国务院：加强高标准农田建设推进农机化
高标准农田建设项目推进简报
高标准农田建设项目推进简报一、引言随着农业现代化的加速，高标准农田建设成为提升农业生产效率、保障粮食安全的重要途径。
我市高度重视高标准农田建设项目，将其作为促进农业可持续发展、助力乡村振兴的重要举措。
本简报旨在汇报项目推进情况及取得的成果。
二、项目概况项目名称：XX市高标准农田建设项目项目目标：通过土地整治、水利建设、农业机械化等措施，提高农田质量和产出能力，促进农业现代化和农村经济发展。
项目周期：XXXX年XX月至XXXX年XX月涉及区域：XX市XX区、XX区、XX区三、项目进展1.土地整治：已完成土地平整面积XX万亩，占计划平整面积的XX%。
同时，土壤改良工作也在稳步推进，已完成土壤改良面积XX万亩。
2.水利建设：新建及改扩建机井XX眼，铺设输水管线XX公里。
节水灌溉工程已完成XX万亩，有效提高了灌溉保证率和水分生产效率。
3.农业机械化：已配备现代化农业机械设备XX台（套），提高了农业生产效率。
同时，开展了农机手培训，提升了农机使用水平。
4.科技支撑：与科研院所合作，引进新品种、新技术，开展试验示范，提高了科技成果转化率。
5.项目管理：建立健全项目管理制度，强化监督检查，确保项目质量和进度。
四、成果与效益1.粮食增产：项目区粮食产量较往年同期增长XX%，有效保障了区域粮食安全。
2.经济效益：项目实施提高了土地利用率和产出率，增加了农民收入，拉动了地方经济增长。
3.社会效益：项目的实施改善了农村生产生活条件，提高了农民生活质量，促进了农村社会进步。
4.生态效益：项目实施过程中注重生态保护，促进了农业绿色发展，改善了农田生态环境。
五、存在问题与对策1.资金筹措难度大：积极争取上级财政支持，同时引导社会资本投入，形成多元化投入机制。
2.农民参与度不高：加强宣传教育，提高农民对项目的认识和参与热情。
同时，完善利益共享机制，让农民从项目中获得实实在在的收益。
3.技术推广难度大：加强与科研院所合作，加大技术培训力度，提高农民科技素质。
中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见
中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2024.01.01•【文号】•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（2024年1月1日）推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。
习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。
做好2024年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
一、确保国家粮食安全（一）抓好粮食和重要农产品生产。
扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
把握“三个环节”强化高标准农田建后管护利用水平——眉山市东坡区高标准农田管护利用工作推进情况
|四川农业与农机/2020年6期|高标准农田建设一、把握建设管理环节一是坚持服务粮食生产。
积极落实“藏粮于地”战略，将项目集中投向粮食生产功能区，杜绝高标准农田“非粮化”现象。
2019年布局在“两区”范围内的高标准农田1.42万亩，实现“五良”配套、“四新”示范，粮食生产能力稳步提升。
二是严格管理项目建设。
坚持项目法人制、招标投标制、政府采购制、合同管理制等制度，制定并落实《眉山市东坡区高标准农田建设项目管理办法》。
建立由业主统筹、监理管控、设计参与、施工自检、镇村监督的管理体系，有效保障了工程建设。
二、把握移交管护环节一是增强管护意识。
东坡区将高标准农田管护环节提前至竞争立项阶段，召开宣传动员会共18次，听取群众建设和管护的意见，在项目实施方案中明确建后管护要求。
二是落实管护主体。
按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，落实高标准农田项目管护责任主体。
在项目建成验收合格后移交，由村委会或新型农业经营主体确定2～4名有一定农田建设经验的人员负责管护。
2019年7个项目村确定管护人员15名，负责对建成的2.6万亩高标准农田进行全面管护，保障基础设施发挥长久效益。
三是配套管护经费。
为破解项目管护资金缺乏问题，区财政安排每个村公共设施维护费用11万元，用于维护村集体的田间基础设施。
积极探索新的管护模式，针对新型农业经营主体，由其自筹资金管护流转面积内的基础设施；对于尚未流>>把握“三个环节”强化高标准农田建后管护利用水平——眉山市东坡区高标准农田管护利用工作推进情况一、坚持“四位一体”，推进农业水价综合改革一是健全用水终端组织。
根据改革目标和分步推进计划，今年在7个镇新成立了以村社为农业用水小组的终端用水管理组织37个，明晰产权与水权。
二是完善计量设施。
争取资金140万元，因地制宜配套建设量水槽、量水标尺等计量设施，安装雷达水位计和电子水尺等72套，建成庙稿村、红山村农业终端用水智能计量示范区，实现面上配水全覆盖、线上供水全管控、点上用水全保障。
高标准农田建设项目后续管护存在的问题和建议
高标准农田建设项目后续管护存在的问题和建议摘要：高标准农田建设是当前中国农业发展的重要战略之一，其建设涉及到土地利用、水资源管理、农田生态环境等多方面的问题。
然而，在高标准农田建设项目后续管护方面，存在着一些问题，例如农民的管理意识不足、政府部门的监管不到位、技术支持不够等。
本文将对这些问题进行深入分析，并提出一些相应的建议，以期为高标准农田建设项目后续管护工作提供参考。
关键词：高标准农田建设；后续管护；问题；建议引言：高标准农田建设是指在农田基础设施、生态环境、农业科技等方面达到一定标准的农田建设，旨在提高农田生产力和农业可持续发展水平。
自2004年启动以来，高标准农田建设在我国得到了广泛的推广和应用，取得了显著的成效。
然而，在高标准农田建设项目后续管护方面，存在着一些问题，需要引起我们的重视。
1、高标准农田建设项目的发展情况高标准农田建设项目是指通过改善农田基础设施、提高农田生产条件、优化农业生产结构等手段，全面提升农田的耕作质量和产量。
高标准农田建设项目已经在全国范围内得到广泛推广和实施。
2016年，中国国务院印发了《关于加快推进高标准农田建设的意见》，提出到2020年全国高标准农田建设面积要达到8.7亿亩。
目前，高标准农田建设项目已经在农业大省和主产区得到广泛实施，如江苏、浙江、广东、河南、湖南、河北等地，项目实施范围不断扩大。
随着项目实施范围的扩大，高标准农田建设项目的投资规模也逐年增加。
据统计，2019年全国高标准农田建设项目的投资总额达到了约1.5万亿元。
其中，中央财政投入资金超过了4000亿元，地方财政和社会资本也积极参与投资。
高标准农田建设项目的实施效果显著，取得了明显的经济和社会效益。
通过改善农田生产条件，提高农田产量和质量，增加农民收入，促进农村经济发展，实现了农业可持续发展。
同时，高标准农田建设项目还促进了农业现代化和农村区域经济一体化发展，推动了农村产业结构调整和农民就业创业。
农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.11•【文号】农办议〔2021〕324号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复农办议〔2021〕324号郭凯代表：您提出的关于提高耕地质量的建议收悉。
经商财政部、科技部，现答复如下。
一、关于加大政策补贴力度近年来，中央财政积极支持开展重点作物绿色高质高效行动、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、地膜回收利用、农机深松整地、东北黑土地保护利用等相关工作，推进农业绿色发展，提升耕地质量。
“十三五”期间，中央财政累计安排资金86.5亿元实施秸秆综合利用行动，支持674个县，以点带面提升秸秆利用能力；累计安排资金296亿元实施整县制推进畜禽粪污资源化利用项目，支持723个县提升粪污利用能力，实现585个畜牧大县全覆盖。
此外，国家还投入资金深入推进农膜回收行动，在100个农膜回收重点县打造农膜回收示范样板，在西北6个县开展农膜回收区域补偿机制试点，加强重点地区农田“白色污染”治理。
下一步，我部将会同财政部等部门，继续健全以绿色高质高效为导向的农业补贴制度，积极争取加大化肥农药减量增效、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜回收利用等耕地质量保护与提升相关政策的资金投入，持续推进耕地质量提升，夯实农业绿色发展基础，推动农业转型升级。
二、关于扩大耕地保护利用试点范围我部高度重视耕地保护利用工作，一方面加强增施有机肥、秸秆还田、畜禽粪污还田等地力提升措施的推广应用，另一方面以提升耕地质量和产能为导向大力推进高标准农田建设、东北黑土地保护利用、退化耕地治理试点等工作。
针对黑土地这一“耕地中的大熊猫”，我部会同有关部门及包括辽宁在内的东北4省（区），积极推进东北黑土地保护利用，取得明显成效。
高标准农田建设项目方案 (3)
高标准农田建设项目方案项目概述本项目旨在推动农田现代化建设，提高农业生产水平和农民收入水平。
通过改善耕地质量、提高农田利用效率和推广现代农业技术，实现农田的高标准建设，为农业可持续发展提供有力保障。
项目目标1.提高耕地质量，提升土壤肥力和地力水平；2.提高农田水利设施建设水平，提供稳定的灌溉水源；3.推广现代农业技术，提高农田利用效率和农产品品质；4.促进农业产业升级，增加农民收入。
项目内容1.改善耕地质量–对农田进行土壤测试分析，制定土壤调理方案；–实施土壤改良措施，包括有机肥施用、翻耕深松等；–推广绿色农业种植技术，减少化肥和农药的使用。
2.提升农田水利设施建设水平–对现有灌溉设施进行调查评估，修缮老化设施；–新建水利设施，包括渠道、水库和水泵站等；–推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高用水效率。
3.推广现代农业技术–提供农业技术培训和咨询服务，提高农民的技术水平；–推广种植标准化管理和智能农业信息技术应用；–引进现代农机具和设备，提高农田作业效率。
4.促进农业产业升级–建立农业产业园区，推动农业产业集聚发展；–支持农产品深加工和农业科技创新；–拓宽农产品销售渠道，提高市场竞争力。
项目实施计划本项目的实施分为三个阶段，分别为准备阶段、实施阶段和验收阶段。
准备阶段1.召开项目启动会议，明确项目目标和工作任务；2.成立项目组织机构，确定项目经理和项目成员；3.进行项目可行性研究，制定详细的项目实施计划；4.确定项目的预算和资金来源。
实施阶段1.开展农田土壤调查和分析工作，制定土壤改良方案；2.实施土壤改良措施，定期监测土壤质量；3.调查现有农田灌溉设施，开展修缮和新建工作；4.推广节水灌溉技术，提高灌溉水资源利用率；5.开展农业技术培训和咨询活动，提高农民技术水平；6.推广标准化管理和农业信息技术应用；7.引进现代农机具和设备，提高农田作业效率；8.建立农业产业园区，支持农产品深加工。
验收阶段1.对项目实施情况进行评估和验收；2.对达到预期目标的项目进行总结和汇报；3.对未达到预期目标的项目进行调整和改进。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准(试行)的通知-苏政办发[2009]127号
![江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准(试行)的通知-苏政办发[2009]127号](https://img.taocdn.com/s3/m/b7280af1846a561252d380eb6294dd88d0d23d79.png)
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准（试行）的通知（苏政办发〔2009〕127号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：加强高标准农田建设，是提高农业综合生产能力的关键举措，是发展现代农业、促进农民增收的有效途径，是推进农业现代化和社会主义新农村建设的重要内容。
省农业委员会会同省有关部门制定的《江苏省高标准农田建设标准》（试行）已经省人民政府同意，现印发各地贯彻实施，并就相关事项通知如下：一、精心组织，科学编制建设规划高标准农田是指灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的农业生产田块。
目前，我省高标准农田占耕地面积35%左右，到2020年要达到60%，每年需新增高标准农田150万亩。
各地各有关部门要围绕这一建设目标，按照“因地制宜、合理布局，突出重点、注重实效”的原则，认真组织编制2010-2020年高标准农田建设规划。
全省的高标准农田建设规划由省农业委员会牵头负责，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅等部门参加，省农业资源开发局具体组织编制。
各地的规划由市县人民政府指定牵头部门组织编制。
编制高标准农田建设规划，要与编制新增粮食生产能力建设、农业综合开发、农田水利建设、土地复垦整理开发等专项规划相结合，整合各方面的资源，统筹协调推进。
要全面深入地开展农田现状调查，掌握真实情况，明确高标准农田建设任务和项目区域，落实推进建设措施，合理安排年度计划。
规划建设区域要坚持集中连片，突出对粮食主产区的扶持，确保高标准农田长久稳定。
高标准农田建设指标
高标准农田建设指标高标准农田建设是指在保持农业生产能力及环境保护的前提下，在农业资源利用效益和耕地生产能力上实现高质量的提升，是农村现代化建设的重要内容。
高标准农田建设指标包括以下几个方面：一、耕地质量指标耕地质量是高标准农田建设的重要组成部分，它包括土壤肥力、水分利用率、农作物的种植密度和产量等。
1、土壤质量土壤肥力是耕地质量的重要指标，要求土层深厚，土质肥沃，可以提供足够的养分供应。
根据土壤肥力，可以制定合理的施肥和灌溉方案，增加土壤肥力和土壤保育能力。
2、水分利用率水分利用率是耕地质量的另一个重要指标，意味着水资源的充分利用和节约。
农作物的生长需要充足的水分，而高标准农田建设的目标是在保障农业生产的同时，节约并利用水资源。
3、农作物种植密度和产量农作物种植密度和产量是耕地质量的重要指标。
在高标准农田建设中，要求合理施肥，精细种植农作物，提高种植密度和产量，增加农业生产效益。
二、水利设施建设指标水利设施是高标准农田建设的重要组成部分，包括加固灌溉设施、水利设施以及排灌设施等。
1、加固灌溉设施加固灌溉设施是指灌区内的引水设施、管道、排水渠等，要求符合国家节水要求，并保证灌溉水的质量和均匀度。
水利设施是指水库、水闸、防洪设施等。
建设水利设施可以实现水资源的蓄积、调节和供应，保障田地的灌溉需要。
3、排灌设施排灌设施是指排水设施、泵站等，建设排灌设施可以有效排出农田内的雨水和洪水，保障耕地的安全和生产。
农业机械化设施建设是指强化土壤管理，提高土地利用率和耕种效率，同时减轻人力劳动强度和保障农民生产健康的设备和设施。
1、机械化生产设备机械化生产设备指农业生产和农机化作业所必需的机械设备，例如农用汽车、农用拖拉机、农用收割机等。
2、农机专业服务机构农机专业服务机构是提供农机化服务的机构。
农民可以通过农机专业服务机构获得农机操作、维护等方面的技术培训和服务。
3、农业机械化作业咨询服务农业机械化作业咨询服务是指向农民提供农机化设备运用、作业技术和管理方面的咨询、指导和培训。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政策・美字
中共中央、国务院：
发布加强耕地保护的意见
Ｅｌ前，中共中央、国务院发布《关于加强耕地保护
和改进占补平衡的意见》。《意见》提出，牢牢守住耕地
红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。到
２０２０年，全国耕地保有量不少于１８．６５亿亩，永久基本
农田保护面积不少于１５．４６亿亩，确保建成８亿亩、力
争建成１Ｏ亿亩高标准农田，稳步提高粮食综合生产能
力，为确保谷物基本自给、口粮绝对安全提供资源保障。
耕地保护制度和占补平衡政策体系不断完善，促进形成
保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保
护新格局。《意见》提出，探索补充耕地国家统筹，对
耕地后备资源严重匮乏的直辖市和实施国家重大建设项
目造成的补充耕地缺口的省份可申请国家统筹。
国务院：
加强高标准农田建设推进农机化
２月８日，国务院召开常务会议，确定加强高标准
农田建设的政策措施，夯实粮食安全和现代农业基础。
会议提出，要紧密结合发展多种形式适度规模经营、改
造中低产田、推进农业机械化、推广．王地深耕和节水灌
溉等，开辰高标准农田建设。一是健全规划、资金等统
筹机制，按照集中连片、整体推进的要求，协调开展土
地平整、灌排沟渠、田间道路、生态保护等建设。二是
完善建后管护机制，建立全国统一数据库，依托遥感监
测等对高标准农田实现全程监控、精准管理。三是加大
政府投入，调动社会力量积极陛，共同参与高标准农田
投资建设和管护。
国家发改委、水利部、住建部：
实施节水强农工程
日前，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设
Ｏ要ＶＥ Ｖ Ｗ Ｒ ＩＥ。 ■
部联合发布《节水型社会建设“十三五＇’规划》。《规划》
在农业节水方面提出，优化配置农业用水，加快节水灌
溉工程建设和技术推广，积极推广农业和生物技术节水
措施，实施养殖业节水、积极推进农村节水工作。实
施节水强农工程。到２０２０年，节水灌溉工程面积达到
７．０亿亩左右，节水灌溉率达到６３％；新增高效节水灌
溉面积１．０亿亩，高效节水灌溉率达到３１％；农田灌溉
水有效利用系数达Ｏ．５５，农业灌溉用水计量率达７ｏ％；
大中型灌区和井灌区节水措施全覆盖；缺水地区大型及
重点中型灌区达到国家节水型灌区标准要求。
农业部：
２０２０年全程机械化推广面积占比超３０％
Ｅｌ前，农业部发布《 “十三五”农业科技发展规
划》。《规划》在推进农机化发展方面提出，关键突破
粮食作物与主要经济作物机械化生产关键技术、设施园
艺与福利设施养殖工程技术、农机核心功能部件及系
统、与农艺相融合的农机设计及制造技术、主要粮食、
经济作物和畜禽水产智能化农机装备、农业机械化
标准配置技术。具体指标有，全程机械化作物品种推
广面积占总播种面积３０％以上；农田有效灌溉率达到
５５％、灌溉水有效利用系数达到０．５５以上，主要农作物
化肥利用率提高到４０％以上，养殖废弃物资源化利用
率达７５％以上，农作物秸秆综合利用率达到８５％以上；
畜禽养殖环境控制与机械化水平提升２０％以上，水产
养殖机械化水平提升２５％以上。
农业部：
开展数字农业建设试点
日前，农业部发布《关于做好２０１７年数字农业建
设试点项目前期工作的通知》。《通知》提出，从２０１７年
起组织开展数字农业建设试点项目，推动大数据、云计
算、物联网、移动互联、遥感等现代信息技术在农业中
应用，在大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等
领域开展精准作业、精准控制建设试点，探索数字农业
技术集成应用解决方案和产业化模式，打造一批数字农
业示范样板，加快推进农业生产智能化、经营信息化、
管理数据化、服务在线化，全面提高农业现代化水平。
中央对符合条件的项目予以补助，重点支持环境监测、
科学决策、精准作业、管理服务等信息化系统。
２０１ ０２
ＡＧＲＩＣＬＩＬＴＵＲＥ 农＂ＩＮＥＲ机ＹＴＥＣＨ科ＮＯＬＯ
技
ＧＹＥｋ＇Ｔ推ＥＮＳＩ
广
ＯＮ 蟹蠲 ．