《企业欠薪保障金收缴实施制度》
农民工工资保障制度
农民工工资保障制度建筑行业农民工工资保障金制度为了保障建筑行业农民工的工资权益，自治区规定所有参与建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位都必须建立农民工工资保障金制度。
在该制度下，每个建设工程项目的农民工工资保障金按照规定缴纳，建设单位按工程中标价的2％缴纳农民工工资保障金，总承建施工企业中标后，投标保证金不再退回企业，直接转为农民工工资保障金，若投标保证金不足中标价2％，须补足2％作为农民工工资保障金。
农民工工资保障金由建设行政主管部门负责管理，专户储存、专款专用，任何单位和个人不得挪用。
劳动保障行政部门监督使用。
建筑业企业在参与建筑工程项目招投标时，必须对农民工工资保障金的问题作出以下承诺：如实反映以前承建工程中工资支付的情况，承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金，并在标书中注明是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。
如果未遵守承诺，将被通报批评，并记入企业诚信档案，在年检及下次招标中予以相应惩罚。
建设单位申领施工许可证时，必须以书面形式对农民工工资保障金的问题作出承诺。
一旦出现拖欠工程款导致建筑业企业无法按时足额支付农民工工资时，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。
建筑业企业缴纳的工资保障金专项用于解决拖欠或无故克扣农民工及其他职工工资的问题。
出现以下情况之一的，可从其存入的工资保障金中先予划支：建筑业企业拖欠农民工及其他职工工资，建筑工程项目实行分包后，各专业及劳务分包企业拖欠农民工及其他职工工资，以及其他依法应支付的工资而未支付的。
该制度下，农民工工资保障金由建设行政主管部门负责管理，监督使用，并对违规行为进行处罚。
1、为解决建筑业企业因建设单位拖欠工程款而无法支付农民工及其他职工工资的问题，建设单位需缴纳工资保障金。
若建设单位拖欠工程款导致建筑业企业无法支付工资，可从工资保障金中划支。
2、工程建设单位和承建施工企业需在签订正式合同后，及时将农民工工资保障金存入指定账户，并持银行凭证办理建筑施工许可证和登记备案。
一金三制制度模板
标题：一金三制制度模板一、前言为保障农民工工资支付，预防和解决拖欠农民工工资问题，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，特制定一金三制制度模板。
一金三制包括：工资保证金制度、用工实名制、工资专户制、总包银行代发制。
二、工资保证金制度1. 施工单位应在银行设立专用账户，并存入一定数额的工资保证金。
2. 工资保证金的缴存金额、缴存方式和监管制度，由人社部门、缴存金额和签约银行三方共同制定。
3. 工资保证金主要用于支付农民工工资、赔偿因施工单位原因造成的农民工工资拖欠等。
4. 施工单位在完成工程后，如有剩余工资保证金，应及时办理退款手续。
三、用工实名制1. 施工单位应在施工现场配备劳资专管员，负责收集农民工的身份证、用工合同、劳动考勤、银行卡号等信息。
2. 施工单位应将农民工个人信息和工资支付情况，及时报告行业主管部门。
3. 施工单位应逐步推进信息化实名制管理，完善门禁通道及其信息系统的建设。
四、工资专户制1. 施工总承包、专业分包、劳务分包单位应在银行开设农民工工资支付三方监管专用账户。
2. 建设单位应实行人工费用和其他工程款分账支付管理，确保农民工工资专款专用。
3. 施工单位应严格按照规定，将农民工工资支付至专用账户。
五、总包银行代发制1. 施工单位应与银行签订协议，委托银行代发农民工工资。
2. 施工单位应将农民工工资支付明细提交给银行，银行按约定时间代发工资。
3. 银行应按照约定，将农民工工资支付情况及时反馈给施工单位。
六、监督与检查1. 行业主管部门应加强对一金三制制度的监督与检查，确保施工单位落实到位。
2. 施工单位应定期对一金三制制度的执行情况进行自查，发现问题及时整改。
3. 农民工有权对一金三制制度的执行情况进行监督，并向行业主管部门投诉举报。
七、法律责任1. 施工单位未按照本模板执行一金三制制度的，由行业主管部门责令改正，并处一定数额的罚款。
2. 施工单位拖欠农民工工资的，应当承担相应的法律责任，并支付赔偿金。
肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知-肇府[2009]31号
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肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知（肇府〔2009〕31号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：《肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市劳动保障局、市建设局反映。
二○○九年八月十日肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法第一条为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，切实维护工人的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》（粤办发〔2006〕26号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条建筑施工企业工资支付保证金制度（以下简称工资支付保证金制度）是指建筑工程项目施工建设前，建筑施工企业开立银行专用存款账户，由建设单位从预付的工程款中预支规定比例的资金存入该账户，用于保障建筑施工企业依法按时支付工人工资的一种管理办法。
在肇庆市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等施工活动的建筑施工企业及建设单位，适用本暂行办法。
第三条劳动保障、建设行政主管部门负责本办法的组织实施，银行、工会等单位在各自职责范围内做好相关协助配合工作。
第四条“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”由劳动保障行政主管部门根据人民银行的相关规定在指定银行设立，并负责管理。
2023修正版农民工工资保障金管理办法
农民工工资保障金管理办法农民工工资保障金管理办法一、总则为了进一步保障农民工的劳动权益，保障其应得的工资权益不受侵害，根据《劳动法》等相关法律法规，制定本管理办法。
本管理办法适用于在我国境内从事各类劳动的农民工及其用人单位。
二、工资保障金的设立和管理1. 工资保障金是由政府设立的专门用于支付农民工工资的资金池，用于支付因用人单位违法拖欠农民工工资所引发的纠纷或争议。
2. 工资保障金目录由政府制定，包括但不限于建筑工程、矿山开采、农业等行业。
3. 工资保障金的管理机构由政府指定，负责工资保障金的收支管理、农民工工资的核定和支付等工作。
4. 用人单位应按时足额缴纳工资保障金，缴纳比例由政府规定。
用人单位未按时缴纳工资保障金的，将被追究相应的法律责任。
三、农民工工资调查和核定1. 对于涉及农民工工资纠纷的案件，工资保障金管理机构将进行调查和核定工作。
2. 农民工可向工资保障金管理机构申请工资调查和核定。
3. 工资保障金管理机构将依法对申请进行调查，调查结果将作为核定工资的依据。
4. 工资保障金管理机构核定的工资数额将作为支付工资的依据。
四、工资支付和纠纷解决1. 用人单位应按照核定的工资数额支付农民工工资，并及时足额支付。
2. 用人单位存在拖欠工资行为的，工资保障金管理机构将使用工资保障金先行支付农民工的欠薪。
3. 农民工对工资核定结果有异议的，可向工资保障金管理机构提出申诉。
4. 工资保障金管理机构将组织专业人员进行调解，协助解决工资争议。
五、法律责任的追究1. 用人单位未按时缴纳工资保障金的，将被追究相应的法律责任。
2. 用人单位存在拖欠工资行为的，将被追究相应的法律责任，包括但不限于罚款、责令停业等。
3. 农民工有意侵害他人劳动权益的，将被追究相应的法律责任。
六、附则1. 本管理办法自发布之日起生效。
2. 对于已经存在的工资纠纷案件，适用本管理办法进行处理。
3. 本管理办法的具体实施细则由工资保障金管理机构另行制定。
农民工工资保证金管理暂行办法
农民工工资保证金管理暂行办法第一章适用范围与定义第一条为保障农民工工资支付，维护农民工的合法权益，促进经济发展和社会稳定，特制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有涉及农民工工资支付的企业、工程项目建设单位等用人单位。
第三条农民工工资保证金是指用人单位为保障农民工工资支付，按照本办法规定缴纳的专项资金。
第二章缴纳比例与方式第四条用人单位应当根据其所招用农民工的人数和工资金额，按照一定比例缴纳农民工工资保证金。
具体缴纳比例由省级人民政府规定，但不得低于工程合同价款或项目总投资的2%。
第五条用人单位应当在签订工程合同或项目立项后30日内，将农民工工资保证金缴纳至指定账户。
缴纳方式可以是现金、银行汇票或其他经认可的支付方式。
第三章管理部门与职责第六条农民工工资保证金的管理工作由地方人民政府劳动和社会保障部门负责，同时联合财政、建设、交通等相关部门协同管理。
第七条管理部门负责农民工工资保证金的收缴、拨付、监督和管理，确保保证金的专款专用和合法合规使用。
第四章保证金的用途第八条农民工工资保证金专项用于支付农民工工资，任何单位和个人不得挪用、占用或变相使用。
第九条在用人单位拖欠农民工工资时，经劳动和社会保障部门认定，可从农民工工资保证金中支付拖欠的工资。
第五章拨付与专户管理第十条农民工工资保证金应当存入指定的银行账户，实行专户管理，确保资金的安全性和专款专用。
第十一条农民工工资保证金的拨付应当严格按照规定程序进行，任何单位和个人不得擅自拨付或提前支取。
第六章考核与监督第十二条管理部门应当定期对用人单位缴纳农民工工资保证金的情况进行考核和监督，确保用人单位按时足额缴纳。
第十三条任何单位和个人都有权对农民工工资保证金的收缴、管理和使用情况进行监督，发现违规行为可以向相关部门举报。
第七章拖欠工资处理第十四条用人单位拖欠农民工工资时，劳动和社会保障部门应当责令其限期支付，并可以从农民工工资保证金中先行支付拖欠的工资。
企业保障农民工工资的措施方案
企业保障农民工工资的措施方案为了保障农民工的工资，企业可以采取以下措施方案：1. 规范劳动合同：企业和农民工应该签订合法的劳动合同，明确规定双方的权利和义务，以及工资支付的相关条款。
这样可以为后续的工资纠纷提供法律支持。
2. 建立工资保证金制度：企业在开工前按工程合同造价缴纳一定比例的工资保证金，专项用于工程中农民工欠薪投诉处理。
如果发生拖欠行为，则可以从保证金中先行垫付工人被拖欠的工资。
这种机制可以有效防止因资金不足而导致的欠薪事件的发生。
3. 推行银行代发工资制度：通过与银行合作，实行农民工工资委托按时足额发放给农民工本人，有效预防了老板携款潜逃的恶性事件的发生。
同时也可以避免因人工发放失误而导致工资少发、漏发的现象。
4. 设立专门的劳资人员管理：工地应配备专门负责劳资管理的人员，包括考勤员、工资核算员、工资发放员等，负责监督和管理工人的出勤情况和工作质量，确保按照约定标准支付工资。
这些管理人员需要具备相应的专业知识和经验，并接受定期培训，提高管理水平。
5. 加强监管和执法力度：政府相关部门应当加强对企业的监管力度，定期开展农民工工资支付情况的检查和抽查，对违法行为进行严厉打击。
同时，企业自身也应当自觉遵守相关法律法规，主动接受监管部门的监督和指导。
6. 建立完善的争议解决机制：企业应当建立健全的争议解决机制，及时处理和解决工资纠纷。
对于重大或复杂的争议，应当及时向有关部门寻求帮助和指导，确保问题得到妥善解决。
7. 加强宣传教育：企业可以通过各种渠道加强宣传教育，增强农民工的法律意识和维权意识，引导他们正确行使权利，及时举报和投诉违法行为，共同维护自身的合法权益。
综上所述，企业可以从多个方面保障农民工的工资。
这些措施不仅有助于保护农民工的权益，也有利于构建和谐稳定的劳动关系。
欠薪问题的原因分析与应急处理措施
欠薪问题的原因分析与应急处理措施 在当今社会，欠薪问题时有发生，给劳动者带来了极大的困扰和损失，也影响了社会的稳定与和谐。要想有效地解决欠薪问题，首先需要深入分析其产生的原因，然后制定并采取相应的应急处理措施。
一、欠薪问题产生的原因 1、 企业经营困难 部分企业由于市场竞争激烈、经营策略失误、资金链断裂等原因，导致企业盈利能力下降，甚至出现亏损，从而无法按时支付员工工资。尤其是一些中小企业，抗风险能力较弱，一旦遭遇市场波动或突发事件，很容易陷入经营困境，进而引发欠薪问题。
2、 恶意欠薪 有些企业主为了追求个人利益，故意拖欠员工工资。他们可能将员工的工资挪作他用，如投资其他项目、个人消费等，完全不顾员工的合法权益。这种恶意欠薪行为不仅违背了道德和法律，也严重损害了劳动者的切身利益。
3、 劳动合同不规范 在一些企业中，劳动合同签订不规范或不签订劳动合同的情况时有发生。这导致在工资支付、工作时间、福利待遇等方面缺乏明确的约定，一旦出现纠纷，劳动者往往处于弱势地位，难以维护自己的合法权益。
4、 监管不到位 相关部门对企业的劳动监察力度不够，对企业的工资支付情况缺乏有效的监督和管理。一些地方存在监管漏洞，对欠薪企业的处罚力度不足，使得企业违法成本较低，从而助长了欠薪行为的发生。
5、 劳动者维权意识淡薄 部分劳动者对自身的权益认识不足，缺乏法律意识和维权意识。在遭遇欠薪时，不知道如何通过合法途径维护自己的权益，或者因为担心失去工作而选择忍气吞声，这在一定程度上纵容了企业的欠薪行为。
二、欠薪问题的应急处理措施 1、 建立快速响应机制 一旦接到欠薪投诉，相关部门应迅速启动应急处理程序，及时了解情况，对欠薪问题进行核实和评估。同时，要建立专门的欠薪投诉热线和网络平台，方便劳动者进行投诉和举报。
2、 加强劳动监察执法 加大对企业的劳动监察力度，定期或不定期地对企业的工资支付情况进行检查，发现问题及时责令整改。对恶意欠薪的企业，要依法予以严惩，加大罚款力度，并追究相关责任人的法律责任。
广东：年内有望出台企业欠薪保障规
广东：年内有望出台企业欠薪保障规定昨日,记者从省劳保厅了解到,《广东省企业欠薪保障规定(初稿)》(以下简称《规定》)已起草完成,拟向全省企业收取欠薪保障金,垫付企业欠薪。
据悉,《规定》将在7月广泛征求社会意见,力争第三季度上报省政府,最快年内出台。
本报建议建立欠薪保障基金由于多种因素影响,广东企业欠薪现象仍时有发生。
去年,全省劳动部门共为99万劳动者追回了逾17亿元被拖欠工资。
然而,由于目前法律对恶意欠薪处理手段不多,恶意欠薪尚未入罪,打击难度较大。
今年2月,本报记者根据实地调查,向省领导递交内参,反映我省企业欠薪情况,并建议建立社会共济式的欠薪保障基金制度。
省劳动监察处总队长朱德良告诉记者,该情况反映很快得到黄华华、黄龙云、肖志恒批示,他们要求劳动部门抓紧时间研究制订《广东省企业欠薪保障规定》,尽快建立适合广东实际的欠薪保障制度,并把制定欠薪保障规定列入了省政府今年工作要点。
经过不断的调研和论证,今年5月,省劳保厅起草完成《广东省企业欠薪保障规定(初稿)》。
朱德良告诉记者,目前《规定》正在内部进一步征求意见、调研论证和讨论修改,准备7月向社会广泛征求意见,力争第三季度上报省政府,争取年内颁布。
拟按照最低月工资标准收费朱德良透露,《规定》的主要思路是借鉴上海、深圳等地的成功经验,结合广东的实际,按照社会共济、应急帮助和有限垫付的原则,通过每年向企业收取一定金额的保障金,以及财政给予一定补贴等方式建立欠薪保障金,在发生企业欠薪逃匿并符合一定条件时,用欠薪保障金垫付劳动者部分工资,保障劳动者的基本劳动报酬权益和社会稳定。
《规定》拟适用于本省范围内所有取得营业执照的企业和民办非企业单位。
收取标准,拟采用不分企业规模大小,按照其所在地级以上市最低月工资标准,每年每户企业固定收取一次欠薪保障金,同时地方政府财政给予一定补贴等,设立欠薪保障金专户,由财政统一管理,专款专用。
按照有限垫付原则,拟规定垫付上限为3个月,并拟规定在垫付工资后,由专门工作机构负责通过诉讼、参与企业破产拍卖等途径向逃匿欠薪企业追偿垫付款额,追偿所得归还欠薪保障金。
河北省清欠办冀清欠办[2010]1号文
河北省清欠办冀清欠办[2010]1号文二〇一〇年二月二日河北省清欠办关于调整规范农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知各市清欠办、建设局，省直有关部门：2009年下半年，我办在全省范围内组织开展了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的专题调研，各地和有关企业普遍反映：建设领域农民工工资保证金制度缺乏统一指导，建设单位防范拖欠农民工工资的责任义务履行不到位，各地收缴标准不一，且存在重复交纳问题，严重增加了施工企业负担。
为切实加强为企业服务，减轻企业负担，调整、规范建设领域农民工工资保证金收缴方式和使用管理，进一步防范拖欠农民工工资问题的发生，现提出如下要求，请认真执行。
一、农民工工资保证金由建设单位和施工企业双方分别交纳。
其中，由建设单位按照工程合同价款总额的2%比例，从应当预先拨付施工企业的工程预付款中交纳，交纳时限在办理施工许可之前。
建设单位不得将应当由本单位交纳的保证金转嫁到施工企业头上，违规要求施工企业代其交纳。
各地主管部门在核验建设单位交纳农民工工资保证金时，要严格把关，坚决避免这种情况发生。
施工企业按照企业主项资质等级一次性交存农民工工资保证金，不再采取一个项目一交的收缴方式。
具体交纳数额标准为：施工总承包一级及以上交纳50万元；施工总承包二级、专业承包一级及不分等级专业承包企业交纳30万元；施工总承包为三级和专业承包二级企业交纳20万元；专业承包三级企业和劳务分包企业交纳5-10万元。
施工企业交纳农民工工资保证金额度，实行诚信奖惩制度。
对连续三年以上无拖欠农民工工资行为的施工企业，农民工工资保证金收缴管理部门，应当减免交纳金额。
对连续3次以上发生拖欠农民工工资问题的施工企业，应当提高收缴额度。
减免和提高额度标准由各市根据实际情况自主确定。
二、省内企业在省内离开注册地到其他设区市施工，应向当地主管部门出具由企业注册地建设领域农民工工资保证金收缴部门开具的交费证明，项目当地收缴部门不再要求该企业重复交纳农民工工资保证金。
大连市人民政府关于印发大连市建筑业企业农民工工资保证金管理规定的通知
大连市人民政府关于印发大连市建筑业企业农民工工资保证金管理规定的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2007.07.16•【字号】大政发[2007]81号•【施行日期】2007.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市建筑业企业农民工工资保证金管理规定的通知(大政发[2007]81号)各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：现将市劳动保障局、市建委、市财政局制定的《大连市建筑业企业农民工工资保证金管理规定》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年七月十六日大连市建筑业企业农民工工资保证金管理规定第一章总则第一条为落实国务院关于建立农民工工资保证金制度、切实维护农民工合法权益、构建和谐社会的决定，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）及有关法律法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条凡在本市行政区域内进行工程项目建设的建设单位和建筑业企业均应遵守本规定。
第三条本规定所称“建设工程项目”指各类房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息产业及各种基础设施建设的土木工程、线路管道、设备安装、装饰装修、城市园林绿化等各种在建、新建、扩建、改建工程项目。
本规定所称“建设单位”指所有房地产开发企业和建设工程项目法人单位。
本规定所称“保证金”指由建设单位缴纳，在工程款中列支，保证建筑业企业在因故未能及时支付农民工工资的情况下，用于支付工资的保障资金。
第四条市建委、市劳动保障局共同负责保证金的管理工作。
市建委下属的大连市建设工程劳动保险费用管理办公室及其区市县工作部（以下简称“劳保机构”）具体负责保证金的收缴、返还、补足管理和监督稽查工作。
市劳动保障局下属的劳动保障监察支队及区市县劳动保障局下属的劳动保障监察大队（以下简称“劳动保障监察机构”）具体负责保证金的使用、支付和返还、补足管理工作。
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《企业欠薪保障金收缴实施制度》
一、背景介绍
企业欠薪问题长期以来困扰着广大劳动者，严重影响着社会稳定和企
业发展。
为了保护劳动者的合法权益，促进社会和谐稳定，政府决定实施
企业欠薪保障金制度。
本制度详细规定了企业欠薪保障金的收缴程序和管
理办法，为解决企业欠薪问题提供了有力的法律保障。
二、企业欠薪保障金的收缴对象
1.所有注册成立的企业均被视为欠薪保障金的收缴对象，不论企业规
模大小，注册资本额多少。
2.个体工商户和非盈利组织不在欠薪保障金的收缴范围之内。
三、企业欠薪保障金的收缴标准
1.收缴标准按照每月企业职工工资总额的2%进行计算，企业职工工
资总额包括基本工资、绩效工资、奖金、津贴补贴及其他各类福利费用等。
2.企业欠薪保障金的收缴标准由当地劳动和社会保障部门根据地区经
济发展水平和劳动力市场情况进行调整。
四、企业欠薪保障金的收缴程序
1.企业在每月的工资发放过程中自行扣除并计算欠薪保障金，将扣除
的金额计入欠薪保障金账户。
2.企业需在每月工资发放后的5个工作日内将欠薪保障金缴纳至当地
劳动和社会保障部门指定的账户，并提供相应的缴纳证明。
3.劳动和社会保障部门将对企业欠薪保障金的缴纳情况进行监督和核查，并对缴纳不足的企业进行罚款和行政处罚。
五、企业欠薪保障金的使用
1.企业因经营困难或其他原因未能及时支付职工工资时，职工可以向当地劳动和社会保障部门申请发放欠薪保障金。
2.职工需提供相关证明材料，包括工资支付凭证、劳动合同、加班加点记录等，以证明企业确实存在欠薪问题。
3.经劳动和社会保障部门核实后，将从相应的欠薪保障金账户中发放相应的款项予以补贴。
六、企业欠薪保障金的管理和监督
1.劳动和社会保障部门负责对企业欠薪保障金的收缴、使用和管理进行监督和管理。
2.企业应按规定自行扣除和缴纳欠薪保障金，并及时向劳动和社会保障部门报备相关信息。
3.劳动和社会保障部门将定期进行欠薪保障金账户和资金的核查和审计，确保资金使用的合法、公正和透明。
七、企业欠薪保障金的追责机制
1.企业未按规定扣除和缴纳欠薪保障金的，将被处以相应的罚款和行政处罚。
2.对严重拖欠工资、恶意逃避缴纳欠薪保障金的企业，劳动和社会保障部门将采取更严厉的措施，包括限制企业资金流动、吊销营业执照等。
八、其他规定
1.企业欠薪保障金的收缴和使用情况将定期向社会公开，接受社会监督。
2.对于那些长期拖欠工资的企业，劳动和社会保障部门将加大处罚力度，包括将个别责任人列入失信企业黑名单。
结语
《企业欠薪保障金收缴实施制度》的出台对于解决企业欠薪问题具有重要意义。
各地方政府和相关部门应严格执行该制度，做好收缴、使用和管理的工作，切实保护劳动者的合法权益，促进社会和谐稳定。
同时，企业也应加强自身管理，规范工资支付，切实履行对职工的义务，共同构建和谐劳动关系。