都市圈建设实施方案

***融入***都市圈信息化建设

实施方案

为更好融入***都市圈建设，满足政务民生各领域深度融合，加快通信基础设施一体化建设，推动大数据、云计算应用，实现网络信息共建共享，满足同城服务，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、发展目标

以打造互联网城市为抓手，推动电信基础设施共建共享，加强信息基础设施专项规划相互衔接，统一规范和标准，推进“三网融合”，依托智慧城市建设，推进都市圈民生大数据联网工程，通过公共交通、基础教育、医疗服务、社会保障等方面的系统对接与数据共享，推进电子商务与生产、流通、消费等领域融合，探索一体化电子商务平台，形成区域同城新环境，推进基本公共服务同城化，加快社保、医疗、教育、公共休闲、电信等公共服务领域的同城化步伐，让公众享受信息一体化公共服务，实现***都市圈公共服务同城化待遇。

二、主要任务

（一）实施“基础巩固”工程，提升信息服务水平

1.实现通信建设同城化。完善和改造现有电信、广电等通信基础设施网络，实施“光网改造”工程，共享管廊设

施，融入***都市圈光缆骨干传输网络、宽带城域主干网和光纤接入网，逐步实现“三网融合”，取消都市圈内长途漫游，长途电话，统一***都市圈内三市通信资费标准，实现通信同城化。

2.实现网络资源同城化。拓展政务网络覆盖范围，加快行政事业单位网络互连互通，强化信息资源共享，对接面向政府和公众的公益型数据库体系和面向微观经济活动的商用型数据库体系，实现信息资源全方位、大范围开放、开发和共享，完善信息收集和发布机制，实现政府、企业、公众信息交流，为企业和公众提供高质量的服务。

（二）实施“应用深化”行动，加快推广智慧应用

3.实现教育资源同城共享。依托教育“三通两平台”建设，加快教育信息化进程，提高教育信息化应用水平，加强***都市圈教育信息共享，促进教育事业合作发展。

4.实现医疗资源同城共享。推进***都市圈居民健康档案、电子病历和预约挂号等信息互联互通，共建共享卫生信息平台，推进医检结果共享查询服务，推动三地医疗机构检验结果互认，推动远程医学会诊合作，实施三地医疗费用实时结算，方便***都市圈内患者享有医保福利。

5.共享区域环境信息。构建都市圈生态环境保障体系，建立区域大气环境信息共享与发布常态制度，共享河流、湖

泊等重点区域环境监控信息，加强排水沟等污水排放智能监控共享，实现环境动态监控和协作管控。

（三）实施“服务融合”行动，创新服务管理

6.实现政务服务同城通办。推动政务资源互认共享，充分利用政务云平台大数据资源，开展跨领域、跨渠道政务服务，加强业务协同，提高行政审批效能、提升政务服务水平，改革政务服务“一号一窗一网”服务模式，实现都市圈同城，切实让社会公众感受到信息化带来的方便和实惠。

7.共享多样化便民服务渠道。共享***都市圈便民服务、城市综合运行管理、应急突发事件调度、大数据分析决策等城市综合管理体系，共建共享都市圈内手机APP等便民服务，丰富功能，共享多样化便民服务方式。

（四）实施“产业提升”行动，推动产业升级

8.加快传统产业跨越式发展。发挥***都市圈信息技术辐射带动和信息资源共享机制的作用，大力运用信息技术成果，推动我县传统支柱产业进行改造升级，提高产业技术开发水平，提升传统工业技术装备的自动化、信息化水平。搭建“智慧大工业园区”系统平台，共享能耗、产线管理信息，掌握市场动态，推动企业技术创新。

9.强化物流配送一体化建设。开展“快邮合作”，优化投递员直投+网点、站点转投相结合的投递模式，完善物流服务建设，对接***都市圈物流配送体系，引入第三方冷链

物流，改善物流环境，提高配送网络服务能力。充分整合“一优四特”农特产品品牌，实现都市圈统一品牌推广、统一平台销售，加快推动“工业品下乡、农产品进都市圈”双向流通。

10.创新互联网+旅游形式。推进旅游景点和公共场所旅游信息互动终端布点建设，借助互联网，通过APP、微信等网络新媒体，构建智慧旅游公共服务体系，创新旅游营销模式，开展都市圈旅游产品统一平台推广，统一形式推介，实现景区在线预订、网上推介，通过互联网+旅游，打造宁夏“大景区”建设，推进旅游向“全景全业全时全民”的全域旅游转变。

三、保障措施

（一）坚持统筹发展，推进战略共谋。从区域发展全局出发，对***发展目标、产业布局、信息基础设施建设、生态环境保护等进行统一谋划。协调好各项重点领域规划、建设与管理工作，形成有效合力。

（二）坚持资源共享，深化应用。加强公共服务一体化体系建设，已建成行业平台或系统的部门，要服从大局，主动解决技术问题，主动向区、市基础信息资源共享平台、公共信息服务平台提供数据或接口，综合性数据资源要统筹建设、共享使用，同时做好本部门业务数据维护更新工作。

（三）坚持联动发展，推进设施共建。按照“共同建设、共同利用、共同管理”的基本思路，推进都市区内通信基础

设施特别是大型跨区域基础设施、社会公共服务设施的共同建设和整体布局，避免重复建设。通过一体化的设施网络建设，带动空间结构优化，促进区域联动发展。

（四）坚持共享发展，推进利益共赢。运用政府引导与市场运作相结合的发展模式和运行机制，积极引进社会资本，鼓励和吸引各通信运营商和社会资本参与信息化建设，拓宽投融资渠道，推进都市区内城市之间、都市区与其他地区的共享协作。

***网络安全和信息化办公室

2017年9月7日

中国三大组团式城市群

中国三大组团式城市群作者：中国科学院可持续发展战略研究组（节选）组团式城市群是大中小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的镶嵌体系，体现出以城乡互动、区域一体为特征的城市发展的高级演替形态。在水平尺度上是不同规模、不同类型、不同结构之间相互联系的城市平面集群，在垂直尺度上是不同等级、不同分工、不同功能之间相互补充的城市立体网络，二者之间的交互作用使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化，从而分享尽可能高的“发展红利”，完整实现“区域发展动力、区域发展质量和区域发展公平”三者在内涵上的统一。城市发展的轨迹告诉我们，其空间形态的演进，具有明显的特征：城市的点状表征：0维模式（传统城市中心，强调集聚性，产生城市病）城市的线状表征：1维模式（沿江沿路城市带，强调通达性，腹地相对狭小）城市的面状表征：2维模式（城市群，强调结构性，功能相对不对称）城市的体状表征：3维模式（组团式城市群，强调等级、有序、互补和立体网络性，最大限度获取“发展红利”）而大力培育组团式城市群，既是中国城市化战略进程的跃升，也是中国新一轮财富涌流的本质载体。今后中国必须坚持发展三大具有世界竞争力的组团式大城市集群，打造中国城市化建设中的主力与经济增长能力的“航母”。国家三大组团式城市群必然是大、中、小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的城市体系，以寻求资源利用的空间最大“整合交集”为根本出发点，让发展红利得到充分涌流。组团式城市群发展模式的战略突破 1、避免了城市摊大饼式的单极化扩张； 2、形成了以大中小城市相协调为特征的区域镶嵌体系； 3、建立了以地缘经济为基础的城市空间布局与城际战略联盟； 4、构筑了以产业链为核心的城市等级系列集合； 5、实现了效率最大化的城市结构在区域中的逻辑充填； 6、充分协调了自然-社会-经济的城乡时空耦合；

中国个城市群竞争力点评与排名

33个城市群竞争力点评与排名 1.长三角城市群长江三角洲城市群位于中国沿江沿海“T”字带，是中国最大的城市群，它由沿江城市带和杭州湾城市群构成，以上海市为中心，包含浙江的杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山等六个城市，江苏的南京、扬州、常州、泰州、镇江、无锡、南通、苏州等八个城市。其辐射区涵盖了浙江金华和衢州两市。该城市群目前形成以上海为核心，以杭州、宁波、南京、苏州等为中心的“一核心、多中全球化巨型城市网络雏形已经显现。常住人口增长与移民人口增长优势不明显，GDP增长率逐渐放缓，但在科技水平、医疗质量、文化设施、环境治理、港口交通等方面排名位列第一，该城市群正逐渐转向内部发展环境的优化。可以预期，这将是下一轮发展的必要准备。长三角城市群应结合城市建设、区域基础设施建设和产业结构调整，推行集约化发展，统筹区域布局，实施功能分区，提高资本、土地和基础设施的综合利用效率。同时鼓励地方化，保持城镇集群特色，优化长江三角洲城市群发展与区域性交通网络的衔接，提高区域经济效率。

2.珠三角城市群珠三角城市群位于广东省中南部珠江下游，由香港、广州、佛山、江门、深圳、惠州、肇庆、珠海、东莞、中山、澳门等11个城市组成，外加清远市作为其辐射城市。它是我国沿海开放区最具活力的地区，也是我国城市化水平较高的城市群之一，在全国经济中占据重要地位，即使不将香港和澳门计算在内，该城市群仍旧吸纳了全国近1/6的外资。2007年的综合竞争力排名位列第二，其中先天竞争力排名为第二、现实竞争力第一、成长竞争力第三。（1）先天竞争力。位于华南地区的该城市群，其发展是伴随珠江三角洲的其、 20位。在城市环境污染治理方面得分也不够理想，排名仅为第12位。今后该城市群的发展应仍旧以香港为城市群核心，以澳门、广州为中心城市的核心圈层，并以此城市结构来带动城市群经济的新发展。“城市群由原来工业、制造业为主的生产性带动，逐步走向服务性的产业带动，这种发展方向的转换将使珠三角城市群成为南方强有力的经济重心。” 3.京津唐城市群京津唐城市群位于环渤海湾地区、华北平原北部，空间地域范围涉及两市一省，包括北京、天津两个直辖市和河北省的唐山、保定、廊坊、张家口、承德、

京津冀都市圈区域规划

“京津冀都市圈区域规划”已上报国务院 2010年08月05日23:0121世纪经济报道【大中小】【打印】共有评论0条 8月5日，知情人士告诉本报记者，京津冀都市圈区域规划方案已上报国务院，至今已有一月之余。“京津冀规划编制时间较长，横跨整个‘十一五’，之所以至今没有获批，中央可能有更为慎重的考虑。”该人士说。他进一步表示，如果工作进展顺利，规划有望在年内出台。京津冀的定位已经突破“中国经济第三极”的概念。“京津冀的定位可以是知识经济示范区、新兴产业先行区、现代交通运输设备生产基地和钢铁生产基地。” 国家发改委官员也反复对记者强调：“我们并没有刻意将京津冀与长三角、珠三角比较排名，‘经济第三极’的概念有偏颇。” 本报记者了解到，在京津冀一体化推进过程中，河北省的态度是非常积极，而北京和天津则相对较弱。河北省一位官员回忆，近日，他在天津滨海新区调研时发现，某部门办公室张贴着一张“京津一体化发展”地图。这张地图对他的震动很大，“河北迫切希望融入到京津冀一体化进程中，国家需要建立一个更高层面的机构来推动三地协调发展，打破行政分割”。该官员说。京津冀新定位已经提交国务院的《京津冀都市圈区域规划》，由国家发改委根据三地规划统筹而成。根据本报记者了解，该规划对京津冀三地未来发展方向有明确定位。北京城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，重点发展第三产业，以交通运输及邮电通信业、金融保险业、房地产业和批发零售及餐饮业为主。同时，充分发挥大学、科研机构林立，人才高度密集的优势，与高新技术产业园区、大型企业相结合，积极发展高新产业，以发展高端服务业为主，逐步向外转移低端制造业。天津城市的功能定位是构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。天津主要发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等先进制造业和现代物流、现代商贸、金融保险、中介服务等现代服务业，并适当发展大运量的临港重化工业。河北省作为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域，是京津高技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。此外，河北省在第一产业中着重发展农业和牧业，作为京津的“米袋子”和“菜篮子”。对于上述定位，国家发改委方面没有异议，而河北方面并不满意。“河北省的发展不仅仅停留在传统产业基础之上，河北有空间发展新兴产业，太阳能、新材料等领域有很大的发展空间。”河北省委政策研究室副巡视员张建国说。产业同构之困

哈尔滨都市圈总体规划

哈尔滨都市圈总体规划（2005-2020）哈尔滨都市圈是以哈尔滨市主城区为中心，“一小时”通勤圈（100公里左右）为半径，主要包括哈尔滨市区及周边的五常市、双城市、阿城市、尚志市、宾县、肇东市等6个县、市，总面积34284平方公里，2004年底总人口842万。

都市圈空间组织结构：形成“一主三副三核、六轴三圈层”的空间组织结构。 “一主”指哈尔滨都市圈的中心城市哈尔滨市。 “三副”指目前哈尔滨都市圈中实力较强的三个县市：阿城、双城、肇东。 “三核”指位于哈尔滨都市圈东部和南部、经济发展缓慢的三个县市：宾县、尚志、五常。 “六轴”指贯通都市圈东南西北的“城镇—产业”共生轴线，包括：“哈大齐牡”沿线“城镇―产业”共生轴，“京哈—哈绥”沿线“城镇―产业”共生轴，“哈五”公路、铁路沿线“城镇―产业”共生轴，“同三” 、“哈萝”公路及松花江沿线“城镇―产业”共生轴。

“三圈层”指都市圈因社会经济发展和城市建设差异而形成的三个垂直分工明确的圈层：核心圈层、紧密圈层和扩展圈层。产业集聚区布局：传统产业集聚区。包括：位于三大动力工业区、平房工业区、油坊街工业区、阿城经济开发区的装备和机械制造业集聚区；以双城食品加工集聚区和江北食品工业集聚区为主的食品制造业集聚区；位于利民工业区、肇东经济技术开发区、牛家工业区、对青山工业区内的医药化工集聚区；位于宾西工业区和护栏铁东工业区的建材产业集聚区。新兴产业集聚区。包括：以迎宾路高新技术产业集聚区、太平空港和香坊电子信息产业集聚区、哈东新材料产业集聚区为主的高新技术产业集聚区；位于江北松浦镇北部的对俄经贸科技合作区和出口加工基地。现代服务业集聚区。包括：中心城市哈尔滨和各卫星城市综合性服务中心；依托空港园区形成的国际性物流中心和依托交通节点和产业园区形成的区域专业性物流中心；结合旅游资源形成的特色旅游服务区。农业产业化集聚区。在卫星城（尤其是五常和尚志）的主要农业产区建设各具特色的农副产品生产加工基地和木材、中药材等加工基地。

中国三大都市圈产业发展的现状、问题与对策

中国三大都市圈产业发展的现状、问题与对策陈康幼张杨（上海财经大学公共经济与管理学院 200433）内容提要：所谓都市圈是指有一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的临接城镇依托交通网络组成的一个相互制约、相互依存，具有一体化倾向的协调发展区域。本文通过对三大都市圈（长江三角洲都市圈，珠江三角洲都市圈，京津冀都市圈）的制造业与服务业现状分析，发现其发展中的问题并通过国外相似都市圈的经验对三大都市圈提出相应的对策。本论文的研究结果不仅对三大都市圈未来的发展提供可以依据的方向，对全国其他正在发展起来的都市圈也有深刻的借鉴意义。关键词：都市圈产业发展中心城市策略一、引言都市圈是一组相互关联，相互依赖的城市群落。都市圈的发展源于城市功能的向外扩展，并且通常会逐步演化出庞大的城市化地带，以其独有的集聚优势对区域经济乃至国家经济发挥巨大作用。本文综合了各学者的研究，认为都市圈（Metropolitan Coordinating Region）是指：有一个或多个中心城市和与其有紧密社会经济联系的临接城镇依托交通网络组成的一个相互制约相互依存，具有一体化倾向的协调发展区域。如今，在中国被公认的主要都市圈有长江三角洲都市圈，珠江三角洲都市圈和京津冀都市圈。长江三角洲都市圈位于长江入海口及杭州湾，作为世界六大都市圈之一，主要有16个城市构成，包括：上海，镇江，扬州，泰州，南通，常州，湖州，苏州，无锡，杭州，南京，温州，嘉兴，绍兴，宁波和台州，土地面积占全国的1%，人口占全国的5.8%。内含2个超大城市，1个特大城市，4个大城市，14个中等城市和33个小城市。中国南部的珠江三角洲（本轮文主要研究狭义上的珠江三角洲，即珠江三角洲经济区，不包括香港、澳门）包括广州、深圳两个副省级城市，珠海、佛山、江门、东莞、中山五个地级市，以及惠州市区、惠阳市、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市，四会市七个县（区）级市，共计14个市、县（区），土地面积占全国的0.44%，人口为全国的1.77%。京津冀都市圈也被称为“大北京地区都市圈”“首都经济圈”，以北京天津为主轴，以唐山、保定为两翼，包括了北京天津及河北省。共有2个直辖市，3个地级市和5个县级市。本文旨在通过对中国三大都市圈产业的发展现状进行分析，发现其发展中的问题并通过国外相似都市圈的经验对三大都市圈提出相应的对策。随着中国的进一步发展，中国都市圈必将日益增多，了解并总结现有都市圈的问题和经验必然对这些新兴都市圈有

成渝城市群规划与都市圈建设

成渝城市群规划与都市圈建设您的得分 94/100 答对题数 28/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 在成渝城市群的空间布局中，“三圈”不包括（）。 [ 单选题：3 分] A 重庆都市圈 B 成都都市圈 C 南充城市圈 D 德阳城市圈试题解析您的答案：D回答正确 2 在重庆县区的功能定位中，定位为重庆西部门户、川渝合作共赢先行区的是（）。[ 单选题：3 分] A 合川 B 江津

C 荣昌 D 南川试题解析您的答案：C回答正确 3 在重庆县区的功能定位中，定位为重庆重要的先进制造业基地、区域综合交通枢纽、宜居宜业的山水园林之城的是（）。 [ 单选题：3 分] A 江津 B 涪陵 C 南川 D 长寿试题解析您的答案：B回答正确 4 城市群规划要以（）为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。 [ 单选题：3 分] A 大城市 B 中小城市 C 小城镇 D 重点乡村

试题解析您的答案：B回答正确5 关于都市圈形成的条件，下列表述错误的是（）。 [ 单选题：3 分] A 有一个规模较大并具有强大辐射力的核心城市 B 具有较大的经济腹地 C 行政区的简单迭加 D 具有较高的城镇化水平试题解析您的答案：C回答正确6 在成渝城市群的空间布局中，“三带”不包括（）。 [ 单选题：3 分] A 成绵乐城市发展带 B 沿长江城市发展带 C 嘉陵江城市发展带 D 合川城市发展带试题解析您的答案：D回答正确7 下列属于成德绵乐城市发展带上的区域中心城市的是（）。

[ 单选题：3 分] A 宜宾 B 南充 C 绵阳 D 泸州试题解析您的答案：C回答正确8 我国都市的人口规模要求在（）万人以上。 [ 单选题：3 分] A 50 B 100 C 200 D 300 试题解析您的答案：B回答错误9 关于都市圈理想场景的描述，下列表述正确的是（）。 [ 单选题：3 分] A 现代服务业在外围地区集聚 B 制造业集聚在核心城市

浅析区域一体化视角下跨市交界地区发展应对——以南京仙林-镇江宝华为例

浅析区域一体化视角下跨市交界地区发展应对 ——以南京仙林-镇江宝华为例陶修华摘要：在区域一体化背景下，地缘相邻、人文相近的跨市交界地区发展空间广阔。传统的以提供相对大都市价格优惠的房地产功能为主的一体化难以推动交界地区可持续发展。在不改变行政区划前提下，依托相邻城市的资源，以“协同一体”为目标，通过建立协商机制，从空间规划、产业发展、生态共保、交通基础设施一体化等方面着手，实现目前以竞争为主的关系向竞合关系、伙伴关系转变是未来的发展方向，也是区域一体化的必然要求。关键词：区域一体化，交界地区，竞合关系，南京，镇江 1 引言刘易斯·芒福德曾说过“真正的城市规划必须是区域规划”。随着“城市病”等问题的不断出现，区域一体化成为城市发展的主旋律，也是规划师需要关注的重点内容。在中央城镇化工作会议和《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》中明确提出，以城市群作为推进国家新型城镇化的主体地位的要求中，区域一体化日趋重要。纵观区域一体化发展实践经验，根据区域/城市规模差异，表现为三种不同的典型模式（表1、图1）：一是以城市群为主的区域一体化，如长三角、珠三角、京津冀等；二是以相邻规模同级城市之间的一体化或同城化，如广佛同城化、宁（南京）镇（镇江）一体化、西咸一体化、郑汴一体化、沈抚一体化、钦（州）防（城港）一体化等；三是环大都市周边紧邻地区与核心城市一体化，即“以大带小”模式，如昆山（花桥）与上海一体化、南海（桂城）与广州一体化、廊坊（燕郊）与北京一体化等。对于前两种模式，已有文献对于区域一体化或同城化的模式路径、协调机制等已有较多的研究积累[1-4]，但对于第三种模式研究相对较少[5-6]，尤其是对于依托临近大城市的区位优势以及要素成本较低和交通条件逐步改善的优势而成为发展热点板块的城市交界地区，如花桥、燕郊等地区，面对着以服务大城市为主的目标定位，承担着大城市人口的居住郊区化、产业转移等功能，如何实现与大城市的一体化发展具有迫切的现实需求。文章旨在以与南京市东部的仙林副城交界、行政区划上隶属于镇江的宝华镇为例，按照区域一体化的要求，针对现状存在的突出问题，以及对原来编制的规划进行相对的优化调整，以实现功能衔接、产业协调、生态共同维护以及交通等基础设施协调，为类似地区提供经验借鉴。

成渝经济区区域规划及其新进展(精)

成渝经济区区域规划及其新进展西南交通大学区域经济与城市管理研究中心戴宾 2003下半年，国家发改委在部署安排“十一五”规划编制工作时，把区域规划放在了十分重要的位置，提出要组织编制《长江三角洲地区区域规划》、《京津冀都市圈区域规划》、《珠三角洲地区区域规划》、《成渝经济区区域规划》以及东北老工业基地五个大的区域规划。由于珠三角只涉及广东一个省，所以珠三角区域规划委托广东省自行编制。长三角、京津冀、成渝以及东北老工业基地四个区域规划由国家发改委地区司负责组织编制。2004年，国冢发改委先期启动了长三角、京津冀两个区域规划的编制工作，目前上述两个规划已经编制完成，但尚未正式发布，拟先期出台指导性意见口2008年lO月，国务院发布了《关于进一步推进长江三角洲地区改革升放和经济社会发展的指导意见》，京津冀地区的指导性意见还未出台。上述两个区域规划编制完成后，2007年国家发改委委托中科院地理所开始着手《成渝经济区区域规划》的前期编制工作。目前，该规划已完成初稿，正在征求四川省和重庆市的书面意见。下个月，国家发改委杜鹰副主任可能带队到四川，专门听取四川省的意见。今天借这个机会．给大家介绍一下成渝经济区以及成渝经济区规划的最新进展。 l‘成渝经济区在国家的战略地位及其发展基础 2．成渝经济区区域规划的提出与最新进展 3．成渝经济区区域规划需要考虑的几个问题一、成渝经济区在国家的战略地位及其发展基础（一）成渝经济区的战略地位国家之所以将成渝经济区与长三角、京津冀、珠三角等区域并列，纳入国家层面的区域舰划，这是因为成渝经济区在我国的国家发展战略中具有重要地位和区域影响。我国开发历史最早，开发频率最高的区域之一。成渝地区有4000年的开发历史。1891年重庆开埠，近代工业开始在长扛沿岸城镇兴起，成渝经济区也就成为西部近代工业的发祥地。新中国成立后成渝经济区一直是国家成为重要的开

南京都市圈规划浅析

南京都市圈规划浅析班级：城规1211 成员：26 宋晓露 28 马晓婷 29 陈静芳 30 蔡水湄指导老师：王勇老师目录

南京都市圈规划浅析摘要：随着经济全球化的快速发展，城市发展已经脱离了独自发展的模式，都市圏的建设成为发展城市现代化的重要途径。都市圏内城市联动及产业融合在一定程度上推进了区域经济的发展。南京都市圈作为中国唯一的跨省都市圈，地跨苏皖两省，是长三角带动中西部地区

发展的重要传导区域，同时在国家长江经济带发展战略中具有重要地位。南京都市圏的融合、完善与分工将极大地带动中部地区的经济发展，形成良好的牵引作用。本研究以南京都市圈为研究对象，首先阐述南京都市圈目前的概况及基本特征，分析圈内各产业；其次，基于南京都市圏发展现状与规划远景，将南京都市圈与江苏省其他都市圈进行分析比较。在此基础上，结合南京都市圈存在的问题与发展规律，提出了优化都市圏的建议。关键词：基本特征产业分析比较分析优化建议 1.南京都市圈概述南京都市圈是以南京为核心，以放射状通道为依托，吸引、辐射周边城市与区域，并促进城市之间的相互联系与协作，带动周边地区经济社会发展，可以实施有效管理的区域。[1] 南京都市圈具有良好的人文素质、比较厚实的经济基础、明显的区位优势、相对完善的基础设施、深厚的历史文化等都市圈可持续发展的基本优势，但同时也存在着一些问题，面临着严峻挑战。区位分析宏观区位宏观上，南京都市圈是一个跨省城市群，地跨苏皖两省，是中国唯一的跨省都市圈，起着连南接北、承东启西的重要作用，地理位置特殊，城市类型丰富，是长三角带动中西部地区发展的重要传导区域，同时在国家长江经济带发展战略中具有重要地位。图1-1 南京都市圈与周边都市圈区位示意图（注：来自网络）中观区位从中观上看，南京都市圈处于长江三角洲向西部地区推进的中枢，是我国经济最发达的以上海为核心的“长三角”都市带的一角。微观区位南京都市圈成员城市为南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城八市，包含31个市辖区、8个县级市和20个县，总面积万平方公里。同时，南京都市圈是以南京为中心的经济区域带，其范围锁定在南京周边100公里左右。图1-2 南京都市圈范围（注：来自网络）

心得体会：以都市圈建设推进城市群一体化发展(最新)

心得体会：以都市圈建设推进城市群一体化发展（最新）我今天讲两个问题。第一个问题是为什么在中国要建都市圈？我认为都市圈是城市群一体化发展不可跨越的阶段。第二个问题是都市圈怎么建？针对这个问题，国家发展改革委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》做了全方面的分析，我想结合长三角，特别是X都市圈建设中的一些探索，提出一些我的基本观点。一、为什么在中国要建都市圈？都市圈建设是中国新型城镇化发展的阶段，也是城市群一体化发展不可逾越的阶段。当前我国的区域发展进入新时代，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设，以及长江三角洲一体化发展等区域发展的重大国家战略相继实施，进一步完善了我国改革开放的空间布局。各类国家级城市群规划也相继发布，但是我们要客观地认识到城市群也需要进行分类引导，真正严格意义上的符合学理标准与现实要求的城市群在我国并不多见。在城市和城市群之间还有一个新的空间尺度，即都市圈。（一）都市圈建设是区域政策实施的基本单元

都市圈建设为什么在今天这么重要？我认为这种小尺度，相对精准的，又是以跨区域为主要特征的都市圈建设，是我国区域政策实施的基本空间单元。其第一个特点是突破行政边界的基本空间单元，第二个特点是区位导向型政策的重要空间单元，第三特点是城市群建设的基础空间单元。具体来讲，为什么说都市圈是区域政策实施的空间单元。首先，是突破行政边界的基本空间单元。都市圈建设有利于打破行政区划壁垒，促进要素流动。大城市要有胸怀和周边小城市合作，把自己的公共资源和周边城市进行匹配，进行城市功能的疏解。我们的城市规划，特别是“十四五”规划需要放在都市圈、乃至城市群的空间尺度来思考、做规划。我们讲多规合一，城市之间的多规合一问题长期以来没有得到解决。北京在进行非首都功能的疏解，X、杭州、西安这样的城市也有一个城市功能疏解的问题，也就是说我们的城市面临“有所为，有所不为”的问题。都市圈是缓解大城市病与周边区域协调发展的基本单元。其实，都市圈是区域导向政策性的重要空间单元。区域导向型政策最小的空间尺度是最早从1984年开始的开发区，发展到今天又有很多新区，但是这种小的尺度大多不跨行政区域。区域导向型政策大的空间单元如城市群，在城市与城市群之间，如何实现跨区域的导向型政策，可能有一个新的空间地带，这个空间地带就是都市圈，

南京市城市规划条例实施细则

南京市城市规划条例实施细则第一章总则第一条为了加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《南京市城市规划条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本细则。第二条制定和实施城市规划,在本市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程,必须遵守《条例》和本细则。第三条南京市规划局是本市城市规划管理的行政主管部门。区、县规划管理部门按照《条例》及本细则规定的权限负责本区、县范围内的城市规划管理工作。乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。第四条市规划管理部门可以按照行政许可法的规定，在其职权范围内委托区、县规划管理部门或者其他行政机关实施规划许可。第二章城市规划的制定第五条城市规划应当根据社会经济发展的要求，适时进行动态调整或者修订。城市总体规划调整或者修订后,相关城镇的总体规划应当进行相应调整或者修订。调整或者修订由原组织编制部门负责。调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。城市总体规划调整、修订后或者必需对分区规划调整、修订的，市规划管理部门应当组织对分区规划进行相应的调整或者修订。分区

规划调整的内容应当报市人民政府备案。修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。第六条市区内的控制性详细规划由市规划管理部门组织编制，报市人民政府审批。县域内的控制性详细规划由县规划管理部门组织编制，报县人民政府审批。控制性详细规划分为总则和执行细则。控制性详细规划的调整或者修订由原组织编制部门负责。其中，对总则的强制性内容修订的，按照原报批程序报批；对总则的非强制性内容以及执行细则调整的，由规划管理部门审批。总则的强制性内容由市人民政府确定。第七条修建性详细规划由区、县人民政府、相关部门以及建设单位组织编制，并应当取得规划管理部门提出的城市规划编制技术要求。城市环境风貌地段、历史文化特色地段等特色意图区（以下简称特色意图区）的修建性详细规划由市规划管理部门组织编制，或者由市规划管理部门会同区、县人民政府、相关部门共同组织编制。第八条市区内的修建性详细规划由市规划管理部门审批。县域内的修建性详细规划由县规划管理部门审批。特色意图区的修建性详细规划由市人民政府审批。风景名胜区等特殊地区的修建性详细规划的审批，按照有关规定执行。第九条与城市规划有关的专业规划由其主管部门组织编制，或者由其主管部门会同市规划管理部门组织编制。

南京城市总体规划的一些内容剖析

按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心【南京构建城际交通圈，两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标，“2133”是指长三角中心城市2小时内通达；南京都市圈1小时通达；都市区通勤交通3刻钟（45分钟）通达；主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路，市域所有规划村（或集中居民点）15分钟内能通达国省干线公路网；城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上，南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道，建成16条城市轨道交通线。【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系，及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区（新城）级文化设施中心、社区（新市镇）级文化设施中心、基层社区（村）级文化设施中心。教育设施上，将把幼儿园服务半径控制在250米足有，小学服务半径控制在500米左右，初中服务半径控制在1000米左右。医疗卫生方面，将保证社区卫生服务的基础，同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院，河西将增设一所三级医院，江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上，现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区。主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么南京的城市性质被定位为“著名古都，江苏省省会，长三角承东启西的重要中心城市”；

京津冀都市圈规划

图1-1 代表性城市通达性分析第一章区域功能定位第一节规划背景一、国内外发展的宏观背景（一）经济全球化。经济全球化促进了生产要素的优化配置，我国的经济地位和国际竞争力显著提升，未来经济全球化进程对区域整体发展环境提出了新的要求。以市场容量和消费水平体现的市场条件、以人居环境和区域交通设施为主的基础设施条件、本土研发能力和人才供应为主的创新环境、以及当地企业的配套生产能力等等，将在应对经济全球化挑战、把握经济全球化机遇中，发挥越来越重要的作用。（二）东北亚区域经济一体化。东北亚经济一体化是提升该地区在经济全球化过程中的整体竞争力的客观要求，也是保证该区域经济稳定发展的必然选择，目前已具备一定的客观基础。该地区的经济合作将从中日韩三国小范围、低层次起步，逐渐扩大范围并向高层次推进。加快京津冀都市圈的经济发展和产业层次的提升，增强国际竞争力，有利于我国未来在东北亚地区经济格局中占据比较主动的地位。（三）我国东部地区率先实现现代化。我国经济发展的空间格局已基本形成，东部沿海地带构成我国经济空间格局的核心轴线，在未来现代化进程中，依然发挥着统领作用。我国北方的东部沿海地区，人口和产业集聚地区的经济整体实力相对较弱。都市圈或者说都市经济区将在我国社会经济系统组织中发挥越来越重要的作用，京津冀都市圈

应在加速我国现代化进程中履行主要支撑区域的功能。二、规划区面临的重大问题（一）首都优势，科技创新基地和国内外交流枢纽等功能，具有全国意义和世界影响，但内部经济一体化进程相当缓慢。表1-1北京技术合同流向情况（2003年）项数金额（亿元）比重（%）北京15976 120.0 45.2 天津651 4.0 1.5 河北1156 7.0 2.7 京津冀17783 131.1 49.4 全国32173 265.4 100.0 （二）京津冀都市圈呈现世界上少有的巨型双核的空间结构形态，处理好北京-天津发展的关系是本次区域规划成败的关键。图1-2 1984-2003年京津两市工业总产值（三）向沿海地区的空间推移和新经济增长极的出现，对区域发展空间结构的完善发挥了重要作用，但区域统筹发展的矛盾依然十分突出。（四）人口产业同资源环境分布格局的特点，给发达地区和欠发达地区的合作创造了机遇，但统筹区域资源合理配置的难度依然很大。（五）在我国大都市区中，产业体系最为完整，但竞争力不强，产业空间合理组织的难度较大。

关于长三角城市群建设的优劣势分析

关于长三角城市群建设的优劣势分析张大亚长三角城市群建设，即长江三角洲地区的同城化建设问题，在经过我们所探究和调研过后，确实存在许多相关措施和影响，在此我仅对其自身和周边环境所带来的优势和相对需要面对的挑战方面给出我组的相关分析和结论。首先，我们先来看一下长三角城市群建设方面所拥有的一些优势。第一、长三角的自身优势：长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。具体可以分为以下几点： 1区位条件优越。位于亚太经济区、太平洋西岸的中间地带，处于西太平洋航线要冲，具有成为亚太地区重要门户的优越条件。地处我国东部沿海地区与长江流域的结合部，拥有面向国际、连接南北、辐射中西部的密集立体交通网络和现代化港口群，经济腹地广阔，对长江流域乃至全国发展具有重要的带动作用。 2自然禀赋优良。属于我国东部亚热带湿润地区，四季分明，水系发达，淡水资源丰沛，地势平坦，土壤肥沃，港口岸线及沿海滩涂资源丰富，具有适宜发展的自然条件。 3经济基础雄厚。农业基础良好，制造业和高技术产业发达，服务业发展较快，经济发展水平全国领先，是我国综合实力最强的区域。 4体制比较完善。较早地建立起社会主义市场经济体制基本框架，是完善社会主义市场经济体制的主要试验地。已率先建立起开放型经济体系，形成了全方位、多层次、高水平的对外开放格局。 5城镇体系完整。上海建设国际大都市目标明确，在长三角地区的核心地位突出。南京、苏州、无锡、杭州、宁波等特大城市在区域乃至全国占有重要地位。区域内城镇密集，一批各具特色的城市具有很强的发展活力。目前，核心区城镇化水平超过60%，具备了跻身世界级城市群的基础。 6科教文化发达。区域内集中了大批高等院校和科研机构，拥有上海、南京、杭州等科教名城和南京、苏州、镇江、扬州、南通、徐州、淮安、杭州、宁波、绍兴、金华、衢州等国家历史文化名城，人力资源优势显著，文化底蕴深厚，具有率先建成创新型区域的坚实基础。 7一体化发展基础较好。地域相邻，文化相融，人员交流和经济往来密切，形成了多层次、宽领域的合作交流机制，具备了一体化发展的良好条件。第二、长三角的外界环境优势 1国家的相对重视和政策支持，使得长三角各地区可以更好的吸引外资和内投资，充分发挥自身优势；国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。 2杭州湾跨海大桥，沪宁城际高铁的建设等等加速长三角地区同城化更好更快发展。 3国内外资金和人才的良好引进，是的长三角地区成为国内领先的经济中心。 4经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向亚太地区转移方兴未艾，亚太区域合作与交流日益密切；我国仍处在重要的战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，国家扩大内需的政策加快实施，这都给长三角地区提供极大机遇。

《南京市区域城市化规划》出炉

《南京市区域城市化规划》出炉 2014-07-10 江苏省房地产业协会文章来源：金陵晚报人口从1060万人到950万人，这是晨报记者在《南京市区域城市化规划》（2014-2020年）中发现的最大变化之一。记者查阅到，在5年前南京曾经公布过一份《南京市区域城市化规划》（2010-2020年）。在这样的一份规划当中明确提出，到2020年，南京市域总人口将达1060万，成为一座“千万级的城市”。不过，在昨天公布的《南京市区域城市化规划》（2014-2020年）（以下简称《规划》）版本当中，人口总量的数字却变成了950万左右，并且提出城镇化的水平要稳定保持在83%左右。新的规划让南京止步在了千万级大城市的“门外”。城市化据了解，目前南京城市化率已经超过80%，服务业增加值超过50%，已进入率先实现现代化、加快城市创新转型的关键时期。从追求人口的数量到追求城市的合理结构以及功能提升，此次《规划》拿出的药方是区域城市化。具体来说，首先就是把有序推进常住人口市民化放在了重点任务的第一位，明确提出：到2020年解决好三个200万人的问题，一是实现约200万常住人口市民化，二是引导约200万人进入新城新市镇，三是实施约200万人的棚户区城中村危旧房改造和宅基地置换。同时，南京将对往届全日制高校毕业生按不同条件，分层次落户，取消在宁高校应届毕业本科生落户限制，对创业人才准予本人落户变为家庭落户，以尽可能多地吸纳人才。划定功能区域，为南京建设副城同时，南京将突出铁北、下关滨江、高铁枢纽、燕子矶、铁心桥—西善桥寺、麒麟科技创新园等片区的改造提升，着力改变当前“城中村”破败混乱状态。下一步，南京城市将进一步“南拓北展”，今年全面启动江北新区各项建设，2020年初步建成全国产业转型升级和新型城市化示范区，远期建成现代滨江田园智慧新区。同时引导原南部新城区域逐步融入主城，建设体现生态低碳发展特

推进产业分工与合作提升京津冀区域综合竞争力

推进产业分工与合作提升京津冀区域综合竞争力近年来，京津冀区域快速崛起，成为继长三角、珠三角之后的我国经济增长第三极。2008年京津冀地区实现GDP2.98万亿元，同比增长11.9％，超过9.0％的全国平均水平；实际利用外资额为166亿美元，吸纳外资占全国的18%。京津冀区域已经成为当前中国经济板块中极具影响力的经济隆起地带，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。一、加快京津冀区域经济发展面临重要机遇期当前，中国进入更加注重区域发展的新阶段，随着中关村发展纳入国家战略及国家颁布实施十一大产业振兴规划，京津冀区域经济发展面临重要机遇，即将出台的《京津冀都市圈区域规划》也将为京津冀深化区域经济合作带来重大契机。（一）中国进入更加注重区域协调发展的新阶段 2008年，我国人均GDP突破3000美元，按照发展经济学的观点，人均GDP3000美元前后是经济社会结构发生重大变化的标志性阶段。此阶段，经济将快速增长，城市化水平也会迅速提高，据估算，2008年我国城市化水平已经达到45.68%。但伴随着城市化进程的加深，诸如城乡差距扩大、区域发展不平衡等问题也更加突出，特别是沿海地区和内陆地区、东部和中西部地区、大城市与小城市的差距尤为明显。从经济发展水平来看，2008年东部GDP比东北、中部、西部GDP之和

还高 4.78万亿，人均GDP差距更为明显，2007年我国东部地区为32089.14元/人，东北地区约为东部的67%，中部约为东部的46％，西部约为东部的41％。区域差距拉大引起了一系列的区域矛盾和问题，比如西部地区发展相对落后，且生态环境对经济发展的约束和压力日益增大；东北部地区产业结构老化，面临着经济转型和产业结构调整的迫切需求；沿海地区过度“拥挤”，发达城市在城市转型、产业置换和新兴产业发展等方面面临很多空间资源矛盾等。科学发展观要求我们统筹区域发展、统筹城乡发展，实现均衡协调发展，要将深化区域分工、加强区域合作，缩小区域差距、实现共同发展放在更加突出的地位。京津冀区域地缘优势独特，辐射三北，连接东西，向南联系着长三角、珠三角和港澳台。这一地区的发展对于缩小我国东西部、南北部的发展差距，缓解我国落后地区和发达地区已经出现的“马太效应”，最终促进我国区域经济协调发展具有重要的战略作用。中国的区域协调发展战略为京津冀发展带来巨大机遇，天津滨海新区、河北曹妃甸、北京中关村的建设发展先后列入国家发展战略，成为带动京津冀区域发展的三大动力引擎。就像深圳之于珠三角，上海浦东之于长三角，这三大区域的发展不仅能够大大提升京津冀区域乃至我国北部地区国际竞争力，而且在探索新时期区域发展新模式，促进我国区域经济协调发展等方面也具有重大的意义。（二）中关村建设国家自主创新示范区中关村科技园区是我国成立最早、规模最大的高科技园区。经过

我国三大都市圈的发展及功能定位分析

我国三大都市圈的发展及功能定位分析一、从战略视角深刻审视我国区域经济协作趋势由长江三角洲都市圈、珠江三角洲都市圈、京津唐都市圈的发展所引发的我国区域经济协作正在实践和理论两个层面同时展开，并且呈不断深化之势。我国目前对区域经济协作的理论研究方面，比较侧重于不同区域经济之间的比较。当然，这一方法比单个城市之间的比较显得有深度和厚度，但是这种比较仅从区域经济的角度出发，是有缺陷的。缺陷在于缺乏战略的高度，更没有从经济全球化的背景出发和谋划。我国的区域经济协作如果脱离了经济全球化和国民经济发展战略的大背景，其意义是要大打折扣的，并且对区域经济协作的推进将产生不利的影响。在区域经济协作过程中，如果缺乏清晰目标的引领，我国刚刚起步的区域经济协作将从一开始就举步维艰，困难重重。不但区域之间、而且区域内部各城市之间也进行相互抑制性的竞争，并且乐此不疲。其根本原因在于忽视区域经济协作是服务于经济全球化中的国民经济发展战略，而不是仅仅服务于区域经济，更不是服务于区域中的某一城市。那么，经济全球化视角下的我国区域经济协作如何推进？以什么目标来引领？一个越来越清晰的迹象为，在经济全球化势头日益增强的环境下，在不断加大的国内外市场竞争的压力下，我国将改变自改革开放以来各地区的分散化发展倾向，在有效的市场基础上对地区经济资源进行重新整合，走集聚化、规模化、综合性的发展道路，并加快营造若干具强劲竞争力的区域性经济高地，成为国民经济发展的重要支撑。在经济全球化背景下，对我国区域经济协作的发展具有若干层次性要求。第一层次为区域内的合作。以目前发展比较成熟和先进的城市和地区为核心，在我国搭建若干经济社会文化综合发展的区域性高地，使其不但具有拉动国内经济发展的综合能力，而且应能在经济全球化条件下不断对外拓展，具有较强的综合竞争力。第二层次为区域间的协作。以若干区域性都市圈为节点，建设和形成功能互补的国民经济结构和布局。其意义在于都市圈和区域经济协作的最终目的是提升国民经济组织水平和竞争能力，是为

中国十年后(2025年)最富24个城市

中国十年后（2025年）最富24个城市由中国社会科学院财政与贸易研究所倪鹏飞博士牵头，两岸四地城市竞争力专家共同携手，根据过去五年全国城市发展的格局及未来发展趋势，比较各城市内外环境，从294个城市中选了24个城市进行深入的案例研究分析。 1.北京。今朝首善之地，明日世界城市。全球格局变化，中国迅速崛起。北京以首都地位对内汇聚全国资源，对外有广泛的国际联系。目前北京城乡差距较大，环渤海城市群尚未形成整体聚焦效用，未来发展空间大。另外，政府立足现实，战略高远。 2.上海。借重中国崛起，建设世界中心。开放的国际市场拓宽了上海获取资源的途径与潜在的发展空间，其全球战略地位日益突出。长三角城市群实力强劲，上海作为长三角中心城市将崛起成为世界级大都市。此外，上海世博会的举办将进一步提升上海的国际影响力，吸引更多的高端要素。

3.成都。昔日”中华天府之城“，明日”世界田园之都。成都提出了建设世界现代田园城市的全球定位和长远目标，并继续贯彻落实西部大开发战略。成都的历史文化浓郁，生态环境优越。信息技术发展，赢得了与沿海地区城市相近的发展机会。

4.沈阳。借振兴东北机遇，展“东方鲁尔”雄风。沈阳的基础条件良好，城市环境优美。国有企业改革率先完成，民营企业与国际接轨。国际投资和国内产业转移，为腾飞提供硬件支持。辽宁沿海经济带发展规划，为沈阳的崛起提供了难得的机遇。 5.重庆。老树逢春发新花，迈向国际大都会。国家将重庆定位为西部的重要增长极，使重庆获得有力的政策支持。在沿海工业梯度转移及重工业加速的双重机遇下，重庆将依托雄厚的基础进行产业升级。此外，城乡统筹发展，拉动了强劲的内需。

南京市六合区总体规划说明

总体规划说明书项目名称：南京市六合区总体规划（2014—2033）专业名称：资源环境与城乡规划管理组员： B 宋倩雯 B 张亚萍 B 吴金慧指导老师：翟青 2015年6月25日目录第一章基本概况和发展条件分析一、区域现状概况二、区域发展条件分析第二章城镇性质、发展目标与发展战略一、城镇性质二、发展目标三、发展战略第三章城镇规模一、人口规模二、用地规模

第四章城区用地布局一、土地利用现状二、土地利用规划图第五章产业空间指引（发展指引）一、经济发展概况二、产业结构现状特征三、产业园区的发展状况四、空间布局第六章综合交通系统规划一、对外交通现状二、道路交通规划第七章绿地系统规划一、绿化建设现状二、规划期限三、规划范围四、规划指导思想五、规划原则六、规划建设任务七、规划目标八、规划布局九、规划内容第八章近期建设规划一、六合区规划编制情况二、上位规划相关要求三、片区层面规划四、社会经济发展计划附录：任务分工

第一章基本概况和发展条件分析一、区域现状概况1 1、地理位置西与浦口区相连，南与栖霞区隔江相望，东邻仪征市，西、北与安徽来安县、天长市接六合区位于江苏省西南部、南京市北郊，地处江淮分水岭，南滨长江水道，壤，具有“承南接北、引南联东”的区位优势。区内水域面积大，资源丰富，长江在南侧通过，滁河在中间穿越，气候条件适宜，四季分明，生物种群丰富，矿藏品种较多。是国家东部地区现代工业基地，华东地区先进制造业聚集区和科技创新基地，长三角地区重要的现代服务业中心，与浦口区共同构成南京江北新区。古老文明的六合，2000多年前就见诸史端，历史悠久，经济繁荣，民风淳朴。从地理位置上来说，六合区地处北纬32°11′～32°27′，东经118°34′～119°03’。六合区西、北部接安徽省来安县和天长市，东临江苏省仪征市，南靠长江，流经苏皖两省的滁河横穿境中入江，滨江带滁，土地面积平方公里，拥有46公里长江“黄金水道”，属长江下游“金三角”经济区。 2、自然条件（1）地形地貌六合区为丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌，以丘陵岗地为主。地势北高南低，高低差100多米。北部丘陵岗地区位于平山一线以北，从冶山向西，经马集、大圣至芝麻岭大部分地区。中南部河谷平原岗地区雄州城区向西直至新集、程桥等乡 1数据来源于六合区百度文库