性贿赂入罪分析
中国政法大学本科生学年论文
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中国政法大学
本科生学年论文
性贿赂入罪初探
学号：2009501127 指导老师：张建荣
姓名:李思 成绩：
学院：刑事司法学院 完成时间：2011年12月4日 中国政法大学本科生学年论文
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专业：法学
性贿赂入罪初探
摘要
权色交易，同权钱交易一样，也是滋生腐败的温床，在社会发展的今天正日益侵蚀着国家机 关的风气。而由于刑法仅将贿赂罪的内容限定为财物，给其留下了刑罚处罚的死角。所以在 面临此类问题时我们常常陷入无法可依的瓶颈，而不得已将其作为道德问题考虑，对应以纪 律行政处分，给社会带来了极大的危害。将性贿赂入罪，将大大增加当事人违法犯罪的成本, 对于党风廉政建设也具有重要作用。本文将从性贿赂的概念出发，探讨性贿赂入罪的争议分 歧，寻求性贿赂入罪的法理支持，谋求性贿赂处罚机制的建立。
关键字 性贿赂权色交易 入罪 可行性 制度设计中国政法大学本科生学年论文
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目录
引言 ..................................................................... 4
一、 ..................................................................... 性贿赂的概念及法律界定 .................................................... 4
二、 ...................................................... 性贿赂入罪的争议
5
三、 ................................................ 性贿赂入罪的可行性分析
8
四、 ................................................................... 性贿赂入罪的相关制度设计 ................................................ 11
五、 .................................................................. 结论 13
六、 .............................................................. 参考文献 14中国政法大学本科生学年论文
孙颖: 《非物质性贿赂探析》 载《现代商贸工业》 2010年第16期
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引言：
伴随着党风廉政建设的深入，国家对腐败的打击力度的扩大，行贿受贿 的方式也越来越多样化和隐蔽，从物质性的财产利益，到披着人情外衣的机会 性贿赂，以及情色贿赂。其中，性贿赂由于具有长期性、侦查难、取证难的特 点，已呈现出成为重要贿赂方式的趋势，其影响与危害性甚至超过财物贿赂， 对社会风气乃至整个社会秩序的破坏也愈演愈烈。从其危害性来看，仅以道德 方式来约束是远远不够的。但对此类行为的处罚，则往往是作为贿赂罪量刑的 参考依据。将其纳入刑法的调整范围，符合社会发展的趋势和刑法罪刑相适应 的原则。
一、性贿赂的概念及法律界定
性贿赂，即行贿人支付钱款雇佣他人提供性服务，或以自己身体作为行贿标的， 使受托人为其谋求不正当利益。①在处理该类型的犯罪时，受贿人很可能伴随着 财产性贿赂犯罪的发现而接受刑罚制裁，行贿人却往往由于法无明文规定而逍 中国政法大学本科生学年论文
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遥法外。因此若将其入罪应准确界定其作为犯罪的构成要件，从刑法构成要件 理论和性贿赂的特征出发，笔者认为，性贿赂若构成犯罪应当符合如下犯罪构 成：（一）客体，即性贿赂侵犯的为刑法所保护的法益，应为国家机关工作人员 职务的廉洁性。（二）客观方面，贿赂方向国家机关工作人员提供性服务，既可 以是贿赂方自己提供性服务，也可以是贿赂方安排他人提供性服务。受贿方接 受行贿方提供的性服务，行贿方获得不当或不法利益。 （三）主体，受贿方应为
国家机关工作人员，及国有公司、企事业单位中从事公务的人员，包括女性和 男性。（四）主观方面，行贿方与受贿方都有故意，行贿方提供性服务为谋求不 当或不法利益，受贿方明知行贿方的目的而予以接受。
二、性贿赂入罪的争议
性贿赂是否应当入罪，纳入刑法调整范围，理论上一直存在巨大分歧。其反对
意见主要有：（一）性贿赂入罪缺乏法理支持。刑法理论上长期存在对贿赂罪贿 赂范围的争议，占统治地位的观点是“财物说”和“物质利益说” ，认为在刑法
的发展史上贿赂被定为赃罪，“赃”就是“货财之利”。②而《现代汉语词典》对
“贿赂”的解释是用财物买通别人。“物质利益说”虽然扩大了贿赂的范围，但 将其限定在可以为财产估价的利益。而性本身具有无形性，无法用财产估价衡 量，不属于传统贿赂罪的贿赂范围。
（二）对性贿赂进行刑法规制会侵害女性权益。性这种行为具有隐蔽性，属于
个人隐私，如果将性贿赂入罪，则在定罪量刑过程中即使采取了保密措施，但 这种保密与媒体的猎奇属性审判公开性固然存在的矛盾，个人隐私还是难免会 中国政法大学本科生学年论文
王菁：《对“性贿赂”反对化观点的探讨》，载《企业导报》2010年第8期中国政法大学本科生学年论文
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暴露给公众，影响其个人家庭生活，造成对其人格权益、隐私权的破坏。在维 护一种社会秩序的同时本身也是对另一种社会秩序的破坏，实现不了法的秩序 价值。
（三）将性贿赂入罪将会导致法律和道德界限的混淆。性贿赂行为，在犯罪学、
法社会学视野下是一种社会失范行为。③国家机关工作人员利用其手中的权力接
受性服务，这种权色交易行为更多应作为单纯的男女关系来衡量，失去操守， 涉及的是个人品质问题。而道德的作用在于规范人们的内心，构成某种心理强 制。因此在个人品质失真的情况下最好用道德加以调整和约束，遏制内心向恶 的发展。性贿赂行为是行贿人以身体为对价换取不正当利益，这种违背性操守 的行为更多的体现的是对性道德伦理的违背。性贿赂入罪会造成公众对以严厉 的刑罚手段谴责不正当性行为的误解，造成刑法谴责腐败这一传统的倾斜。如 果强行将性贿赂入罪，势必造成以法律规制个人内心情况的存在，与法律规范 个人行为的传统相违背。将刑法触角伸向道德领域，扩大了法律的适用范围， 造成法律与道德界限的混淆，预设了为法所禁止的危险，极易发生侵犯人权的 现象。
（四）国家机关工作人员生活上的堕落腐化行径，应当由党纪政纪处分。刑 法由于具有制裁的严厉性和最后性，在动用刑法武器以规范社会秩序时必须审 慎，刑法也不是万能的。性贿赂关系国家机关工作人员个人的道德操守，对此 类腐化堕落行为我国有许多办法去打击遏制，如党纪政纪处分，不一定要上升 到刑法的高度。将性贿赂纳入犯罪体系会给具体的司法实践带来诸多困难与挑 战，在我国当前多种惩治与预防腐败制度存在的情况下，如舆论监督，批评与
③
袁建伟：《“性贿赂”入罪的制度设计》，载《长春理工大学学报》 2009年第22卷第2期
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建议制度，审计与监察制度，行政处罚等的存在，性贿赂实际上很难有存在发 展的空间。如果将性贿赂入罪，以刑罚来考量国家机关工作人员内心的操守， 加强了打击力度的同时会导致这些既存制度的闲置和浪费，无疑会增加行政成 本与司法成本，造成司法资源及行政管理资源的浪费。
（五）性贿赂入罪侦查取证困难。量刑困难，操作性不强。性贿赂通常情况下 只有少数人在场，比普通的财物贿赂具有更强的隐蔽性，缺乏物证的存在。即 使当事人承认发生了性行为，同样面临是贿赂还是性道德操守的问题，仅靠犯 罪人的口供作为证据，缺乏其他证据的相互印证，性贿赂有其名无其实。而单 纯的口供不仅能否以证据作为定罪量刑依据尚且有待考量，而侦查机关获取口 供时又面临诸多困难，易导致错案的发生。同时，在量刑上，性贿赂也面临入 罪的尴尬，贿赂型犯罪通常情况下都是以财物的数额作为量刑依据，而性贿赂 则无法量化。若以情节和危害结果量刑，势必再次陷入调查取证难的泥沼，从 取证与量刑的角度讲，性贿赂缺乏明确的可操作性。
性贿赂入罪虽然饱受争议和质疑，但支持者也有其相应依据。主要意见有：（一）
性贿赂入罪针对的是性贿赂巨大的社会危害性，是对社会民众长期以来反感权 色交易的理性回应。④刑法打击制裁性贿赂原因不在于惩治这种违反伦理道德的 不正当的性行为，而在于权力腐败。接受性服务后利用职务上的便利为请托人 谋求利益与接受财物谋取利益具有同一性，而且性贿赂的社会危害性与持续性 在一定程度上甚至超过了财物贿赂。性贿赂既遂后会形成整个利益链条，请托 人会多次诱惑利用受托人为其谋取利益，导致权力质变，滋生腐败。而同属于 权力腐败，财物贿赂已经入罪，因此情色贿赂也应当入罪。
王廷祥：《性贿赂的刑法学思考》，载《政治与法律》2009年第四期 中国政法大学本科生学年论文
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（二）性贿赂不入罪将在一定程度上不利于遏制犯罪。由于法律没有明文规
定，性贿赂便成了刑法打击的死角，即使追查到了相关的贿赂犯罪行为，性贿 赂也多半作为财物贿赂的量刑参考依据，甚至成为人们的饭后谈资，这种情况 下极易导致行贿人的逃脱惩罚，与其利用身体交换不正当利益的不法行为不具 有对应性，脱离了刑法的立法目的，不利于打击犯罪和反腐倡廉建设。
（三） 性贿赂具有符合刑法中关于贿赂犯罪的犯罪构成，其在犯罪客体、
犯罪主体、主观方面具有一致性，只是具体贿赂内容不同。但贿赂内容这一客 观方面的不同不应导致其对整个刑法贿赂体系的脱离，本质上性贿赂与财产性 贿赂是一致的，都是应当受到刑法惩治追诉的行为。同时参照《反不正当竞争 法》中对商业贿赂的规定一“经营者采用财物或其他手段进行贿赂” ，可以看出
关于商业贿赂的规定中的其他手段应当是包括非财产性的利益要求的，如情色 贿赂。⑤因此，此项规定在一定程度上，至少在惩治利用性贿赂来获取不正当的 竞争机会这一领域，性贿赂入罪是有其法律依据的。
（四） 取证困难，量刑困难不应当成为把性贿赂不规定为犯罪的借口。虽 然性贿赂的取证量刑具有很大的操作难度，但并非完全不可操作，不能因为实 践中的阻力去怀疑法律存在的必要，不能因为取证困难而放任性贿赂的猖獗蔓 延。同时，性贿赂还包括一项利用他人身体（如娼妓）提供性服务获取不当或 不法利益，存在一个对价，此项形式不存在取证难与量刑难的问题，是对以取 证量刑难为由反对性贿赂入罪的最好回应。
三、性贿赂入罪的可行性分析 虽然我国立法尚未对性贿赂加以明确规定，实践上留下了打击性贿赂的空档。 但实际上，性贿赂在中外法律史上都曾有所涉及。尽管法律界对性贿赂入罪争 议很
“性贿赂”行为入罪理论研究
“性贿赂”行为入罪理论研究
张楚;蔡鹏程
【期刊名称】《海南开放大学学报》
【年(卷),期】2022(23)1
【摘 要】“性贿赂”现象在我国愈发严重,由于刑法条文中关于贪污贿赂范围界定为“财物”,使“性贿赂”行为始终未列入刑法调整范围内,只能由道德、行政处分以及党规党纪来加以规制,但不能解决实际问题。理论界部分学者常以当前党纪政规足以惩治这一行为、“性贿赂”有违罪刑法定原则、“性贿赂”定罪涉有歧视女性嫌疑、调查取证高、“性贿赂”社会危害性不高等理由反对。这明显有违社会公众的一般认知,因此只有将“性贿赂”行为单独入罪,才是最好的解决办法。
【总页数】8页(P39-46)
【作 者】张楚;蔡鹏程
【作者单位】西南政法大学人工智能法学院;西南政法大学法学院
【正文语种】中 文
【中图分类】D91;D924
【相关文献】
1.新问题还是老问题:性贿赂的入罪与出罪2."性贿赂"行为入罪问题探析3.“性贿赂”何时入罪——从《联合国反腐败公约》的启示谈我国性贿赂入罪的必要性4.“性贿赂”何时入罪——从《联合国反腐败公约》的启示谈我国性贿赂入罪的必要性5.浅谈“性贿赂”行为入罪的理由 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
新问题还是老问题_性贿赂的入罪与出罪_康均心
一、贿赂与性的关系
2007年7月8日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，该《意见》规定了10种当下司法实践中常见的受贿罪的犯罪表现形式。2009年2月28日施行的《刑法修正案（七）》，在现行《刑法》第388条后增加了一个条文、规定了一个新罪名，即第388条之一的“利用影响力受贿罪”。这些特别规定的受贿罪的表现形式和新增罪名，在理论上统称为“新型受贿罪”。关于“新型受贿罪”，我们进行的讨论和开展的讲座已很多，当然还有进一步研究的必要。在这里，要着重讨论一下另一种新型的贿赂形式———性贿赂。贿赂怎么和性扯上了关系？贿赂一词，原本是指用财物收买握有某种权力的人，也指这种财物。《现代汉语词典》解释“贿赂”就是用财物收买或者是用来收买的财物。商务馆2001年修订版的《新华词典》大字本解释即如此。《左传·昭公六年》：乱狱滋丰，贿赂并行。《北史·柳彧传》：前在赵州暗于职务，政由群小，贿赂公行。追本溯源，可以探知“贿赂”一词出现的时代，其生产力极度低下，人们的首要需求是生存，按照马斯洛的需要理论，①财物能帮助人们满足生存需求，行贿者要达到交换权力或利益的目的，只有投其所好，利用财物才能达到收买的效果。由此看来，贿赂是用财物买通别人。由于贿赂只能由财物才能达到收买的效果或者说只有财物才能成为收买的媒介，而性不是贿赂的媒介，因此，性原本是不可能与贿赂产生瓜葛而搭配在一起的。那么，贿赂是怎么和性扯上了关系？答案在新问题还是老问题：性贿赂的入罪与出罪
康均心*
摘要：贿赂与性的关系随着社会生产力的发展而产生和发展，性贿赂是以性服务为交换而获得利益的行为，性贿赂入罪的呼声一直很高，但立法者总是持谨慎态度。针对性贿赂提法的科学性、性贿赂的社会危害性、性贿赂证据收集的困难性等问题，性贿赂的出罪派和入罪派从刑法精神、立法例比较、法律体系的完整性、国际发展趋势等方面展开了激烈的论战。在现有的法律框架之下，性贿赂入罪应缓行。性贿赂入罪没有必要独立成罪（独立的罪名、独立的刑种和刑度），可以考虑通过司法解释调整现有贿赂罪刑度适用的情节，以缓解社会对立法者的压力。关键词：性贿赂入罪出罪
对“性贿赂”是否需要入罪的理性思考
２０１３年第ｌ１期 法治研究
对 性贿赂”是否需要入罪的理性思考 ：ｌ：
杨兴培
摘 要：时下，‘‘Ｊ｝生贿赂”现象十分严重，由此引发了“性贿赂”入刑的争论。“性贿赂”要不
要入刑为罪７‘‘Ｊ｝生贿赂”能不能入刑为罪？这不但是一个理论务虚讨论的问题，也是一个现实
需要面对的立法问题 尽管‘‘Ｊ｝生贿赂”的社会危害性十分明显，但由于“性”的复杂性和现代刑
法对性的宽容性．导致了‘‘Ｊ性贿赂”难以入刑为罪 其实‘‘Ｉ｝生贿赂”的本质所在是权色交易，法
律应当设法管住公权力的幽暗之处，加强公权力运行过程的监督，而不在于过度关注私权利
领域的性本身 ‘‘｜陛贿赂”入刑为罪弊大于利 ‘‘Ｉ｝生贿赂”一旦入刑为罪，在司法实践的定罪和
量刑方面就会面临诸多无法克服的困难和障碍
关键词：性贿赂社会危害性犯罪 刑罚 刑事立法刑事司法
近来．随着原铁道部长刘志军一案的审结落 幕、原中共重庆北碚区委书记雷政富一案的一锤
定刑、原国家发改委副主任刘铁男一案的丑事爆
发．“性贿赂”的幽灵再一次集群性地爆发．由此
引发的舆论讨伐如波涛般汹涌 “性贿赂”的话题
已非仅仅属于人们茶余饭后的谈资来源和兴趣
故事．也不是无关紧要的社会新闻边角料．而是
涉及到国家兴亡民族盛衰的家国大事 于是人们
群起攻之．一个个站在独特的角度概括着 ｌ生贿
赂”的社会危害性来讨论其入刑为罪的重要性和
必要性，强烈呼吁我国法律不能等闲视之．理当
早日通过刑法规制以便绳之以法 有学者历数
了“性贿赂”应当人罪的十大理由．①又有人提出 “性贿赂”应当入罪的十五个迫切性话题．②更有
众多的学者为“性贿赂”如何人罪进行了理论论
证和技术设计 但反对声依然十分强烈．③一时间
ｌ２ 可谓纷纷攘攘。因此，很有必要对于我国刑法是
否需要、能否将 性贿赂”人刑为罪的问题进行一
番专门和系统的研究。
一、性的社会意义和社会发展
严格地说． Ｉ生贿赂”不是一个法律名词．通
贿赂的范围——兼论性贿赂的入罪化
２０１３年４月 第２５卷第２期 湖南警察学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ＨｕｎａｎＰｏｌｉｃｅ Ａｃａｄｅｍｙ Ａｐｒ．２０１３ Ｖ０１．２５ ＮＯ．２
贿赂的范围
——兼论性贿赂的人罪化
陈凌剑 （中国政法大学，北京１０００８８）
摘要：我国刑法将贿赂的范围只限于财物，但是考虑到贿赂罪所保护的法益，应当将非财产性利益也纳入贿 赂的范围之内。这既是与我国反腐败政策导向相符合的刑事立法反映，同时也是刑法对通过以非财产性利益的贿赂 情况日益加重的现实考虑。性贿赂属于非财产性贿赂的一种，其对国家公务人员廉洁性的侵害程度虽然难以计量，但 当其对法益造成超过一定程度的实质侵害时，就应当考虑将其入罪化。 关键词：财产性利益；非财产性利益；性贿赂 中图分类号：Ｄ９２４．３９２ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５—１ １ ４０（２０１ ３）０２一Ｏｌ ０８—０５ 我国刑法在规定行贿罪与受贿罪时，将贿赂的 范围限定在“财物”上。出于整治商业贿赂的需要，最 高人民法院、最高人民检察院于２００７年７月８日发 布了《办理受贿刑案意见》，对受贿的方式做了细致 的划分和权威性的指导。其中虽然对受贿的认定仍 基于“财物”，但是将财产性权利作为财物的一种，明 确纳人了受贿的范围之中。而对于非财产性利益能 否划人受贿的范围之中，并无法律或司法解释作明 确规定。要解决性贿赂的人罪问题，必须从受贿罪的 法益到贿赂的范围逐层探讨，才能得出合理的结论。 一、贿赂罪的法益阐释 对于受贿罪侵犯法益的争论，不但国外有不同 的理论倾向，在国内也存在官方的理论指向与学者 的不同观点。 （一）外国学说 国外有关受贿罪的法益学说，是以起源于日耳 曼法立法学说与古罗马的立法学说为基础形成的。 日耳曼立法学说认为，受贿罪保护的法益是职务行 为的纯洁性或公正性、职务行为的不可侵犯性，而古 罗马立法学说认为，受贿罪的保护法益是职务行为 的不可收买性。对此，在大陆法系，德国刑法学界与 日本刑法学界又有各自不同的争论。 德国刑法学界对受贿罪的法益主要有四种观 点：第一种观点认为，贿赂罪保护的法益是公务的纯 渚ｌ生与真实性，不法协议的缔结，损害的是公务的纯 洁性与真实性，公务员本身就应当公正地执行公务， 这是公务本身的内在要求。第二种观点认为，贿赂罪 保护的法益是公务的无报酬性，公务员是国家意志 的执行者，国家已经支付其报酬，二者实际上是一种 事实存在的缔约关系，其执行者在公务过程中收取 报酬就是对这种关系的损害，因为公务行为本身就 包含着一种强烈的对国家意志履行的性质。第三种 观点认为，贿赂罪保护的法益是公务行为的不可收 买，公务员执行公务本身是国家赋予其的行政权力， 同时也是在履行其背负的行政义务，对其收买的实 质损害的是国家的权力本身，否则损害的是国民对 公务员的信赖，进而损害对国家的信赖。第四种学说 认为，贿赂罪阻挠或篡改了国家意志，直接损害国家 的权益【ｌ】。此外，还存在折中说，认为“受贿罪的法益 是职务行为的不可收买性以及职务行为的公正性”。 Ｉ２］在日本刑法学界，判例及通说则立足于保护信赖 说，认为贿赂犯罪的保护法益在于公务员职务的公 正性以及社会对此的一般信赖。职务的不可收买性 仅属于对贿赂犯罪的形式性说明，其实质在于职务 的公正性与保护信赖，二者缺一不可［３１。 （二）国内学说 国内对于受贿罪侵犯的客体主要有以下几种学 说：第一，廉洁性说，指受贿罪的法益是国家公务人 员职务行为的廉洁性，这种学说也是目前理论界的 通说。第二，国家机关正常工作说，指受贿罪侵犯的 是国家机关的正常工作，这也是传统观点，但是陈兴 良教授认为，“国家机关的正常活动，应该是渎职罪 收稿日期：２０１２—１２—１３ 作者简介：陈凌剑（１９８７一），男，河南郑＇ｋＨＡ，中国政法大学刑事司法学院２０１ｌ级中国刑法专业硕士研究生，主要从事中国刑 法学研究。
将性贿赂犯罪纳入刑法的理论探讨
２００９．２（下） Ｌｅｇａｌ Ｓｙｓｔｅｍ Ａｎｄ Ｓｏｃｉｅｔｙ
｛Ｉ；Ｉ占轴金
将性贿赂犯罪纳入刑法的理论探讨
翟兴松 隹六
摘要近年来，我国现实的性贿赂现状触目惊心，性质非常恶劣，社会危害性极大，应该纳入刑法予以制裁，性贿赂成为职
务犯罪的新动向。本文从理论和实践角度出发对设定“性贿；４各，’作一些理性思考。
关键词性贿赂司法实践复杂客体
中图分类号：Ｄ９１４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—０５９２（２００９）０２，３４０－０１
一、性贿赂立法化的必然性
（一）从刑法理论角度来考察
１．“性贿赂”符合犯罪的特征。犯罪的本质特征是社会危害性。
不同历史时期，某种行为的社会危害性是不同的。就“性贿赂”而言，
在社会经济不发达阶段，贿赂的范围以财物等财产性利益为主，随着
社会经济日益发展和整个社会物质生活水平的提高，非财产性利益。
精神需求，如性需求成为贿赂犯罪新的内容。在某些情况下，“性贿
赂”可以达到财物犯罪达不到的目的。在一定程度上，“性贿赂”的社
会危害性和持续性有时甚至超过财物贿赂。作为贿赂的一种形式，
“性贿赂”日益呈现出成为重要贿赂方式的趋势，已对整个社会秩序构
成了严重的现实性破坏，是一种“非常恶劣、危害极大的犯罪行为之
一，应该纳入刑法调整的范围，而不再属于个人隐私、道德问题。
２．“性贿赂罪”符合犯罪构成。“性贿赂”是一种“色权交易”，它与
“钱权交易”的财物贿赂在本质上并无太大的差别，只不过一种以“贝”
为交易“筹码”，另一种以“性”为交易筹码罢了。同财物贿赂一样，“性
贿赂”也能让行贿和受贿双方从中获取好处，同时损害他人社会和国
家的利益。“性贿赂”侵犯的也是国家工作人员职务行为的廉洁性。
３．设立“性贿赂罪”符合罪责刑相适应的刑法原则。性贿赂侵害
的是国家工作人员职务行为的廉洁性，其社会危害性有时甚至超过财
物贿赂。有罪当罚，罚当其罪。将“性贿赂”纳入刑法射程对遏制这种
将“性贿赂”纳入刑法调整的可行性分析(一)
将“性贿赂”纳入刑法调整的可行性分析(一)
摘要：近几年职务犯罪的新特点是“性贿赂”现象的大量蔓延，社会各界也越来越关注这一问题。“性贿赂”仅是道德问题还是法律问题？“性贿赂”是否已经具备犯罪的四个构成要件？是单独确定罪名还是作为目前贿赂罪的一种情况？针对这些问题，从“性贿赂”的定性入手，着重分析将“性贿赂”纳入刑法的可行性，以期明晰对“性贿赂”的认识。
关键词：性贿赂；贿赂罪；行贿罪
1“性贿赂”的性质认定
据统计，自十六大以来，中央累计查处严重腐败的省部级以上官员16位，平均每年3位，而这些巨贪的“落马”都大多与色、赌、洗钱三大基本方式有关，九成包养情妇，与地产商“权钱交易”以及“权色交易”最为突出。从揭露的官员腐败案件中，我们不难看出，他们在接受了提供的色情服务后，就心甘情愿地为他人服务，在一定程度上“性贿赂”的作用远远超过财物的贿赂，它不仅具有很强的诱惑力，而且还具有不可抗拒的持续性，从这个意义上来讲，仅仅靠道德是不能来进行调整的，因为道德虽然具有普遍约束力，但它不具有强制力和惩罚性。
那么，“性贿赂”有没有达到犯罪的程度呢？目前学界形成了截然相反的两种观点。反对将“性贿赂”纳入刑法调整的一方认为：该罪的取证方面有难度，很难对卖淫、不正当的性行为及以换取权力为目的的“性贿赂”加以界定和区分；在量刑方面，传统的经济贿赂罪可以用受贿的多少来决定量刑的轻重，而该罪却很难找到一个尺度。对此，赞成者也提出一系列支持的观点，笔者是持赞成态度的，我们首先从国内刑法立法史及世界各国的情况来看。查阅历史资料，我们发现我国古代其实已经将“性贿赂”纳入了法律调整范围，最为典型的是唐、明、清朝代，《唐律疏议》曰：“有事之人，或妻或妾，而求监临官曲法判事，娶其妻妾及女者，以奸论加二等……亲属知行求枉法，而娶人妻妾及女者，自依本法为从坐。”而世界上大多数国家已将“非财产性”利益作为贿赂犯罪内容，且在各国刑法典中予以明确规定。如意大利刑法典第319条规定“公务员对其不执行职务或迟延执行或违背职务之行为,而为自己或第三人收受或期约金钱或其他利益者”,可构成违背职务之受贿罪。这里的“其他利益者”当然可引申为包括性利益在内的非物质利益。可见，通过纵向历史和横向各国的考察，将“性贿赂”纳入刑法范围来研究其是否属于犯罪应该说时机已经成熟。
性贿赂入刑之辩
检察风云 2013年第20期本刊策划
所谓性贿赂，顾名思义，是指国家工作人员利用职务上的便利，主
动要求他人提供性服务，或者接受他人提供性服务，为他人谋取
利益的行为；或行为人或单位为谋取不正当利益而给予国家工作
人员性服务的特殊贿赂行为。在目前，《刑法》关于贿赂范围的
规定都明确提到了贿赂的内容仅限定于“财物”，按照罪刑法定原则，非物质利
益（包括性服务）就不属于贿赂的范围。
但在实际生活中，性贿赂愈来愈泛滥，“每一个倒下的贪官背后都有一个
或多个女人”。在近些年查办的贪腐大案中，几乎都涉及情妇，隐藏在这些官
员背后的“权色交易”屡屡见诸媒体。而最近，原铁道部部长刘志军案、雷政富
案，再度引发舆论对性贿赂问题的关注。
事实上，自1996年修订《刑法》起，性贿赂该不该入刑的争议，至少持续了
17年。17年来，虽然官员权色交易案件屡发、高发，社会各界不断呼吁立法制裁
性贿赂，但历经八次修订的《刑法》，一直未写入性贿赂。那么，究竟是为什么
未对性贿赂动用刑法“利器”？本组策划将对此做出深度解读。
本刊编辑部性贿赂入刑之辩TOP EVENT
8 检察风云 2013年第21期Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
关于性贿赂入法的相关问题
龙源期刊网
关于性贿赂入法的相关问题
作者：陆佳君
来源：《法制博览》2014年第10期
【摘要】性贿赂并非是一种新型的犯罪，但其影响并不亚于财产性贿赂。然而我国刑法没有对此的明文规定，目前，《联合国反腐败公约》可以援引作为对性贿赂打击的规定，但这仍然需在刑法修正案中明确规定。那么，法律到底应该如何界定性贿赂的范围，在司法实践中如何取证和量刑，仍然值得深思。
【关键词】性贿赂；入法；反腐败公约
一、性贿赂的概念和特征
（一）性贿赂的概念
性贿赂，通常是指国家工作人员利用职务上的便利，以为他人谋取不正当利益为目的，接受他人不正当的性服务的行为。而在我国刑法第三百八十五条和第三百八十九条的规定中，对受贿罪和行贿罪的界定，仅限于收受和给予财物行为，对“权色交易”、“权权交易”等收受、给予财物外其他亵渎权力的行为并无规定，这显然是对以其他形式亵渎权力的放纵，这也为那些利用美色进行贿赂的犯罪分子提供了法律上的漏洞，因而性贿赂入法是十分必要的。
（二）性贿赂的法律特征
1非财产性
我国刑法中规定的“受贿罪”的对象指的仅仅是财产，但“性贿赂”中的“性”并非是一种财产，它只是人的一种正常生理需求，因而性贿赂不具有“受贿罪”中的财产属性。就受贿者而言，满足的是一种生理感官上的刺激，实则并无财产利益的获得。就行贿者的行贿方式而言，大致可分为以下两种：一是行贿者本人直接提供性服务，二是行贿者雇人提供性服务。两者的共性在于提供的都是非财产性的性服务。
2隐蔽性
性贿赂多是以提供性服务谋得不正当利益为目的，因此，其提供性服务的时间、地点一般都经过周密计划，具有极强的隐蔽性。同时在现代社会，性贿赂的转移速度之快，使得一般很难被发现，也使之留下的证据少、取证难，这也是性贿赂日益猖獗的重要原因。
“性贿赂”入刑问题思考
安徽警官职业学院学报 ＪｏｕｒｎａＩ ｏｆ Ａｎｈｕｉ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｃｌｅ ｏｆ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒｓ
“性贿赂＂入刑问题思考
黄成
（中国人民大学 法学院，北京 １００８７２）
【摘要 ｝生贿赂”问题的讨论存在一些误区，其社会危害被人为放大。“性贿赂”可以在现有法律框架内解决。入刑是刑法依赖
的体现，会产生认定、查证和量刑上的一系列理论和实践难题，不利于贿赂犯罪体系的协调，必要性和可行性不大。 【关键词】性贿赂；入刑；问题
【中图分类号】ＤＦ６３６ 【文献标识码】Ａ
近年来的反腐运动揭露出一系列具有重大社会
影响的贪腐案件，使得一些官员存在的包养情人、权
色交易等问题浮出水面，促使“性贿赂”再度成为学
界及公众热议的话题。其实“性贿赂”并非新话题．早
在１９９７年修订刑法的时候都曾被理论界讨论过．此
后的一些法律修改或者学术会议中．又不断地被提
及。“性贿赂”尚无确切的概念，通常认为，它是指以
异性为他人提供性服务．他人利用职务上的便利为
性服务的直接提供者或者雇佣者谋取某种利益的行
为［”。“性贿赂”与普通贿赂的最大区别在于贿赂物
不是财物，而是性行为，它和包养情人等不正当男女
关系有着密切关系，但又有很大区别。对于“性贿赂”
如何规制、要不要入刑的问题，学界形成两种截然对
立且大致旗鼓相当的意见．考虑进去民意及舆论的
倾向．入刑论似乎略处优势，但“性贿赂”人刑的必要
性、可行性，值得进一步思考和推敲。
一、“性贿赂”何以要入刑
“性贿赂”需要作为犯罪处理的理由，入刑论的
学者归纳了很多．其中比较具有共性和代表性的大
致集中在以下几点：
（一）“性贿赂”具有广泛性、普遍性，社会危害大
早在２００６年就有数据表明。被查出的贪官污吏
中９５％都有情妇．腐败的领导干部６０％与养情人有
关。很多腐败官员还不只一个两个情妇，多的达到几
十甚至上百个，也有的数名官员被一名公共情妇尽
“性贿赂”何时入罪——从《联合国反腐败公约》的启示谈我国性贿
２０１４年４月 第２７卷第２期 湖北工业职业技术学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ Ａｐｒ．，２０１４ Ｖｏｌ＿２７Ｎｏ．２ “性贿赂 ＂何时入罪 ——从《联合国反腐败公约》的启示谈我国性贿赂人罪的必要性 兰翔天 （中国政法大学，北京１０００８８） 摘要：《联合国反腐败公约》对于贿赂的范围规定为包括“性贿赂”在内的所有不正当好处， 各国立法中也将“性贿赂”等非物质利益纳入贿赂类犯罪的调整范围。而中国现有刑法规定的 贿赂的范围只包括财产性贿赂，不符合国际潮流。结合当前立法趋势与社会现实，“性贿赂”入 罪具有一定的必要性。同时，“性贿赂”入罪在《刑事诉讼法》修改之后，在可操作性层面也得到 了保障。 关键词： 性贿赂；联合国反腐败公约；技术侦查措施 中图分类号：Ｄ９２４文献标识码：Ａ文章编号： １００８－４７３８（２０１４）０２－００５８－０３ 从“性贿赂”在媒体和学术著作中使用的含义 来看，可以总结为两种情况，第一种是行贿人为了本 人或者他人利益，提供性服务与国家工作人员进行 交易；第二种是行贿人雇用性工作者向国家工作人 员提供性服务，并以此与国家工作人员进行交易。 在正在审理的原铁道部部长刘志军受贿案中，其接 受的性贿赂是否应该追究刑事责任成为了社会争论 的焦点，关于“性贿赂”该不该入罪这个问题再次引 起社会的广泛关注，从而引发是否应当将包括“性 贿赂”在内的非物质性利益纳人贿赂类犯罪的争论 与思考。笔者将结合国际反腐败公约和国内立法的 规定，从立法和现实两个层面探讨“性贿赂”等非物 质性利益人罪的必要性与可操作性。 一、国际公约的规定与我国立法的现实 差异 ２０００年１２月１２日中国政府签署了《联合国打 击跨国有组织犯罪公约》，该公约中第８条第１款规 定，行贿罪是指“直接或间接向公职人员许诺、提议 给予或给予该公职人员或其他人员或实体不应有的 好处，以使该公职人员在执行公务时作为或不作 为”；而受贿罪则是指：“公职人员为其本人或其他 人员或实体直接或间接索取或接受不应有的好处， 以作为其在执行公务时作为或不作为的条件。”由 此可见，公约中规定的“贿赂”是指作为公职人员 “在执行公务时作为或不作为”的条件的“不应有的 好处”。 ２００３年１０月３１日，第５８届联合国大会正式 通过了《联合国反腐败公约》。同年１２月１０日，中 国政府签署了该公约，公约共７ｌ条，确立了预防、刑 事定罪与执法、国际合作、资产追回、履约监督五大 机制。其中明确规定了贿赂的标的物是“不正当好 处”…。不正当好处是一个较宽泛的概念，包含的 范围较广，应当既包括物质性利益，也包括非物质性 利益。 而我国刑法第３８５条规定，受贿罪，是指国家 工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或 者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。可 见，我国刑法将贿赂的范围仅限定为索取或者非 法收受他人财物。其范围小于国际公约中规定的 “不正当好处”，导致了包括“性贿赂”在内的诸多 非物质性贿赂无法纳人刑法的视角，从而放纵犯 罪的发生。作为《联合国反腐败公约》的缔约国， 中国有义务在立法层面与公约接轨，与公约的规 定保持一致，扩大贿赂的外延，将包括“性贿赂”在 内的非物质性利益纳入刑法的调整范围，从而保 持法律体系的完整性。 收稿日期：２０１４－０２—１８ 作者简介：兰翔天（１９９０一），男，中国政法大学刑法系硕士研究生，研究方向：中国刑法学。 一