晋城市人民政府关于转发市经委、市乡镇企业管理局等部门《关于进一步放宽政策搞活乡镇企业的若干规定》通知
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晋城市人民政府关于转发市经委、市乡镇企业管理局等部门《关于进一步放宽政策搞活乡镇企业的若干规定》的通知
发布部门: 晋城市人民政府
发布文号: 晋市政发[1988]64号
各县区人民政府、市直各有关单位：.
现将市经委、市乡镇企业局等十一个部门联合制定的《关于进一步放宽政策搞活乡镇企业的若干规定》转发给你们，望认真遵照执行。希各县区切实加强对乡镇企业的领导，认真贯彻执行关于发展乡镇企业的有关政策，促使全市乡镇企业更加稳步健康地向前发展，为兴晋富民作出更大贡献。
关于进一步放宽政策搞活乡镇企业的若干规定
党的十一届三中全会以来，乡镇企业“异军突起”，成为国民经济的重要组成部分，为了使我市乡镇企业能够保持一个发展速度适中，规模效益好，产业结构合理的发展势头，为兴晋富民作出更大的贡献，除继续贯彻执行好中央和省关于发展乡镇企业的各项政策外，现结合我市实际，再作如下规定。
一、坚持千家万户企业的发展方向
发展乡镇企业，必须坚持依靠农民的力量，因地制宜、适度规模。现有的乡村两级企业主要是上规模、上水平、上效益;偏远和贫困地区以兴办户办、联办和私营企业为主，有条件的地方要继续发展乡村集体企业。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题https://www.360docs.net/doc/c210968392.html,/souask/继续积极稳妥地推行合作股份企业。今后新建乡村集体企业，应实行投资主体多元化，用股份制的办法组建，原有的乡村集体企业对于新投资部分应以股份制形式吸收，股份制要成为我市乡镇企业的一种重要社会化产权组织形式。
私营企业是乡镇企业的组成部分，主管部门及行业管理部门应搞指导服务工作，在选定项目，培训技术，筹集资金，沟通信息等方面视同乡村集体企业。
二、全面深化改革，实行政体分设
乡镇政府与村民委员会应尊重乡镇企业的权力与义务，保障其合法权益，凡是办有乡村集体企业的地方都应逐步实行政企分开。乡镇干部不得在企业中兼职，确需在企业工作的应辞去其在政府中担任的职务，实行政企分开的地方应成立乡镇企业合作经济组织，为经济实体，村级可采取“一龙治水”的办法，实行一套人马，两块牌子，乡镇集体企业内部要推行完善承包经营责任制。经济效益不好看可实行租赁、拍卖等多种经营方式。
实行政企分开后，乡村集体企业除按规定税前上交10%的利润外，不再担负乡村政府的任何行政性开支，企业税后利润30%上交乡村经济合作组织，作为兴办企业和以工补农资金;70%留企业(其中50-60%用于扩大再生产，10%左右用于企业集体福利和职工资金)。股份制企业的税后利润，50%用于扩大再生产，20%用于股金分红，30%用于职工福利和奖金。
三、税收政策
新办的乡镇企业，从正式投前后取得第一笔营业收入的月份起，免征所得税三年。贫困县免征五年。除税法规定不予减免的产品外，对生产其它应税产品和经营修理、修配、饮食服务、旅店业务的收入均免征产品税、增值税、营业税两年，免征到期后纳税仍有困难的，可按现行税收管理体
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制上报批准，适当延长减免照顾期限，外地到我市联办的企业享受同等待遇。本省地方国营及城镇集体企业、事业单位与乡镇企业享受同等待遇。本省地方国营及城镇集体企业、事业单位与乡镇企业联营的，在原有企业利润基数不变的基础上，对其新增利润免征所得税两年，免征期满后，地方国营及城镇集体企事业单位分得的利润三年内减半征收所得税。乡镇企业在农村的自筹建设投资免征建筑税。从1988年乡镇到1990年乡镇企业以上年计划利润为基础，超过部分减半征收，留企业。对用于技改和基建的集资(不含股金和用产品补偿的资金)，视同银行贷款式，在所得税前用新增利润归还，乡镇企业向民间借贷所支付的利息，可比照当地信用社年利率准予税前列支，股金保息分红。
乡镇企业的产品，获国优、部优、省优、市优(包括省系统优)所创的利润，从获得优质(秀)产品称号起，按国家和省有关规定减征所得税。
乡镇企业开发的新产品，凡属省以上经委或科委认定，免征产品和增值税两年。根据财政部(1986)财税335号文件精神，免征乡镇企业奖金税。
乡镇企业利用“三废”生产的列入国家规定的“资源综合利润目录”的产品，可免征产品税、增值税三年，免征所得税五年。
四、资金政策
乡镇企业经县人民银行批准，可以发行股票、债券、吸引农村闲散资金。债券的利息率按人民银行规定执行。乡镇企业可以举办各种形式的基金会，发展民间借贷，调剂资金余缺。
乡镇企业固定资产折旧基金年综合折旧率从一九八八年起，由8%提高到10%，提取的基金应用发展生产。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题https://www.360docs.net/doc/c210968392.html,/souask/三年内由市县财政根据财力发放一批低息贷款，有借有还，周转使用，用于支持重点乡镇企业的技术改造和新建项目。
企业在银行信用社贷款可以连保，也可能用资产作抵押，经济效益好，被评为特级和一级信用度的企业可以免除担保。
五、物价政策
乡镇企业凡属国家定点并供应主要原材料生产的计划内产品必须按国家规定价格执行;凡依0靠市场调节原材料生产的产品，由企业根据市场情况，随行就市自行定价(国家有限价的按限价执行)凡是搞经销的乡镇企业，其产品价格和收费，必须按国家规定的价格政策执行。
六、人才政策
中专毕业生分配到乡镇企业，其人事关系、粮户手续留在县、乡镇企业管理局或乡镇政府，全民所有制性质不变，国家干部身份不变，调资升级不受影响。企业临时停产，工资照发，企业因故倒闭，由人事部门另行分配工作。等分配期间，工资由县乡镇企业管理局或乡镇政府发给。
大中专毕业生到乡镇企业工作，应与企业签订合同，一般不得少于三年，合同期满，可合理流动，不愿留者人事部门应重新安排工作。
分配到乡镇企业的大中专毕业生，报到之日直享受转正定级并向上浮动一级工资标准，保底不封顶。工作年满五年，浮动工资可转为固定工资，调离乡镇企业后，即取消这些待遇。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题https://www.360docs.net/doc/c210968392.html,/souask/由城镇到乡镇企业的“五大”毕业生和自费走读大中专毕业生，凡符合国家规定条件，在上级人事部门下达的增干指标内，可优先录用为国家干部后，五年内不得调动。确困工作需要年满五年可以流动，否则，取消其国家干部身份。
乡镇企业职工获大中专学历的，享受国家规定的待遇，被聘任为初级助理以上专业技术职务人员，行使国家规定的技术职权，享受相应的待遇。
对于乡镇企业急需引进的专业技术人员和奇缺人才，准予在当地落户，户口性质不变，有关部门办理转户和粮食供应关系，报酬由双方商定，除按税法须交纳个人收入调节税外，余额全部归己。
党政干部在留职承包、领包乡镇企业期间，可不转档案、不转户口、不转工资关系，工龄连续计算。一年之内，除企业支付本人工资外，机关仍按在职职工发给工资、福利、津贴，其住房、调资、职称评定、子女就业等享受愿意倦职职工同等待遇。
乡镇企业按工资总额的3%提取教育经费，计入成本。
七、购销政策
实行购销包干，购销人员的工资、奖金、旅差费、活动经遇可在不超过销售总额千分之五的范围内以实列支，乡镇企业可从当年留利总额中提取3-5%的厂长、(经理)活动经费。
八、管理政策
乡镇企业可以打破地或界限挂牌经营，可以冠以县级名称，也可以冠以市级名称职，工商行政部门应办理有关登记手续。
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题https://www.360docs.net/doc/c210968392.html,/souask/乡镇企业承包后新增的资产，谁投资归谁有。乡村集投资和企业贷款形成的资产增值其产权属乡村集体所有。个人投资或引进资金等形成的资产增值归个人所有。个人承包乡镇集体企业的，不得作为个体企业对待，理乐能发放个体营业执照。凡是个人承包集体企业，现在按个体企业对待的，要予以纠正。
乡镇企业包括乡(镇)办、村办、户办、联营企业、合作月份制企业和私营企业，各级乡镇企业管理局是乡镇企业的主管部门。乡镇企业应按农财两部规定向主管部门上交管理费，乡镇企业管理费只能由各级乡镇企业主管部门收取(其具体办法另行规定)。除按国家和省市政府规定提取的各项费用外，任何单位都不能以任何名义和任何方式，向企业摊派各种费用和实行。县直部门向乡镇企业延伸的机构和增设的人员，其工资和业务经遇不得在乡镇企业开支，谁设员谁负担。
年产值在五十万元以上的乡村企业的厂长、会计的变更、需报经县乡镇企业管理局审批;年产值在一百万元以上重点企业的厂长、经理人员的变更、报县乡镇企业管理局审批后，要报市乡镇企业管理局备案。
九、安全环保政策
乡镇企业所需安全措施费用按规定列入成本。环保部门从乡镇企业征收的排污费，74%由环保部门和乡镇局安排，用于小型污染项目的治理，也可用于节能和综合利用的贴息。乡镇企业新建、扩建、改建项目要严格执行“三同时”审批制度。
十、领导与服务
乡镇企业主管部门和各行各业各部门要加强宏观指导和微服务工作，集中抓好发展规划，选择项目、引进技术、人才培训和筹集资金工作，举办和办好职业技术学校，科技咨询服务中心、会计
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函授学校以及信息、质量检测、供销等服务机构。这些机构为经济实体，实行有偿服务，并列入同级编制。
组织人事部门要从国家机关和企业事业单位抽调懂经营、会管理的人员到乡镇担任付乡(镇)长，加强充实乡企业的领导力量。
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府金融工作办公室主要
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】晋市政办[2014]94号 【发布部门】晋城市政府 【发布日期】2014.12.30 【实施日期】2014.12.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人 员编制规定的通知 （晋市政办〔2014〕94号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局： 《晋城市人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府同意，现予印发。 晋城市人民政府办公厅 2014年12月30日
晋城市人民政府金融工作办公室 主要职责内设机构和人员编制规定 根据中共晋城市委、晋城市人民政府《关于印发〈晋城市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（晋市发〔2014〕10号），设立晋城市人民政府金融工作办公室（以下简称市金融办），正处级建制，为市人民政府工作部门。 一、职能转变 强化党风廉政建设，落实“两个责任”。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省政府关于金融工作的方针、政策和法律、法规。 （二）会同有关部门拟定全市金融中长期发展规划，指导、协调解决地方金融改革和发展的重大问题。 （三）组织相关部门落实市委、市政府关于金融工作的各项决议、决定和重要工作部署。 （四）提出改善金融业发展环境，促进金融业发展的建议，制定并组织落实促进金融业健康发展的有关政策。 （五）加强政府与金融监督管理部门的联系沟通，建立协调机制，指导投融资工作。 （六）加强地方金融组织的培育和发展，负责小额贷款公司和融资性担保机构审核、监管和业务指导。 （七）大力
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案 为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。 二、工作任务 通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。 1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。 2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。 3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。 三、工作职责 明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。 1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。 2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。 四、工作流程 1、收集梳理。工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。 2、分类办理。对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。 3、办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。 4、回复反馈。对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。 5、档案留存。对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
北京市人民政府关于机构设置的通知
北京市人民政府关于机构设置的通知 https://www.360docs.net/doc/c210968392.html, 中国机构网2009年03月20日15时29分 据北京市人民政府官方网站发布的《北京市人民政府关于机构设置的通知》称，《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。 监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子；办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。 此外，设置部门管理机构6个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。 通知全文如下： 北京市人民政府关于机构设置的通知 京政发〔2009〕2号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。现将市政府机构设置通知如下： 一、北京市人民政府办公厅(保留北京市人民政府参事室牌子) 二、市政府组成部门 北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会 北京市科学技术委员会 北京市经济和信息化委员会(挂北京市国防科学技术工业办公室牌子) 北京市民族事务委员会(挂北京市宗教事务局牌子) 北京市公安局 北京市国家安全局 北京市监察局(与中共北京市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数)
广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区乡镇企业管理局关于加快
广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区乡镇企业管理局关于加快我区乡镇企业结构调整意见的通知 【法规类别】农业管理 【发文字号】桂政办发[2002]128号 【发布部门】广西壮族自治区政府 【发布日期】2002.08.15 【实施日期】2002.08.15 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区乡镇企业管理局 关于加快我区乡镇企业结构调整意见的通知 （桂政办发[2002]128号） 各市(地)、县人民政府(行署)，区直各委、办、厅、局： 自治区乡镇企业管理局《关于加快我区乡镇企业结构调整的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。 广西壮族自治区人民政府办公厅 二00二年八月十五日 关于加快我区乡镇企业结构调整的意见
（自治区乡镇企业管理局二00二年四月二十五日） 为提高我区乡镇企业的经济运行质量和效益，加快我区工业化、城镇化进程，进一步促进乡镇企业持续快速健康发展，特就加快我区乡镇企业结构调整提出如下意见。 一、充分认识加快乡镇企业结构调整的重要性和紧迫性 改革开放以来，我区乡镇企业迅猛发展，已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要组成部分。乡镇企业的发展，不仅吸纳了农村富余劳动力、增加了农民收入，而且在改造传统农业、推进我区工业化和城镇化的进程中发挥了重要作用。但是，我区乡镇企业在发展中，也面临着许多困难和问题，其中最突出的就是结构性矛盾日趋突出。如乡镇企业规模普遍偏小，技术设备落后，管理粗放，产品附加值低，缺乏市场竞争力；一些地方乡镇企业重复建设现象较为严重，产业集中度不高，布局分散；一些地方乡镇企业出现了低水平恶性竞争，市场秩序较乱；部分乡镇企业产权不清、机制弱化和退化等。这些结构性矛盾如不认真加以解决，不仅将影响乡镇企业的进一步发展，而且还会影响我区工业化、城镇化的进程，进而影响我区国民经济整体素质的提高。 当前，经济全球化趋势迅速发展、科技进步突飞猛进。随着我国加入世界贸易组织和实施西部大开发战略，乡镇企业的发展既有着良好的机遇，也面临严峻的挑战。各级人民政府和各有关部门必须充分认识乡镇企业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，充分认识加快乡镇企业结构调整的重要性、紧迫性，统一思想，抓住机遇；采取切实有效的措施，抓好乡镇企业结构调整，促进乡镇企业持续快速健康发展。 二、我区乡镇企业结构调整的指导思想、基本原则和目标任务 我区乡镇企业结构调整的指导思想是：以邓小平理论为指导，按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十五大，十五届五中、六中全会和自治区第八次党代会精神，以市场为导向，以国家产业政策为指导，以改革开放为动力，以科技进步和体制创新为支撑，以加快农村工业化和城镇化为目标，以提高经济运行质量和
中山市各镇区社会经济状况
板芙 板芙镇位于中山市中心城区西南部，距城区14公里。东与五桂山镇相连，西以西江为界，南临神湾镇和三乡镇，北与中山市南区和大涌镇接壤。总面积82.01平方公里，全镇设板芙居委会和白溪，四联，板芙，板尾，深湾，广福，里溪，湖洲，金钟，禄围共十个村委会。2005年，常住人口3万多人，外来人员近5万人，旅外华侨6000多人。 板芙镇大力实施“工业立镇”、“工业强镇”战略，已由昔日的农业小镇成为新兴的工业城镇，形成了家具、皮具、玩具三大特色产业群，占了全镇工业总产值的五成以上；形成礼品、制衣、五金、化工、食品、灯饰、打火机、工艺陶瓷、包装材料等行业为群体的工业体系。目前全镇共有各种类型企业近600家，投资客商来自世界各地。2005年全镇实现国内生产总值25.99亿元，工农业总产值60.16亿元，税收总额2.69亿元，出口总值3.36亿美元。为加快推进产业结构优化升级，推进环境友好型和资源节约型社会建设，从2005年开始，我镇规划建设以节能环保为主导的电光源产业基地，已被中山市“十一五”规划列为重点建设项目。 板芙镇有职业高中、成人文化技术学校等较完整教育体系，为抓好劳动职业培训，镇内设有多个电脑、电车培训点及木工机械、焊工等培训点；北京师范大学网络教育学院中山教学站于2001年已落户板芙，并专门设立了适应企业发展需要的各种劳动技能培训班。镇设有提供咨询、立项、报关等一条龙服务的涉外办事机构和银行、医院、酒店、商场、集市、游乐场、卡拉OK歌舞厅、桑拿、影剧院、图书馆、学校、幼儿园等公共设施。集休闲、娱乐、康乐、运动于一体具规模上档次的旅游度假酒店和康乐园也在规划筹建中，尽量为广大客商和劳工在饮食、娱乐、康体及生活上提供尽善尽美的服务。 板芙镇土地肥沃，物产丰富，素称“鱼米之乡”，是中山市的主要产粮基地，盛产大米、糖蔗、鱼虾、家禽及花生、莲藕、粉葛、菱角和柑橘、橙、香蕉、荔枝、龙眼、黄皮等水果。 板芙镇先后获得了“广东省卫生镇”、“广东省教育强镇”、“广东省科技创新专业试点镇”、“中山市文明镇”等荣誉称号。
晋城市人民政府办公厅关于市发改委等10部门对巴公等转型综改试点
晋城市人民政府办公厅关于市发改委等10部门对巴公等转型综改试点下放部分审批权限的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】晋市政办[2014]5号 【发布部门】晋城市政府 【发布日期】2014.01.27 【实施日期】2014.01.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 晋城市人民政府办公厅关于市发改委等10部门对巴公等转型综改试点下放部分审批权限 的通知 （晋市政办〔2014〕5号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，综改先行试点，市人民政府各有关委、办、局： 为贯彻落实《晋城市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》，全面推进全市综改试验区建设，省市两级政府先后确定了泽州县巴公镇、高平市马村镇等十个具备一定条件的乡镇和园区为转型综改试验先行试点。为强力推进各试点建设，经市政府专题办公会议研究，同意将市县部分行政审批权限进行下放。现将具体事宜通知如下：
一、本次下放的行政审批权限涉及市县发改、经信、财政、国土、住建、规划、环保、园林、行政执法、人防10个部门，共有54项。所涉及的部门要做到真下放、不干涉、多指导。 二、本次下放的行政审批权限只在特定范围（城区北石店“四化同步”推进试点、扩权强镇晋城巴公试点、泽州县金村新区低碳发展试点、高平市马村园镇一体化发展试点、高平市米山产业转型发展试点、阳城县町店产业转型发展试点、陵川县潞城民生改善试点、沁水县郑村特色城镇化试点、开发区金匠园区新兴产业发展试点）、特定时间（5年内）有效。相关县（市、区）和试点要在特定的范围和时间内，依法认真履行相关职能。 三、市政府已通过晋市政办函〔2013〕50号文件对城区西北片区审批权限进行下发，仍按原文件执行。 四、对于投资项目审批，权限下放投资项目的备案、核准、审批和技术改造项目的备案，除泽州县金村新区低碳发展试点和开发区金匠园区新兴产业发展试点由其所在地县区相关部门承接外，其余全部下放至各试点所在乡镇审批，报市县主管部门备案。 五、对于各试点土地出让收益，各县（市、区）政府参照巴公试点实施方案（晋市政发〔2013〕29号）组织实施。 附件：行政审批权限下放目录 晋城市人民政府办公厅 2014年1月27日 附件 行政审批权限下放目录
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知 2005-6-9 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：山西省人民政府办公厅 文号：晋政办发[2005]42号 发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号）精神，大力发展节能省地型住宅，鼓励中小套型、中低价位普通住房建设，合理引导住房消费，现将山西省享受优惠政策普通住房的标准及有关事项通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、普通住房的具体标准 （一）住宅小区建筑容积率在1.0以上； （二）单套建筑面积在120平方米以下； （三）实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（住房平均交易价格是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格）1.2倍。 依据上述总体要求，各市可根据实际情况制定本市享受优惠政策普通住房的具体标准，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%.未制定具体标准的城市均按以上规定的三项条件执行，不再上浮。 二、普通住房享受下列优惠政策 （一）符合普通住房的项目，在规划审批上优先审查，并在项目选址上予以保证； （二）优先安排建设用地，并确保供应； （三）在同等条件下，优先安排房地产开发贷款和个人住房抵押贷款； （四）自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
乡镇企业管理现状及建议
乡镇企业管理现状及建议 杨英 摘要：乡镇企业作为地区经济的重要形式和组成部分，在国家经济建设中承担着推进现代化与城市化的艰巨使命。尽管全国各地的乡镇企业不断涌现，它们对地区经济的促进作用也日益显著，但人们仍然不能够忽视存在于企业管理中的一些实际问题，这些或客观因素造成或主管因素导致的弊端需要人们在充分了解企业和所在县域自身优势与劣势的基础上进行及时的改进，从而保证这些中小企业实现可持续的发展。 关键词：乡镇企业；管理现状；建议 一、前言 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担个体企业的统称。改革开放以来，我国的乡镇经济及其典型代表乡镇企业的发展就异常迅猛，不论是具有特色的县域品牌，还是已经形成规模的加工制造优势，都为一个地区人民生活质量的改善与经济增长形式的转变发挥了巨大的积极作用。乡镇企业的雏形一般都产生在农村，其管理者以及企业内员工大多有着双重的身份，既是农民，在农忙季节不放下农活，又是工人，农闲时在工厂按时上班下班，这种模式不仅对企业内部的人员是良好的创收机会，也适应了乡镇企业生产运营的现实需求。尽管大多数的乡镇企业规模有限，在市场开拓、产品推广等方面还并不成熟，但这种模式下管理灵活、投入成本低、周边资源优势丰富等等特点都能够为乡镇企业家的创业提供必要的支持，再加上国家对农村经济和中小企业的大力扶持，与之相适应的企业管理更应该明确自身优势与劣势，利用个性化的策略实现企业自身以及地区经济的腾飞。 二、乡镇企业管理中存在的问题 2.1个别项目管理存在盲目性
乡镇企业的存在与发展在行业与项目上和大工业企业与大型国有企业形成了良好的互补，虽然乡镇企业产品主要涉及纺织、食品加工等生活消费品，但它所占有的市场是广大的，消费者对日用品、食品的需求是长期趋于稳定的，不会因为经济波动或者自然原因而产生巨大的变化，因此，经营项目的种类是企业管理者需要明确做出规划的。然而现实中，一些小企业经营者在产品定位时就显现出了很大的盲目性与从众性，看到一种产品在市场上利润较大或者看到哪个工厂生产某一产品迅速崛起就马上效仿他们，大规模的投身一种产品的销售市场，这样的做法显然是缺乏考量的，盲目的入市出市，或者改变经营产品对于乡镇中小型企业来说是不能够带来长久可观的收益的，这种纯消耗将会影响企业资本积累与规模经营。实际上，由于每个乡镇企业或者其所处的地区不同，他们所占有的地区人力资源优势、自然资源优势以及交通状况等都不尽相同，这些元素又将直接的影响到企业生产成本、人力成本以及市场推广水平，因此，简单的模仿其他企业的经营模式或者盲目的确定产品结构对于企业管理者来说都是不明智的。 2.2管理观念与模式过于保守陈旧 伴随经济文化的快速发展，城乡差距的不断缩小，很多乡镇企业也开始尝试向大型公司、企业等学习树立属于自己的管理观念与模式。但实际上，由于一些地区信息、思想传播不及时，有些老观念、老传统的限制以及个别经营者自身意识上的缺陷，很多存在与乡镇企业的管理观念都是落后于现实的，尽管相关的规范条例或者文字宣讲是存
小榄镇总体规划—第二节
第二节区位、历史、自然地理、城市规划史 一、区位 小榄镇位于广东省珠江三角洲中南部，东经113013’，北纬22047’，属中山市管辖，是中山市北部地区重要的中心镇。小榄镇东和北与东凤镇隔河相望，东南与东升镇相连，西南与横栏镇接壤，西与古镇连接，西北与顺德市均安镇为邻。镇域面积71.47km2,另有新增土地3.91 km2,合计75.38 km2。 二、历史沿革 早在宋末至元初间，南雄珠玑人大规模南迁至小榄，开村于岗头村，明、清两代称为“榄乡”，辛亥革命初期改为“榄镇”，民国初年设小榄镇，至今已有700多年历史。 小榄前属南海县地，设香山县后属大榄都，清光绪初年改称榄都（含今古镇、东升二镇全境，东凤、横栏二镇大部，及坦背镇的一部分）。宣统二年（1910年）改称三区。1930年改称西海区，翌年复称三区。1952年划出古镇、东凤、横栏及镇区，称下三区。1957年撤区并乡，分为古镇、永宁、五埒3个乡，1958年合并为小榄公社（含镇区），1963年析出镇区和古镇，小榄的行政体制分为小榄镇和小榄区。1986年12月镇、区合并为小榄镇，同时划出东南部63个自然村给东升镇。 小榄原是水陆交错、岗丘点缀、环境优美的水乡泽国。域内山峰五座（大榄岗、凤山、石岗、圆榄岗、龙山），金木水火土，五星聚境，旗鼓把门；古时榄镇河涌纵横交错、曲折有序，有“九龙入洞”之称（注：九龙指：鸡肠滘、芷海、东埒口、米步滘、流板、第一埗、第九涌、寨前、九滘等九条内河涌。），又有“菊城”和“九洲八景”之称（注：八景为：林步酒家、驼峰夕照、双桥立鹭、泰宁诗社、沙堤杨柳、楼树巢鸦、凤岭朝霞、深埠芰荷。）。古文云：“东有跃龙，西有起凤，登云望月，渔翁归晚，老树巢鸦，五松六路三丫水，一洞梅花十二桥。岁岁黄花看不尽，诗谈酌酒赏花村”。形象描绘了小榄山、水、镇、花鸟树木之间的融合关系，如诗如画般的水乡风景。 小榄镇自然条件优越，水陆交通便利，物产丰富，自古就是商贾云集之地，也是重要的侨乡，与海外，特别是港澳联系广泛，居民素有务工经商的传统。明末清初榄乡蚕丝、麻织、藤织业兴盛，并有烧制绿瓦；宣统年间广州蒸气动力机械传入小榄，加速了小榄工
晋城市人民政府办公厅关于实施《晋城市人民政府职能转变和机构改
晋城市人民政府办公厅关于实施《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》任务分工的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】晋市政办[2014]72号 【发布部门】晋城市政府 【发布日期】2014.11.18 【实施日期】2014.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 晋城市人民政府办公厅关于实施《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》任务分工 的通知 （晋市政办〔2014〕72号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局： 市委、市政府印发的《晋城市人民政府职能转变和机构改革方案》（晋市发〔2014〕10号，以下简称《方案》），要求市级政府机构改革任务在2014年底完成，职能转变任务在3-5年内完成。政府职能转变和机构改革事关重大、任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分步推进。为确保《方案》提出的各项任务落到实处，经市政府研究同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下： 一、2014年完成的任务（共36项）
（一）关于政府职能转变。 1.做好省政府分批取消和下放行政审批事项的落实、衔接和后续监管工作。（市审改办牵头，有关部门配合。省政府公布取消和下放行政审批事项后3个月内完成） 2.进一步摸清市本级现有行政审批事项底数。全面核实市政府各部门现有行政审批事项，包括清理行政审批项目目录以外“红头文件”设定的具有审批性质的事项，同时做好非行政许可审批事项的清理和规范工作。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年11月底前完成现有行政审批事项清理核实工作） 3.实行行政审批项目目录动态管理制度。公布调整确定的行政审批项目目录，进行动态管理，定期向社会公告，广泛接受监督。今后，凡未列入目录的行政审批事项不得实施。（市审改办牵头，各有关部门配合。2014年底前公布行政审批项目目录） 4.进一步取消行政审批事项。重点取消以部门“红头文件”等形式对公民、企业和其他社会组织进行限制性规定的审批事项；重点取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、监制、认定等管理措施；重点取消我市设立、多数地市取消或未设立的审批事项。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年底前提出取消意见，按程序实施） 5.进一步下放行政审批事项。将直接面向基层、量大面广、由县级管理更方便有效的行政审批事项一律下放；凡法律法规规定市、县两级均可办理的行政审批事项，将审批权限下放到县级。取消和下放后，相应加强监督管理。（市审改办牵头，有关部门配合。2014年底前提出下放意见，按程序实施） 6.对转型综改和扩权强县试点县、转型综改试验扩权强镇试点镇配套下放行政审批事项。做好省政府对转型综改和扩权强县试点县整合配套下放规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等省级投资审批事项的承接和下放工作。对转型综改试验扩权强镇试点镇配套下放行政审批事项。（市编办牵头，市发改委、市环保局、市国土资源局、市住建局等部门配合。按照省里统一部署，结合我市实际加快推进）
中山市人民政府办公室转发市教育局关于进一步深化我市办学体制改
中山市人民政府办公室转发市教育局关于进一步深化我市办 学体制改革意见的通知 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】中府办[2004]2号 【发布部门】中山市政府 【发布日期】2004.01.05 【实施日期】2004.01.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中山市人民政府办公室转发市教育局关于进一步深化我市办学体制改革意见的通知 （中府办[2004]2号） 火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 市教育局《关于进一步深化我市办学体制改革的意见》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市教育局反映。 中山市人民政府办公室 二○○四年一月五日 关于进一步深化我市办学体制改革的意见
市政府： 随着我市经济迅速发展和人民生活水平不断提高，教育供求矛盾日趋突出，一方面，人民群众对优质教育资源和多元化教育的需求日益强烈；另一方面，政府大包大揽的办学体制和教育投资机制缺乏活力，难以满足高标准、高质量的教育发展要求。为加快我市建设教育强市步伐，提高教育事业对我市经济和社会发展的贡献水平，就进一步深化办学体制改革问题提出如下意见。 一、加强对办学体制改革工作领导 成立中山市办学体制改革领导组，由分管教育工作的副市长任组长，市政府分管副秘书长、市教育局局长任副组长，成员由市教育局、财政局、人事局、物价局、地税局、法制局、劳动和社会保障局、市府研究室等部门分管领导组成。领导组下设办公室，设在市教育局，办公室主任由市教育局局长兼任。 二、大胆探索办学体制改革新思路 （一）指导思想。 我市深化办学体制改革要以全国基础教育工作会议精神和市委、市政府《关于进一步加快教育改革和发展建设教育强市的决定》为指导，进一步解放思想，转变观念，大胆探索公办学校办学体制改革，鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发
西安市人民政府办公厅关于转发市乡镇企业管理局加强我市乡镇企业
西安市人民政府办公厅关于转发市乡镇企业管理局加强我市乡镇企业“九五”甲级队建设的意见的通知 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】市政办发[1999]90号 【发布部门】西安市政府 【发布日期】1999.06.21 【实施日期】1999.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 西安市人民政府办公厅关于转发市乡镇企业管理局 加强我市乡镇企业“九五”甲级队建设的意见的通知 （市政办发[1999]90号） 西安市人民政府原则同意市乡镇企业管理局《关于加强我市乡镇企业“九五”甲级队建设的意见》。现转发你们，请遵照执行。 1999年6月21日 在市委、市政府的正确领导下，在全市上下共同努力下我市乡镇企业连续多年保持了高速增长。 1996年10月市人民政府《批转市乡镇企业管理局关于组建我市“九五”期间乡镇企业“甲级队”请示的通知》(市政发[1996]166号文)中提出的“甲级队”建设目标，到
1998年底，463个建设单位中已有267个单位提前达到“九五”预定目标。未央区、雁塔区乡镇企业总产值或营业收入均过100亿元，临潼区过50亿元，分别提前达标。在29个10亿元乡镇(街道)建设单位中，有18个已提前达标。其中：6个15－20亿元建设单位中已有雁塔区鱼化寨街道和等驾坡街道、未央区谭家乡和大明宫乡提前达标；6个过20亿元建设单位中已有未央区三桥镇、雁塔区电子城街道和长延堡街道提前达标。在56个亿元村建设单位中，已有35个村提前达标。其中：8个5－10亿元建设单位中已有雁塔区鱼化村和田家湾村提前达标。在373个千万元企业建设单位中，已有210个企业提前达标。其中：18个亿元企业(集团)建设单位中已有西安魔妮纸制品股份有限公司提前达标；8个2亿元企业(集团)建设单位中已有西安翠宝首饰集团公司和西安东方工贸集团公司提前达标。 在区县、乡镇(街道)和村这3个梯次的“甲级队”建设单位中，普遍执行了“提高与发展并重、效益与速度并重”的方针。在落实目标责任、组织现场办公、千方百计筹措建设资金以及积极创造利于企业发展提高的外部环境等方面做出了不懈努力。在企业这个梯次的建设单位中，普遍重视开拓市场、开发新产品，加快技术改造步伐、加强企业各项管理，努力提高人员素质、技术装备档次、产品科技含量和市场占有率，创造出了秦俑牌奶粉、翠宝牌珠宝首饰、建标牌水泥、魔妮牌卫生巾、汉港牌乳胶漆、巧媳妇牌绞肉机、银泉牌铝箔衬纸、嘉乐牌冰冻果汁、秦岭牌铸造生铁等15个市以上名牌产品。通过“甲级队”建设，我市有规模、有水平、有竞争力的乡镇企业骨干群体正在形成，有力地带动了全市乡镇企业整体素质的提高。 但同时也应当看到，我市在乡镇企业“甲级队”建设中，还存在着一定的困难和问题，到“九五”未全面实现达标，仍需付出艰辛努力。在“甲级队”建设4个梯次的建设单位中，重点和难点在于村和企业这两
中山市人民政府与电子科技大学签订合作办学补充协议 支持我
中山市人民政府与电子科技大学签订合作办学补充协议支 持我校可持续发展 10月10日下午，“中山市人民政府电子科技大学关于合作举办电子科技大学中山学院补充协议”签约仪式在电子科技大学清水河校区隆重举行。市委副书记、市长陈茂辉，市委常委、常务副市长邓小兵，副市长唐颖及我市相关部门负责人参加了签约仪式。电子科技大学党委书记王志强、校长汪劲松等校领导及相关职能部门负责人热情接待了中山市代表团一行。中山学院院长马争、党委书记成孝予、理事会教工代表赵晷湘教授、学院办公室主任杨晓阳参加了会议。 在签约仪式上，市委副书记、市长陈茂辉，电子科技大学校长汪劲松分别代表中山市人民政府与电子科技大学在合作举办电子科大中山学院补充协议上签字。补充协议的签订标志着中山市政府与电子
科大的合作取得新成果，共建双方将以更大力度支持学院可持续发展，我校发展进入了新的阶段。 王志强书记对陈茂辉市长一行的来访表示欢迎。他说，为了继续办好中山学院，经过中山市政府和电子科技大学充分酝酿和友好协商，在2002年以来的合作协议基础上达成了补充协议。他强调，补充协议的签订，有利于进一步加强校地合作，进一步完善中山学院的体制机制，进一步规范办学行为，推动中山学院更好更快发展。 陈茂辉市长表示，市委市政府将一如既往地大力支持电子科大中山学院的发展，同时也希望电子科大在教育、科研、管理与师资队伍等方面对中山学院给予更多的支持。他寄语中山学院以此为契机，抢抓新机遇、迎接新任务，不断提高办学质量与办学水平，早日办成高水平的应用型大学，为中山经济社会作出更大贡献。
汪劲松校长对中山市委市政府多年来大力支持学院的发展表示感谢，他认为本次补充协议的签订，对中山学院实现规范化、可持续发展具有重要意义。总校将发挥自身优势，大力支持学院发展，他对中山学院未来发展充满希望和信心。
乡镇企业管理复习题及答案节选
乡镇企业管理复习题及答案节选 一、名词解释 1、企业 2、企业组织形式 3、企业组织结构 4、经营战略 5、企业内部环境 6、企业集团 7、学习型组织 8、企业文化 9、人力资源管理 10、经营战略 二、单选题 1、按照生产资料所有制的性质，可将企业分为--------- A 公有制和非公有制企业 B 公有制和私营企业 C 公有制企业和个体企业 D 公有制企业和外商投资企业 2、由集成商负责统一组织，选择满足客户需求的合作团队，并利用整个团队来控制和管理客户的点到点式的供应链运作，集成商不仅控制和管理特定的物流服务，而且对整体的物流过程提出策划方案，并通过电子商务将这一过程集成，这种物流商称为---------
A 第一方物流商B第二方物流商 C 第三方物流商 D 第四方物流商 3、公司制企业有两种具体形式，指--------- A有限责任公司和股份有限公司B有限责任公司和合伙制企业 C 股份有限公司和合伙制企业 D 合伙制企业和私营企业 4、企业管理的二重性指的是---------- A一方面企业管理要合理组织生产力；另一方面企业管理要维护生产关系 B 一方面企业是运用现代科学技术、依靠协作劳动而向市场提供商品的生产经营单位；另一方面企业总是在一定的生产资料所有制基础上从事生产经营活动，是一定生产关系的体现者 C 企业的所有权与经营权 D 其它 5、有关公司制企业股东大会的性质，正确的理解是--------- A 它是公司的经营决策机构 B 是公司的执行机构 C 是公司的专门的监督机构 D 是非常设的公司制企业的最高权力机构 6、中层的企业文化又称为--------------- A 制度文化 B 物质文化 C 精神文化 D 其它 7、按培训对象划分，培训工作可以分为------------ A 内部培训和外部培训 B 一般性培训和专业性培训 C 新员工培训和在职员工培训 D 其它 8、根据员工工资等级所示的工资额，按实际劳动时间来计算并支付劳动
2010年小榄镇五人龙舟锦标赛方案
2010年小榄镇五人龙舟锦标赛方案 第一部分基本情况 一、前言 为弘扬我国的优秀传统文化体育活动，满足群众文体生活需要，推动全民健身运动的发展，促进小榄镇精神文明建设。小榄镇人民政府决定于2010年10月23日（农历九月十六日）举办2010年小榄镇五人龙舟锦标赛。 二、指导思想 五人龙舟是小榄的传统的体育项目，深受广大群众欢迎，它展现的是团队集体合作精神、突出人与自然的结合及人类向自身能力的挑战。通过举办小龙舟（五人飞艇）赛，活跃小榄市民的文体生活，体现出“团结、拼搏、开拓、创新、进取”的小榄人精神，突显小榄水乡秀色。 三、组织形式 主办单位：小榄镇人民政府 四、举办时间 2010年10月23日（星期六、农历九月十六日），赛期1天。 五、举办地点 中山市小榄水道福兴沙场对开海面放龙，途经横海水闸入闸进入横海大涌、金鱼沥涌（附图）。 六、活动规模 活动以省、市以及周边地区龙舟队伍为参加对象，计划吸引80—100队的龙舟队参加比赛。通过新闻媒体的宣传造势，预计观看比赛人数超过20万人次。 第二部分组织机构 一、组织委员会 主任：黄标泉（小榄镇党委书记） 常务副主任：彭志辉（党委副书记、镇长） 副主任：黄发枝（党委副书记）
执行副主任：董祖文（副镇长）、李锡昌（副镇长）、曾顺秋（副镇长）、何建雄（副镇长）、林金满（副镇长）、刘淑英（副镇长） 张均标（党委委员）、朱伟初（党委委员）、冯结红（党委委员） 林国荣（党委委员）、张晓杨（党委委员） 刘北林（盛丰书记）、梁添佳（宝丰书记）、黄新泽（联丰书记） 谢伟洪（九洲基书记）、麦焯枝（绩东二书记） 秘书长：林国荣（党委委员）、梁满坤（镇宣传办主任） 副秘书长：李佳荣（镇水利所）、麦炯坤（镇体委主任）、 项建东（镇宣传办副主任） 委员：焦剑钊（镇党委办主任）、刘燕文（镇财政所所长）、 黄家强（第三产业办主任）、袁展仪（镇团委书记）、 郑丽金（镇党委办副主任）、苏焕明（卫生办主任）、 麦荣标（镇建设所所长）、刘植富（安监分局局长）、 何启新（镇民政办副主任）、卢颖禧（镇工会主席）、 刘柱基（镇交通办副主任）、黄文（电视台台长）、 林希腊（小榄海事处主任）、何兆兴（镇公安分局副局长）、 何铨南（执法分局局长）、罗景华（公安分局治安股长）、 区锦浩（交警一大队大队长）、欧永权（镇体委副主任）、 苏炳添（镇龙舟赛顾问）、李焯南（镇龙舟赛顾问）、 梁树坤（镇龙舟赛顾问） 二、组委会主要领导的具体分工 1、黄标泉（主任）：负责龙舟赛决策工作。 2、黄发枝（执行副主任）：负责协助总指挥开展工作、协调各部门及做好各项安全保卫工作。 3、董祖文（执行副主任）：负责协调各方面工作，参与活动有关的策划及各项工作的检查、落实工作。 4、梁满坤（秘书长）：总协调，负责活动全面协调工作。
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2003.08.19 【实施日期】2003.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲 要(2003年－2010年)》的通知 各市(地)委，各市(地)人民政府(行署)，省直各部门： 省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》(以下简称《纲要》)已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 《纲要》以“三个代表”重要思想为指针，充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神，对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅
二00三年八月十九日 山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势，抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省，是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神，全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势，不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整，实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。 本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设，涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。 一、指导方针 (一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。 (二)用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。 (三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文
中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅 关于印发《北京市区县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《北京市国有企 业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》的通知 各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院 校： 《北京市区县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《北京市国有企业及 国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》，已经市委、市政府批准，现印发给给你们， 请认真贯彻执行 中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅 2000年1 月14日 北京市区县级以下党政领导干部任期 经济责任审计暂行办法 第一条 为了贯彻落实《中共北京市委加强全市党政领导班子建设（1998＊ 2003 年）规 划纲要》，加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤 政廉政，全面履行职责，根据《中共中央办公厅关于县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20 号）以及干部管理、监督工作的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称区、县级以下党政领导干部，是指区、县直属的党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位的党政正职领导干部；街道工委、办事处，乡、镇党委、人民 政府正职领导干部（以下统称领导干部）。 第三条 本办法所称领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管 责任和直接责任。 第四条 领导干部任期届满, 或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。未经审计不得解除领导干部任期经济责任。
乡镇企业管理的社会实践报告
乡镇企业管理的社会实践报告 一、调查背景 我的家乡位于××省××市××镇。镇内资源较为丰富，林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。九十年代初期，随着改革开放的不断深入，基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业：煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展，曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是，这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求，2016年冬，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。 二、调查过程 因个人原因及时间的安排不当，有些企业建厂的时间较早，所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了，所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事，我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。 (一)煤矿厂 工厂概况：煤矿产业具体是那一年开始起用的我就不得而知，因家乡人世世代代都是用那里的煤了，通过对老一代的人的打听在他的口中得知建厂是在1996年开始。基于家乡的煤矿产业颇为丰厚，建厂时有工人20多人。曾经因煤一度紧张引来了不少的外来人的疯狂
收购。(外来人指：不是本地镇上的人)特别是有一年全国的煤价上长，一下子就子厂就火起来了，没多久就形成了企业。 调查过程：为调查企业的发展及最终倒闭的原因，我走访了煤厂的厂办主任吴先生和现煤厂工人周先生。两位先生说：“刚开始建厂的时候有很多人都不怎么看好，但干着干着就好起来了。刚开始最差的时候吧，职工基本隔三差五的不去工作。当时煤就只卖给家乡人烧,根本就要不了多少煤,而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要关门了。有好几个股东就退股了，一个个都没有心思做下去了。就当大半的人都退资了之后，老王(现在煤厂的懂事长)王先生就到外地去寻找外面的买家。几个月过后他回到煤厂找了朋友借了一笔钱买了一些先进的运输煤的工具，每天都能开采很多煤，，请了工人猛采煤，几个月不到就有很多买家上门买煤，刚刚开始是想买就有得买，后来变成了抢，连家乡的都开始抢购。开始没钱转的时候吧，大家都急着退资，后来厂里转钱了大伙又拿钱出来投资。后来因投资的人越来越多慢慢的不起眼小煤厂就成了一个煤业公司，越做越好直到今天还是一样红红火火”。 调查结果： 1、建厂的原因 1) 企业为集体所有制企业，所用厂房均为原村支部，仅需廉价购些淘汰设备，投资较少，并由政府和村支部共同承担。 2) 当地有采煤经验基础，设备易购得且廉价。