新加坡模式对中国现代化道路选择的启示与借鉴
新加坡发展模式对中国的意义
新加坡发展模式对中国的意义新加坡发展模式对中国的意义新加坡作为一个资源缺乏、面积不大的小国经过短短几十年的发展，就实现了从落后国家到发达国家的转型。
其中起决定作用的，正是新加坡独特的发展模式。
中国作为一个千年文明古国，自古以来就善于博采众长。
那么我们能从新加坡模式中吸取借鉴什么呢？新加坡模式又是否符合我国的国情？新加坡模式主要包括其经济模式和政治模式。
首先从经济发展模式来看，新加坡是战后发展中国家推行外向型经济发展模式最成功的国家之一。
外向型经济一直伴随着新加坡经济的高速发展并且越发的显现了其活力和弹性。
新加坡外向型经济发展模式的主要成效,体现为它推动了资源的有效利用,提高了本国经济的国际竞争力以及实现经济高速增长与收入分配均等的发展目标。
首先，外向型经济推动了资源的有效利用，这就使得新加坡经济能够有效地利用有形资本和人力资本资源,减少资源配置的扭曲现象。
与此同时,外向型经济发展对新加坡人力资本资源的有效利用也起了积极作用。
其次，外向型经济增强了国际竟争力。
政府通过稳定的政局、完备的基础设施、完善的金融体系、开发人力资源、加强科技力量以及政府的高效廉洁,迅速提高自身的综合国力,不断增强其经济的国际竞争力。
最后，外向型经济促进经济高速增长和收入分配均等。
从中国来看，发展外向型经济也是我们必须坚持的方针。
中国从改革开放开始，就已经认识到了开放的重要性，我们在发展外向型经济的道路上也遇到了不少挫折，也取得了一定成就。
但是目前中国经济仍然存在许多问题，资源利用率低、配置不合理、国际竞争力低等等。
所以新加坡的经济发展模式对中国有着极其重要的意义，通过分析新加坡经济飞跃的背后，逐渐完善我们的经济模式。
坚持经济开放已是大势所趋，我们要做的就是在细节方面逐渐完善，把经济改革落实到实处，我相信，我们的经济会取得巨大的成就。
新加坡模式之二就是政治模式。
在国际政治体制中，新加坡的政治体制是一种颇具特色的制度，这个制度是由在新加坡国人心目中德高望重的资政李光耀所创建的，这个制度的基本特点是，运用执政党历史上形成的权威资源，通过对政治资源、经济财政资源与社会资源近乎垄断的控制，通过对程序立法的精心设计，以及经过对选战策略的一系列精巧的技术性安排与处理，从而把反对党的活动有效地限制在对执政党不可能造成任何实质性的政治挑战的范围内。
新加坡模式在中国的借鉴和应用
新加坡模式在中国的借鉴和应⽤⽑概第⼆次作业——新加坡模式⽥野⽣态12 412630061.什么是新加坡模式：新加坡模式，是指新加坡建国后⼏⼗年⾥建⽴起了⼀个政治民主、政府清廉、社会⽂明、经济繁荣、⼈民幸福和谐、环境优美国度的治国⽅略和模式。
新加坡社会发展取得巨⼤的成功，成为世界上许多国家的政治、经济体制改⾰学习的样板和追求的模式，故⼜称为新加坡经验。
2.新加坡模式的创新举措经济的增长总是伴随着成本的提⾼，持续增长很难⼀再依赖有形资本的积累和投⼊。
特别是⾦融风暴后，⾯对国际形势的重⼤变化，新加坡深刻地感觉到以往的发展模式已经不再适⽤了，必须"与时俱进"，牢牢抓住知识经济带来的机遇，逐步转变成"创新型"的发展模式。
（1）研究开发新加坡于1991年成⽴了科技局并制定了国家科技发展计划，计划周期为五年。
第⼀个五年计划从1991～1995年，政府共投⼊20亿新加坡元，⽬标是建⽴和完善研究设施，包括建⽴公共研究所和科学园区，以资助的⽅式⿎励本地企业投⼊研发，更新技术。
（2）创新创业为⿎励技术发明⼈创业和中⼩企业技术创新，新加坡政府在五年计划中对相关的法律和规定进⾏了重新检讨和修订，出台了⼀系列重⼤举措。
例如建⽴风险投资基⾦，与风险投资商共同投资技术起步公司；按⽐例⽀付中⼩企业的技术更新和技术咨询费⽤等；允许个⼈利⽤组屋住宅(在限定的⾏业)创办公司，⼤⼒弘扬创业⽂化；扶持创新产业的发展；发起了多项融资计划，牵线搭桥，设法解决⼩企业融资难的问题，⼒图改变本地中⼩企业不受重视，"⼆等公民"的地位形象。
（3）公司竞争法《公司竞争》法于2004年10⽉通过，适⽤于新加坡境内的所有公司，⽆论本地外资、⽆论规模⼤⼩、⽆论国有私⼈。
但电信、新闻、邮电、交通、能源、环保等10个⾏业不包括在内，因为这些⾏业已经有了相应的规定。
制定竞争法的⽬的是为所有参与竞争的企业划⼀条平等的起跑线，创造公开透明的竞争环境，提⾼活⼒。
新加坡房地产业发展模式对我国的启示与借鉴
经济观察近几年以来，房价飞涨成了社会的一大热议现象，近日以来，房价出现“拐点”的说法也渐渐为更多人所相信。
然而对于我国这样尚不成熟的房地产市场，大起大落无疑是百害而无一利的。
所以，在发展房地产业时，零几年时的价格涨幅和群众心理预期都是不可取的，房地产业不可能被“催熟”，居高不下抑或饱受打压的房价都不利于产业的成长和成熟。
所以，我国需要借鉴他国的经验，新加坡是一个房地产业的典范，也许可以在一定程度上带来启示和借鉴。
新加坡是一个地幅精致的岛国，城市很小，居住人员却在政策引导下日益增多。
对于岛国来说，除非有特殊优势，经常处于资源缺乏，发展空间局限性大的劣势地位。
而土地资源的匮乏是新加坡广纳移民和本土人口发展上的一大掣肘。
随着人口的不断增长和人口收入的不均等，高收入人士和低收入人群的两极分化需求给土地资源缺乏的岛国新加坡带来很多问题，与此同时，国家经济的增长也面临着有限的资源和持续发展之间的矛盾所带来的挑战。
新加坡政府用几十年的时间，科学规划决策出了一套理性有序的解决办法，使国家经济保持高速发展，同时保证人人有所居，更促进了房地产业的强劲发展。
下面，将从三个方面分别分析新加坡房地产发展模式对于我国切实实践是否具有指导意义。
一、政府牵头组织行而有效的房地产组织架构在新加坡房地产的有序同步发展中，政府扮演着重要的后盾和监督人。
具体地说，国家发展部主管形态发展和规划， 城市重建局担任具体的职能部门，特别需要指出的是，新加坡的地区政府不具有规划职能。
政府颁布的规划法中，授权国家发展部部长行使与规划有关的各种职责，包括制定规划法的实施条例和细则、任命规划机构的主管官员以及审批总体规划等。
其城市重建局除了各个职能部门之外，特别设置了两个委员会，分别是总体规划委员会和开发控制委员会。
其中，总体规划委员会协调各项公共建设计划的用地要求，并使之尽快得以落实，其成员包括主要公共建设部门的代表。
开发控制委员会专门负责非公共部门的重大开发项目，其成员包括有关专业组织和公用事业局、环境部等政府部门的代表。
新加坡经验给中国的启示
新加坡经验给中国的启示【新加坡和香港，不仅是亚洲，也是世界，两颗最璀璨的经济、民主和法制的明珠。
她们有两个共同点：（1）人口以华人为主，（2）法律和政治体系采用并修改了英格尔-萨克森的体系。
两个经济体经过50年高速而持续的发展，从原来相对落后的经济体，成长为超过英国经济发展水平的发达国家和地区。
新加坡（还有香港）的成功说明，中国人的勤奋、聪明，加上好的政府和政策，就能创造超越西方工业化国家的经济奇迹。
这就是新加坡经验对中国最好、最有说服力的启示。
那些认为新加坡小好发展，中国大不好发展的借口，只是为中国的落后找一个不是理由的理由而已。
】新加坡的发展道路1819年，英国人斯坦夫-拉斐尔爵士（Sir Stamford Raffles）登陆新加坡，是新加坡做为一个‘国家’的历史性标志。
英国人把新加坡当成远东地区的贸易枢纽，直到二次大战被日本打败。
1945年，日本投降，英国人恢复对新加坡的殖民统治。
1959年，新加坡实现内部独立，尽管还是属于英联邦。
李光耀成为新加坡的第一任总理，直到1990年退休。
他的大儿子李显龙2004年以后接替吴国栋，成为该国的第三任总理。
1963年，为了彻底摆脱英国的殖民统治，新加坡加入马来西亚。
由于政治和文化的冲突，1965年，新加坡被赶出马来西亚，真正成为一个独立的国家。
那时，新加坡的人均GDP只有510美元。
到2011年，新加坡成为世界人均收入排名第三的国家，人均GDP高达6万美元。
全国人口518万。
其中，320万为新加坡居民，其它为外国人，包括永远居民和移民。
新加坡总人口中，四分之三是华裔。
新加坡由63个岛屿组成，其中新加坡岛最大，位于马来半岛的南端。
陆地面积701平方公里，其中，有118平方公里是近30年填海而成。
估计到2030年，新加坡还要填海100平方公里。
新加坡的经济，以制造业和服务业为主。
318万的劳动力，超过200万从事服务行业。
制造业占GDP的比重为27%，包括电子，炼油，制药，船舶维修和造船，等等。
新加坡交通发展对我国城市交通管理的启示
新加坡交通发展对我国城市交通管理的启示摘要：介绍了新加坡城市道路、公共交通网、地铁、轻轨等交通方式以及新机动化交通模式；分析并提出了适应我国及天津公交管理发展的思路。
关键词：城市交通交通模式、公共交通引言作为现代国民经济中的一个重要组成部分，交通运输系统对于维持宏观经济的健康发展，保证人民的生活质量，以及合理控制生态环境污染都起着举足轻重的作用。
时至今日，由于城市规划、土地使用和交通规划的脱节，过度的城市化和工业化以及私人汽车的普及，世界许多国家的城市交通状况拥挤不堪，污染严重，很大程度上制约了经济的增长。
因此，如何借鉴别国经验和教训从而获得持续的经济发展，就成为每个国家必须面对的课题。
新加坡偏居亚洲一隅，以其健全发达的交通路网和运输系统，前瞻性的交通管理与调节战略，有计划的土地使用和城市扩展政策，而成为现代都市发展的典范——世界闻名的“花园城市”。
虽然新加坡在国情上有一定的特殊性，但它的成功发展经验却包含了普遍。
当今我国许多大城市正进入高速扩展的阶段，借鉴和学习新加坡模式，无疑具有积极的现实意义。
1新加坡交通现状1.1交通概况新加坡是东南亚的一个岛屿国家，人口420万，面积685.4km2，人口密度高达6100人/km2，机动车总量72万辆，其中私人小汽车41.4万辆。
由于所处的地理位置十分优越，加上政府政策的大力扶持，新加坡已成为国际航运中心，是世界的十字路口之一。
新加坡国土从东到西仅几十公里,但公路总里程却有3100km，其中高速公路150km，如果把全岛所有的车道长度加起来，总里程可达到7000km，这相当于从新加坡到泰国曼谷距离的5倍。
新加坡公路的占地总面积已超过全国土地的10%，几乎和全国住房占地面积相等。
1.2城市交通规划新加坡的城市交通特色在于建立了完整有效的道路交通网络，包括普通道路、城市快速路、地铁系统、轻轨系统等。
迄今为止，新加坡已建成总长3000km以城市快速路为主干、普通道路为支线的道路交通路网系统。
新加坡城市管理对我国城市发展的借鉴意义
新加坡城市管理对我国城市发展的借鉴意义新加坡城市管理模式及其借鉴意义 1 新加坡城市管理组织模式新加坡是一个城市管理十分成功的国家,建国以后从一个“脏乱差”国家变成了国际公认的“花园城市”,形成了一套比较成熟和完善的城市管理模式和方法,成功地在世界上树立了它的城市品牌。
因此,国内城市规划、管理学界从不同角度对新加坡的城市规划、建设和管理进行了大量的研究和探讨。
基于此,天津经济技术开发区规划建设管理局与北京大学城市与区域规划系共同开展了国内外城市管理模式的比较研究。
文章即是对新加坡城市管理实地调研后的理论总结。
特别是选择了其中的一个市镇——马林百列市,对其城市管理的组织形式、操作模式及存在问题等进行了深入细致的面谈与实地考察。
目的是总结新加坡城市管理的模式、方法与特点,提出对我国城市管理的借鉴。
1.1 城市管理组织模式新加坡城市管理工作主要是由国家发展部下的公园及康乐局和市镇理事会以及环境部下的环境卫生局负责。
这3个部门除了经常性的交流之外是相互独立的。
其中,环境卫生署和公园及康乐局都属于政府公共部门,环境卫生局负责城市中的公共卫生,公园及康乐局主要负责城市中的园林绿化管理。
市镇理事会是1988年以后,新加坡政府依据所颁布的市镇理事会法令,在全国各个市镇分别成立的,是新加坡城市管理的主体,它负责新加坡城市管理中绝大多数的日常管理工作。
它的职责类似于城市社区物业管理,主要负责对公共环境进行日常的清洁工作、园林保养、日常与周期性的维修工程、社区改进计划、中期翻新计划、建筑物日常管理与定期维修服务等,而与物业管理不同的是它属于法定机构。
1.2 市镇理事会的组织与职能新加坡市镇理事会隶属于国家发展部,由政府任命官员、选区国会议员和专业人士所组成,是城市公共社区和物业管理机构。
它成立的目的是为了让居民能够更多地参与城市管理,让国会议员更多地施展其领导才能。
市镇理事会负责新加坡城市管理中最日常的工作,在城市管理中发挥了极其重要的作用。
新加坡独立后经济发展道路的特点及启示
新加坡独立后经济发展道路的特点及启示1965年，脱离马来西亚独立后的新加坡面临着严峻的生存危机：社会动荡不安、频繁的种族冲突、失业严重等等。
西方评论新加坡是一个“勉强成立的国家”，并断言“独立的新加坡是没有前途的”。
然而如今，新加坡这个人口不足300万、面积仅600多平方公里的弹丸岛国，经过政府和人民的励精图治，竟建成世界一流的现代化都市国家，其经济腾飞被人们称为“新加坡奇迹”。
透视其经济发展的轨迹和特点，对发展中国家的经济发展具有重要的启发作用。
一、新加坡独立以来的经济发展道路新加坡独立后的经济发展道路大致可分为五个阶段：1965-1970年：发展工业出口阶段。
这一阶段工业发展方针从进口替代转变为面向出口，制造业进入高速发展的新阶段，并形成以出口贸易和制造业为主的二元经济结构。
1971-1978年：产业转型的过渡时期。
这一时期政府制定了由劳动密集型向资本密集型工业转型的过渡战略,新加坡基本实现了工业化，形成了制造业、金融业、运输业、通讯业为支柱的多元经济结构。
1979-1984年：发展资本和技术密集型产业阶段。
1979年政府开始实施“经济重组计划”，经济重组进一步改善了新加坡的经济结构，巩固了以机械、运输、外贸、旅游和服务五大支柱为主的多元化国民经济格局，并使经济朝高级化的方向发展。
1985-1990年：技术升级换代时期。
政府成立经济委员会，制定了工业生产向高技术、高增值转化的中长期经济发展战略。
制造业成为经济增长的火车头，金融、交通运输、旅游、商业和服务业也得到快速发展，工业结构日趋合理。
20世纪90年代：经济增长的新阶段。
90年代新加坡特别重视信息产业，投资在全岛兴建“新加坡综合网”。
1997年东南亚金融危机新加坡是受冲击最小、恢复最快的国家，其经济活力和竞争力得到世界称赞。
1995年经合组织宣布，从1996年起，新加坡从发展中国家升级为发达国家。
二、新加坡独立后经济发展道路的基本特点新加坡独立后经济快速发展的首要因素是政治稳定，而政治稳定又依赖于廉洁高效的政府，这是新加坡经济发展的良好软性条件。
新加坡模式对中国经济社会发展的启示
新加坡模式对中国经济社会发展的启示一、经济历程一个时期。
2001年人均GDP和国民收入达到5.1万美元以上，世界前列。
1、进口替代。
工业化为中心，大力改善公共交通服务设施，蚊香、电子、纺织为主导产品。
2、出口导向。
重点发展造船修船炼油，做强物流原材料储备。
3、迅速增长。
重点发展电脑信息技术系列化，国家重点支持。
4、产业升级。
鼓励企业投资海外，将本国打造成跨国公司的枢纽中心，制定法律保障增强开放，吸引外商外资投资。
5、经济转型。
面对跨国公司撤资不利等，重点发展制药、环保、生命科学。
二、经济发展成功经验主因。
1、清晰实用赋有远见的经济发展规划。
2、决策者与民众保持忧患意识和头脑清醒。
3、健全法律制度为经济发展提供保障。
公平有序有效竞争。
4、开放市场为竞争提供优势。
高度市场经济：不实行金融管制、不设外管局、不设外汇管制、不设物价局、不实行物价管制、不实行发票管制、不实行关税制、不实行员工低工资管制。
减少贸易壁垒与撤销使国家经济与周边国家竞争中占得先机。
不实行管制，在某些环节一定时期较少国民收入，但从长期可较少国家与民众、雇主与劳工间纠纷，增强双方选择性，提高经济运转活力。
5、全民教育和精英人才促进经济决策可行性有效性。
三、我国经济转型发展的借鉴。
1制定科学、稳定、有效发展目标，理顺中央与地方权责利关系，实现速度、结构、效益、投资、消费、人口、资源、环境、经济发展与社会发展相协调。
2、优化经济结构，推动产业升级换代。
推动经济主要靠工业带动向第三产业协调带动转变，发展资源能源消耗低污染少效益好高新技术产业，用新技术新材料改造传统产业优化升级。
发展循环经济，再生资源回收利用，加快生态环保治理，走资源节约型环境友好型社会之路，严格控制产能过剩严防新上项目。
3、加快分配改革，真正让全体人民分享改革成果。
提低控高扩中。
4、法制建设。
发展市场经济必然要求公权置于法律框架之下，接受组织与民众监督约束。
法制是加强社会管理、公平正义、构建和谐社会的根本保障。
新加坡模式对中国现代化道路选择的启示与借鉴
新加坡模式对中国现代化道路选择的启示与借鉴[摘要]本文以新加坡迈向现代化的历史进程为线索，从中国现代化道路选择的角度，着重就新加坡模式的具体内涵及模式中的经济系统要素、政治系统要素和文化、社会系统要素三个方面来加以评析，并站在借鉴的视角，探讨新加坡成功经验中有关现代化的路径选择、政党政治的运行机制、高度制度化的体制、廉洁高效的政府、与时俱进的现代化文明、名列前茅的国家竞争力、独具特色的劳资政关系等问题。
在详细分析中新两国不同的国情、新加坡经验的特殊性、中国现代化道路选择面临的困境以及借鉴制约因素的基础上，提出新加坡模式对中国现代化道路选择的若干政策性启示。
[关键词]新加坡经验；现代化道路；启示与借鉴1新加坡模式的具体内涵新加坡在东南亚国家中有如下几个特点显现出自己的特色：①富裕的生活和良好的社会秩序；②对儒家文化特别是儒家伦理的积极提倡；③高效廉洁、稳定的政府；④强有力的中央集权统治方式。
这些特色较之于其他东南亚国家或地区的模式更符合中国的实际。
新加坡模式的具体内涵和主要特征是：1.1新加坡模式中的经济系统要素及其特征(1)通过自由市场经济和外国直接投资来保证经济的高度开放；(2)通过国家法定机构和国有企业来推动和发展国民经济中的主导部门和一些外资最初不愿进入的部门；(3)通过大学、大专、工艺学院和在职训练班完善的职工教育培训体系来开发人力资源，使人力资源发展能满足新加坡作为区域贸易、金融服务发展中心和外来投资发展的需求；(4)通过完善的基础设施和工业园区的建设来缩短制造业的建成时间，从而增强作为制造业和服务业的国际竞争能力；(5)通过工资政策、中央公积金制度、职业技能培训计划、外籍劳工政策等来对劳动力市场进行干预，以保证劳动力的供应符合国家的总体经济发展的需求；(6)对国民经济发展的“前瞻性”引导。
培育独具特色的国有经济，锻造经济发展的双翼——跨国公司和中小企业；(7)在产业发展规划上“挑选赢家”，推行提升本地企业为跨国公司的计划，建立经济成长的“第二支翅膀”；(8)在宏观政策的制定与实施方面，不迷信教条，敢于创新。
新加坡现代化给中国的借鉴意义
新加坡现代化给中国的借鉴意义新加坡是东南亚的一个岛国，是全球最为富裕的国家之一，属于新兴的发达国家，其经济模式被称作为“国家资本主义”，并以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。
新加坡是亚洲重要的金融、服务和航运中心之一。
根据调查，新加坡是继纽约、伦敦和香港之后的第四大国际金融中心。
工业是新加坡经济发展的主导力量，快速发展至今，它已成为全球第三大炼油国，以及世界电子工业中心之一。
新加坡在城市保洁方面成绩斐然，故有“花园城市”之美称。
同样作为华夏子孙所主导，且同样是只有一个执政党的国家，新加坡的成功之路必定对中国的现代化进程有很大的借鉴之处。
首先，我们分析一下新加坡的发展模式：(1) 通过自由市场经济和外国直接投资来保证经济的高度开放;(2) 通过国家法定机构和国有企业来推动和发展国民经济中的主导部门和一些外资最初不愿进入的部门; (3) 通过完善的基础设施和工业园区的建设来缩短制造业的建成时间, 从而增强作为制造业和服务业的国际竞争能力; (4) 通过大学、大专、工艺学院和在职训练班完善的职工教育培训体系来开发人力资源; （5) 对国民经济发展的引导,培育独具特色的国有经济, 发展跨国公司和中小企业; (6) 通过工资政策、中央公积金制度、职业技能培训计划、外籍劳工政策等来对劳动力市场进行干预; (7) 在宏观政策的制定与实施方面,敢于创新，敢于推行不受欢迎但又必要的政策……在经济发展过程中, 新加坡形成了三大经济竞争原则: 尽量使国家有竞争力来维持新币的币值; 工资增加率不能超过劳动生产率, 以确保制造业的竞争力; 全面提高生产力。
新加坡迈向现代化的成功经验对中国最大的启示就是: 政治与经济之间必须保持必要的距离。
所谓“距离”, 是指两个领域各自有相对的独立性, 尤其是经济活动(价格的自发波动、企业的自由进退、市场的自主运营), 依据的基本上是经济自身的规律, 不能为政治的波动、政治方针的变化和政治家个人的沉浮所左右; 所谓“必要的”, 是指国家不可能完全不过问经济, 但这种过问应有一定的取向和力度。
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由进退、市场的自主运营，依据 的基本上是经济 自身的规
律 ，不 能为 政治 的波 动 、政 治方 针 的变化 和政治 家个 人 的 沉浮 所左右 ；所 谓 “ 要 的 ” 必 ，是 指 国家 不 可能 完 全 不过 问经 济 ，但 这种 过问应 有一 定 的取 向和力度 。新 加坡模 式 最 显著 的特征 就是 ：强 力 的政 府具 有强 烈 的经济建 设 意识 和强大 的导 向作用 。这 与亚非 拉 美众 多 国家 的 “ 政 府 ” 软 截 然不 同 。“ 强力 政府 ” 以经 济 快 速增 长 为 工作 重 心 ， 以
独
证劳动力的供应符合 国家的总体经济发展 的需求；
（ ）对 国 民经 济 发展 的 “ 瞻性 ” 引 导 。培 育独 具 ６ 前 特色 的 国有 经 济 ，锻 造经 济发展 的双 翼— — 跨 国公 司 和 中小 企业 ； （ ） 在产 业发展 规划 上 “ 选赢 家 ” ７ 挑 ，推行 提 升本 地 企 业为 跨 国公 司 的 计 划 ，建 立 经 济 成 长 的 “ 二 支 翅 第 膀 ” ；
吴乐进： 新加坡模 式对 中国现代化道路选择的启示与借鉴
制 度 建 设
新 加 坡 模 式 对 中 国现 代 化 道 路 选 择 的启 示 与借 鉴
吴 乐进
（ 京大学 光华管理学院 ，北京 １０ ８ ） 北 ０ ０ ０
［ 摘 要 】本 文 以新加坡 迈 向现代 化 的历 史进 程 为线 索 ，从 中国现代 化 道路 选择 的 角度 ，着 重就 新加坡 模 式 的具 体
启 示。
［ 关键 词 ］ 新加坡 经验 ；现代 化道 路 ；启 示与借鉴
［ 中图分类号］Ｄ ２ ７１
［ 文献标识码］Ａ
［ 文章编号 ］１０ ６３ ２０ ）５ — ０５— ４ ０５— ４ ２（０９ ２ ０４ ０
敢 于创新 。不屈 服 于压力 ，敢 于推 行不受 欢迎 但又必 要 的
１ 新加 坡模 式 的具体 内涵
新加坡迈向现代化 的成功经验对 中国最大的启示就 是 ：政 治 （ 包 括 狭 义 的 权 力结 构 ，也 指 广 义 的政 治 活 既
动 ） 与经 济 （ 括 运 行 机 制 和经 济 生 活 ）之 间 必 须 保持 包 必要 的距 离 。所 谓 “ 距离 ” ，是指 两 个 领域 各 自有 相 对 的
１ 新加坡模式中的经济系统要素及其特征 ． １ （ ）通 过 自由市 场 经 济 和 外 国直 接 投 资 来 保 证 经 济 １
的高度 开放 ； （ ）通 过 国家 法 定 机 构 和 国有 企 业 来 推 动 和 发 展 国 ２ 民经济 中的主 导部 门和一 些外 资最初 不愿 进入 的部 门 ；
内涵及模 式 中的 经济 系统要 素、政 治 系统要 素和 文化 、社 会 系统要 素三 个方 面来加 以评 析 ，并站在 借鉴 的视 角 ，探 讨新
加坡 成功 经验 中有 关现代 化 的路 径 选择 、政 党政 治的运行 机制 、 高度 制度 化 的体制 、廉 洁 高效的政 府 、与 时俱 进 的现代 化 文明 、名列前 茅 的 国家竞争 力 、独 具特 色的 劳资政 关 系等 问题 。在 详 细分析 中新 两 国不 同的 国情 、新加坡 经验 的特 殊 性 、 中国现 代化 道路 选择 面 临的 困境 以及借 鉴 制约 因素 的基础 上 ，提 出新 加坡模 式对 中 国现代 化道路 选择 的 若干政 策性
２ 新加 坡模 式对 中 国现 代化 道 路选择 的启 示 与
借鉴
２１ 政治与经济之间必须保持必要的距离 ，现代化不必 ．
也不等 于 “ 全盘西 化 ”
的职工教育培训体系来开发人力资源 ，使人力资源发展能
满足 新加坡 作 为区域 贸易 、金融 服务 发展 中心和 外来投 资 发展 的需求 ； （ ） 通过完 善 的基 础 设 施 和 工 业 园 区 的建 设 来 缩 短 ４ 制造业 的建成 时 间 ，从 而增强 作为 制造业 和服 务业 的 国际 竞 争能力 ； （ ） 通过 工 资 政 策 、中央 公 积 金 制度 、职业 技 能 培 ５ 训 计划 、外籍 劳工政 策等 来对 劳动 力市场 进行 干预 ，以保
新加 坡在 东南亚 国家 中有 如下几 个特 点显 现 出 自己的
政策。在经济发展过程中，新加坡形成了三大经济竞争原 则： 尽量使国家有竞争力来维持新币的币值；工资增加率 不能超过劳动生产率 ，以确保制造业的竞争力 ；全面提高
生产力 。
特色：①富裕的生活和 良好的社会秩序 ；②对儒家文化特 别是儒家伦理的积极提倡 ；③高效廉洁、稳定的政府 ；④
强有 力的 中央集 权统 治方式 。这 些特 色较 之于其 他东 南亚
１ 新加坡模式中的政治系统要素及其特点 ． ２ 党为主的政治体制；高效廉洁的公务员制度和独具 特 色 的劳资 政关 系 。
一
国家或 地 区的模式 更符 合 中国 的实际 。新加 坡模式 的具 体
内涵 和主要 特征 是 ：
（ ）在宏观政策 的制定 与实施方 面，不迷 信教条 ， ８
解决 民生问题为主轴 ，以国家对工商业的全方位导向为标
２ ９２脏 ０． ０＂ １
制 度建 设
志。表现在：有坚强的意志，有明确的中长期规划，有严 密的组织系统 ， 有强大的政党支持，有成熟的统治手段。 而这也正是新加坡横空出世，在世界现代化进程中后来居 上的一个重要因素。 对中国而言，政治改革中最困难的问题在于，如何 区 别现代化与西方化的差别。从新加坡的经验来看，现代化 并不需要 “ 全盘西化” 。按照李光耀的说法就是：努力地 在一个完全是资本主义的经济制度下建立社会主义 也就
（ ）通 过 大 学 、大 专 、工 艺 学 院 和 在 职训 练 班 完 善 ３
１ 新加坡模式中的文化 、社会要素及其特点 ． ３ 现代 化文 明特 征与 文化 发展 ；共 同价值观 ；多元 宗教 政策 ；选拔人才的精英制度 ；强调集体 的依 附和效忠 意 识 ；自我 约束 ；营造 文 明城市 的社会 环境综 合治 理 。