组的通知
（锡政办发〔2009〕199号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步加强对“市民一卡通”工作的组织领导，全面提升我市社会信息化和为民服务水平，市政府决定成立无锡市“市民一卡通”建设领导小组。
成员名单如下：
组长：
毛小平市长
副组长：
方伟副市长
成员：
周浩明市政府副秘书长
高敏市发改委主任
张克平市信息办主任
张立军市劳动和社会保障局局长
顾韬市交通局局长
魏多市财政局局长
黄蓉华市国资委主任
曹锡荣市卫生局局长
吴燕敏市市政公用事业局局长
李镇国市园林局局长
王建军市旅游局局长
龚清荣市公安局副局长
许建平市医管中心主任
常荣初市公园景区管理中心主任
徐驰良人民银行无锡市中心支行行长
薛军市交通产业集团董事会主席
徐政市轨道办主任
领导小组办公室设在市信息办，张克平兼任办公室主任。
二○○九年六月二十二日。
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市安全优质供水工作领导小组的通知
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市安全优质供水
工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府
•【公布日期】2010.05.05
•【字号】锡政办发[2010]139号
•【施行日期】2010.05.05
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
无锡市人民政府办公室关于成立无锡市安全优质供水工作领
导小组的通知
（锡政办发〔2010〕139号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为确保我市供水安全，实现持久稳定安全优质供水，市政府决定，成立无锡市安全优质供水工作领导小组。
成员名单如下：
组长：毛小平市长
副组长：徐劼常务副市长
吴建选副市长
成员：陈伊昌市政府副秘书长
高敏市发改委主任
魏多市财政局局长
吴春林市国土局局长
夏正兴市建设局局长
王鸿涌市水利局局长
曹锡荣市卫生局局长
刘亚民市环保局局长
翁林敏市规划局局长
吴燕敏市市政和园林局局长
顾岗市太湖办主任
薛少成市市政公用产业集团董事局主席
陆志坚锡山区区长
吴仲林惠山区区长
袁飞滨湖区区长
刘玲崇安区区长
董平南长区区长
王进健北塘区区长
嵇克俭新区管委会主任
安全优质供水工作由市市政公用产业集团具体负责组织实施，市市政和园林局加强行业管理，确保工程顺利实施，尽快实现持久稳定安全优质供水。
二○一○年五月五日。
无锡市规划局关于试行建设项目规划审批网上报建的通知
无锡市规划局关于试行建设项目规划审批网上报建的通知文章属性•【制定机关】无锡市规划局•【公布日期】2005.09.15•【字号】锡规总[2005]20号•【施行日期】2005.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文无锡市规划局关于试行建设项目规划审批网上报建的通知（锡规总〔2005〕20号）各建设单位：为了提高规划管理效率和服务质量，方便建设单位项目报建，我局将试行接收网上报建，建设单位在向我局申报建设项目审批事项时，申报材料可以做成电子文件，通过网络报送。
现就有关事项通知如下：一、适用范围。
本次试行网上报建的适用范围是，市行政审批服务中心规划窗口受理范围内的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证审批阶段的报建申请，从2005年10月1日起，凡是申请办理建设项目选址意见书、建设用地规划证手续，建设单位可以按我局规定的要求和格式，将报送材料制作成相应的电子文件，通过互联网报送至市行政审批服务中心规划窗口。
建设单位也可以采用原来的方式，直接到市行政审批服务中心规划窗口报建。
二、电子文件制作。
从无锡市行政审批服务中心网站（）、无锡市规划局网站（网址：）上下载建设项目选址意见书申请表和建设用地规划许可证申请表，正确填写有关内容，将单位图章扫描成200DPI彩色图片文件，保存成JPG文件；其它纸质材料可以扫描成100DPI黑白二值图片，保存成JPG文件。
三、申报过程。
1、登录无锡市审批中心网站（），点击网页左上方网上申报；2、如果你是新用户需先注册，填写完规定资料后取得用户ID，然后用此用户ID登陆网上申报功能模块；3、确认接受网上申报用户须知；4、选择规划局及审批事项了解审批事项申报所需的材料；5、按要求填写审批事项资料；6、需要进行数字化地形图实测的，填写《建设项目数字化地形图实测委托单》后，在报建时一并在网上委托；7、上传报送的电子文件。
四、受理确认。
市政府关于印发无锡市自然灾害救助应急预案的通知
市政府关于印发无锡市自然灾害救助应急预案的通知时间：2005-3-10 [ 大中小 ] 浏览次数： 502 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]文号制发机关无锡市人民政府成文日期 2005-2-10文件类别其他文件状态执行中各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《无锡市自然灾害救助应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月二十八日无锡市自然灾害救助应急预案为规范自然灾害救助工作，提高救助工作应急反应能力，保障救助工作高效、有序进行，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定，根据国务院《关于加强抗灾救灾管理工作的通知》和《江苏省救灾预案》，结合本市实际，制定本预案。
一、总则（一）应急预案的工作原则。
政府领导原则，救助应急预案是政府的预案，应该明确概括政府对救助工作的领导作用和责任；分级管理原则，按照政府层次划分，市、市（县）区、镇三级政府分别制定本级政府的预案；分工负责原则，预案中涉及的有关灾害预防、预警、紧急响应、相关保障、灾后恢复重建等环节，按照各部门职能分工划分确认；协调一致原则，预案要明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接，共间完成应急任务；重点突出原则，预案突出落实救助工作各个环节的相关内容，强调救助保障手段和资金的落实。
（二）预案适用范围。
本预案适用于洪涝、台风、风雹、地震、地质及其他异常自然现象造成的灾害。
二、灾害预警和灾情报告（一）灾害预警。
地震灾害由市防震减灾指挥部根据情况发布临震应急预警；洪涝灾害由市防汛抗旱指挥部根据情况发布预警；地质灾害由市国土资源局根据情况发布预警；气象灾害由市气象局根据情况发布预警。
其他灾害视灾情由市政府决定临时成立的市自然灾害救助应急指挥部根据情况发布预警。
预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。
（二）报告灾情。
自然灾害发生后，当地人民政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市政和园林局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市政和园林局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2010.04.14•【字号】锡政办发[2010]118号•【施行日期】2010.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市政和园林局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（锡政办发〔2010〕118号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市市政和园林局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十四日无锡市市政和园林局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈无锡市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕415号）和《中共无锡市委无锡市人民政府关于印发〈无锡市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（锡委发〔2009〕81号），设立市市政和园林局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）将原市市政公用事业局环卫行政管理以外的职责，原市园林管理局的职责，原市绿化委员会办公室的职责整合划入市市政和园林局。
（三）取消负责制订城市规划区地下水开发规划和利用、保护的具体政策并组织实施的职责。
二、主要职责（一）承担全市城市道路（桥梁）、供水、生活饮用水（纯净水）、排水、污水（再生水）处理、城市燃气、城市照明（亮化）等市政公用事业，以及城市绿化、公园和风景名胜区管理的责任。
（二）起草市政公用、园林绿化管理的地方性法规、规章草案，拟订相关政策；编制市政公用、园林绿化行业中长期发展规划和年度计划，参与编制城市建设总体发展规划。
（三）拟订市政公用、园林绿化年度建设计划并组织实施；编制市政设施维护和大中修工程计划并组织实施；组织城市绿化、公园重点工程的建设；负责风景名胜资源有偿使用制度的建立和完善；负责全民义务植树费的收缴工作；编制市政公用、园林绿化专项经费计划并负责经费的使用和管理；负责参与编制市级财政性建设资金使用计划。
无锡市城市地下管线管理办法
无锡市城市地下管线管理办法第一章总则第一条为规范城市地下管线管理，保障城市地下管线的安全运行，提高公共危机应急处理能力，合理开发、利用和保护城市地下管线空间资源，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》、《无锡市城市道路管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市地下管线，是指建设于城市地下的供水、排水、燃气、热力、电力、照明、电信、通信、广电、工业等管线及相关的附属设施（以下简称地下管线）。
第三条本市市区范围内地下管线的规划、建设、维护、信息管理及相关活动，适用本办法。
第四条地下管线管理实行统一规划、合理布局、统筹发展、资源共享、综合利用的原则。
第五条规划行政主管部门负责地下管线规划的监督管理工作。
建设行政主管部门负责地下管线建设的监督管理工作。
发改、经信、市政园林、国土、交通运输、公安、城管、民防、信电等部门按照各自职责，共同做好城市地下管线的相关工作。
区人民政府按照管理权限负责本辖区内地下管线的相关工作。
第六条建立地下管线的信息管理系统和专项普查制度，逐步实现实时录入、动态管理和信息共享。
市人民政府确定的市地下管线信息管理系统的主管部门应当会同有关部门组织制定地下管线信息数据的交互格式、标准及信息共享目录清单，整合有关部门、单位、专业系统等的管线信息资源，建立市地下管线信息管理系统。
市规划、建设、市政园林等有关部门应当会同管线产权或者管理单位组织地下管线的专项普查，及时将管线普查、竣工验收、补测补绘等资料纳入市地下管线信息管理系统。
市地下管线信息管理系统应当纳入城市应急抢险体系，为有关应急抢险指挥决策提供参考依据。
第七条管线产权或者管理单位对其所有或者管理的地下管线的建设、维护、安全运行负责，并应当制定相应的应急救援预案，组织开展应急演练。
第八条鼓励地下管线的科学研究和创新，推广先进技术，提倡采用新技术、新材料和新工艺。
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无锡市建设局、市市政公用事业局、市发展和改革委员会、市规划局关于加强新建建设工程城市雨水资源利用的暂行规
定
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】锡建总[2008]202号
【发布部门】无锡市建设局无锡市市政公用事业局无锡市发展和改革委员会
【发布日期】2008.08.18
【实施日期】2008.08.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
无锡市建设局、市市政公用事业局、市发展和改革委员会、市规划局关于加强新建建设
工程城市雨水资源利用的暂行规定
（锡建总〔2008〕202号）
市节水办、各区建设局、各区发改局、各质监机构、建设、设计、施工、监理、审图单位：
为贯彻落实市委、市政府“治理太湖、保护水源”工作目标要求，充分开发利用雨水资源，减少面源污染，改善水生态环境，减轻排水压力，根据《中华人民共和国水法》、《无锡市城市节约用水管理办法》等规定和有关节水管理要求，现就有关事项规定如下：
一、雨水利用是指针对因建设屋顶、地面铺装等地面硬化导致区域内径流量增加，而采取的对雨水进行就地收集、入渗、储存、处理、利用等措施。
二、雨水利用工程建设，以建设工程硬化后不增加建设区域内雨水径流量和外排水总量为标准。
径流量是指降水扣除蒸发和入渗后剩余的水量。
外排水总量是指建设区域内因降雨产生的排入市政管网或河湖的总水量。
三、凡在本市市区范围内，新建、改建、扩建的建。