论述新形势下加强和创新农村社会管理
论述新形势下加强和创新农村社会管理
加强和创新农村社会管理，是当前各级党委、政府面临的一项十分重要的政治任务。做好这项工作，对于提高党的执政能力和巩固党的执政地位，加快推进全面建设小康社会步伐，实现党和国家长治久安具有重大的战略意义。在新形势下，如何开创农村社会管理新局面，下面结合我乡实际，谈几点自己的想法。
一、紧抓基层、打牢基础，夯实农村社会管理的组织基础。
加强和创新社会管理重点在基层、难点在基层、关键在基层。基层党组织是加强和创新社会管理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量。当前，基层党建工作重点是抓基层、打基础，这是加强和创新社会管理的重要前提，是夯实农村社会管理的基础性工程。我乡当前还有许多贫困村，我们要强化“两委”班子成员的责任意识，激发其干事创业的积极性和主动性，坚持工作目标公开承诺制度，将“两委”班子的三年任期目标、年度工作目标和当月重点工作进行公开承诺，实行动态管理，并及时公布“两委”班子和成员工作目标完成情况，主动接受群众的监督。从而使村党委真正发挥出“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。
二、建强班子、带好队伍，强化农村社会管理的力量保证。
加强和创新社会管理是一项庞大的系统工程，工作面广、量大，扎实推进各项工作，领导的因素至关重要。只有不断加强基层党组织领导班子和党员队伍建设，充分发挥党员干部在社会管理和群众工作中的示范带头作用，紧紧把群众团结、凝聚起来，才能为社会管理及其创新提供不竭的力量源泉。在工作中，要注重对“两委”干部教育和培养，使每一位同志都能成为新时期党的政策宣传员、党建工作的组织员、产业开发的指导员、民事纠纷的调解员、新农村建设的示范员。农村社会管理，离不开一支团结奋进的“两委”班子和清正廉洁的党员干部队伍，基层党组织领导班子和村两委干部要做到“约法三章”，不该拿的，一分钱也不能拿，企业主请吃饭，一次也不去，不该要的，坚决不要。只有基层党组织领导班子和村“两委”一班人严于律己、廉洁奉公，才能带出一支廉洁的党员队伍，带出淳正的民风。
三、立足村情、加快发展，为农村社会管理提供物质保障。
农村和谐社会建设,必须建立在经济发展和农民收入提高的基础上,这是农村社会管理的物质保障。因此，立足村情，创新思路，让农民尽快富起来，让村集体经济强起来，让农业基础设施好起来，让农民家园美起来，让农村社会和谐起来，打牢村级
社会管理的物质基础。我乡强力支持烟叶发展，全乡农民积极行动起来，大力发展烟叶种植，成立了首个烟叶合作社，努力是全乡农民收入得到提高。在大力发展烟叶的同时，还要积极进行“八化” 建设，即农村城镇化、生活小康化、住宅康居化、环境优美化、农业产业化、道路水泥化、通讯现代化、管理民主化。
四、倾心为民、改善民生，找准农村社会管理的着力点。
加强和创新社会管理，核心就是改善民生，赢得民心，促进社会和谐。在进行集体公益性事业建设时，要做到不让群众出一分钱、不叫群众做一个义务工、不损害群众一点利益。建立健全好农村医保和养老保险制度，使全村老人幸福地安度晚年。让自来水、有线电视进农家，建立村级花园式小学和标准化的卫生室。改善村部设施建设，使其功能齐全，农业信息网站建设，免费为群众提供政策、市场、人才等信息服务。让全乡百姓不仅强烈地感受各项事业的蓬勃发展，而且感到党风正、民风淳、村风好的精神文明建设氛围。村党委要用摸得着、看得见的实惠取信于民，争取受到群众的真心拥护。
五、建章立制、强化监督，提升农村社会管理的科学化水平。
乡党委干部要 “管得住”与“管得好”并举，健全村级组织规范化运行机制，不断提高村级组织的科学化、制度化、规范化管
理水平。一是围绕落实群众的知情权，不断提高村务公开效果，进一步完善村务公开的内容，规范公开的形式、时间和程序，重点是落实好财务和村务公开定期检查制度，做到村里的每一笔收入和支出全方位公开，真正做到事情让村民知晓、决策让村民参与、干部让村民监督。二是围绕落实村民的决策权，不断规范村务决策机制。为确保群众对村级重大事务的知情权、参与权和决策权，把民主管理、民主监督有效地融为一体，村“两委”对村级重大事务要实施 “六步”决策程序，即每项重大决策事务都要经过党委提议、两委讨论、乡审查、村民表决、公开公示和具体实施六个步骤，杜绝决策事项暗箱操作，使村务决策更加科学、合理、民主。进一步规范村干部行为，扩大群众民主权利，化解消除村内矛盾，促进全村各项工作的顺利开展，为全乡各项工作的开展提供基础。
六、抓住重点、建立机制，破解农村社会管理的制约难题。
当前，我国正处于利益格局加速调整的社会转型期和矛盾凸显期，随着市场经济的发展，农村经济结构多元化、组织形式多样化、就业方式多样化的趋势越来越明显，农村劳动力的转移和流动越来越频繁，农村面临的各种利益矛盾越来越复杂，如因征地、拆迁、宅基地及婚姻纠纷等引发的矛盾急增，各类信访频发，
群体性事件时有发生。所有这些，都使农村基层党组织面临的形势更复杂，承担的任务更繁重，面对的矛盾更尖锐，经受的挑战和考验在增多。怎样在农村社会管理中化解这些矛盾和风险。关键是要完善基层群众工作制度，形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制。把群众工作作为基层党建工作的重要内容，实施“一创三联”活动，着力构建基层党组织、党员联系服务群众新机制。其主要内容是：“一创”即创建新形势下党员联系群众的新机制。“三联”即党委成员联系基层党组织；基层党组织成员联系党员；党员联系群众。该机制通过建立起乡、村党组织和党员干部联片、联组、联户并覆盖全体群众的三级网络，让每一位党员有一个经常性发挥作用的平台，让群众的思想动态、生活情况、热点难点问题有一个畅通的反映和解决渠道，成为党员密切联系服务群众的有效途径。同时，还要把群众工作贯穿到社会管理的各个方面、各个环节，不丢老办法、用好硬办法、探索新办法，坚持群众路线，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。
七、创新载体，搭建平台，激发农村社会管理的内生动力。
加强和创新社会管理，必须积极搭建各类服务平台，广泛开展各类主题教育活动，促进农村良好社会风气的形成与发展，激
发村级社会管理的内生动力，构建新时期农村和谐社会的思想保障。利用村级活动场所“一室多用”的功能，开展各类主题教育和培训活动。，不断丰富农村党员干部和农民群众的精神文化生活。一是发挥“培训中心”作用，大力培养农村新型农民。以村级组织活动场所为阵地，以农村现代远程教育站点为载体，对全村科技致富能手和广大群众进行多层次、全方位的培训，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是发挥“信息中心”作用，提供农村实用价值信息。在村级组织活动场所设置信息收集箱和信息公开栏，为村民致富提供农产品开发经营、劳务输出、瓜果蔬菜病虫情报及防治知识、特色农业种植等内容信息服务。三是发挥“娱乐中心”作用，促进和谐新农村建设。
谈新形势下的社会管理与创新
文／赵广民
新形势下抓好社会管理与创新工作，既有紧迫 的现实意义，又有深刻的长远意义。通过深入基层
广泛调查研究，结合牡丹江管理局实际，笔者认为
要以创新理念为前提、以整合资源为手段、以项目 建设为抓手、以平台建设为载体，把解决影响社会 和谐稳定的突出问题作为突破口，科学谋划，有序
推进社会管理创新，落实２６个重点项目，逐步构建 起党政主导、部门协作、社会参与、整体联动、多 元治理的社会管理新格局。
一，从思想理念上加强社会管理与创新
一是克服重经济管理、轻社会管理的思想，树 立“两手都要硬”的理念。长期以来，一部分领导
对于经济工作抓在手上、放在心上、落实在行动上， 而对于社会管理工作却说起来重要干起来次要，甚 至忙起来干脆不要。这样下去势必出现种种社会问
题和社会矛盾。领导干部必须牢固树立“两手抓， 两手都要硬”的思想，把社会管理和创新工作摆上 位置，纳入议程。
二是克服重行政作用、轻多方参与的思想，树 立全民参与、共同治理的理念。一些基层组织片面
认为社会管理工作是行政的事儿，其它部门和单位 没有必要参与。由于这种思想作怪，导致了在实际
工作中社会管理工作势单力薄。社会管理工作涉及 到方方面面，必须形成社会管理社会抓、综合治理 综合治的局面，唯有此才能抓出成效，抓出成果。 三是克服重管理防范、轻服务的思想，牢固树 立“以人为本、服务为先”的理念。在日常工作中，
我们往往把管理防范视为社会管理的全部。其实不
然，大量的工作是服务，为人民服务是我们社会管 理的根本，新形势给社会管理服务工作提出了更高 更新的要求，我们必须研究新情况、解决新问题， 更加卓有成效地搞好服务。 四是克服重管理控制、轻协商协调的思想，树
立统筹兼顾、调解为先的理念。在社会管理工作中，
一些人习惯于就管理抓管理，就业务抓业务。其实，
社会管理是一项系统复杂的社会工程，需要统筹兼 顾，需要协调发展。尤其是在当前场县共建、城乡
新时期加强和创新社会管理工作的思考
船ｌ竹ｔｊ强 社会蕾理
新时期加襁和 ｆ新社会管ｊｉ ｍ．作的＆考
口 豆文奇
（中共瀑河市郾城区委党校。河南漯河４６２３００）
摘 要：加强和创新社会管理工作是党中央积极应对社会矛盾多发期、社会风险活跃期而作出的重大战略部署。 是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文针对当前我国社会管理工作面临的新形势。从存在的主要问题入手，探讨 了新时期加强和创新社会管理工作的具体思路和对策 关键词：社会管理：公共治理：社区 中图分类号：（：９１６．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７－８２０７（２０１３）０９－００５４—０４ 收稿日期：２０１３—０３－２０ 作者简介：豆文奇（Ｊ９舳＿），男，河南叶县人，河南省漯河市郾城区委党校讲师，教务理论室主任，管理学硕士，研 究方向为政治学、行政管理。
加强和创新社会管理工作．是党中央积极应对社
会矛盾多发期、社会风险活跃期而作出的一项重大战
略部署。是构建社会主义和谐社会的必然要求。是形势
所需、发展所求、民心所向。在国家“十二五”规划纲要
中，社会管理内容首次单独成篇。由此可见，在经济体
制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、
思想观念深刻变化的新形势下．加强和创新社会管理
工作具有重大战略意义。
一、我国社会管理工作面临的新形势
现代性孕育稳定。而现代化过程却滋生着不稳定。
社会管理的发展规律与一个国家的经济发展阶段和特
定的历史条件密切相关。当前，我国正处于经济社会转
型与体制转轨相交织时期，工业化、市场化、城市化、信
息化和全球化在我国同时进行。这个复杂的过程，既给
我国的经济社会发展带来了活力和动力．同时也使我
国面临着西方国家发展过程中曾经有过或没有遇到过
的错综复杂的社会问题和社会矛盾．社会管理工作的
复杂性世所罕见。
从发展阶段看．我国正处在完成工业化和加速城
市化的过程中。人口的横向流动性急剧增强。而城乡二
元结构及其演变而成的城市内部的二元结构．又使得 人口流动具有不完全性和不稳定性。由此导致社会能
新形势下加强农村经济管理工作的几点思考
新形势下加强农村经济管理工作的几点思考
随着社会经济的不断发展，农村经济已经逐渐成为国家经济发展的一个重要组成部分。然而，农村经济管理工作面临着许多新的挑战和问题，需要进行有效的思考和改进。以下是几点思考：
一、理念创新和制度创新是重中之重
当前，全国农村经济管理面临着数字化、智能化、信息化等多种挑战。在这种情况下，农村经济管理需要加强理念和制度的创新，才能顺应时代发展的潮流。
二、发挥物联网技术的作用
当前物联网技术的应用，给农村经济带来了新的机遇和挑战。利用物联网技术，可以实现农产品产销失衡问题的解决，实现农产品的智能化生产管理。
三、建设农村智慧化服务平台
农村智慧化服务平台是为了满足农村生产和生活需要，提供信息咨询、服务、物流、金融等方面的技术支持和服务于一体的综合性平台。
四、建立健全城乡统筹的政策体系
城乡发展脱节一直是农村发展的一大问题。因此，我们需要在国家和地方政府层面上建立健全城乡统筹的政策体系，以保障农村经济并且让城乡经济共同发展。
五、加强农村产业规划和布局
加强农村产业规划和布局非常重要。目前，一些地方面对资金短缺的问题，一味地向传统的农业产业投入。我们有必要进行产业的规划和布局，关注细分产业，并适应市场需要进行针对性的发展。
六、加强农村人才培养和引进
农村人才是农村经济发展的重要保障。我们需要有计划地加强农村人才的培养和引进，落实好各种政策。同时，优秀的农村人才还应该用各种方式奖励和激励，以激发其创新意识。
七、加强农村金融发展
当前，农村金融发展还存在着不少问题，如财政扶持力度不足、金融机构的覆盖面狭窄等。因此，我们需要积极加强农村金融发展，解决农村融资难、融资贵等问题，支持农村经济的健康发展。 总之，加强农村经济管理工作需要依靠全体管理者的共同努力和智慧，进一步提升农村经济管理工作水平，助力农村经济的长足发展。
在保障民生的基础上加强和创新农村社会管理
在保障民生的基础上加强和创新农村社会管理
在中国特色社会主义体制下，社会管理的本质和宗旨就是以人为本、执政为民。本文在深入分析加强和创新农村社会管理的重要意义和目前农村社会管理所面临挑战的基础上，积极探索加强和创新农村社会管理的可行方法，强调必须在保障民生的基础上加强和创新农村社会管理。
标签：保障民生 加强 创新 农村社会管理
党的十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，强调要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。而农村社会管理工作则是各项管理工作中的重中之重，加强和创新农村社会管理，是新时期各级党员领导干部面临的新课题，更是国家实现跨越式发展的重要保证。我们必须头脑清醒，高度重视，在充分保障民生的基础上加强和创新农村社会管理。
一、深入分析加强和创新农村社会管理的重要意义
对处于重要战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有农村社会管理得到切实加强和改善，整个社会才会有序、和谐，全体人民才能真正地安居乐业。也只有在这样和谐的社会环境下，全社会才能为实现“十二五”时期经济社会发展凝心聚力，实现更大发展。
为更好地适应我国经济社会发展中遇到的新形势，必须加强和创新农村社会管理。经过30多年的改革开放实践，我国经济总量已跃居世界第二，成为世人瞩目的“中国奇迹”。但随着现代化进程的加快，特别是随着经济体制、社会结构、利益结构、思想观念等发生深刻变化，发达国家在不同时期渐次出现的许多社会问题和矛盾，在我国都将相对集中地在较短时间里叠加显现，我国社会管理特别是农村社会管理将面临全新的挑战。为更好地适应我国经济社会发展呈现出来的新的阶段性特征，我们必须通过加强和创新农村社会管理，妥善处理各种社会问题，推动经济社会持续健康地发展。
为更好地贯彻落实科学发展观，必须加强和创新农村社会管理。作为中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要真正落实科学发展观，就必须搞好农村社会管理；也只有搞好农村社会管理，才能真正促进科学发展观的落实。从目前现实来看，我国经济社会发展总体是好的，但经济与社会发展不协调的状况还是存在，城乡、区域、各社会阶层或群体之间的利益冲突趋于明显，基层社会管理还存在薄弱环节。只有坚持以人为本，用统筹兼顾的方法加强和创新农村社会管理，才能从根本上推动经济社会实现全面协调可持续发展。
农村社会管理的创新模式与路径探索
农村社会管理的创新模式与路径探索
随着社会的进步和发展，农村社会面临着新的变化和挑战。传统的农村社会管理模式正逐渐显现出瓶颈和问题，迫切需要创新模式和路径来适应农村社会现代化进程的需求。本文将从多个方面探讨农村社会管理的创新模式与路径。
一、强化农村社会治理主体建设
农村社会管理的创新模式的首要任务是强化农村社会治理主体建设。要加强乡村干部队伍建设，提高其综合能力和素质，使其具备解决农村社会问题的能力。同时，还需注重培养和选拔一批具有专业知识和技能的村级干部，提高农村社区居民的自治能力，建设有效的组织和社区治理力量。
二、推动政府与市场的有效结合
农村社会管理创新模式还需要推动政府与市场的有效结合。政府在农村社会管理中起着重要的引导和协调作用，但不能过度干预和行政化，应注重发挥市场机制的作用。政府可以通过市场化的方式引导资源向农村社会经济各领域投入，提供公共服务，为乡村振兴提供有力支持。
三、建立健全农村社会公共服务体系
农村社会管理创新模式的一个重要方面是建立健全的农村社会公共服务体系。通过提供基础设施建设、医疗保健、教育、文化娱乐等公共服务，提高农民的生活质量和幸福感。此外，还需加强社会组织、志愿者服务等力量的参与，形成多层次、多元化的公共服务格局。
四、促进农村社会经济发展
农村社会管理创新模式要以促进农村社会经济发展为重点。鼓励农村发展现代农业，推广高效农业技术和管理经验，提高农产品质量和附加值，实现农民增收。同时，还可以引导农村社会资源向乡村旅游、文化创意产业等新兴产业转移，提升农村经济发展水平。
五、加强农村社会创新能力培养
农村社会管理创新模式还需要加强农村社会创新能力的培养。通过开展农民教育、乡村文化活动、科技创新等手段，提高农民的综合素质和创新意识，促进农村社会的创新发展。同时，还应鼓励和支持农民创业创新，为农村社会经济发展注入新的动力。
六、构建多元参与的农村社会治理体系
农村社会管理创新模式要构建多元参与的农村社会治理体系。政府、企事业单位、社会组织、农民等多方主体应形成合力，共同参与乡村社会管理和治理。政府要主动提供信息、咨询和服务，社会组织要加强自身建设和能力建设，农民要主动参与乡村事务，并通过法制手段保护自身权益。
加强农村社会管理之我见
加强农村社会管理之我见
[摘要]伴随着“五化两转”的進程，我国经济社会发展呈现出阶段性变化，农村社会管理面临新的形势。农村社会人口结构和组织形式发生深刻变化。农民群众参与意识、民主意识和依法维权愿望增强。加强社会管理要发挥两个方面的作用，解决两个方面的问题，完善两个方面的建设。
[关键词]农村 社会管理 社会形势 重点工作
农村社会管理是整个“三农”工作的重要环节，是协调农村社会关系，调整农村利益关系的重要手段，是化解农村社会矛盾，促進农村社会和谐稳定的重要渠道。从实际情况看，作为我国社会基础的广大农村，其人口众多，农业的基础比较薄弱，发展也相对滞后，这一现实，使得农村社会管理成为整个社会管理的重点和难点。因此，我们必须高度重视农村社会管理工作。
一、当前我国农村社会管理面临的形势
1.农村社会人口结构和组织形式发生深刻变化
改革开放以来，我国加速由农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转型。各种生产要素也加快由静态到动态、由封闭到开放、由单一到多元转变，经济社会发展進入新的阶段。在我国农村，家庭承包责任制和村民自治制度的实施，加上社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化的快速推進，使得农村社会发生了深刻变化。一是农村人口结构急剧变化。随着大批农村青壮年劳动力的外出，又引发了农业生产方式的深刻变化，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题突出。二是农村组织形式趋于多元。在市场经济发展过程中，多元化的农村组织架构逐步形成。在政治组织上，以党的基层组织、乡镇人民政府、村民委员会、村民监督委员会、村民小组等基层组织为主，实现党组织领导的村民自治机制。在经济组织方面，非公有制经济组织快速发展，股份制、股份合作制成为重要的企业组织形式，农民专业合作社、行业协会等社会化服务组织大量产生。在社会组织上，出现了老人协会、议事会、文化协会、红白理事会等组织。三是农村利益格局更加复杂。农村不同职业、不同文化、不同收入的群体，有不同的发展要求、利益诉求和精神追求，使农村利益格局多元化、复杂化。面对以上情况，如何顺应这些新变化，建立即适应市场经济发展、符合统筹城乡发展，又保持农村社会和谐稳定的农村社会管理体制机制，成为要认真研究和积极探索的新课题。
新形势下如何加强和创新社会管理
第３８卷第９期・学术 ＶｏＩ．３８ Ｎｏ．９ 湖南农机 ＨＵＮＡＮ ＡＧＲＩＣＵＬＴＵ队Ｌ ＭＡＣＨＩＮＥＲＹ ２０１ １年９月 Ｓｅｏ．２０１ １
新形势下如何加强和创新社会管理
向晓蓉
（中共铜仁地委党校，贵州同仁５５４３００）
摘要：有效的社会管理是经济持续健康发展的前提，是社会稳定的基石。当前，我国正处在经济社会转型的重要 时期，伴随着经济的快速增长，各类社会矛盾和社会问题呈现出多样、多发的态势，这给社会的管理带来了新的挑战。
我们必须加强和创新社会管理，在战略全局上重视，同时注重改善民生、加强对权力的监督、建立健全的制度等不断提
升和创新社会管理的整体实力。 关键词：社会管理；社会建设；创新 中图分类号：ｃ１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—８３２０（２０１１）０９—０１３０—０２
Ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｈｏｗ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ａｎｄ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ
ｘｌＡＮＧ Ｘ ｏ－ｒｏｎｇ
（Ｔｏｎｇｒｅｎ ＣＰＣ Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ，Ｔｏｎｇｒｅｎ Ｇｕ￣ｈｏｕ ５５４３Ｏ０．Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｓｏｃｉａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｓ ｓｕｓｔａｉｎｅｄ ａｎｄ ｈｅａｌｔｈｙ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｅｍｉｓｅ ｉｓ ｔｈｅ
ｃｏｒｎｅｍｔｏｎｅ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ．Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，Ｃｈｉｎａ ｉｓ ｉｎ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｅｒｉｏｄ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ａｌｏｎｇ
ｗｉｔｈ ｒａｐｉｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ，ａｌｌ ｋｉｎｄｓ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｓｈｏｗｉｎｇ ａ ｄｉｖｅｒｓｅ，ｍｕｌｔｉｐｌｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｗｈｉｃｈ
对加强和创新社会管理的几点思考(1)
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对加强和创新社会管理的几点思考
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会问题和矛盾增多，各种新情况、新问题对社会管理工作提出了新的要求。做好新形势下的社会管理工作，需要我们加强和创新管理方式，提升管理水平，最大限度激发社会活力，减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。
一、以加快发展为提升点，加强和创新社会管理。发展是解决一切社会矛盾的“法宝”，我们必须把经济发展和社会发展更好地统一起来，力争经济社会发展迈上新台阶、群众生活持续得到新改善，为加强和创新社会管理创造条件、提供保障。一是抓项目带动。抓项目就是抓发展，抓大项目好项目就是科学发展。积极抢抓茶陵列入国家罗霄山脉特困地区重点扶贫县的机遇，全力抓好项目的策划、引进、建设和服务。调动一切积极因素，持之以恒向上争资引项，让更多的国债资金、优势项目落户茶陵。对接重点产业、重点地区、重点企业，坚守环保、税收、就业三条底线，大力招商引资，变重“引资”为重“选资”、变重数量为重质量。二是抓产业升级。一个地方要保持可持续发展，重点难点是要培养一个地方的产业。重点是围绕“2511”产业工程：即打造有色、建材2个支柱产业，到2015年，力争有色产业年产值突破
2 20亿元，建材产业突破50亿元；发展清洁能源、农副产品加工、房地产、现代物流、旅游等5个重点行业；培育德安居陶瓷、湘东钨业、洮水水库、贵派电器、茶祖印象、红星实业等10个过亿元企业；支持一个以上条件成熟的企业上市。三是抓园区攻坚。不管是抓项目还是培养产业，都要以园区做为支撑。坚持“突出特色、优势互补、错位发展”原则，进一步明确县内“一区五园”功能定位，优化园区布局，增强园区优势互补和衔接配套能力，防止无序竞争。加大融资力度，加快建设步伐，引导大企业、好企业落户园区，增强园区承载力。四是抓环境优化。严格落实重点项目县级领导联系责任制和部门负责制，全过程跟踪，全方位对接，零缺陷服务，以服务促建设，以诚心换发展。扎实开展政风行风评议，严厉查处“中梗阻”、“权力寻租”现象，坚决清除一切不和谐因素，为企业和项目创造最宽松顺畅的发展环境。
农村管理制度的社会治理创新
农村管理制度的社会治理创新
一、农村管理制度的变迁
近几十年来，我国农村管理制度发生了巨大的变化。过去，农村管理主要依靠集体经济组织，如农村社、农业合作社等。然而，随着城乡发展差距逐渐扩大以及农村人口外流情况的加剧，传统农村管理制度逐渐显露出一些问题。针对这些问题，我国开始探索农村管理制度的社会治理创新，以适应新形势下的农村发展需要。
二、重构农村社会组织
社会治理创新的核心是重构农村社会组织。过去，农村社会组织主要由上级政府组织和管理，民众参与度不高。现在，我国农村管理制度开始注重发展基层农村社会组织，倡导农民自治、社区自治等方式，提高农民的参与度和自治能力。例如，建设农民合作社，鼓励农民主动参与农业生产管理，提升自身的决策能力和发展动力。
三、完善村民自治制度
农村管理制度的社会治理创新还体现在完善村民自治制度上。过去，农村的决策主要由村干部来决定，村民的意见无法得到有效的反映。现在，我国鼓励村民代表参与村庄事务管理，设立村民自治机构，形成决策参与的良好机制。这样可以确保决策的民主性和公平性，有效解决村民的利益诉求。
四、推进农村法治化
为了加强农村管理制度，推进农村社会治理创新，我国也在推进农村法治化。通过加强对农村法律法规的宣传教育，提高农民的法律意识和法律素养；建立健全农村纠纷解决机制，加强农村法律援助工作等方式，逐步完善农村法治体系。这些举措可以为农村管理提供法律保障，推动农村社会治理创新的顺利进行。
五、提升农村公共服务水平 农村管理制度的社会治理创新还需要进一步提升农村公共服务水平。随着城乡发展差距的缩小，农村居民对公共服务需求的提升也越来越高。因此，我国致力于加大对农村基础设施建设的投入，提高农村教育、医疗、交通等公共服务水平，确保农村居民的基本生活需求得到满足。这样可以增强农村居民的获得感和幸福感，提升社会治理的效果。
六、推动农村产业发展
加强农村社会管理与综合治理
加强农村社会管理与综合治理
农村社会管理与综合治理是农村发展的关键环节，也是现代化建设的必要条件。随着城乡差距的不断扩大和社会问题的增多，农村社会管理及综合治理的重要性日益凸显。本文将从十个方面来展开探讨。
一、 增加社会管理投入
加强农村社会管理与综合治理的关键在于增加投入。农村地区资源相对匮乏，社会管理投入不足是阻碍农村社会治理的一个重要因素。政府应加大财政投入，增加社会管理经费，提高农村社会管理与综合治理水平。
二、 推进社会管理信息化建设
信息化的发展为社会管理带来了新的机遇。在农村社会管理与综合治理方面，应充分利用信息化技术，建立健全社会管理信息平台，提高信息的传递与处理效率，实现社会管理的科学化、规范化。
三、 提升基层社会管理能力
基层是农村社会管理与综合治理的重要阵地，提升基层社会管理能力是加强农村社会管理与综合治理的关键。政府应加强对基层社会管理人员的培训，提升他们的专业水平和管理能力，使其能够更好地履行社会管理职责。
四、 强化社会治安综合治理
农村社会管理与综合治理的重点之一是社会治安的综合治理。应建立健全农村社会治安防控体系，加强农村警务力量建设，完善社会治安防控机制，切实维护农村社会秩序和人民群众的安全感。
五、 加大基层组织建设力度 农村基层组织是农村社会管理的基础。要加强基层组织建设，建立健全村民自治组织，发挥群众的积极性和主动性，推动农村社会治理的民主化和法治化进程。
六、 增强社会信用体系建设
社会信用体系是加强农村社会管理与综合治理的保障。要推动社会信用体系建设，在农村建立诚信体系，加强对失信行为的惩戒力度，促进良好信用行为的形成，提高农村社会管理水平。
七、 完善农村社会保障制度
农村社会保障制度是实现全面小康的重要组成部分。要完善农村社会保障制度，建立健全农村社会救助、养老保险、医疗保障等制度，保障农村居民的基本生活权益，提高农村民生水平。
八、 推动农村文化建设