项目任务书

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公共服务平台项目任务书

项目名称：******公共服务平台项目

所属领城：旅游业

项目负责人：******

项目起止年限：2015年10月至2017年9月

单位名称：******

一、项目立项依据

1、“天下第一兵法”独特的文化影响力

《孙子兵法》号称“武经冠冕”,公元前512年在吴国问世,是世界上公认的最早的军事理论著作,历经了两千多年而不衰,古今中外的军事家莫不把它奉为经典。随着《孙子兵法》军事思想国际化潮流的不断推进,使得其在国际政治、军事、经济、社会、管理等方面的应用不断扩展,尤其在军事、企业管理等领域更受青睐。海湾战争期间,美国士兵人手一册《孙子兵法》,被媒体神称“一位神秘的中国人出现在海湾战场”。据有关媒体报道:《孙子兵法》在西方被译作《战争的艺术》（The Art of War）,在世界最大的“亚马逊”网上书店里,目前有多达102种与“孙子”相关的书目,其中由萨谬尔·格里菲斯翻译、牛津大学出版社1986年版的平装本《孙子兵法》最受欢迎,常年位居该书店科学类畅销书排行榜的前几位。据美国《洛杉矶时报》报道:“”事件后,这个版本《孙子兵法》在一个月内就卖出了万册。

2、深度旅游开发仍为短板

这一军事文化资源独特性和宝贵性与转化为市场竞争优势的程度相比,市场开发潜力巨大,市场前景十分广阔。

孙子文化旅游资源的开发主要集中在山东（滨州、东营、临沂）、江苏两省。滨州市惠民县为孙子故里,1989年至今,以孙子文化为主题的旅游业已进入一个新的发展阶段。孙子故园、孙子兵法城、武圣园、孙子森林公园等主题人文和自然景点相继建成,先后纳入山东山水圣人旅游线,孙子兵法城被纳入山东旅游开发总体规划,孙武古城旅游区评定为国家AAAA级旅游风景区。孙子兵法城、孙子故园已成为国防大学等21家军事院校外训系教学基地、爱国主义教育基地。东营市广饶县为弘扬孙子文化,不断加大旅游开发力度,建成以孙子研究和旅游观光为一体的古典式纪念园——孙武祠,规划设计的孙武

湖旅游度假区,分为四个区域、九大旅游项目。临沂市1972年4月在银雀山汉墓出土《孙子兵法》、《孙膑兵法》,于1981年建立了我国第一座遗址性专题博物馆---银雀山汉墓竹简博物馆。江苏省苏州穹窿山孙子文化园区以孙子兵法文化为主轴,陆续恢复、修建了孙武苑遗址遗迹、孙武书院、古营盘等项目。

无论是孙子故里惠民,还是孙子足迹踏过的苏州,以及为弘扬孙子文化而孜孜以求的山东广饶,均为孙子文化产业化发展做出了努力和贡献。但是,从开发的产品质量来看,孙子文化资源的系统化、正规化开发利用尚处于初级阶段。首先,开发利用过程中没有将军事旅游资源与军事思想结合起来,忽视了对资源深层次的文化内涵的挖掘;其次,军事旅游资源开发利用的技术手段也较为落后,不能适应现代化旅游发展的需要;其三,以静态展示为主,忽视游客参与、体验心理需求;其四,没有很好把握学术研究与文化旅游产业发展的关系、公益性文化与经营性文化的关系、历史事实与孙子资源利用的关系,也就是说,没有抓好学术文化研究成果向旅游资源的转化,没有抓好旅游资源向旅游产品的转化,更谈不上旅游产品向旅游产业的转化,以及旅游产业化向旅游品牌化的提升。

因此,非常有必要对孙子文化游资源进行深层次、成体系的开发利用,这不但对和平时期的旅游创收和国防教育具有现实意义,而且对未来反侵略战争也起着其他旅游资源所不可替代的巨大作用

3、军事旅游市场方兴未艾

从国外军事旅游开发现状看,冷战结束以后,谋求和平与发展越来越成为国际社会的主流,若干军事内容成为重要的旅游资源,军事旅游资源成为旅游市场中的重要项目。国际上已开发的各类军事旅游资源为数不少,主要包括军事历史遗迹及纪念地、军事博物馆、国防训

练基地、大型综合性射击场、大型军事演示馆、军事模拟战场、时节性军事活动和军事影片及其摄制道具等诸多特色鲜明的军事旅游项目,其中很多项目已发展得比较成熟,如规模宏大的德国历史博物馆——德国帝国大厦、美国“雷鸟”飞行表演队的国际巡回表演等,都成了世人瞩目的旅游热点。

我国的军事旅游实际开发利用已有一定的经验,特别是与各地战争历史事件紧密相连的军事历史遗迹及纪念地,以及对人类军事活动见证物进行研究、采集、保存、传播和展览的大型的军事博物馆等开发得比较成熟,具有很强的旅游吸引力。

从中国旅游市场乃至世界旅游市场的发展趋势来看,参与型旅游产品将成为今后旅游市场的主角,一个体验经济的时代已经悄然而至,军事旅游项目的受众越来越多,尤其是受到全世界青少年的青睐。据2011年某媒体消息,中国军事迷数量每年以偶数增长,增长速度惊人,有人估计每千人中就有一位军事迷。孙子国际军事旅游区力求打造世界兵圣文化新亮点、新品牌,能够提升旅游者的旅游消费品位,满足更高层次的文化享受,成为人们了解军事知识、认识历史的一个窗口,有利于提高全民的国防意识,培养人们的爱国主义情操和热爱和平的思想,并为未来反侵略战争培养大量的军事人才。

建设******公共服务平台项目是落实国家、省市扶持旅游产业发展政策。孙子文化旅游休闲区提升工程及旅游信息公共服务平台的建设,必将成为各类专项旅游活动的又一新亮点,带来巨大的经济效益,促进当地经济的发展。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体。打造文化旅游活动品牌、深度开发文化旅游产品和商品,符合国家发展战略需要。

二、项目主要建设内容

本项目新建设游客集散服务中心、旅游信息公共服务平台、鲁北民俗文化产业园、兵器展览区,购置信息附属设备、新建Wifi基站2座、新建设孙武雕像1座。

1、游客集散服务中心:建设两栋两层游客服务中心,建筑面积各为1000平方米,总建筑面积2000平方米,总占地面积1000平方米。游客集散服务中心主要为游人提供接待、咨询、导游、餐饮、娱乐等综合性服务。

2、旅游信息公共服务平台

这是一个提供综合性信息的服务平台,起到咨询和解答的作用,主要是为游客提供旅游景区内的相关信息,包括旅游景观介绍、当地历史文化风土民情、景区游览路线、服务区点分布、提供旅游景区手册、景区内的交通工具的乘坐使用、求救电话等各方面关于旅游景区的信息。可提供导游服务,游客可在此雇佣、租赁或免费获得各种导游服务,如:导游员、便携解说器等。可以提供集散服务, 游客在旅游集散中心搭乘旅游直通车可前往惠民其它往旅游景区。

3、鲁北民俗文化产业园:占地面积2000㎡,建筑面积1500㎡,展厅面积1200㎡。鲁北民俗文化产业园充分展现了当地的民俗文化。

4、兵器展览区:兵器展览区包括小型兵器展览区和大型兵器展览区。小型设备展览区为一栋单层建筑,建筑面积2200㎡;大型设备户外展览区,占地面积3000㎡。展览将以实物展示、情景再现的方式,展出石器时期、汉唐鼎盛时期、辽金宋时期、明清时期以及解放战争、抗日战争时期的兵器以及先进兵器(飞机、大炮、坦克等)。这些兵器充分展示了兵学鼻祖《孙子兵法》的古今应用,可谓是千古不朽的军

三、项目的经济指标

1、直接收入。项目实施后,考虑到游客量的自然增加和项目实施

后吸引力扩大刺激游客增加因素,年接待量至少可达到15万人次以上,按门票价格30元计算,仅门票一项年收入将达到450万元。

2、其它综合收入。包括服务、餐饮、住宿、纪念品销售等,预计每年创收400万元。

本项目年总收入为为850万元。

四、社会效益分析

旅游业是一个综合性的经济产业,它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游收入指标、提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。对国民经济相关产业的带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业的关联性、带动系数等指标,来反映旅游业的重要作用。

1、对惠民县旅游业发展的促进作用

项目建设对于丰富当地旅游资源,提高当地旅游承载力、服务能力,增强旅游吸引力和市场竞争力,对惠民县的旅游事业发展有着积

极而长远的意义。

项目的实施后,除产生企业层次的直接经济效益外,所产生的间

接经济效益更大,且难以定量估算。项目建设,对于惠民县旅游业发展具有重大意义。

2、对地方产业结构调整的促进作用

旅游业涉及到经济社会的许多方面,具有关联带动作用大,吸收

就业能力强等特点。旅游业的发展直接或间接带动了国民经济中其他关联产业的发展。旅游业包含的行、游、食、住、购、娱六大要素,所须凭借和消耗的物质产品,又为第一、二产业的发展开发出新的市场。旅游业的发展有力地带动了三产业和交通、建筑、通讯、工艺品、特产等相关行业的发展。旅游部门每增收1元,相关行业就有元的增

收。可见旅游业在拉动国民经济增长上起着重要作用。旅游业的发展,必然带动相关行业尤其是第三产业的发展,有利于调整优化整个经济的产业结构。

3、对当地居民增收的带动作用

旅游业是综合性很强的产业,本项目建设可大大改善古镇旅游环境,做大旅游市场,促进旅游服务业发展,包括“食、住、行、游、娱、购”六大要素,将创造更多的经济收入和就业岗位,对提高当地居民收入具有明显作用。

4、对地方经济的促进作用

项目建成有利于推动惠民县旅游业发展,增加旅游经济收入,对于活跃地方经济、改善当地投资环境也有积极的意义。因此,项目建成后,对于推动惠民县经济建设,提升旅游产业发展水平,实现经济的可持续发展具有明显作用。

五、项目计划进度

项目实施进度表

七、项目组成员名单及职责

组长：******

副组长：

成员：

领导小区职责如下：

1、项目的进度落实监督、协调工作，制定项目年度总体建设目标，细分至月、季度目标，确定项目责任人，制定奖惩制度、层层落实。

2、定期召开项目进度协调会议，对建设过程中的资金、设备到位情况监督，解决建设过程中实际难题，保证项目顺利建设。

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