关于《德州市农村公共供水管理办法》(修订稿)
关于《德州市农村公共供水管理办法》（修订稿）
的起草说明
一、《办法》修订的必要性
《德州市农村公共供水管理办法》自20XX年7月1日实施以来，有效规范了我市农村公共供水工程建设与管理，提高了农村公共供水经营水平，保障了农民饮用水水安全。
随着我国经济社会的发展和国务院深化行政改革，新的行政法规不断出台，水法律法规不断地修改，《办法》部分内容已不符合当前法治建设的要求。
《办法》主要存在以下两方面问题：一是《办法》中关于行政审批和行政强制的法规依据有重大变化，影响《办法》内容的合法性。
二是涉及滞纳金的规定，不符合市场平等主体交易规则。
为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强我市农村公共供水管理，促进农村经济社会和谐发展，同时贯彻落实省、市关于文件清理工作要求，加快建设法治政府，维护政府文件的权威性和严肃性，根据《德州市人民政府办公室关于修改第一批市政府文件的通知》要求，我局根据《中华人民共和国水法》、《山东省资源条例》、《山东省农村公共供水管理办法》（20XX年修订）等相关法律法规及国家、省有关政策文件的规定，我局对现行《德州市农村公共供水管理办法》进行了修订并起草了修订稿。
二、修订的原则
1合法性原则。
一是严格依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国强制法》进行修订。
二是对《办法》中相关的行政处罚进行了修订。
2简政放权原则。
根据国务院行政审批改革要求，省政府对现行有效的规章中有关行政许可事项进行了清理，取消了农村公共供水工程建设经水行政主管部门审查同意的审批规定。
3市场主体平等原则。
将《办法》中规定的滞纳金进行修改。
滞纳金带有行政强制性，虽然《水法》有相关规定，是针对水资源费的。
《办法》的供水单位与用水单位或个人之间的合同关系是平等民商主体，不符合市场主体平等法律原则。
特此，将《办法》中的滞纳金改为违约金，对农村公共供水经营进行规范指导。
三、修订主要内容及依据
1、关于《办法》中行政强制的规定。
由于《办法》印发时，《中华人民共和国行政强制》还未颁布实施，因此，特依据20XX年1月10日山东人民省政府令第250号对《山东省农村公共供水管理办法》的修改决定，将第四十一条修改为：“违反本办法规定，未经批准,擅自建设农村公共集中供水工程的,由水行政主管部门责令停止建设,对符合供水发展规划的,责令补办有关手续;不符合供水发展规划的,责令限期拆除,并可处以20XX0元以下的罚款; 逾期不拆除的，由作出行政决定的水行政主管部门依法申请人民法院拆除”。
2、关于《办法》中行政审批的规定。
20XX年10月28日山东省人民政府令第280号依照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》以及行政审批改革要求，对现行有效的省政府规章中有关行政许可事项进行了清理，决定删除《山东省农村公共供水管理办法》第三十三条中的
“经水行政主管部门审查同意”。
特此，将《办法》第十三条修改为：“新建、改建、扩建农村公共供水工程,应符合当地农村公共供水发展规划,并按国家和省有关规定办理相关批准手续后,方可建设。
按照国家和省有关规定需要进行招标的农村公共供水工程，应当依法进行招标。
”将《办法》第十五条第一款修改为：“农村公共供水工程工程竣工后, 应当按国家和省有关规定进行验收。
未验收或验收不合格的,不得投入使用”。
3、关于《办法》中滞纳金的规定。
参照《中华人民共和国合同法》第一百八十二、一百八十四条，将《办法》第二十八条中的“用水单位和个人应按时交纳水费,逾期不缴纳的,供水单位有权按照合同约定收取滞纳金、采取限制用水措施,直至停止供水,停水不得影响其他正常用水户。
”改为“用水单位和个人应按时交纳水费,逾期不交纳的,应当按照约定支付违约金。
经催告用水单位和个人在合理期限内仍不交付水费和违约金的，供水单位可以采取限制用水措施,直至停止供水,停水不得影响其他正常用水户”。
此外，将《办法》中的“政府”修改为“人民政府”；将“县级政府”修改为“县（市、区）人民政府”；将“应”修改为“应当”等一些表述的文字性修改。
德州市水利局
2019年1月4日。
德州市陵城区农村饮水安全工程建管一体化模式的发展
德州市陵城区农村饮水安全工程建管一体化模式的发展【摘要】解决农村饮水安全是建设社会主义新农村构建和谐社会的重要标志,是政府惠农政策落实的重要途径,建设好,管理好是我们从事水利工作者的责任,使农民用得起,长期受益是我们的目标。
积极探索建立农村饮水安全长效机制,从建设到管理,从水价形成到良性运行,不断巩固和发展农村饮水安全建设成果是我们实现目标的途径。
【关键词】农村饮水安全建设管理一、建设背景德州市陵城区地处鲁西北平原、潘庄引黄灌区和李家岸引黄灌区下游，总面积1213平方公里，辖9镇3乡1 个经济开发区。
耕地面积120万亩，总人口58.9万，其中农业人口48万，受特殊地理位置和气候条件影响，陵城区水资源极其匮乏，人均水资源占有量216立方米，是山东省缺水问题、饮水安全问题最严重的地区之一。
水资源的匮乏不仅严重影响到了工农业生产，也威胁到了人们的生存，吃水难的问题已迫在眉睫。
为解决这一难题，自2004年陵城区委、区政府把解决人畜吃水问题切实做为为民办实事、办好事的大事来抓，于2008年底，完成了“村村通”自来水工程，陵城区千家万户用上了自来水，并使全区农村自来水普及率达95.8%以上，农村居民告别了长期直接饮用河水、砖井水的历史，农民生活水平发生了质的飞跃。
“村村通”自来水工程的应用为农民群众带来方便的同时，也带来了诸多不利因素，因“村村通”自来水工程为人畜饮水解困工程，虽在一定程度上解决了人畜吃水难的问题，但它是直接以地下水为水源，由于全区深层地下水含氟量普遍超标，浅层地下水多为苦咸水，而且不同程度地受到污染。
农村饮水不安全问题给人民的身心健康带来极大威胁，严重束缚了农村生产力的发展，直接影响了当地社会的稳定和可持续发展，阻碍了我区农村人饮工作的健康发展。
二、积极探索，打造饮水安全建管一体化模式近年来，德州市陵城区委、区政府把抓好农村饮水安全工作作为保障和改善民生、推进新农村建设的首要任务，经过深入调研分析，确立了“以平原水库为依托，以保障水质安全为前提，大力发展规模化集中供水工程”的工作思路。
德州市人民政府办公室关于印发德州市水资源管理专项整治行动实施方案的通知
德州市人民政府办公室关于印发德州市水资源管理专项整治行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2010.06.23•【字号】德政办字[2010]51号•【施行日期】2010.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文德州市人民政府办公室关于印发德州市水资源管理专项整治行动实施方案的通知（德政办字〔2010〕51号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《德州市水资源管理专项整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
德州市人民政府办公室二O一O年六月二十三日德州市水资源管理专项整治行动实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国水法》等法律法规和国家关于实行最严格的水资源管理制度要求，以水资源的可持续利用支撑和保障我市经济社会可持续发展，根据省政府办公厅《关于开展全省水资源管理专项整治行动的通知》（鲁政办发明电〔2010〕52号）要求，市政府确定自2010年6月至11月在全市范围内开展水资源管理专项整治行动，制定如下实施方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
以落实科学发展观为总抓手，以实行最严格的水资源管理制度为目的，以建立良好的水资源管理秩序、保障水资源的可持续利用为目标，通过依法开展专项整治行动，推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实，全面规范水资源管理秩序，促进水资源的有效保护和合理利用，为我市经济社会发展提供可靠的水资源保障。
（二）总体目标。
通过开展专项整治行动，增强企业、公民的水法意识，营造全社会珍惜和保护水资源的氛围，全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到取水必须经过许可，用水必须严格计量，必须依法缴纳水资源费，违法取水必须依法处罚，为推进节水型社会建设示范市工作和在全市实施最严格的水资源管理制度打下坚实基础。
二、整治重点和内容重点整治非法凿井、无证取水、不安装取水计量设施、不依法缴纳水资源费等违法取水用水行为。
德州市城乡供水条例
德州市城乡供水条例文章属性•【制定机关】德州市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】德州市人民代表大会常务委员会公告第50号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文德州市人民代表大会常务委员会公告第50号《德州市城乡供水条例》已于2023年10月26日经德州市第十九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，并于2023年11月30日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，现予公布，自2024年1月1日起施行。
德州市人民代表大会常务委员会2023年12月1日德州市城乡供水条例（2023年10月26日德州市第十九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2023年11月30日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）目录第一章总则第二章规划与建设第三章水源保护与水质管理第四章供水与用水第五章设施管理与维护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡供水管理，满足城乡生活、生产用水以及其他用水需求，保障城乡供水质量和安全，维护供水用水双方的合法权益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》《山东省农村供水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城乡供水规划、建设、经营、管理、服务和用水等相关活动。
第三条城乡供水应当遵循统一规划、科学管理、保障供水、确保安全的原则，坚持农村与城市同水源、同管网、同水质、同监管、同服务，推进城乡供水一体化发展、标准化建设、专业化管理、智慧化服务和法治化保障。
第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对城乡供水工作的领导，将城乡供水事业纳入国民经济和社会发展规划，建立城乡供水协调机制，统筹安排资金，加强水源保护和城乡供水设施建设与改造，保障城乡供水安全。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责配合做好城乡供水相关工作。
德州市人民政府办公室关于做好2014年度农业水费计收工作的通知
德州市人民政府办公室关于做好2014年度农业水费计收工作的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2014.06.26•【字号】德政办字[2014]33号•【施行日期】2014.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文德州市人民政府办公室关于做好2014年度农业水费计收工作的通知（德政办字〔2014〕33号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、有关单位：为维护水利工程的正常运行，确保城乡供水，提高灌区效益，按照“据实计量，补偿成本，维持运行，受益负担”的原则，经市政府同意，现就做好2014年度水费计收工作通知如下：一、严格执行农业水费计收标准各县（市、区）到户的终端水价严格按照省物价局、水利厅、减轻农民负担工作领导小组办公室《关于公布我省引黄灌区农业终端水价最高限价的通知》（鲁价格发〔2007〕289号）规定执行。
二、规范农业水费计收程序向农民计收水费要依法依规、按政策办事。
征收前，各县（市、区）要采取公示栏、公示牌等多种形式，将核定的终端水费向农民公示。
计收时要及时给农户开具省农民负担监督管理部门统一印制的收据。
三、严禁搭车收费或变相增加农民负担不准借收取水费加价超收和搭车收费。
一切涉农项目等其它费用不准和水费同时收取，以免引起群众误会产生矛盾。
四、切实加强农业水费管理农业水费是维护水利工程正常运营的重要保障。
各级水利部门要严格按照有关法律政策，实行专户储存，专款专用，集中用于引水工程建设和管理，严禁截留、挪用、平调。
市将对县级水费计收和资金管理使用情况进行专项检查，对出现问题的，依纪依规追究相关人员责任。
五、加强组织领导农业水费计收直接关系到广大农民群众的切身利益，事关“三农”问题的大局。
各级政府要切实加强领导，政府主要负责人要直接调度，主管部门要积极主动，层层落实责任，确保农业水费足额收取，保证市水利工程水费及时足额上交，确保县以下农业水费专款专用。
德州市人民政府办公室关于印发《德州市农村五保供养服务机构管理暂行办法》的通知
德州市人民政府办公室关于印发《德州市农村五保供养服务机构管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2008.01.22•【字号】德政办发[2008]10号•【施行日期】2008.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于印发《德州市农村五保供养服务机构管理暂行办法》的通知（德政办发〔2008〕10号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《德州市农村五保供养服务机构管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年一月二十二日德州市农村五保供养服务机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范全市农村五保供养服务机构建设与管理，促进五保供养事业健康发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》、《民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发〔2006〕101号）、《山东省五保供养服务机构管理暂行办法》及国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于县级、乡镇人民政府（街道办事处）及其他社会组织和个人举办的农村五保供养服务机构。
第三条各县（市、区）、乡镇人民政府（街道办事处）主管本辖区内五保供养服务机构的建设和管理工作。
各县（市、区）人民政府把农村五保供养服务机构建设纳入当地经济社会发展规划，健全完善五保供养服务网络。
鼓励企业、事业单位、社会团体、个人举办五保供养服务机构，或资助五保供养服务机构建设。
五保对象较多、具备条件的村也可举办五保供养服务机构。
第四条五保供养服务机构是为农村五保供养对象服务的公益性非营利组织，具有法人资格，依法承担独立的法律责任。
各县（市、区）、乡镇人民政府（街道办事处）利用国有资产举办的五保供养服务机构，应根据事业单位登记管理的有关规定，办理事业单位法人登记；其他社会组织和个人利用非国有资产兴办的五保供养服务机构，应根据民办非企业单位登记管理的有关规定，办理民办非企业单位法人登记。
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区地下水压采工作方案的通知
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区地下水压采工作方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.30•【字号】德政办字〔2017〕81号•【施行日期】2017.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文关于印发德州市中心城区地下水压采工作方案的通知德政办字〔2017〕81号德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会：《德州市中心城区地下水压采工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
德州市人民政府办公室2017年8月30日德州市中心城区地下水压采工作方案为进一步改善我市中心城区水环境，扎实推进地下水超采区综合整治工作，按照《2017年德州市环境保护突出问题综合整治攻坚方案的通知》（德办字〔2017〕25号）和河长制工作要求，结合德城区、经济技术开发区、运河经济开发区（以下简称“三区”）实际，制定本工作方案。
一、治理目标2017年年底前封停“三区”内所有深井（深度大于等于200米），使地下水水位埋深有所回升，水生态环境得到有效改善。
二、主要任务地下水压采实行属地管理，“三区”政府（管委会）是实施地下水压采工作的责任主体。
要加快完善“三区”供水管网、自来水管网等替代水源工程末端的延伸覆盖；严格水资源论证和取水许可审批制度，不得新打深井，严禁开采深层地下水；关停“三区”范围内全部深井。
三、工作安排（一）摸底调查。
“三区”政府（管委会）对辖区内深井进行全面摸底排查，摸清深井位置、井深、用途、替代水源等基本情况，9月1日前将本辖区内深井清单由主要负责人签字盖章后报市中央环境保护督察工作水利协调联络组（以下简称联络组），同时报联系人一名。
要按照“一区一册”“一户一档”的要求建档立案，逐个深井取用水户制定水源置换方案，9月4日前将深井用水户封停水源置换方案由主要负责人签字盖章后报联络组。
（二）建设水源置换工程。
山东省人民政府关于实施全省农村村村通自来水工程的意见-鲁政发[2005]142号
山东省人民政府关于实施全省农村村村通自来水工程的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于实施全省农村村村通自来水工程的意见（鲁政发[2005]142号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻科学发展观，落实省委、省政府关于统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会，加快建设社会主义新农村的部署和要求，不断提高和改善农村群众的生活水平，省政府决定，从2005年起在全省农村实施村村通自来水工程。
现结合我省实际，提出以下意见。
一、充分认识实施村村通自来水工程的重要意义获得安全饮用水是人类生存的基本需要。
农村供水工程是改善农民生活条件，促进农村经济社会协调发展的重要基础设施。
多年来，我省对农村饮水工作高度重视，在解决历史性缺水人口饮水困难方面取得了显著成效，农村自来水普及率达到42.6%。
但是，我省目前仍有3700多万农村人口没有吃上洁净、方便的饮用水，局部地区还存在喝苦咸水、污染水及饮用水不足等问题，严重影响着农民群众的身体健康和奔小康的步伐，已成为广大农民迫切需要解决的重点和难点问题之一。
各级、各部门要充分认识实施村村通自来水工程的重要意义，从落实“三个代表”重要思想和提高党的执政能力的高度，增强责任感和紧迫感，加大措施，将这项惠及千百万农民的“德政工程”、“民心工程”抓紧、抓实、抓好。
二、明确实施村村通自来水工程的总体目标到2007年底，全省80%以上的村庄用上安全卫生的自来水，自来水受益人口增加2440万人，达到5220万人以上。
各市、县要根据自身的实际情况，制定合理的发展目标。
德州市人民政府办公室关于印发《德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法》的通知
德州市人民政府办公室关于印发《德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2006.11.29•【字号】德政办发[2006]28号•【施行日期】2006.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文德州市人民政府办公室关于印发《德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法》的通知（德政办发〔2006〕28号）德城区人民政府，德州经济开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：《德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室二○○六年十一月二十九日德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法第一条为加快推进我市市区公用事业市场化，规范公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进公用事业健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称公用事业特许经营，是指德州市人民政府（以下简称市政府）按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择公用事业投资者或经营者，明确其在特定期限和范围内从事某项公用事业经营活动。
本市城市规划区内涉及城市供水、燃气、供热、公共客运交通、污水处理、垃圾处理等直接关系社会公共利益、涉及公共资源配置的行业，经市政府批准依法实施特许经营制度。
从事特许经营应按规定取得相应的特许经营权。
实施特许经营制度，要按照《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见的通知》（国办发〔2003〕96号）规定，对特许经营权进行评估作价、公开信息和招标拍卖，并将取得的收益及时足额上缴同级国有资产管理部门。
第三条市政府鼓励社会资金、境外资本采取独资、合资、合作等形式建设公用设施，从事公用事业特许经营。
第四条市政府授权市建设、城管执法、环保、公用事业等有关部门（以下简称主管部门），分别负责对德州市城市规划区内相关公用事业项目的特许经营实施管理。
德州市人民政府办公室关于印发《德州市实施＜山东省用水总量控制管理办法＞细则》的通知
德州市人民政府办公室关于印发《德州市实施＜山东省用水总量控制管理办法＞细则》的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.11.11•【字号】德政办发[2011]32号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文德州市人民政府办公室关于印发《德州市实施〈山东省用水总量控制管理办法〉细则》的通知（德政办发〔2011〕32号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《德州市实施〈山东省用水总量控制管理办法〉细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
德州市人民政府办公室二○一一年十一月十一日德州市实施《山东省用水总量控制管理办法》细则第一条为加强用水总量控制管理，促进水资源合理开发和生态环境保护，实现水资源可持续利用，保障全市经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《山东省用水总量控制管理办法》等法律、法规及国家、省有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内开发、利用、管理水资源，应当遵守本实施细则。
第三条本实施细则所称用水总量，是指在一定区域和期限内可以开发利用的地表水、地下水以及区域外调入水量的总和。
本实施细则所称取用水户，是指依法办理并取得取水许可证的单位和个人。
第四条实行用水总量控制制度，应当遵循全面规划、科学配置、统筹兼顾、以供定需的原则，统筹利用区域外调入水、地表水、地下水，合理安排生活、生产和生态用水，促进地下水采补平衡，保障水资源可持续利用。
严格实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污管理。
严格执行建设项目水资源论证制度，加强取水许可审批管理。
第五条县（市、区）人民政府对本行政区域用水总量控制工作负总责，并将水资源开发利用、节约和保护的主要控制性指标纳入经济社会发展综合评价体系。
德州市人民政府办公室关于今冬明春农村水利基本建设的意见
德州市人民政府办公室关于今冬明春农村水利基本建设的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2006.10.26•【字号】德政办字[2006]72号•【施行日期】2006.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文德州市人民政府办公室关于今冬明春农村水利基本建设的意见（德政办字〔2006〕72号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为切实搞好今冬明春全市农村水利基本建设，进一步提高我市农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，推进社会主义新农村建设，现提出如下意见。
一、指导思想和任务目标（一）指导思想。
以党的十六届六中全会精神为指导，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、促进农民增加收入和改善水环境为基本目标，以饮水安全工程、节水灌溉工程、蓄水工程和田间灌排工程为重点，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理以及兴利除害结合、开源节流并举、防洪抗旱并重、开发保护并行的方针，深化改革，加大投入，为社会主义新农村和和谐社会建设提供良好的水利基础保障。
（二）任务目标。
全市今冬明春计划完成水利工程投资64851.6万元。
完成土石方13065万立方米，疏浚河道1046公里；新打机井7527眼，配套机井5025眼，维修机井4324眼；发展节水灌溉工程面积21万亩；新开工千万方以上平原水库4座，建设小型水库7座，整修坑塘930座，增加蓄水能力8094万立方米；新增村村通自来水村庄900个、受益人口60万人；新建整修方田120万亩，扩大灌溉面积48万亩，改善恢复灌溉面积145万亩，增加除涝面积117万亩，治理水土流失面积93平方公里，改造中低产田19万亩。
二、工程规划（一）市属骨干工程1.引黄清淤工程。
潘庄灌区引黄清淤工程土方832万立方米，投资4164万元（其中，总干渠清淤土方295万立方米，投资1385万元；新建沉沙池土方106万立方米，投资473万元；沉沙池清淤整治土方407万立方米，投资1896万元；其他工程土方24万立方米，投资410万元）。