卫生应急知识要点

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学校卫生应急健康教育有关知识

学校卫生应急健康教育有关知识

学校卫生应急健康教育有关知识一、什么是突发公共卫生事件指蓦地发生,造成或者可能造成社会公众健康严重伤害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

二、突发公共卫生事件是如何分级的根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,分为特殊重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、普通(Ⅳ级)四个级别,挨次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。

三、常见的突发公共卫生事件有哪些1.重大传染病疫情;2.群体性不明原因疾病;3.重大食物中毒和职业中毒;4.新发传染性疾病;5.群体性预防接种反应和群体性药物反应;6.重大环境污染事故;7.影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故;8.生物、化学、核辐射恐怖事件;9.影响公共健康的自然灾害; 10.其他严重影响公共健康事件。

四、记住五个电话1. “119”火警电话2. “110”报警电话3. “122”交通事故报警电话4. “120”急救电话5. “12320”全国公共卫生公益电话。

打电话不要慌张、语无伦次,要力求清晰简明,有主有次,必须要说清地点、相关情况,显著的特征。

应注意讲清以下内容: 1.讲清晰病人的姓名、性别、年龄,切当地址、联系电话; 2.讲清晰病人患病或者受伤的时间,目前的主要症状和已采取的初步急救措施; 3.报告病人最突出、最典型的发病表现; 4.讲清晰病人的住址或者发病现场的主要标志,约定具体候车地点,以便接应; 5.如果是伤亡人数较多的灾难事故,应报告事故原因、伤员数量和大概的伤情;6.明确告知此次电话的目的,是要求救护车到现场急救,还是需要其他救援。

五、在哪种情况下可拨打 12320 公共卫生公益电话根据卫生部的界定, 12320 功能定位为三大类:一是受理突发公共卫生事件(食物中毒、传染病疫情)举报及应急处臵的投诉;二是提供疾病控制和健康保健知识咨询服务;三是提供重大疾病的卫生相关法律、法规和政策的咨询服务。

卫生应急健康教育知识问答

卫生应急健康教育知识问答

卫生应急健康教育知识问答前言在当前疫情防控形势下,每个人都需要加强对卫生应急和健康教育知识的了解和掌握。

本文汇总了关于卫生应急和健康教育的常见问题与答案,希望为大家提供一些帮助。

问答1.什么是“卫生应急”?卫生应急是指在突发公共卫生事件发生时,针对事件进行的各种卫生应急措施,旨在预防传染病的传播和控制病情,保障群众健康。

2.如何进行家庭卫生防疫?家庭卫生防疫主要包括以下几个方面:–定期开窗通风。

–注意个人卫生,勤洗手。

–定期清洁房间、空气过滤器等。

–家庭成员出门戴口罩。

–食品储存要注意卫生,饮用水要煮沸消毒。

3.如何正确佩戴口罩?佩戴口罩时需要注意以下几点:–在佩戴前需洗手。

–将口罩口对鼻,塌口器朝上方,口罩拉到下巴以下。

–收紧口罩上方的鼻夹,使口罩更加贴合脸部。

–避免用手接触口罩表面,换新口罩时也需要先洗手。

–每次佩戴不要超过4小时,一次性口罩不可重复使用。

4.如何正确洗手?洗手是预防传染病的最基本措施,正确洗手要注意以下方面:–手上已经没有手表、首饰等障碍物,调节好水温。

–涂上适量的肥皂或洗手液。

–耐心的揉搓手心、手背、指缝、指尖等不同部位,时间至少20秒。

–冲洗干净,擦干手。

5.吃水果前如何清洗?水果在采摘、储运和销售过程中往往存在着各种细菌、螨虫和化学药品残留等问题,而且许多水果都不能削皮食用。

为了避免食用不洁净的水果,需要注意以下步骤:–手洗法:用流动水将水果表面污渍冲洗掉,再用手揉搓。

不要去掉果皮,因为果皮中含有丰富的营养元素。

–借助清洁工具:如专业水果清洁液和专业清洁刷等。

清洁前需对工具进行消毒处理。

6.如何进行个人防护?个人防护包括以下几个方面:–洗手:使用肥皂和流动水清洁双手,特别是在接触食物或其他物质之前。

–口罩:佩戴口罩可以减少病毒通过口腔和鼻腔进入的风险。

–避免亲密接触:保持至少1米的距离,减少与他人接触的次数和时间。

–避免触摸面部:减少接触口、鼻和眼睛等面部部位的行为。

医疗知识医疗救援知识要点

医疗知识医疗救援知识要点

(医疗知识)医疗救援知识要点1、简述医院医疗卫生救援工作的基本原则?答:统壹领导、分级负责;属地管理、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、信息共享;平战结合、常备不懈;加强协作、公众参和。

2、如何进行医疗卫生救援的事件分级?答:根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和壹般(Ⅳ级)四级。

特别重大事件(Ⅰ级):(1)壹次事件伤亡100人之上,且危重人员多,或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,省人民政府请求国家于医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。

(2)跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。

(3)国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。

重大事件(Ⅱ级):(1)壹次事件伤亡50人之上、99人以下,其中,死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。

(2)跨市(地)的有严重人员伤亡的突发公共事件。

(3)省人民政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。

较大事件(Ⅲ级):(1)壹次事件伤亡30人之上、49人以下,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。

(2)设区市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。

壹般事件(Ⅳ级)(1)壹次事件伤亡10人及之上、29人以下,其中,死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。

(2)县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的壹般突发公共事件。

3、医疗卫生救援体系由哪些机构组成?答:医疗卫生救援应急组织机构包括:各级卫生行政部门成立的医疗卫生救援领导小组、专家组和医疗卫生救援机构[指各级各类医疗卫生机构,包括医疗急救中心(站)、综合性医院、中医院、专科医院、化学中毒和核辐射事故应急医疗救治专业机构、采供血机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构]、现场医疗卫生救援指挥部。

卫生应急救护知识培训计划

卫生应急救护知识培训计划

卫生应急救护知识培训计划一、培训目的随着社会的发展和生活水平的提高,人们对健康和安全的要求也越来越高。

卫生应急救护是保障人民身体健康和生命安全的重要环节,是应对灾难和突发事件的重要能力。

因此,开展卫生应急救护知识培训,提高公众的卫生应急救护能力,对于增强社会的应对能力,保护公众的生命安全和身体健康具有重要意义。

二、培训对象本次培训主要面向医护人员、救援人员、社会志愿者、学校学生、企业员工和公众群众等。

三、培训内容1. 卫生应急救护基础知识- 急救原则- 意识状态检查- 呼吸循环检查- 心肺复苏- 出血处理- 骨折处理- 烧伤处理- 中暑处理- 窒息处理2. 突发事件应对技能- 火灾逃生- 地震逃生- 化学事故应对- 高温天气应对- 水上溺水事故救援3. 应急救护设备使用- AED使用- 救生圈使用- 挨扭器使用- 急救包使用- 氧气袋使用4. 卫生应急救护演练- 突发事件应急处置演练- 火灾逃生演练- 地震逃生演练- 溺水救援演练- 化学事故逃生演练四、培训方式1. 传统培训方式- 专家讲授- 互动问答- 视频演示2. 在线培训方式- 在线直播讲座- 在线互动学习- 在线模拟演练3. 实地教学- 救护车救援演练- 模拟火灾逃生演练- 地震逃生模拟演练- 化学事故应急处置模拟演练五、培训时间和地点根据不同的培训对象和形式,培训时间和地点将因地制宜,确保培训的有效性和参与度。

六、培训效果评估为了确保培训的效果,培训结束后将举行培训效果评估会议,对培训情况做出总结和评估,选取应急救护知识掌握情况、应急演练情况、培训效果等为评估指标,形成评估报告,为今后的培训提供参考和改进建议。

七、培训计划实施1. 制定培训计划- 编制培训大纲- 确定培训时间和地点- 制定培训教材和教具2. 培训人员选拔- 选择专业的培训师资- 组织培训师资培训- 确保培训师资的专业性和教学水平3. 培训宣传及报名- 制作培训宣传资料- 通过各种渠道进行宣传推广- 确保培训的人数和质量4. 培训实施- 按照培训时间和地点进行教学- 根据培训对象不同,采取相应的培训方式- 加强培训场所的安全和卫生管理5. 培训总结和评估- 培训结束后组织评估- 制定培训总结报告- 对培训情况进行总结和归档,为今后的培训提供参考八、培训预算1. 人员费用2. 培训场地费用3. 培训材料费用4. 宣传费用5. 其他费用九、培训保障为了确保培训的顺利进行,我们将制定详细的培训实施计划,提前妥善安排培训师资和培训场地,做好培训材料的准备,确保培训的质量和效果。

保洁应急预案

保洁应急预案

保洁应急预案保洁应急预案是指在突发状况下,保洁人员如何迅速、有效地应对并处理,以确保环境卫生和安全。

以下是一份保洁应急预案的示例:1. 人员安全:在突发状况发生时,首要任务是确保保洁人员的安全。

确保保洁人员了解应急预案,并在需求情况下配备个人防护装备。

2. 基本设备和物资:保洁人员应随时检查和保养基本设备,如清洁工具、清洁剂和消毒剂的库存。

及时补充和更新所需物资。

3. 事故处理:在突发情况下(如漏水、疏散、火灾等),保洁人员应迅速采取行动。

他们应立即报告相关部门,并采取必要措施,如关闭水源、疏散人员、使用适当的灭火器械等。

4. 清洁作业调整:在突发状况下,保洁人员应及时调整清洁工作的安排和流程,以确保环境卫生和使用者的安全。

例如,在疫情爆发时,应加强对公共区域的清洁和消毒频率。

5. 沟通和合作:保洁人员应与相关部门和管理人员保持良好的沟通和合作。

在应急情况下,他们应及时报告和交流信息,协调行动,并提供必要的支持和帮助。

6. 应急演练和培训:定期进行保洁应急演练,并提供培训,以提高保洁人员的应对突发状况的能力。

这包括火灾逃生、急救知识和设备操作等。

7. 事后总结和改进:在应急情况解决后,进行事后总结并提出改进意见。

对于处理不当或不及时的问题进行分析,以预防类似情况再次发生。

这只是一个简单的保洁应急预案示例,实际的应急预案应根据具体场所和情况进行定制。

保洁应急预案的关键要点包括:1. 人员安全:保洁人员应具备基本的安全意识和知识,并配备个人防护装备。

在突发情况发生时,应迅速向相关部门报告并采取行动,确保人员安全。

2. 突发情况处理:保洁人员应了解常见突发情况的处理方法,如漏水、火灾等。

适时关闭相关设备或阀门,及时进行紧急维修或报警。

3. 物资和设备准备:保洁人员应随时检查清洁工具、清洁剂和消毒剂的库存情况,并及时补充和更新。

保洁人员还应熟悉如何正确操作和维护相关设备。

4. 清洁作业调整:在突发情况下,保洁人员应根据具体情况及时调整清洁工作的安排和流程。

公共卫生安全防范知识措施

公共卫生安全防范知识措施

公共卫生安全防范知识措施
公共卫生安全防范包括以下知识和措施:
1. 高度注意个人卫生。

保持良好的个人卫生习惯,包括勤洗手、咳嗽和打喷嚏时用纸
巾或肘部遮挡口鼻、避免触摸眼鼻口等。

2. 避免人群聚集。

尽量减少与人接触,避免去人多拥挤的场所,减少传播疾病的风险。

3. 戴口罩。

在公共场所或与人接触时,佩戴口罩可以减少传播病毒的风险。

4. 定期通风。

开窗通风可以将室内空气置换,降低病毒浓度。

5. 维持社交距离。

与他人保持至少1米的距离,尤其是与有呼吸道症状的人保持距离。

6. 监测和报告个人健康状况。

如果有发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应及时就医,并
主动告知医生近期行程和接触史。

7. 加强环境清洁。

经常清洁和消毒经常接触的物体和表面,如手机、门把手、键盘等。

8. 不随地吐痰。

遵守公共场所卫生规则,不随地吐痰或乱扔垃圾,保持环境整洁。

9. 加强宣传教育。

提高公众对公共卫生安全的认识和意识,宣传疾病预防知识和防控
措施。

10. 配合疫情防控工作。

遵守政府发布的相关防疫措施和规定,如主动接受检测、配合隔离等。

突发公共卫生事件应急救援详细措施

突发公共卫生事件应急救援详细措施一、食物中毒食物中毒:食物中毒有多种情况,在毒物性质未查明之前,应尽快就医,根据病情,对症治疗。

1、一般急救处置原则;⑴排出毒物:尽快排除胃、肠道内未被吸收的毒物;⑵防止毒物吸收,保护胃肠道粘膜;(3)使用特效解毒剂;⑷促进已被吸的收毒物排泄。

发生食物中毒事件时,立即对中毒人员采取抢救、急救措施,送附近医院救治。

2、发生食物中毒事件后,应迅速向单位分管领导及行政后勤卫生部门报告。

情况严重时,拨打“120”救护中心电话求援,组织人员封存造成中毒或可能导致中毒的食物、原材料;封存被污染的食品工具及用具,保护好现场留待取证。

3、事故应急小组组织有关部门、人员向医疗人员叙述事件发生经历,协助找出中毒原因,采取纠正和预防措施,必要时请求当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查。

二,群体性不明原因疾病接到群体性不明原因疾病突发公共卫生事件报告后,集团突发公共卫生事件应急领导小组及时向当地政府卫生、防疫部门报告。

作为原因未明疾病,应急处理采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

三.应急救援队伍演习1、每半年组织一次应急救援队人员进行演习。

2、测试应急预案程序的准备程度。

3、测试紧急装备、设备及物资到位情况。

4、提高现场协调能力。

5、判别和改正预案的缺陷。

四. 演练的内容L火灾事故处理及人员疏散、受伤人员抢救和实施必要性的处理。

2、易燃易爆气体泄漏事故处理,消耗扑救及火灾事故现场的救援。

3、土方坍塌事故应急处理。

4、触电事故应急处理。

5、高空坠落应急处理。

突发公共卫生事件应急知识

突发公共卫生事件应急知识(一)突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)、较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)、一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。

一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理,共同负责的原则(一)一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发,每起食物中毒30例以下,放射性一级事故,波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件,由县区政府(管委)及卫生行政主管部门负责处理。

(二)遇有以下情况之一者,视为较重的突发公共卫生事件,市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。

1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件;2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情;3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例;4. 首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势;5. 一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇,出现多点爆发,发病率比常年上升数倍以上,或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行;6. 每起食物中毒30~99例,其他急性中毒出现严重症状者3~9例,放射性二级事故;7. 辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件;8. 辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。

(三)以县区为单位有下列情况之一者,视为重大公共卫生突发事件。

由市政府迅速向自治区人民政府报告,并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。

卫生健康知识小常识100条

卫生健康知识小常识100条1. 随手洗手是防止疾病传播的最简单、最有效的方法。

2. 饭前饭后都应洗手,特别是使用洗手液或肥皂。

3. 咳嗽或打喷嚏时,用纸巾或手肘遮住口鼻,避免直接用手遮挡。

4. 穿戴口罩可以有效防止空气传播的疾病。

5. 了解正确的手部消毒方法,并经常进行手部消毒。

6. 常清洁公共场所的常用物品,如电梯按钮、公共电话等。

7. 外出时尽量避免触摸面部,尤其是眼睛、口鼻等易感染的部位。

8. 保持良好的室内通风,有助于减少空气中的病菌。

9. 每周至少清洁一次家中的地面、家具和卫生间。

10. 定期更换牙刷,不与他人共用牙刷。

11. 保持良好的饮食习惯,摄入足够的蔬菜水果。

12. 避免食用生肉或未煮熟的食物,以防止食源性疾病。

13. 饭前洗水果,确保食物的卫生。

14. 避免饮用生水或未经消毒的水源。

15. 定期检查家中的自来水管道,确保水质安全。

16. 宠物的排泄物应及时清理,避免传播病菌。

17. 建立良好的个人卫生习惯,如剪指甲、洗干净脚丫。

18. 避免长时间使用浴缸、游泳池等公共场所,以免感染皮肤病。

19. 不与感染呼吸道疾病的人共用餐具、饮具等。

20. 多晒太阳,增加体内维生素D的合成。

21. 首饰等首饰应经常清洁,避免累积细菌。

22. 吸烟和饮酒会影响免疫系统的功能,应适度摄取。

23. 不随便使用过期药物,遵循医嘱使用药物。

24. 定期体检,及时发现潜在的健康问题。

25. 建立良好的睡眠习惯,保持充足的睡眠。

26. 避免过度接触电子设备,保护视力健康。

27. 加强体育锻炼,增强身体素质。

28. 避免长时间暴露在高温环境下,防止中暑。

29. 避免长时间暴露在寒冷环境下,预防感冒等疾病。

30. 频繁出汗后及时淋浴,保持清洁。

31. 坚持适量运动,保持心理健康。

32. 注重口腔卫生,定期刷牙和使用牙线。

33. 避免使用他人的牙刷、牙线等个人卫生用品。

34. 不用牙签剔牙,以免伤害牙龈。

35. 坚持正确的坐姿和站姿,保护脊椎健康。

公共卫生应急知识班会记录

公共卫生应急知识班会记录一、引言公共卫生应急是指应对突发公共卫生事件的紧急行动,以减少疾病传播、保护人民生命安全和维护社会稳定。

在这次班会中,我们将学习与公共卫生应急相关的知识,提高我们的应急能力。

二、突发公共卫生事件介绍突发公共卫生事件是指突然发生的、对公共卫生安全造成严重威胁的事件,如传染病疫情、自然灾害、恐怖袭击等。

这些事件可能导致大量人员感染、伤亡,破坏社会秩序和经济发展。

三、公共卫生应急预案1.制定预案:建立公共卫生应急预案是应对突发事件的基础。

预案应明确责任分工、资源调配、协调机制等内容,确保应急工作的有序进行。

2.组织演练:定期组织公共卫生应急演练,提高应急响应能力和协同配合能力。

通过演练可以检验应急预案的可行性,并发现问题进行改进。

3.信息报告:建立快速、准确的信息报告机制,及时发布公共卫生事件的相关信息,避免谣言传播,保持公众的信任和参与度。

四、公共卫生应急措施1.疫情监测:建立完善的疫情监测系统,及时掌握疾病爆发的情况,做好防控措施的调整和应急资源的调配。

2.隔离与治疗:对感染者进行隔离治疗,减少疾病的传播。

同时,加强医疗资源的投入,确保患者得到及时救治。

3.公众宣传:加强对公众的宣传教育,提高公众的防护意识和控制疾病传播的能力。

通过媒体、社交平台等渠道传播科学、准确的防疫信息,避免恐慌和虚假信息的传播。

4.国际合作:加强国际间的合作与交流,共同应对全球公共卫生事件。

分享经验、资源和技术,共同应对全球公共卫生挑战。

五、公共卫生应急能力提升1.专业知识培训:加强公共卫生应急人员的培训,提高他们的专业知识和技能。

包括疫情监测、疫情分析、应急处置等方面的培训。

2.设备和物资储备:建立完善的应急设备和物资储备体系,确保在突发事件发生时能够快速投入使用。

3.应急队伍建设:建立多层次、多领域的应急队伍,包括公共卫生专家、医疗人员、社区工作者等,形成应急响应的合力。

4.科研支持:加强公共卫生应急科研,推动科学技术在应急工作中的应用。

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卫生应急工作手册知识要点一、突发公共卫生事件的概念与分级分类1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级):(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级):(1)在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(3)腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或流行范围波及2个以上市(地)。

(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行,1周内发病30例以上,或波及2个以上市(地),有扩散趋势。

(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

(6)我国尚未发现的传染病发生或传人,尚未造成扩散。

(7)发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。

(8)发生重大医源性感染事件。

(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。

(11)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。

(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(III级):(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在一个县(市)行政区域以内。

(2)腺鼠疫发生流行,在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连续发病10例以上,或波及2个以上县(市)。

(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发生,1周内发病10~29例,或波及2个以上县(市),或市(地)级以上城市的市区首次发生。

(4)一周内在一个县(市)行政区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

(5)在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。

(6)一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。

(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

(8)一次发生急性职业中毒10~49人,或死亡4 人以下。

(9)市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级):(1)腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生,一个平均潜伏期内病例数未超过10例。

(2)霍乱在一个县(市)行政区域内发生,1周内发病9例以下。

(3)一次食物中毒人数30~99人,未出现死亡病例。

(4)一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。

(5)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

3、突发公共事件医疗卫生紧急救援分级根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

特别重大事件(I级):(1)一次事件伤亡100人以上,且危重人员多,或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。

(2)跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。

(3)国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。

重大事件(Ⅱ级):(1)一次事件伤亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。

(2)跨市(地)的有严重人员伤亡的突发公共事件。

(3)省级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。

较大事件(Ⅲ级):1)一次事件伤亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。

(2)市(地)级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。

一般事件(Ⅳ级):(1)一次事件伤亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。

(2)县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。

4、突发公共卫生事件的分类根据事件的表现形式可将突发公共卫生事件分为以下两类:①在一定时间、一定范围、一定人群中,当病例数累计达到规定预警值时所形成的事件。

例如:传染病、不明原因疾病、中毒(食物中毒、职业中毒)、预防接种反应、菌种、毒株丢失等,以及县以上卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。

②在一定时间、一定范围,当环境危害因素达到规定预警值时形成的事件,病例为事后发生,也可能无病例。

例如:生物、化学、核和辐射事件(发生事件时尚未出现病例),包括:传染病菌种、毒株丢失;病媒、生物、宿主相关事件;化学物泄漏事件、放射源丢失、受照、核污染辐射及其他严重影响公众健康事件(尚未出现病例或病例事后发牛)。

根据事件的成因和性质,突发公共卫生事件可分为:重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、新发传染性疾病、群体性预防接种反应和群体性药物反应,和重大环境污染事故、核事故和放射事故、生物、化学、核辐射恐怖事件、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行,以及其他影响公众健康的事件。

重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病率水平。

比如,1988年,在上海发生的甲型肝炎暴发;2004年,青海鼠疫疫情等。

群体性不明原因疾病是指在短时间内,某个相对集中的区域内,同时或者相继出现具有共同临床表现病人,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。

如传染性非典型肺炎疫情发生之初,由于对病原方面认识不清,虽然知道这是一组同一症状的疾病,但对其发病机制、诊断标准、流行途径等认识不清,这便是群体性不明原因疾病的典型案例。

随着科学研究的深人,才逐步认识到其病原体是由冠状病毒的一种变种所引起。

重大食物中毒和职业中毒事件是指由于食品污染和职业危害的原因,而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。

如2002年9月14日,南京市汤山镇发生一起特大投毒案,造成395人因食用有毒食品而中毒,死亡42人。

2002年初,保定市白沟镇苯中毒事件,箱包生产企业数名外地务工人员中,陆续出现中毒症状,并有6名工人死亡。

新发传染性疾病狭义是指全球首次发现的传染病,广义是指一个国家或地区新发生的、新变异的或新传人的传染病。

世界上新发现的32种新传染病中,有半数左右已经在我国出现,新出现的肠道传染病和不明原因疾病对人类健康构成的潜在危险十分严重,处理的难度及复杂程度进一步加大。

群体性预防接种反应和群体性药物反应是指在实施疾病预防措施时,出现免疫接种人群或预防性服药人群的异常反应。

这类反应原因较为复杂,可以是心因性的、也可以是其他异常反应。

重大环境污染事故是指在化学品的生产、运输、储存、使用和废弃处置过程中,由于各种原因引起化学品从其包装容器、运送管道、生产和使用环节中泄漏,造成空气、水源和土壤等周围环境的污染,严重危害或影响公众健康的事件。

如2004年4月,发生在重庆江北区某企业的氯气储气罐泄漏事件,造成7人死亡,15万人疏散的严重后果。

核事故和放射事故是指由于放射性物质或其他放射源造成或可能造成公众健康严重影响或严重损害的突发事件。

如1992年,山西忻州钴—60放射源丢失,不仅造成3人死亡,数人住院治疗,还造成了百余人受到过量辐射的惨痛结局。

生物、化学、核辐射恐怖事件是指恐怖组织或恐怖分子为了达到其政治、经济、宗教、民族等目的,通过实际使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂,或通过袭击或威胁袭击化工(核)设施(包括化工厂、核设施、化学品仓库、实验室、运输槽车等)引起有毒有害物质或致病性微生物释放,导致人员伤亡,或造成公众心理恐慌,从而破坏国家和谐安定,妨碍经济发展的事件。

如1995年,发生在日本东京地铁的沙林毒气事件,造成5510人中毒,12人死亡。

自然灾害是指自然力引起的设施破坏、经济严重损失、人员伤亡、人的健康状况及社会卫生服务条件恶化超过了所发生地区的所能承受能力的状况。

主要有水灾、旱灾、地震、火灾等。

如1976年,唐山地震造成24.2万人死亡。

二、卫生应急的基本概念、特点与原则1、卫生应急的概念卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后,采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备,以及现场处置等措施,及时对产生突发公共卫生事件的可能因素进行预防和对已出现的突发公共卫生事件进行控制;同时,对其他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援,以减少其对社会政治、经济、人民群众生命安全的危害。

2、卫生应急工作的特点我国卫生应急工作具有以下主要特点。

(1)卫生应急工作的首要目标是预防突发公共卫生事件的发生,尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期。

当突发公共卫生事件出现后,卫生应急机制应能及时动员相关资源和技术力量,将突发公共卫生事件迅速控制在有限的范围内,减少对公众健康的影响。

这就需要我们充分做好日常的卫生应急准备工作,如建立完善预案体系、组建训练有素的综合性卫生应急队伍、建立灵敏的公共卫生信息网络、强化日常卫生应急准备、提高预测预警和快速有效处置能力、促进现场流行病调查和实验室检测能力提高等。

(2)卫生应急工作必须符合我国的基本卫生国情,在突发公共卫生事件发生时,能及时有效地调动相关卫生资源、整合各种社会资源、动员全社会参与,及时有效地做好突发公共卫生事件的应急工作。

同时,卫生应急工作也必须符合经济全球化的特点,充分借鉴国外卫生应急的理论和实践。

做好我国的卫生应急工作是国际卫生应急工作的重要一部分。

在2004年底,发生印度洋地震海啸后,我国能在较短的时间内派遣卫生应急队伍到受灾国家,帮助开展救灾防病工作,并提供相关的药品等应急物资援助灾区,这充分显示了我国卫生应急机制建设所取得的成绩。

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