论述民族问题的特点
民族问题、民族工作与民族社会工作探析
民族问题、民族工作与民族社会工作探析作者：胡峪龙来源：《职业时空》2013年第09期摘要：民族问题是一个国家正常发展的主要问题之一，民族问题具有长期性、重要性、国际性、复杂性、普遍性的特点。
解决民族问题的方法很多种，其中民族社会工作是有效的方法之一。
民族地区现存的社会问题主要是贫困问题、生态环境问题、性别不平等问题。
民族社会工作的应对措施包括大力发展少数民族地区社会工作、建立并完善管理机构、强化民间组织的主体地位，弱化政府的行政力量、实现民族地区社会工作的创新。
关键词：民族问题；民族社会工作；探析一、我国民族问题（一）民族问题产生原因1.自然原因。
从自然属性考察，民族是一个客观的社会存在，各个民族由于具体的情况不同，有着不同的利益和要求，这在一些重要的时刻更容易表现出来，如果不能处理好，矛盾便会产生，问题就会出现。
解决不同民族之间的发展差异、满足不同民族需求的时候，伴生的是社会资源、社会财富的分配问题。
民族间由于自然的差异特别是由于生活方式不同而造成摩擦和冲突。
不同民族的生活方式需要协调，长期形成的生活方式具有极大的稳定性，不愿意也不可能在短时期加以彻底改变而融入另外一个民族的生活方式之中。
这种长期形成的生活方式寄托着民族的某种精神或感情，轻易地改变会引起抵制和矛盾，所以不同生活方式的民族之间有时会由此产生民族问题。
2.社会原因。
民族问题是一种社会现象，许多时候社会原因成为民族问题产生的直接原因。
一是政治原因，即国家实行什么样的民族政策对民族问题有着直接的影响；二是经济原因，经济问题可以说是一切社会问题的终极原因，经济差异是民族差异的重要方面，只要这种差异存在，民族问题必然产生；三是历史原因。
历史上形成的各个民族的思想观念会以具体的内容代代相继，这种意识会在一定条件下、在很大程度上影响各个民族的行为方式、行为目标，从而对民族关系造成影响。
（二）我国民族问题的特点民族问题具有长期性、重要性、国际性、复杂性、敏感性的特点。
简述民族问题的基本特点
简述民族问题的基本特点
民族问题是指在一个国家或地区中，由于不同民族之间的文化、语言、宗教、历史等方面的差异，而出现的一系列社会、政治和经济问题。
民族问题的基本特点可以概括如下：
1、多样性：不同民族之间存在着文化、语言、宗教、历史等多方面的差异，这种多样性是民族问题的基本特征。
2、对立性：由于多样性的存在，不同民族之间往往会出现对立和矛盾。
这种对立性是民族问题的重要特点。
3、历史性：民族问题的产生和发展往往与历史有着千丝万缕的联系，历史因素是民族问题不可忽视的重要因素之一。
4、地域性：不同民族往往分布在不同的地区，因此民族问题也具有地域性的特点。
5、社会性：民族问题不仅仅是个别民族之间的问题，它涉及到整个社会的利益和发展，因此具有社会性的特点。
6、政治性：民族问题往往与政治有着密切的联系，政治因素是民族问题解决的关键之一。
总之，民族问题是一个非常复杂和敏感的社会问题，需要采取科学、合理的方式加以解决，以促进国家和民族的和谐发展。
民族问题产生的原因与特点
民族问题产生的原因与特点
（1）普遍性：首先，人类社会自从进入文明社会以来，任何社会都存在一定的民族问题。
其次，民族问题不是单纯的政治、经济、社会、文化等某一方面的问题，而是普遍地存在于社会生活的各个方面。
第三，大凡民族问题都可能会波及到众多民族成员的社会生活，牵涉到民族的利益。
（2）长期性：民族问题的长期性，是由民族的自身特点和发展规律决定的。
民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，只要民族存在，民族问题必然存在，民族问题的解决是一个相当长期的过程。
随着社会经济文化的发展，各民族相互学习、相互接近，共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异将长期存在，民族问题也必将长期存在。
（3）复杂性：民族问题的复杂性，主要是由民族问题在社会问题中的特殊地位决定的。
民族问题在社会问题中的特殊地位与作用表明了它的复杂性。
民族问题对民族生活的影响是复杂的，多方面的，且是漫长的。
（4）国际性：民族问题的国际性，是指一国的民族问题会引起国际社会的反应。
（5）重要性：民族问题的重要性，是指在人类历史发展的长河中，民族问题对国家乃至人类社会的过去、现在和未来，都具有重大的影响。
民族问题的发生是以民族间的交往与联系为前提的。
民族问题的产生主要有自然原因和社会原因。
自然原因有：民族差异是民族问题产生的基本原因。
民族间相互交流、交往中会引起的各民族的发展问题。
社会原因有：生产资料私有制是造成一些民族剥削另一些民族的原因，是民族不平等，不团结的社会经济基础，也是产生民族纠纷的根本的社会原因。
当前中国民族问题的新特点及其应对策略
、
二、 当前 中国 民族 问题反 映 出来的新 特点
１ 、 由 区域 性 问 题 转 变 为 全 国性 问 题
民族 团结 的坚强 纽带 。我 国的 许多 江河 源头 、 上游 和 自然生 态保 护
区也 在少 数 民族 地 区 ， 少 数民族 对这 些水 资源 和 生态环 境的 保护 起
民族 问 题 影响 的 范围 由 以前 的 部分 地 区 （ 以新 疆 和西 藏 等地 着重 要 作 用 ， 如何 便 他 们 从 资源 和 生 态 受 益者 身 上 取 得合 理 的 补 为 主 ）扩 散到 全国各 地的大 小城市 和村 庄 。 偿， 也是正确 处理 民族 问题 的一 个重要 方面 。 这是 基 于 两个 原 因 ： 其一， 近 年来 中 国 的社 会经 济 变 革中 对人 （ ４ ） 深入 实施 西部大 开发战 略 ， 扎 实推进 丝绸之 路经济 带建 设 。 跳 出思维 误 区。一 万面 ， 不要 搞重 复建 设 ， 员流 动 管制 的 松动 ， 使 得各 个城 市 混居 着 大 量的 多个 民族 ， 而 少 数 西部 大开 发要 眼光 长远 ， 民族聚 居 地区 也流入 了大 量的 非当 地 主体 民族的 农 民工 。于 是 ， 原 不要 搞 “ 夕阳 工业 ” ， 更 不能 为了 眼前利 益而 忽视 环保 。另一 方 面 ， 来往 往 在西 藏 、 新疆 多 发的 民族 问题 现在 就 成了 一个 全 国性 问题 ， 西部 大开 发要从 以物 为 中心转 向 以人为 中心 ， 全面 提高 少数 民族 的 有可 能在 全 国任何 一个 地方 引发 。其 二 ， 互 联网被 一些 别有 用心 的 政治 、 思想、 文化 、 科 技 素质 ： 从 单纯 经 济增 长转 向促进 少 数 民族 的 从 增 强本 地经 济买 力转 向提高 少数 民族 人均 收入 和生 活 分裂 分 子加 以 利用 ， 成 为激 化 民族 问题 、 宣传 民族 分 裂主 义思 潮 的 全面发 展 ； 个 门户 ， 从而将 民族 问题影 响范 围扩大化 。 质量 。
我国现阶段民族问题的特点
现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。
具体表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。
这是我国现阶段民族问题的特点。
一、经济问题与政治问题相交织。
民族问题涉及到民族发展与民族关系的协调。
民族发展是民族的经济、政治、文化和社会的发展，民族关系协调包括民族的经济、政治、文化、社会等方面关系的协调。
民族发展和民族关系的属性，决定了民族问题往往是经济问题与政治问题交织在一起。
现阶段我国各民族间的发展差距问题，尤其是东部地区与西部民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重大的经济问题，而且也是一个重大的政治问题。
这是现阶段我国民族问题上经济问题与政治问题相交织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。
在国家整体发展中，逐步解决民族地区的贫困问题，有利于边疆民族地区的社会稳定。
二、现实问题与历史问题相交织。
民族的存在是一个长期的历史过程，与民族存在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程。
现阶段我国某些地区存在的民族分裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。
我国某些民族地区的地界、山林、草场纠纷，其中有些也是现实问题与历史问题交织在一起的。
历史上曾有过的纠纷和冲突，如因为所属行政区域变动、历史上区划界限和资源权属不明确等引起的问题未能很好得到划、煽动和制造的分裂中国的活动有关联。
这些都会影响我国的民族关系。
三、民族问题与宗教问题相交织。
在我国这样的多民族、多宗教的国家里，宗教问题有时会与民族问题相互联系、相互作用。
虽然民族与宗教分属不同的范畴，但民族与宗教之间密切而特殊的关系，决定了民族问题与宗教问题的相互交织。
例如，现阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗和民族宗教信仰）发生的民族问题就往往与宗教问题交织在一起。
一些民族宗教信仰差异会成为民族之间差异的重要组成部分，这些领域产生的问题会间接导致民族问题与宗教问题的交织。
如何理解民族问题的特性
如何理解民族问题的特性民族问题的特点可以归纳为“五性”：一是普遍性。
当今世界，有2000多个民族分布在200多个国家和地区。
民族问题广泛地存在于不同制度的国家中，涉及社会生活的方方面面。
民族问题作为社会总问题的一部分，是一种普遍存在、内容宽泛的社会现象。
二是复杂性。
我国民族问题的复杂性主要表现为民族问题与宗教问题、历史问题与现实问题、国际问题与国内问题、物质贫困与精神贫困、优秀的传统文化与落后的生活方式、合法的民族宗教活动与非法的民族宗教活动、政治问题与社会问题、敌我矛盾与人民内部矛盾等相互交织在一起。
世界民族问题除此而外，还有国家主权问题、领土问题、国家关系问题（多边关系、双边关系）、人权问题等等。
三是长期性。
民族问题作为一个历史范畴，其产生、发展、融合和消亡是一个漫长的过程。
民族差异和民族特点长期存在，并且在不同的发展阶段民族问题有不同的内容和表现形式。
这就决定了民族问题的解决是一个长期的过程。
四是国际性。
民族问题的国际性主要包括两个方面的含义：第一，民族问题往往超出一国的范围，对国际关系产生影响；第二，民族问题已经成为国际上多民族国家带有普遍性的问题。
但是，民族问题的国际性不等于民族问题的国际化。
民族问题国际化则是指一些西方国家利用民族、宗教问题，打着“民主”和“人权”的旗号，实施“西化”、“分化”战略，达到干涉和控制他国内政目的的一种手段。
五是重要性。
“民族、宗教无小事”。
对于多民族国家来说，民族问题关系到国家主权、领土完整、社会稳定、边疆巩固、经济发展和国内各民族的团结。
解决好民族问题无论是对多民族国家，还是对由多民族组成的世界来说，其重要性是不容质疑的。
第四课民族问题的基本特点
民族问题的复杂性： 民族问题的复杂性： 民族问题复杂性首先表现 首先表现在政治 民族问题复杂性首先表现在政治 问题与经济问题交织， 问题与经济问题交织，历史问题 与现实问题交织， 与现实问题交织，民族问题与宗 教问题交织， 教问题交织，国际问题与国内问 题交织。其次表现在民族问题对 题交织。其次表现在民族问题对 社会的影响是负责的， 社会的影响是负责的，不仅表现 在物质层面，还表现在精神文化 在物质层面，题的基本特点： 民族问题的基本特点： 民族问题的普遍性 民族问题普遍存在于人类社会的各个时期， 普遍存在于人类社会的各个时期 民族问题普遍存在于人类社会的各个时期，存在于所有多民族的国 普遍存在于社会生活的各个方面 社会生活的各个方面。 家，普遍存在于社会生活的各个方面。 民族从产生到现在，经过几千年的发展与变迁， 民族从产生到现在，经过几千年的发展与变迁，在世界范围已有 3000多个民族 其中人口上亿的民族共有7 多个民族， 20亿人 亿人； 3000多个民族，其中人口上亿的民族共有7个，近20亿人；人口在 千万以上的民族有60多个，百万以上的280多个，10万以上的560多 60多个 280多个 万以上的560 千万以上的民族有60多个，百万以上的280多个，10万以上的560多 还有2000个人口较少的民族。这些民族分布在200 2000个人口较少的民族 200多个主权国 个，还有2000个人口较少的民族。这些民族分布在200多个主权国 家里。现在世界上几乎找不到一个单一民族居住的国家， 家里。现在世界上几乎找不到一个单一民族居住的国家，过去一向 被认为是单一民族国家的日本、朝鲜与韩国， 被认为是单一民族国家的日本、朝鲜与韩国，也都有其他民族加入 该国籍。一个国家内有几个民族或几十个民族， 该国籍。一个国家内有几个民族或几十个民族，甚至数百个民族共 同生活交往，民族之间和各个民族的自身发展、政府的政策、 同生活交往，民族之间和各个民族的自身发展、政府的政策、国际 环境因素的影响等都会产生大量的民族问题。当今世界各地的热点， 环境因素的影响等都会产生大量的民族问题。当今世界各地的热点， 大都与民族问题有关。现在我国有56个民族分布在全国各地， 56个民族分布在全国各地 大都与民族问题有关。现在我国有56个民族分布在全国各地，绝大 部分县都居住着2个以上民族。不同的民族共居，就存在民族问题。 部分县都居住着2个以上民族。不同的民族共居，就存在民族问题。 古今中外，无论从时间上还是空间上，民族问题在各个时期、 古今中外，无论从时间上还是空间上，民族问题在各个时期、在世 界各个角落都广泛地存在着。 界各个角落都广泛地存在着。
民族问题的特点可以归纳为“五性”
民族问题的特点可以归纳为“五性”：一是普遍性。
当今世界，有2000多个民族分布在200多个国家和地区。
民族问题广泛地存在于不同制度的国家中，涉及社会生活的方方面面。
民族问题作为社会总问题的一部分，是一种普遍存在、内容宽泛的社会现象。
二是复杂性。
我国民族问题的复杂性主要表现为民族问题与宗教问题、历史问题与现实问题、国际问题与国内问题、物质贫困与精神贫困、优秀的传统文化与落后的生活方式、合法的民族宗教活动与非法的民族宗教活动、政治问题与社会问题、敌我矛盾与人民内部矛盾等相互交织在一起。
世界民族问题除此而外，还有国家主权问题、领土问题、国家关系问题（多边关系、双边关系）、人权问题等等。
三是长期性。
民族问题作为一个历史范畴，其产生、发展、融合和消亡是一个漫长的过程。
民族差异和民族特点长期存在，并且在不同的发展阶段民族问题有不同的内容和表现形式。
这就决定了民族问题的解决是一个长期的过程。
四是国际性。
民族问题的国际性主要包括两个方面的含义：第一，民族问题往往超出一国的范围，对国际关系产生影响；第二，民族问题已经成为国际上多民族国家带有普遍性的问题。
但是，民族问题的国际性不等于民族问题的国际化。
民族问题国际化则是指一些西方国家利用民族、宗教问题，打着“民主”和“人权”的旗号，实施“西化”、“分化”战略，达到干涉和控制他国内政目的的一种手段。
五是重要性。
“民族、宗教无小事”。
对于多民族国家来说，民族问题关系到国家主权、领土完整、社会稳定、边疆巩固、经济发展和国内各民族的团结。
解决好民族问题无论是对多民族国家，还是对由多民族组成的世界来说，其重要性是不容质疑的。
边防与边境地区民族问题的关注与处理
边防与边境地区民族问题的关注与处理边境地区民族问题一直是世界各国关注的焦点，涉及国家安全、民族和谐等多方面的重要议题。
尤其是边防地区，其地理位置和民族人口的密集程度，使得边境地区民族问题更加突出和敏感。
本文将探讨边防与边境地区民族问题的关注与处理，旨在寻求有效的解决途径。
一、边境地区民族问题的来源和特点边境地区民族问题的存在是历史、地理和文化等多种因素的综合结果。
首先，历史因素是形成边境地区民族问题的重要原因之一。
历史上的战争、迁徙和领土纷争，造成了边境地区不同民族之间的混居和争斗。
其次，地理因素也是边境地区民族问题的重要因素。
边境地区通常处于多民族交错的地带，不同民族之间的接触和交流频繁，容易引发矛盾和冲突。
再者，文化因素也对边境地区民族问题产生了重要影响。
不同民族拥有不同的语言、宗教、习俗和价值观念，文化冲突可能导致民族问题的升级。
边境地区民族问题的特点主要体现在以下几个方面。
第一，边境地区民族问题具有广泛性。
边境地区涉及到的民族较多，相互之间的关系错综复杂，处理起来十分困难。
第二，边境地区民族问题具有持续性。
由于历史、地理和文化等因素的长期影响，边境地区的民族问题不容易得到彻底解决，常常伴随着历史的延续而存在。
第三，边境地区民族问题具有敏感性。
边境地区民族问题容易引发民族情绪的激化和民族矛盾的升级，可能对国家安全和社会稳定产生不利影响。
二、边境地区民族问题的关注和处理边境地区民族问题的关注和处理是各国政府和国际组织的重要任务，旨在实现边境地区的稳定和民族关系的和谐。
为了解决边境地区民族问题，需要采取多种措施和手段，并进行综合治理。
首先，加强经济发展是解决边境地区民族问题的重要途径。
经济的欠发达和资源的不足是边境地区民族问题的根源之一。
通过加大对边境地区的经济投入、改善民生条件和促进区域互联互通，可以提高边境地区居民的生活水平和获得感，减少民族矛盾的产生。
其次，推进民族交流与融合是处理边境地区民族问题的有效方式。
列宁论述民族主义问题的特点及其启示
列宁论述民族主义问题的特点及其启示民族问题一直是马克思主义经典作家关注的重要议题。
为了适应时代的需要，列宁继承和发展了马克思对民族问题的论述。
有关民族主义的定义复杂而多样，广义上可以被视为“个人对民族国家怀有高度忠诚的心理状态”，狭义上可以理解为“资产阶级思想在民族关系上的反映，是资产阶级观察和处理民族问题、民族关系的指导原则。
”因此，民族主义是资产阶级和小资产阶级的思想意识和政治，与无产阶级国际主义相对立。
马克思认为，以实现民族利益为终极目标的民族主义是资产阶级的口号，以实现全人类解放的终极目标的国际主义是无产阶级的口号。
因此，马克思恩格斯在民族关系上提倡国际主义，反对民族主义，并提出了“全世界无产者联合起来”的口号。
列宁坚持并继承了马克思主义观点，认为民族主义是资产阶级的意识形态。
“马克思主义同民族主义是不能调和的，即使它是最“公正的”，“纯洁的”，精致的和文明的民族主义，马克思主义提出以国际主义代替一切民族主义，这就是各民族通过高度统一而达到整合。
”但是，列宁进一步发展了民族主义思想。
他认为抽象地分析民族主义问题是不恰当的，他对民族主义进行了更为细致的划分和阐释，把压迫民族的民族主义和被压迫民族的民族主义区分开来，把大民族的民族主义和小民族的民族主义区分开来。
前者是奴役和压迫弱小民族的民族主义，后者则是弱小民族对大民族主义的抗争。
俄国十月革命后，一方面是大俄罗斯主义迅速迅速增长，各级党政机关出现了竭力排除一切非俄罗斯的文化，竭力使一切管理机关都掌握在俄罗斯手中的现象。
另一方面，小民族主义倾向则过分地强调本民族特点、民族利益，忽视无产阶级整体利益。
列宁认为不仅要旗帜鲜明地反抗大民族主义，而且对小民族主义也同样持反对态度。
因为两类民族主义都不利于革命成果的巩固，应当坚决消除各种民族主义偏见。
但是，列宁提倡区别地抵抗两类民族主义，一方面，要“同大俄罗斯沙文主义决一死战”，另一方面，对小民族主义持有“让步与宽容”的态度。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。