最严格水资源管理方案
云浮市最严格水资源管理制度
市最严格水资源管理制度考核项目招标文件招标编号：采购项目编号:信仕德建设项目管理年月目录第一部分:投标邀请函…………………………………………第二部分:采购项目容………………………………………第三部分:投标人须知…………………………………………第四部分:合同书格式…………………………………………第五部分:投标文件格式………………………………………第一部分投标邀请函投标邀请函各（潜在）供应商：信仕德建设项目管理受市水务局的委托，对市最严格水资源管理制度考核项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、招标编号：采购项目编号：二、采购项目名称：市最严格水资源管理制度考核项目三、采购预算金额：元四、供应商资格要求：、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；、投标人必须是在中华人民国境注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营围和能力；、投标人必须具备水文、水资源调查评价乙级或以上资质证书，并在有效期；、投标人必须提供投标人所在地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。
自出具之日起前三年无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足三年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。
有效期为自出具之日起个月有效，开标时间必须在有效期。
报名时须提供复印件，投标时须将复印件放入投标文件；、在“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商（处罚期限届满的除外），同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。
、本项目不接受以联合体方式参与投标。
符合以上资格条件的投标人以公开报名方式确认其投标资格。
五、投标报名须知：、获取招标文件方式：现场报名购买，不予邮寄、报名时投标人需提交：（）有效的企业法人营业执照复印件；（）有效的税务登记证副本（国、地）复印件；（）有效的的组织机构代码证复印件；（）法人明书原件、法人复印件（如法人来获取招标文件）；（）法人委托授权书原件、法人复印件、委托人复印件（如委托人来获取招标文件）；（）供应商资格要求的其他明文件。
成都市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
成都市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2014.09.30•【字号】成办发[2014]43号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文成都市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（成办发〔2014〕43号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅2014年9月30日成都市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为全面贯彻落实最严格水资源管理制度，加强水资源管理、节约和保护，根据省政府办公厅《关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（川办发〔2014〕27号），结合我市实际，制定本办法。
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条市政府对各区（市）县落实最严格水资源管理制度情况进行考核，由市水务局会同市发改委、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市建委、市规划局、市农委、市林业园林局、市审计局、市工商局、市质监局、市广新局、市统计局等部门组成我市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组（以下简称市考核工作领导小组），负责组织实施全市水资源管理考核工作，市考核工作领导小组办公室设在市水务局。
各区（市）县政府是落实最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责同志对本行政区域水资源管理、节约和保护工作负总责。
第四条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各区（市）县实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件；制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
第五条考核评定采用评分法，满分为100分。
考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
湖北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见-鄂政发[2013]30号
![湖北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见-鄂政发[2013]30号](https://img.taocdn.com/s3/m/1e33b17e1fd9ad51f01dc281e53a580216fc504c.png)
湖北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见（鄂政发〔2013〕30号2013年7月24日）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）要求，现就我省实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观和党的十八大提出的“大力推进生态文明建设”、“建设美丽中国”目标，认真贯彻省第十次党代会提出的“建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北”精神，以水资源配置、节约和保护为主线，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量和入河湖排污总量，全面提高用水效率，促进我省水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调，为我省经济社会可持续发展提供水资源支撑。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源、水生态、水环境问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，兼顾上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水等关系；坚持政府主导，落实各级政府水资源管理责任主体和行政首长负责制；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年，全省用水总量控制在36891亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）和农田灌溉水有效利用系数达到国家规定要求；确立水功能区限制纳污红线，到2030年，主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.08.23•【字号】鄂政办发[2012]60号•【施行日期】2012.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》的通知（鄂政办发〔2012〕60号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省加快实施最严格水资源管理制度试点方案》已经水利部、湖北省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
各地各有关部门，要加强组织领导，按照《试点方案》的要求，组建工作机构，落实部门责任，安排试点经费，强化监督管理，并按规定要求和时间节点完成工作任务。
2012年8月23日湖北省加快实施最严格水资源管理制度试点方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发﹝2011﹞1号）提出的“实行最严格的水资源管理制度”要求，2011年12月，水利部印发《关于拟将山西省、湖北省、甘肃省列为加快实施最严格水资源管理制度试点的通知》（办资源函〔2011〕935号），确定我省为加快实施最严格水资源管理制度试点。
根据《关于开展加快实施最严格水资源管理制度试点的通知》（水资源〔2011〕369号）精神，结合我省实际，特编制试点实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
以科学发展观为指导，以水资源配置、节约和保护为主线，以“三条红线”（水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污）管理为核心，以“四个率先”（率先出台实行最严格水资源管理制度意见、实施方案和考核办法；率先确立水资源管理“三条红线”；率先建成省级水资源管理系统；率先建立水资源管理行政首长负责制）为目标，以建立“五大体系”（水资源管理指标、监控评价、责任考核、服务、保障）为支撑，健全水资源管理制度体系，严格执法监督，强化水资源管理责任制，全面建设节水防污型社会，实现水资源的可持续利用，支撑湖北经济社会的可持续发展，为全国特别是南方省份实行最严格水资源管理制度提供借鉴。
严格用水强度控制实施方案
严格用水强度控制实施方案一、宣传教育阶段1.制定宣传计划，包括宣传内容、形式和宣传渠道。
2.制作宣传资料，并在社区、学校、企事业单位等公共场所张贴宣传海报，播放宣传视频等。
3.开展水资源教育活动，组织水资源知识讲座、水资源节约宣传月等。
4.制定奖励制度，鼓励公众参与水资源节约活动。
二、规范用水行为阶段1.制定相关法规和政策，明确各单位和个人在用水方面的责任和义务。
2.加强对用水行为的监督和检查，建立用水监测系统，及时发现和纠正违规行为。
3.针对耗水量较大的行业和领域，制定用水配额制度，限制其用水量。
4.通过加装节水器、更换节水设备等措施，提高水资源利用效率。
5.开展水资源管理培训，提高工作人员和居民的水资源管理意识和能力。
三、加强技术支持阶段1.鼓励和支持科技创新，推广应用新技术、新工艺，提高水资源利用效率。
2.加强水资源管理信息化，建立水资源管理信息平台，实现对用水数据的实时监测和分析。
3.积极开展科研合作，推动水资源科技创新，提高水资源管理水平。
四、加强合作与交流阶段1.加强国际间合作与交流，学习和引进国际上先进的水资源管理经验和技术。
2.与相关部门和单位建立协作机制，共同推进严格用水强度控制工作。
3.开展用水情况调研和评估，评估控制措施的效果，并根据评估结果进行调整和优化。
五、奖惩机制阶段1.建立用水量监测和核查机制，对超过用水配额的单位和个人进行处罚。
2.鼓励节水先进单位和个人，通过表彰、奖励等形式激励他们在用水节约方面的表现。
3.制定水资源管理考核机制，将水资源利用效率作为单位和个人的考核指标。
通过以上措施的实施，可以有效地降低用水强度，提高水资源利用效率，实现可持续发展的目标。
在推动严格用水强度控制的过程中，需要政府、企事业单位、居民等各方共同努力，形成合力，才能取得良好效果。
重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】万州区人民政府•【公布日期】2013.07.31•【字号】万州府发〔2013〕14号•【施行日期】2013.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见万州府发〔2013〕14号江南新区管委会，各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（渝府发〔2012〕63号）精神，现就我区实行最严格的水资源管理制度提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，围绕水资源的开发、利用、节约和保护，强化用水需求和用水过程管理，建立水资源开发利用控制红线，实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，控制入河排污总量。
推进水资源管理体制机制改革，强化政策引导和法治保障，建立良好的水资源管理秩序、保障水资源的可持续利用，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实，全面规范水资源管理秩序，为我区经济社会发展提供可靠的水资源保障。
二、基本原则坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，优先保障城乡居民饮水安全、供水安全和生态安全；坚持科学发展，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用与严格保护管理的关系，以水定需、量水而行；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持人水和谐，统一调度，合理开发、优化配置、有效保护水资源；坚持节水优先，强化节约用水，提高水资源的利用效率和效益；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制。
《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》
加 快 实施 全 国城 市 饮 用 水 水 源地 安 全
保障规划 和农村饮水 安全 工程规 划 。
数据作为考核有关省 、 自治 区 、 直辖 市
用 水 总 量 的依 据 之 一 ，对 省 界 水 质 的
力 ， 理 确 定 节 水 目标 。 合 有关 部 门要 抓 紧 制 定 并 公 布 落 后 的 、耗 水 量 高 的 用 水 工 艺 、 备 和 产 品 淘 汰名 录 。 大 城 设 加
米 以 内 ；万 元 工 业 增 加 值 用 水 鼍 比 Ｊ 各 省 、 自治 区 、 辖 市 要 按 照 汀 河 流 域 直
水 量 分 方 案 或 取 用 水 总 控 制 指
理 ， 过 健 全 制 度 、 实 责 任 、 高 能 Ｉ ２ １ 通 落 提 ０ ０年 下 降 ３ ％以 上 ， 田 灌 溉 水 有 ０ 农 力 、 化 监管 ， 格控 制用水 总量 ， 强 严 全 面提 高 用 水 效 率 ，严 格 控 制 入 河 湖 排
四 、加 强水 功能 区 限 制纳 污 红 线
立 生 态 用 水 及 河 流 生 态 评 价 指 标 体
基 ， 多水 少 、 资 源 时 空 分 布 不 均 是 Ｊ 利用 控制 红线 ， ２ ３ 人 水 到 ０ ０年 全 国 用 水 总 Ｊ 市 总 体 规划 的 编 制 、 重大 建 设项 Ｆ 的 １
我 国 的 基 本 国情 和 水 情 。 当前 我 国水
量 控 制在 ７０ ０ ０亿 立 方 米 以 内 ； 立 用 确 水效 率控 制 红 线 ， ２ ３ 到 ０ ０年 用 水 效 率
达 到 或接 近世 界先 进 水 平 ，万 元 工 业 ｌ 增加 值 用 水 量 （ ２ ０ 以 ０ ０年 不变 价 汁 ， 下同 ） 低 刮 ４ 降 ０立 方 米 以 下 ， 田灌 农
河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.12.25•【字号】豫政[2013]69号•【施行日期】2013.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（豫政〔2013〕69号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）精神，进一步强化水资源开发、利用、节约、保护和管理工作，实现水资源可持续利用和全省经济社会可持续发展，现就我省实行最严格水资源管理制度提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以水资源配置、节约和保护为重点，严格控制用水总量和入河湖排污总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进经济发展方式转变，保障经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，正确处理经济社会发展和水资源开发、利用、保护的关系；坚持统筹兼顾，科学安排生活、生产和生态用水，优化配置流域与区域、城市与农村水资源，促进干支流、上下游、左右岸、地表水与地下水协调；坚持改革创新，完善管理体制机制，强化水资源统一管理。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年，全省用水总量控制在302.78亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年，用水效率达到或接近全国先进水平；确立水功能区限制纳污红线，到2030年，主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
为实现上述目标，到2015年，全省用水总量力争控制在260亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降35%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；重要江河湖库水功能区水质达标率提高到56%以上。
南京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
南京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】宁政规字[2012]28号•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文南京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（宁政规字[2012]28号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：我市地处长江下游，境内拥有长江、秦淮河、石臼湖等河湖，过境水量丰沛，但水资源时空分布不均，特别是随着经济社会快速发展，水污染加重、水生态环境恶化等问题较为突出，区域性、工程性、水质性缺水问题时有发生，成为制约经济社会可持续发展的重要因素之一。
根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发〔2012〕27号），现就我市实行最严格水资源管理制度提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以实现水资源可持续利用和维护河湖生态健康为目标，以水资源节约保护和优化配置为重点，突出需水管理和用水过程监控，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量管理，严格用水效率考核，严格入河湖污染物总量控制，加快水资源管理现代化建设，促进经济发展方式转变，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，为建设现代化国际性人文绿都提供支撑保障。
（二）基本原则。
坚持以人为本，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护的关系，协调好生活、生产和生态用水；坚持政府主导，推进分区分类指导，强化价格调控和公众参与；坚持改革创新，完善最严格水资源管理体制机制，推进水资源统一管理。
（三）目标任务。
确立水资源开发利用控制红线，到2015年、2020年、2030年，全市用水总量分别控制在45亿、48亿和50亿立方米以内。
我省发布实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案
实 测 资料 法 、 １月 ２ ７日 获 悉 ，今 年 江 苏 农 提 出采 用 算 术 平 均 法 、 村水利建设计划投资 １ ０ ７亿 元 ，
基 面 较 差 值 法 、差 值 反 推 法 及 区 域
以 建 设 旱 涝 保 收 高 标 准 农 田 、畅 通 近 似 法 在 沉 降 区 和 非 沉 降 区实 施 水 农 村 河 网水 系 、实 施 农 村 饮 水 安 全 位 改 正 ，填 补 了 国 内系 统 研 究水 位 项 目 和 完 善 基 层 水 利 服 务 体 系 为 改 正 方 法 的 空 白 。
１ 月 底 ，江 苏 省 水 位 改 正 方 案 关 键 技 术 研 究 通 过 验 收 。项 目首 次
国水 利 普 查 Ｊ ｌ ［ ￣ｆ Ｊ 通 过 项 目验 收 。普 查 自２ ０ １ ０年 ５月 正 式 启 动 ，２ ０ １ ３ 年 ５月 ３ ０ 日发 布 了 江 苏 省 第 一 次 水 利 普 查 公 报 。 集 中 近 １干 名 专
１月 ２ ７日，省水 利 厅 科技 委
第 二 届 第 三 次 全 体 会 议 暨 水 利 重 点 工 程 重 大 技 术 咨 询 会 召 开 ，总
利建设 累计完成投资 １ ０ ２亿元 。
建成 ３ ０所 以 上 节 水 型 学 校 ，加 上 此 前 已建 成 的 ８ ２所 ，总 数 将 达 到
还湖三期 工程建设 全面启动 。分 ５ ２月 １ ９ 日 ，省 水 利 厅 、 财 政
（ 王燕妮 ） 厅 联 合 印 发 了 《江 苏 省 小 型 农 田
期工程进行 实施 ， 总投 资 ５ ． ９ 亿元。
其中投资 约 １ 亿 元 的 三 期工程 — —
水利工程 管理办法 （ 试行 ） 》 。《 办 ２月 ９ 日 获 悉 ， 淮 安 市 全 力 法 》明 确 ，县 、乡 级 人 民政 府 是
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
最严格水资源管理方案
最严格的水资源管理方案包括三个方面：一是水资源采集和利用的严格管理，二是水污染和治理的严格管理，三是水资源保护和重建的严格管理。
首先，对水资源采集和利用进行严格管理，包括对水源地的保护和管理、对水资源的分配和使用进行限制、对水资源的监测和统计。
水源地的保护和管理是最基础的工作，可以通过建立水源地保护区、设立取水许可等措施来保证水源的安全和可持续利用。
对水资源的分配和使用也需要制定严格的管理措施，例如对不同用途的水分别制定配额或者定额管理。
此外，对水资源的监测和统计也是关键，可以通过设立水资源监测站等措施来实时掌握水资源的使用情况和变化趋势。
其次，对水污染和治理进行严格管理。
需要制定严格的水污染排放标准和限制，加强对重点排放企业和行业的监管和管理，对污水进行分类治理和资源化利用。
同时，也需要加强对水环境的监测和评估，及时发现和解决水环境问题。
最后，对水资源保护和重建进行严格管理。
需要制定水生态与环境保护政策，加强水生态保护与重建建设，落实湿地保护、林草覆盖等措施，提高水资源保护与再生利用效能。
这些工作可以有效地增强水资
源的可持续利用能力，确保水资源的安全供应。
总之，最严格的水资源管理方案需要加强对水资源采集和利用、水污染和治理、水资源保护和重建的管理，确保水资源的安全供应和可持续利用，为实现可持续发展提供保障。