重庆市矿产资源总体规划
重庆市矿产资源总体规划
编 制 说 明
（2008—2015年）
（送审稿）
重庆市人民政府
二○一○年四月
目 录
一、《规划》编制的目的和依据 .............................................................. 1
（一）目的.............................................................................................. 1
（二）依据.............................................................................................. 1
二、《规划》编制的指导思想和基本原则 .............................................. 3
（一）指导思想 ..................................................................................... 3
（二）基本原则 ..................................................................................... 3
三、《规划》适用范围、期限和基准年 .................................................. 4
四、《规划》目标、任务、主要指标和主要内容 .................................. 4
（一）目标.............................................................................................. 4
（二）任务.............................................................................................. 5
（三）主要指标 ..................................................................................... 5
（四）主要内容 ..................................................................................... 5
五、《规划》编制过程、规划研究情况 .................................................. 9
（一）组织形式 ..................................................................................... 9
（二）编制过程 ................................................................................... 10
（三）专题研究 ................................................................................... 12
（四）编制方法及主要研究内容 ....................................................... 12
六、《规划》衔接情况 ............................................................................ 15
七、《规划》审查情况 ............................................................................ 16
八、《规划》征求意见及协调 ................................................................ 17
九、对《规划》环境影响分析说明 ...................................................... 17
十、需要说明的问题 .............................................................................. 20
（一）有关数据的说明 ....................................................................... 20
（二）重点开发利用的优势矿产的确定 ........................................... 22
（三）关于矿产资源调查评价与勘查的几个问题 ........................... 22
（四）关于优化矿产资源开发利用布局的几个问题 ....................... 23
（五）关于《规划》准入条件 ........................................................... 26
（六）关于促进小矿有序发展的说明 ............................................... 27
（七）关于重庆市煤炭资源的开发问题 ........................................... 27
（八）关于矿山环境保护与恢复治理的几个问题 ........................... 28
（九）最低开采规模 ........................................................................... 31
（十）关于规划实施保障措施的几个问题 ....................................... 32
重庆市矿产资源总体规划编制说明
（2008—2015年）
矿产资源是国民经济发展的重要物质基础，矿业经济的持续发展和壮大，加快了工业化进程，促进了社会进步。为了加强对全市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理，促进矿产资源的可持续利用，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）的要求，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规，围绕重庆市经济社发展战略，结合我市矿产资源实际，制定《重庆市矿产资源总体规划（2008～2015年）》（以下简称《规划》）。
一、《规划》编制的目的和依据
（一）目的
依法实施矿产资源统一规划，落实《全国矿产资源规划》；加强矿产资源勘查、合理利用与保护，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力；加强地质环境保护及恢复治理，促进人与自然和谐发展；为政府实施宏观调控和相关行业制定发展规划以及审批矿产资源勘查开发活动等提供决策依据。
（二）依据
法律法规。《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则，《重庆市矿产资源管理条例》及其实施细则。
产业政策。《中共重庆市委关于加快推进新型工业化的决定》，《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，《关于加强民族工作加快渝东南民族地区经济社会发展的意见》。
矿产资源政策。《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号），《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号），《重庆市人民政府关于规范矿产资源开发和发展加工型产业的意见》（渝府发[2006]152号），《重庆市人民政府贯彻国务院关于加强地质工作决定的实施意见》（渝府发[2007]6号），《关于加强地热资源管理的意见》（渝府发[2007]99号）。
国民经济和社会发展规划。锦涛总书记为重庆市制定的“314总体部署” 、《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号），以及“一圈两翼”发展战略、“五个重庆”建设、《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
矿产资源规划。《全国矿产资源规划（2008-2015年）》、《重庆市矿产资源总体规划（2001－2010年）》。
矿产资源。重庆市矿产资源基本特征及资源潜力，矿产品供需形势，矿产资源勘查开发、矿山环境保护与恢复治理现状和问题等。
其他。《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号），《重庆市矿产资源整合总体方案》（渝府函[2007]53号），《重庆市人民政府关于实施煤矿整合的通知》（渝府发[2007]128号）等。
二、《规划》编制的指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“保护环境，节约资源”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”和“利用两种资源，两个市场”的指导方针，根据重庆市矿产资源禀赋条件，围绕“314”总体部署、“五个重庆”建设、“一圈两翼”发展战略、统筹城乡综合配套改革试验区以及《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）的要求，建立和完善适应社会主义市场经济的矿产资源勘查、开发和管理新体制，政府管理与市场运作相结合的矿产资源配置机制，强化矿产资源管理，合理开发利用矿产资源，构筑有竞争力的优势矿业，加强矿山地质环境保护与恢复治理，着力构建绿色矿业体系及长江上游生态屏障，促进矿产资源开发利用、生态环境和经济社会的协调发展。
（二）基本原则
——坚持开源与节流并举、开发与保护并重的原则。遵循开源与节流并举、开发与保护并重、把节约放在首位的方针，加强并超前进行矿产资源调查评价与勘查，提高资源的可供性；依靠科技进步，合理开采，综合利用，提高资源利用效率，降低资源耗竭速度。
——坚持宏观调控与市场机制相结合的原则。在国家法律、法规、政策指导下，充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，优化资源利用结构和布局，调控资源利用总量。
——坚持经济、社会、资源、环境效益相统一的原则。矿产资源开发利用与矿山生态环境保护相协调，矿产资源开发与西部和三峡库区生
重庆市矿产资源开采审批流程
重庆市矿产资源开采审批流程
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summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to
know different data formats andwriting methods,please pay attention!一、矿产资源开采审批流程概述
矿产资源开采审批流程是指在我国重庆市进行矿产资源开发过程中，需要遵循的一系列审批程序。该流程主要包括矿产资源调查评价、勘查许可、开发许可、环境保护评估等多个环节。以下是详细的审批流程：
《重庆市区县(自治县)国土空间总体规划编制导则(征求意见稿)》--25页
目 录 一、总体要求 ......................................................................................................... 1 （一）规划定位 .................................................................................................. 1 （二）规划原则 .................................................................................................. 1 （三）规划范围 .................................................................................................. 3 （四）规划期限 .................................................................................................. 3 （五）基础数据 .................................................................................................. 3 二、工作程序 ......................................................................................................... 3 （一）工作方案制定 ........................................................................................... 3 （二）基础资料收集 ........................................................................................... 3 （三）实地调研 .................................................................................................. 4 （四）专题研究 .................................................................................................. 4 （五）规划方案编制 ........................................................................................... 4 三、规划内容 ......................................................................................................... 4 （一）综合调查与评估评价 ................................................................................ 5 （二）城市定位与发展目标 ................................................................................ 6 （三）指标体系 .................................................................................................. 6 （四）区域协同发展 ........................................................................................... 7 （五）总体空间结构 ........................................................................................... 7 （六）“三线”划定 ............................................................................................. 7 （七）规划分区 .................................................................................................. 8 （八）自然资源保护与利用 ................................................................................ 8 （九）生态修复与国土综合整治 ....................................................................... 10 （十）发展要素配置 ......................................................................................... 11 （十一）规划实施保障 ..................................................................................... 15 （十二）信息化建设 ......................................................................................... 15 四、规划成果 ....................................................................................................... 16 （一）技术成果 ................................................................................................ 16 （二）报批成果 ................................................................................................ 17 五、附则 .............................................................................................................. 17 —1— 一、总体要求 （一）规划定位 区县（自治县）国土空间总体规划（简称“区县总规”）是一定时期内对各区县（自治县）范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制乡镇级国土空间规划、相关专项规划和详细规划的依据。 （二）规划原则 ——全局谋划、战略引领。更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，牢牢把握“在西部内陆地区带头开放、带动开放”和“在坚持生态优先、绿色发展中筑牢长江上游重要生态屏障”这两个大局，制定面向长远的空间发展战略，统筹资源配置和规划布局。 ——生态优先、绿色发展。以习近平生态文明思想为指导，在资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价的基础上，优先划定不能进行开发建设的范围，严守生态安全、国土安全、粮食安全和历史文化遗产保护底线，促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变，推动形成绿色发展方式和生活方式。 ——城乡融合、区域协同。统筹推进区县总规编制工作，—2— 自上而下、上下联动科学划定城镇开发边界。坚持城乡协同发展，推进城乡基本公共服务均等化。对国土空间开发强度实施总体控制，促进城镇密集地区城镇之间的空间协同。 ——多规合一、全域覆盖。落实主体功能区战略和制度，充分吸收原“土地利用总体规划”、“城市总体规划”（以下简称“两规”）、区县（自治县）“多规合一”工作经验，实现城乡国土空间规划全域覆盖、全要素管控，形成区县总规“一张图”。 ——以人为本、提升品质。遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，优化城乡功能布局和空间结构。增加开敞空间和公共活动空间，改善人居环境，努力推动高质量发展、创造高品质生活。坚持“开门编规划”，强化规划编制全过程的公众参与，把人民群众满意度作为衡量规划编制实施水平的标准。 ——明晰事权、权责对等。落实国家和全市国土空间总体规划的刚性管控要求和约束性指标。改进审批程序，提高审查审批效率。提高规划韧性，允许规划“留白”，给地方规划事权留有弹性空间，应对城乡社会经济发展的不确定性。 ——因地制宜、分类指导。尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，根据当地自然禀赋、人文特色和发展阶段，有针对性地开展规划编制工作，注重解决实际问题。坚持目标导向、问题导向、实施导向相结合，注重规划—3— 时效，强化规划强制性内容的分解、传导和考核。 （三）规划范围 规划范围为区县（自治县）行政范围。 （四）规划期限 规划期限为2020年至2035年，2019年为规划基期，规划目标年为2035年，近期为2025年，远景展望至2050年。 （五）基础数据 以第三次全国国土调查成果作为区县总规编制的现状基础数据，以地理国情普查、地质环境调查和林草、矿产等专项自然资源调查成果、遥感影像图为补充，统一采用2000国家大地坐标系作为空间基准。 二、工作程序 （一）工作方案制定 制定工作方案，明确各部门职责分工、工作内容、进度安排，建立领导决策机制、组织编制机制和经费保障机制。开展必要的宣传动员和技术培训工作。 （二）基础资料收集 收集行政区划、地质地理、自然资源、生态环境、土地利用、城乡建设、基础设施、经济人口、人文历史、社会民生等方面的基础资料和调查评价，以及各行业、各部门的空间性规划、行政审批等数据，并开展必要的补充调查。 —4— （三）实地调研 实地调研行政辖区内的重点地区和重点部门，通过现场踏勘、座谈等方式，深入了解地区发展实际与合理诉求，掌握各部门管理职能及其空间性规划、各行业发展区域与目标。 （四）专题研究 围绕国土空间现状与形势、资源环境承载能力及国土空间开发适宜性、战略目标和总体格局、自然资源保护与利用、基础设施与要素配置、国土空间用途管制、国土综合整治与生态修复、规划实施保障措施等重大问题，设立体现地方特点的专题，进行深入研究，为规划方案编制提供支撑（表1）。 （五）规划方案编制 以专题研究结论为基础，确定国土空间开发保护战略目标和总体格局，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，细化管控措施和规划分区，统筹各类自然资源的保护与利用，明确生态修复与国土综合整治行动计划，优化发展要素配置，提出规划实施保障措施。 三、规划内容 兼顾问题导向、目标导向与实施导向，建立“综合调查与评估评价——城市定位与发展目标——指标体系——区域协同发展——总体空间结构——‘三线’划定——规划分区——自然资源保护与利用——生态修复与国土综合整治
重庆市国土房管局、重庆市财政局关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知
重庆市国土房管局、重庆市财政局关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知
文章属性
• 【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局,重庆市财政局
• 【公布日期】2014.03.19
• 【字 号】渝国土房管[2014]187号
• 【施行日期】2014.03.19
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】矿产资源
正文
重庆市国土房管局、重庆市财政局关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知
（渝国土房管〔2014〕187号）
各区、县（自治县）国土资源局（国土房管局）、各分局，财政局：
为进一步推进矿产资源补偿费征收管理科学化、规范化，切实保护采矿权人合法权益，维护国家财产权益，促进合理开发利用，根据国土资源部《关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》（国土资发[2013]77号）的要求，结合我市实际，现就进一步规范矿产资源补偿费征收管理通知如下。
一、明确职责，规范征收主体
根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）和《重庆市矿产资源补偿费征收管理实施办法》（重庆市政府令第13号）规定，矿产资源补偿费由各级国土资源主管部门负责征收。
市国土房管局负责市属及其以上矿山企业、天然气矿山企业、中外合资矿山企业以及矿区范围跨县级行政区域的矿山企业的矿产资源补偿费征收，其余由矿山所在地的区县（自治县）国土资源主管部门负责征收。市国土房管局具体负责征收的矿山企业名单附后（详见附件），其余委托矿山所在的区县（自治县）国土资源主管部门征收。
二、建立完善征收管理制度
（一）缴费登记制度。取得采矿许可证的矿山企业，在投入生产的当年度，应当按照矿产资源补偿费征收管理权限，到国土资源主管部门进行缴费登记。各区县（自治县）国土资源主管部门应当对本行政区域内新投产和生产矿山做好缴费登记指导和监督工作，督查矿山企业按规定进行缴费登记。
重庆市十一五规划纲要
重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年(2006—2010年)规划纲要》根据《中共重庆市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐述规划期内政府的战略意图及政策取向，提出经济社会发展的主要任务，是我市“十一五”期间国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理职责的重要依据。
第一章 指导原则和发展目标
深刻分析重庆特殊市情，客观评价经济社会发展的现实基础和未来潜力，准确把握国内外、市内外发展形势，着眼于依靠人民发展，发展为了人民，实现可持续发展，让人民不断分享发展和改革成果的基本点，确立符合科学发展观要求的指导原则和发展目标。
第一节 “十五”发展取得巨大成就
“十五”期间全市经济社会发展取得巨大成就，是我市发展快、人民得实惠多、发生显著变化的五年。在党中央、国务院的正确领导下，全市各族人民团结一心，紧紧抓住中央实施西部大开发战略、设立直辖市、三峡工程移民等历史机遇，围绕发展主题和结构调整主线，全面深化新时期经济社会发展思路并作出一系列重大决策，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，有效克服煤电油运紧张、重大疫情和灾害等不利因素，工业化、城镇化、市场化进程明显加快，完成或超额完成“十五”计划确定的主要任务。实施西部大开发战略开局良好，中央交办的“四件大事”取得重要进展，全市人均地区生产总值跨进基本小康门槛，建设长江上游经济中心的各项工作顺利完成，胜利实现重庆三步走发展战略的第一步目标。
五年来，经济结构不断优化，经济总量、质量、效益同步提高。2005年全市地区生产总值达到3069.1亿元，比2000年接近翻一番，地方财政收入达到394.96亿元，比2000年接近翻两番，人均地区生产总值11060元，比2000年翻一番，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别达到2006.3亿元和1215.8亿元，进出口总值接近43亿美元，非公有制经济比重51%，城镇化率45.2%，非农产业增加值比重84.9%，非农产业就业比重50.4%，工业经济效益综合指数超过138%。交通、能源、水利、市政、生态环保等基础设施建设取得重大进展，城乡面貌日新月异，科技、教育、卫生、文化等事业取得新的进步。经济体制改革不断深化，国企改革取得突破性进展，对外开放持续扩大。三峡工程二期移民任务圆满完成，解决“三农”问题和促进区域协调发展迈出坚实步伐，转移农村富余劳动力260万人，减少绝对贫困人口84万人。新增城镇就业人数100万人，城镇居民最低生活保障实现应保
风险评估报告完整版本
编辑版word 附件1
秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目社会稳定风险评估报告
开展重大事项社会稳定风险评估，是深入贯彻落实科学发展观、提高重大事项科学决策水平、从源头上预防和减少重大信访问题和社会不稳定问题发生、构建和诣社会的重大举措。为确保秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目环境影响评价工作依法、有序进行，按照《秀山土家族苗族自治县重大事项社会稳定风险评估实施细则（试行）》（秀山委办发[2011]56号）要求，特作如下社会稳定风险评估。
一、项目基本情况
（一）基本情况
秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿位于溶溪镇，原矿区面积为3.6048平方公里，生产规模为3万吨/年。2009年天源矿业有限公司向县政府申请将天源矿业有限公司黄家河锰矿相邻部分主要位于膏田镇漆园村的资源划给天源矿业有限公司黄家河脚锰矿，解决企业锰矿资源不足。县政府同意了扩界请示，向重庆市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》（秀山府[2009]92号），并以垫资形式对扩界部分进行了地质普查和详查，现探明资源储量64.8万吨。
秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿申请扩大矿区范围及生产规模，扩大后矿区面积为5.1049平方公里，扩大生产编辑版word 规模为6万吨/年，服务年限为28.7年，开采标高+580m—+180m，仍采用平硐+暗斜井开拓，工程总投资2830万元。
2014年3月12日，秀山土家族苗族自治县经济和信息化委员会向该项目核发了《重庆市企业投资项目备案证》（备案项目编码：314241B08324149）。2014年7月向秀山县环境保护局提出环境影响评价申请，秀山县环境保护局于2014年7月22日下达了《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》，2014年9月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》，2014年9月17日，秀山县环保局组织专家对该《报告书》进行了技术评估，2014年9月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司出具了《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》，从技术角度肯定了该项目的可行性。
重庆市财政局等4部门关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入划转税务部门征收的通知
重庆市财政局等4部门关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入划转税务部门征收的通知
文章属性
• 【制定机关】重庆市财政局
• 【公布日期】2021.12.08
• 【字 号】渝财综〔2021〕66号
• 【施行日期】2021.12.08
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】财政综合规定
正文
重庆市财政局等4部门关于将国有土地使用权出让收入、
矿产资源专项收入划转税务部门征收的通知
国家税务总局重庆市各区县（自治县）税务局、第三税务分局，各区县（自治县）财政局、规划自然资源局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政局，人民银行各中心支行、南川支行，各支行，商业银行各代理支库：
根据《财政部 自然资源部 税务总局 人民银行关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（财综〔2021〕19号）要求，自2022年1月1日起，将我市涉及的由规划自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入划转税务部门征收。现将划转有关工作通知如下：
一、凝聚共识，密切协作
国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入等2项非税收入征收职责划转，是贯彻落实党中央、国务院关于非税收入征管职责划转改革的决策部署，各相关部门要统一思想、凝聚共识，深刻领会非税收入征管职责划转的重要意义，切实提高政治站位，强化部门协作配合，形成非税收入征管职责划转协同共治合力，做好我市国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入等2项非税收入征管职责的划转工作。
市级相关部门密切配合，统筹安排和部署此次征收职责划转工作，按照职责做好划转各项准备工作并加强对区县部门的指导。各区县（自治县，以下简称区县）相关部门协同配合，持续优化缴费流程，精简申报资料，提升服务质量。
二、精准对接，按时划转
重庆市国土房管局关于印发《招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》的通知-渝国土房管发[2012]133号
重庆市国土房管局关于印发《招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》的通知
制定机关
公布日期 2012.09.13
施行日期 2012.09.13
文号 渝国土房管发[2012]133号
主题类别 矿产资源
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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重庆市国土房管局关于印发《招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》的通知
（渝国土房管发〔2012〕133号）
各区、县（自治县）国土房管局（国土资源局）、各分局、市地调院、市矿协、局机关各处室、各有关单位：
为认真贯彻国土资源部“两整治一改革”以及工程建设领域突出问题专项治理工作要求，进一步推进采矿权市场建设，深入开展矿业权市场廉政风险防控，规范采矿权公开出让，我们制定了《重庆市国土房管局招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》，现印发你们，请遵照贯彻执行。
重庆市国土房管局
2012年9月13日
重庆市国土房管局招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定
一、为深入开展矿业权市场廉政风险防控，进一步推进矿业权市场建设，全面推行以招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权。按照规定，凡属市国土房管局审批颁发采矿许可证权限内的国家出资（或国家部分出资）探明的矿产地拟新设置采矿权、或者拟以招拍挂方式在已建矿山中出让增划资源部分的采矿权开展前期工作，适用本暂行规定。
二、本规定所指的采矿权出让前期工作，是指按照国家有关法律法规规定，采矿权出让时必须提交符合规定的四个技术报告（划定矿区范围申请报告、储量核实报告、开发利用方案、采矿权价款评估报告）的编制和审查工作。
三、市国土房管局根据采矿权出让计划情况，编制采矿权出让前期工作经费预算（含审查经费预算），会同市财政局审定后下达专项资金计划，专项用于采矿权出让前期工作。采矿权出让前期工作专项资金从市级采矿权价款中安排。
13.关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知(国土资发〔1999〕98号)
关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知
(1999年4月19日国土资源部国土资发〔1999〕98号)
各省、自治区、直辖市地质矿产厅(局)，海南省国土海洋环境资源厅，重庆市矿产资源管理办公室：
为切实落实党中央关于“在保护中开发，在开发中保护”、“把节约放在首位”的资源政策，加强矿产资源开发利用前期的管理，部制定了《矿产资源开发利用方案编写内容》和《矿产资源开发利用方案审查大纲》(以下分别简称《编写内容》和《审查大纲》)，现印发你们，请严格遵照执行。各级地矿行政管理机关在受理采矿权申请时，必须加强对《矿产资源开发利用方案》(以下简称开发利用方案)的审查，保证开发利用方案编写的规范化和审查工作的质量，严格把好资源利用的源头关，使矿产资源的开发利用方案能够遵循科学、合理、有效的原则，坚持可持续发展战略，为国民经济建设发挥出最大的资源效益。有关事项通知如下：
一、今后，凡新建矿山申请采矿权时，申请人必须按《编写内容》的要求编报开发利用方案，采矿登记管理机关必须按《审查大纲》的要求对开发利用方案进行审查，并将其作为采矿权授予中必经的、重要的程序，纳内采矿权审批的内部管理责任制中。开发利用方案若包括在矿山可行性研究报告或矿山设计之中，不应影响采矿登记管理机关对开发利用方案的专门审查。
二、开发利用方案的审查是一项业务性、政策性很强的工作，为在目前的行政管理中加强此项工作，审查工作可委托给有一定技术力量的机构或有设计资格的单位代为组织，由其聘请熟悉地矿行政管理、熟悉地矿法律法规和政策、有经验的地质、采矿、选矿等方面专家承担具体的审查论证工作。
三、承担审查工作的机构对开发利用方案审查后，应向登记管理机关报送书面审查意见(附：参加审查的专家名单，并由本人签字)。审查意见经采矿登记管理机关审定。审查不合格或经限期修改仍不合格的开发利用方案，登记管理机关不予颁发采矿许可证。
四、受聘审查的机构未按审查大纲内容进行审查的，应由登记管理机关提出重审或由登记管理机关组织复审。有三次以上重审或复审记录的机构，不应再承担开发利用方案的审查工作。各级地矿主管部门对在审查中玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、行贿受贿的专家和机构，一经发现即取消审查资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市绿色矿山管理办法的通知
重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市绿色矿山管理办法的通知
文章属性
• 【制定机关】重庆市规划和自然资源局
• 【公布日期】2020.11.13
• 【字 号】渝规资规范〔2020〕13号
• 【施行日期】2020.12.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】矿产资源
正文
重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市绿色矿山管理办法的通知
渝规资规范〔2020〕13号
各区县（自治县）规划自然资源局，局属有关单位：
《重庆市绿色矿山管理办法》经2020年第24次局长办公会审议通过。现印发给你们，请遵照执行。
重庆市规划和自然资源局
2020年11月13日
重庆市绿色矿山管理办法
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻落实习近平生态文明思想，纵深推进绿色矿山建设，持续巩固提升绿色矿山创建成效，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市行政区域内绿色矿山建设年度计划、建设评估、名录管理和第三方机构监督管理。
第三条 市规划自然资源局会同市生态环境、水利、应急、林业、能源、煤监等部门，负责制定全市绿色矿山建设年度计划、建设标准和评价指标，组织绿色矿山第三方评估和“双随机一公开”监督检查，管理市级绿色矿山名录、第三方机构。
区县（自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）规划自然资源局会同同级生态环境、水利、应急、林业、能源等部门，负责组织推进绿色矿山建设、预评估和监督检查，制定本辖区绿色矿山建设年度计划，协助管理绿色矿山名录、第三方机构。
市规划自然资源局委托市地质调查院承担绿色矿山管理具体事务性工作，区县规划自然资源局可以安排所属事业单位承担绿色矿山管理具体事务性工作。
第四条 采矿权人负责按照国家和重庆市有关标准建设绿色矿山，承担绿色矿山建设主体责任。新建矿山应当按照采矿权出让合同约定时限、在投产前建成绿色矿山。已建矿山应当加快升级改造，大中型矿山在采矿权出让合同（含补充协议，下同）约定时限内建成绿色矿山，小型矿山按照绿色矿山标准规范管理。
重庆市规划局、重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市村规划编制审批办法（试行）的通知
重庆市规划局、重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市村规划编制审批办法（试行）的通知
文章属性
• 【制定机关】重庆市规划局,重庆市国土资源和房屋管理局
• 【公布日期】2017.06.20
• 【字 号】渝规发〔2017〕64号
• 【施行日期】2017.06.20
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】村镇建设
正文
重庆市规划局 重庆市国土资源和房屋管理局
关于印发重庆市村规划编制审批办法（试行）的通知
渝规发〔2017〕64号
各区县（自治县）规划、国土主管部门，在渝各城乡规划、土地利用规划编制单位：
《重庆市村规划编制审批办法（试行）》已经市规划局和市国土房管共同审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知
重庆市规划局 重庆市国土资源和房屋管理局
2017年6月20日
重庆市村规划编制审批办法（试行）
第一条 为科学制定村规划，改善农村人居环境和生产条件，推进美丽乡村建设，促进城乡统筹发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市城乡规划条例》、《重庆市土地管理规定》等有关法律法规的要求，结合本市实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的村规划编制和审批。
第三条 村规划编制应以所在区县（自治县）的国民经济和社会发展规划、各级土地利用总体规划、城乡总体规划、城市总体规划、镇规划和乡规划等为依据，遵循保护生态、有利生产、合理布局、改善生活、因地制宜、尊重传统、村民参与的原则，按照 “多规合一”的思路，充分考虑促进农村一二三产业融合发展、高标准农田和标准化现代特色效益农业产业基地建设、休闲农业和乡村旅游发展等需求，以空间布局、土地利用为重点，引导村域土地合理利用和有序建设。
第四条 村规划包括村域现状分析及规划指引、村域空间功能布局、村土地利用规划、村建设规划等内容。涉及传统村落保护或有整治需求的村应按照相关规范要求编制传统村落保护发展规划或村整治规划。