浙江省环境风险评估技术指南
附件1 浙江省企业环境风险评估技术指南 (试行)
二○一三年六月 目 录 1 适用范围 ........................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件 ............................................................................................................... 1 2.1法律法规.......................................................................................................................... 1 2.2技术标准.......................................................................................................................... 1 3 术语与定义 ....................................................................................................................... 1 4 环境风险评估程序 ........................................................................................................... 3 4.1环境风险等级划分.......................................................................................................... 4 4.2环境风险分析与对策...................................................................................................... 4 5 环境风险等级划分 ........................................................................................................... 5 5.1环境风险物质与临界量比值(Q) ............................................................................... 5 5.2环境风险及其控制水平(M) ...................................................................................... 6 5.2.1评估指标及分值........................................................................................................... 6 5.2.2评分方法....................................................................................................................... 6 5.3环境风险受体(E)评估 ..............................................................................................11 5.4环境风险等级确定.........................................................................................................11 5.4.1分级矩阵..................................................................................................................... 12 5.4.2级别表征..................................................................................................................... 12 6 环境风险评估报告主要内容 ......................................................................................... 13 6.1企业概况........................................................................................................................ 13 6.2环境风险物质................................................................................................................ 13 6.3环境风险控制水平........................................................................................................ 14 6.4环境风险受体................................................................................................................ 14 6.5环境风险等级................................................................................................................ 14 6.6环境风险分析................................................................................................................ 14 6.7问题和建议.................................................................................................................... 14 6.7.1环境风险防控措施存在的问题................................................................................. 14 6.7.2对策建议..................................................................................................................... 14 1 适用范围 本技术指南适用于对浙江省范围内工业企业的环境风险评估,适用对象为涉及生产、使用、存储或释放环境风险物质的企业。 本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估:1)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)尾矿库;3)海上石油天然气开采设施;4)军事设施。 若企业所属行业已发布相应的技术规范,则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》; (2)《中华人民共和国突发事件应对法》; (4)《中华人民共和国安全生产法》; (5)《中华人民共和国消防法》; (6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令 第591号); (7)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号); (8)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号); (9)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号); (10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令 第17号); (11)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号); (12)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令〔2005〕第27号); 2
(13)《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006年3月); (14)《危险化学品名录》(2012版); (15)《剧毒化学品目录》(2002版); (16)《国家危险废物名录》(2008版); (17)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版); (18)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版); (19)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号); (20)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009); (21)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009); (22)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006); (23)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008); (24)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005) (25)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576—GB20591); (26)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003); (27)《石油化工污水处理设计规范》(SH3095-2000); (28)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2011); (29)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); (30)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号); (31)《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则(试行)》(企业版); (32)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2009); (33)《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环〔2006〕10号)。
企业突发环境事件风险评估指南(试行)
企业突发环境事件风险评估指南(试行)1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)评估的内容、程序和方法。
本指南适用于对可能发生突发环境事件的(已建成投产或处于试生产阶段的)企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
本指南不适用于下列情况的环境风险评估:1)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位;3)从事危险化学品运输的车辆或单位;4)尾矿库;5)石油天然气开采设施;6)军事设施;7)石油天然气长输管道、城镇燃气管道; 8)加油站、加气站;9)港口、码头。
2 规范性文件本指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
2.1法律法规、规章、指导性文件《环境保护法》;《突发事件应对法》;《安全生产法》;《消防法》;《危险化学品安全管理条例》;《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号);《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号);《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号);《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41号);《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号);《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号);《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版)》;《产业结构调整指导目录》(最新年本);《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10号)。
企业突发环境事件风险评估的指南(试行)
企业突发环境事件风险评估指南(试行)1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)评估的内容、程序和方法。
本指南适用于对可能发生突发环境事件的(已建成投产或处于试生产阶段的)企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
本指南不适用于下列情况的环境风险评估:1)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位;3)从事危险化学品运输的车辆或单位;4)尾矿库;5)石油天然气开采设施;6)军事设施;7)石油天然气长输管道、城镇燃气管道; 8)加油站、加气站;9)港口、码头。
2 规范性文件本指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
2.1法律法规、规章、指导性文件《环境保护法》;《突发事件应对法》;《安全生产法》;《消防法》;《危险化学品安全管理条例》;《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号);《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号);《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号);《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41号);《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号);《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号);《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版)》;《产业结构调整指导目录》(最新年本);《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10号)。
浙江省企业环境应急资源调查技术规范标准
附件4浙江省企业环境应急资源调查技术规范浙江省环境保护厅二○一五年九月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (2)4 环境应急资源调查要求 (3)4.1调查目的和任务 (3)4.2调查内容 (3)4.3调查分类 (3)4.4调查时间 (3)5 企业应急资源调查内容 (5)5.1环境应急队伍调查 (5)5.1.1 调查因子 (5)5.1.2 调查内容 (5)5.2环境应急装备/物资调查 (5)5.2.1 调查因子 (5)5.2.2 调查内容 (5)5.3环境应急场所调查 (6)5.3.1 调查因子 (6)5.3.2 调查内容 (6)6 外协应急资源调查内容 (8)6.1可请求援助部门应急资源调查 (8)6.2协议援助单位应急资源调查 (8)6.2.1 调查因子 (8)6.2.2 调查内容 (8)1 适用范围本规程明确了浙江省企业环境应急资源调查的目的和任务、调查分类、调查内容和调查时间等。
本规程适用于浙江省以下范围企业环境应急资源调查工作:1. 可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;2. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;4. 尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;5. 其他应当纳入适用范围的企业。
2 规范性引用文件《中华人民共和国突发事件应对法》;《突发事件应急预案管理办法》;国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函[2014]119号);《突发环境事件应急预案管理暂行办法》;《浙江省企业环境风险评估技术指南(第二版)》;《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法(试行)》;《突发环境事件应急管理办法》(环保部第34号令);《国家物资储备管理规定》(发改委、财政部第24号令)。
3 术语与定义下列术语和定义适用于本规范。
环境应急资源:是指为避免突发环境事件的发生或减轻突发环境事件的后果,采取紧急措施所需要的人力、物力、场所等要素的总称。
《建设用地土壤环境调查评估技术指南》
《建设用地土壤环境调查评估技术指南》一、引言《建设用地土壤环境调查评估技术指南》是为了指导建设项目用地的环境调查和评估工作而编制的,旨在保护土壤资源,提高建设项目的可持续发展能力。
本指南以规范化、科学化的方法,系统阐述了土壤环境调查和评估的流程、方法和技术要求。
二、背景随着现代化建设的快速发展,土地资源的利用和保护成为国家的焦点。
土壤作为生命之源,其环境质量对人类健康和生态环境保护具有重要意义。
因此,在进行建设项目前,对土壤环境进行调查和评估是必要的。
三、调查和评估流程本指南从前期调研到报告编制,共分为六个阶段。
第一阶段是项目背景调查和目标确定,包括了对项目背景、现状分析和调查目标的明确。
第二阶段是现场调查和取样,包括土壤环境质量和土壤污染源的调查,以及采样方法和数量的确定。
第三阶段是实验室分析,包括土壤样品的化学分析和生物学分析,以获得土壤环境质量评价的数据依据。
第四阶段是数据分析和评价,通过对实验室数据的处理和分析,得出土壤污染状况和风险评估结果。
第五阶段是风险管控与对策,根据评估结果制定相应的风险管控措施,以减少土壤污染对环境和人类健康的危害。
第六阶段是报告编制和管理,对整个调查评估过程进行总结和总结。
四、调查和评估方法本指南详细介绍了调查和评估的方法。
在调查过程中,采用了多种方法,如现场调查、取样、分析和实验室分析,以确保数据的准确性和可靠性。
评估方法包括了土壤环境质量评价和污染风险评估,通过定量分析和定性评价,得出土壤污染状况和对环境和人体健康的风险程度。
五、技术要求本指南对土壤环境调查和评估的技术要求进行了详细规定。
包括如何选择调查样点,如何采集和处理样品,以及实验室分析的方法和标准等。
通过对这些技术要求的实施,能够确保调查和评估的科学性和可靠性。
六、结论《建设用地土壤环境调查评估技术指南》是一部全面系统的指南,对于建设项目用地的土壤环境调查和评估工作具有重要意义。
它通过规范化、科学化的方法,为土壤环境调查和评估提供了详细的流程、方法和技术要求。
环境评估与监测指南
环境评估与监测指南第1章引言 (3)1.1 研究背景 (3)1.2 目的和意义 (4)1.3 研究方法与框架 (4)第2章环境评估基本理论 (5)2.1 环境评估概念 (5)2.2 环境影响识别 (5)2.3 环境评估方法 (5)第3章环境监测技术 (6)3.1 环境监测概述 (6)3.1.1 基本概念 (6)3.1.2 任务与目的 (6)3.1.3 监测过程 (6)3.1.4 我国环境监测现状 (6)3.2 监测方法与设备 (6)3.2.1 监测方法 (7)3.2.2 监测设备 (7)3.3 自动化监测技术 (7)3.3.1 自动化监测系统 (7)3.3.2 常见自动化监测设备 (7)3.3.3 自动化监测技术的应用 (7)3.3.4 发展趋势 (7)第4章空气质量评估与监测 (7)4.1 空气质量评估指标 (7)4.1.1 常规污染物指标 (7)4.1.2 有毒有害污染物指标 (8)4.1.3 生物活性物质指标 (8)4.2 空气质量监测网络 (8)4.2.1 监测站点布局 (8)4.2.2 监测项目与频次 (8)4.2.3 数据传输与处理 (8)4.3 空气污染源识别与控制 (8)4.3.1 空气污染源识别 (8)4.3.2 污染源排放清单 (9)4.3.3 污染控制措施 (9)第5章水环境评估与监测 (9)5.1 水质评估方法 (9)5.1.1 采样方法 (9)5.1.2 水质参数测定 (9)5.1.3 水质评价标准 (9)5.2 水环境监测技术 (9)5.2.2 遥感监测技术 (9)5.2.3 模型预测与评估 (10)5.3 水污染源解析与防控 (10)5.3.1 污染源识别与解析 (10)5.3.2 污染源防控措施 (10)5.3.3 污染应急处理 (10)第6章土壤环境评估与监测 (10)6.1 土壤环境质量评估 (10)6.1.1 评估原则与方法 (10)6.1.2 土壤环境质量标准 (10)6.1.3 评估程序 (10)6.2 土壤污染监测方法 (11)6.2.1 土壤样品的采集与处理 (11)6.2.2 土壤污染物分析技术 (11)6.2.3 污染物浓度计算与评价 (11)6.3 土壤污染治理与修复 (11)6.3.1 治理与修复技术 (11)6.3.2 技术选择与方案设计 (11)6.3.3 治理与修复效果评估 (11)6.3.4 治理与修复工程管理 (11)第7章声环境评估与监测 (11)7.1 声环境评估指标 (11)7.1.1 基本指标 (11)7.1.2 特定指标 (12)7.1.3 综合评价指标 (12)7.2 声环境监测技术 (12)7.2.1 人工监测 (12)7.2.2 自动监测 (12)7.2.3 远程监测 (12)7.3 噪声污染控制策略 (12)7.3.1 源头控制 (12)7.3.2 传播途径控制 (12)7.3.3 接收端控制 (12)7.3.4 管理措施 (12)第8章生态环境评估与监测 (13)8.1 生态系统评估方法 (13)8.1.1 生态系统健康评估 (13)8.1.2 生态系统功能评估 (13)8.1.3 生态系统压力评估 (13)8.2 生态监测技术 (13)8.2.1 地面监测技术 (13)8.2.2 水质监测技术 (14)8.2.3 气象监测技术 (14)8.3.1 生物多样性保护 (14)8.3.2 生物多样性恢复 (14)第9章环境风险评价与监测 (15)9.1 环境风险评价原理 (15)9.1.1 环境风险定义 (15)9.1.2 环境风险评价步骤 (15)9.1.3 环境风险评价方法 (15)9.2 环境风险监测方法 (15)9.2.1 监测因子选择 (15)9.2.2 监测方法 (15)9.2.3 监测频次和周期 (16)9.3 环境风险防范与应急预案 (16)9.3.1 风险防范措施 (16)9.3.2 应急预案制定 (16)第10章环境监测数据管理与分析 (16)10.1 环境监测数据管理 (16)10.1.1 数据采集与质量控制 (16)10.1.2 数据存储与归档 (17)10.1.3 数据更新与维护 (17)10.2 数据分析方法与模型 (17)10.2.1 描述性统计分析 (17)10.2.2 相关性分析 (17)10.2.3 回归分析 (17)10.2.4 时空分析 (17)10.2.5 机器学习与人工智能方法 (17)10.3 环境监测数据可视化与应用示范 (17)10.3.1 数据可视化方法 (17)10.3.2 环境监测数据可视化应用示范 (18)10.3.3 环境监测数据平台建设 (18)第1章引言1.1 研究背景环境问题已成为全球范围内关注的焦点,社会经济的快速发展,人类活动对自然环境造成了严重影响。
环境风险评估指南
《 企 业 突 发 环 境 事 件 风 险 评 估 指 南( 试 行 )》环 办 [ 2 0 1 4 ] 3 4 号 含评估报告编制大纲来源: | 作者: | 日期:2015-03-04 11:05:52 | 浏览 2733 次企业突发环境事件风险评估指南(试 行)1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险(以下简称 环境风险)评估的内容、程序和方法。
本指南适用于对可能发生突发环境事件的(已建 成投产或处于试生产阶段的) 企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产 原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅 助生产物料、“三废”污染物等)附录 B 突发环境事 件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环 境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学 物质的企业。
本指南不适用于下列情况的环境风险评估:1)涉 及核设施与加工放射性物质的单位; 2) 从事危险废物 收集、贮存、利用、处置经营活动的单位;3)从事危险化学品运输的车辆或单位;4)尾矿库;5)石油天 然气开采设施;6)军事设施;7)石油天然气长输管 道、城镇燃气管道; 8)加油站、加气站;9)港口、 码头。
2 规范性文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注 日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
2.1 法律法规、规章、指导性文件 《环境保护法》; 《突发事件应对法》; 《安全生产法》; 《消防法》; 《危险化学品安全管理条例》; 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发〔2011〕35 号); 《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕 101 号); 《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令 第 17 号); 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (安 全监管总局令第 40 号);《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办 法》(安全监管总局令第 41 号); 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安 全监管总局令第 45 号); 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发 〔2010〕113 号); 《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发 〔2013〕20 号); 《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年 版)》; 《产业结构调整指导目录》(最新年本); 《重点监管危险化工工艺目录》 (2013 年完整版); 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点 工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10 号)。
企业突发环境事件风险评估指南环办〔2014〕34号
附件企业突发环境事件风险评估指南(试行)1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)评估的内容、程序和方法。
本指南适用于对可能发生突发环境事件的(已建成投产或处于试生产阶段的)企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
本指南不适用于下列情况的环境风险评估:1)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位;3)从事危险化学品运输的车辆或单位;4)尾矿库;5)石油天然气开采设施;6)军事设施;7)石油天然气长输管道、城镇燃气管道; 8)加油站、加气站;9)港口、码头。
2 规范性文件本指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
法律法规、规章、指导性文件《环境保护法》;《突发事件应对法》;《安全生产法》;《消防法》;《危险化学品安全管理条例》;《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号);《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号);《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号);《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令第41号);《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号);《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号);《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版)》;《产业结构调整指导目录》(最新年本);《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10号)。
生态环境损害鉴定评估技术指南
前言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,保护土壤与地下水环境 及其生态服务功能,保障公众健康,规范涉及土壤与地下水的生态 环境损害鉴定评估工作,为环境管理与环境司法提供依据,制定本 指南。
本指南规定了涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估的内 容、程序和技术要求。
本指南为指导性文件。 本指南为首次发布。 本指南由生态环境部法规与标准司组织制定。 本指南主要起草单位:环境规划院、中国科学院地理科学与资 源研究所。 本指南由生态环境部解释。
土壤与地下水环境及其生态服务功能损害的范围和程度,计算土壤 与地下水环境及其生态服务功能实物量。
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生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水
1 适用范围
本指南适用于在中华人民共和国领域内因环境污染或生态破坏
导致的涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估,规定了涉及土
壤与地下水的生态环境损害鉴定评估的内容、工作程序、方法和报
告编写要求等内容。
核与辐射事故导致的涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评
土壤与地下水生态服务功能指土壤与地下水所具有的内在用途 以及为保障人类生存及生活质量提供的惠益,如工业或商业用地、 物种栖息地、农产品供给、水源供给等。
3.12 基线水平 Baseline level 指污染环境或破坏生态行为未发生时,评估区域内土壤、地下 水环境质量及其生态服务功能的水平。 3.13 环境修复 Environmental remediation 指生态环境损害发生后,为防止污染物扩散迁移、降低环境中 污染物浓度,将环境污染导致的人体健康风险或生态风险降至可接 受风险水平而开展的必要的、合理的行动或措施。 3.14 生态恢复 Ecological restoration 指生态环境损害发生后,为将生态环境的物理、化学或生物特 性及其提供的生态系统服务恢复至基线状态,同时补偿期间损害而 采取的各项必要的、合理的措施。 3.15 理论治理成本 Theoretical treatment cost 指通过治理成本函数计算得到的治理成本。治理成本函数是 以治理费用为因变量,以处理技术、处理规模、污染物去除效率 等因素为自变量构建的函数模型。在污染物浓度以及治理目标确 定的情况下,将以上变量带入治理成本函数,可得到相应的理论 治理成本。 4 工作程序 涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估工作程序包括:
浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法(试行)[1]
浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法(试行)第一章总则第一条为加强对企业事业单位突发环境事件应急预案(以下简称“环境应急预案”)管理,完善环境应急预案体系,夯实政府和部门环境应急预案编制基础,根据《环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》及相关环境保护法律、法规,制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案,是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。
第三条环保部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理,适用本办法:(一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;(四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;(五)其他法律规定应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
第四条浙江省环保厅于每年3月31日前明确本省本年度计划依法进行环境应急预案备案的重点行业目录(指导性意见),各设区市环保部门结合本地实际,于每年4月30日前编制完成本地区本年度计划依法进行环境应急预案备案企业名录并报浙江省环保厅。
浙江省环保厅于每年5月15日前在其门户网站上公布本年度全省计划依法进行环境应急预案备案的企业名录。
第五条环境应急预案备案管理,应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条企业根据《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》以及《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》规定,确定自身突发环境事件风险等级,风险等级取较高级别。
第七条受理备案的环境保护主管部门(以下简称受理部门)应当及时将备案的企业名单向社会公布。
浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则(简本)
附件2浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则(简本)浙江省环境保护厅二○一五年九月目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 应急预案编制工作程序 (1)4.1 成立应急预案编制小组 (2)4.2 基本情况调查 (2)4.3 环境风险评估 (3)4.4 应急资源调查 (3)4.5 环境风险辨识与应急能力评估 (3)4.6 应急预警级别与响应级别判定 (5)4.7 应急预案编制 (6)4.8 应急预案的评审和演练 (6)4.9 应急预案的签署发布 (6)5 综合应急预案的主要内容 (6)5.1 总则 (6)5.2 基本情况 (7)5.3环境风险辨识 (7)5.4 应急能力建设 (9)5.5 组织机构和职责 (10)5.6 预防、预警及信息报告 (10)5.7 应急响应 (11)5.8 信息公开 (12)5.9 后期处置 (12)5.10 保障措施 (12)5.11 预案管理 (13)6 现场处置预案 (14)7 附件 (14)7.1规范化格式文本 (14)7.2关键的路线、标识和图纸 (14)7.3环境应急联络表 (14)7.4有关协议或备忘录 (15)7.5环境风险评估报告 (15)7.6应急资源调查报告 (15)8 预案格式和要求 (15)8.1 封面 (15)8.2 责任表 (16)1 范围本规范规定了浙江省企业突发环境事件应急预案简本编制的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。
本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急预案简本的编制,国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。
2 规范性引用文件见“浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则(全本)”。
3 术语和定义见“浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则(全本)”。
4 应急预案编制工作程序企业委托专业咨询机构或自行组织预案编制小组按以下程序开展应急预案编制工作:图4-1 应急预案编制工作程序4.1 成立应急预案编制小组成立以企业主要负责人为领导的简本应急预案编制工作组,针对可能发生的事件类别和应急职责,结合企业部门职能分工抽调简本预案编制人员。
