外商投资企业登记前置审批许可项目

广播电影电视部
35
外商投资商业领域
《外商投资商业领域管理办法》
商务部或经商务部授权的省级商务主管部门
36
中外合资人才中介机构
《外国专业人才来华工作中介机构暂行管理办法》
国家外国专家局
37
外商投资租赁公司
《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》
商务部
38
外商参与打捞沉船沉物
《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》
交通部
39
外商投资认证机构及认证培训、咨询机构和在华常驻机构
《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》
国家认监委
40
中外合资合作医疗机构
《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》
卫生部、商务部
41
农作物林木种子生产经营
《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》
国务院农业、林业部门
42
种畜禽生产经营
58
国际海运
《国际海运条例》
（1）经营国际船舶运输业务，由国务院交通主管部门核发国际船舶运输经营许可证；（2）经营无船承运业务、国际船舶代理业务，由国务院交通主管部门登记；（3）经营国际船舶管理业务，由省级交通主管部门登记
59
港口理货业务经营
《港口法》
港口行政管理部门核发港口经营许可证
60
民用枪支制造、配售
《枪支管理法》
（1）制造民用枪支由公安部核发民用枪支制造许可证；（2）配售民用枪支由省级人民政府公安机关核发民用枪支配售许可证
61
营业性射击场和制造、销售弩及营业性射击场、开设弩射击项目
《枪支管理法》、《公安部、国家工商管理局关于加强弩管理的通知》
由省级公安部门批准
62
民用爆破器材生产、经营；烟花爆竹生产经营
县级以上公共客运交通主管部门审批
56
小轿车经营
《国务院关于第三批取消和整顿行政审批项目的决定》
国家工商总局和国家发改委联合审批
57
水路运输及服务
《水路运管理条例》
（1）水路运输企业和其他从事经营性运输的单位和个人，由交通主管部门核发水路运输许可证；（2）水路运输服务企业由交通主管部门核发水路运输服务许可证
2在企业名称中使用中国国家字样以及不冠以行政区划的企业名称由国家工商行政管理总局批准中外合资中外合作职业介绍机构的设立劳动就业服务企业管理规定中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定由省级劳动保障行政部门外经贸部门审批外商投资道路运输业外商投资道路运输业管理规定由国家商务部交通部审10外商投资水路运输企业中华人民共和国水路运输管理条例由国家商务部交通部审11外商投资水路运输服务企业中华人民共和国水路运输服务业管理规定由国家商务部交通部审12外商投资矿产资源开采矿产资源法矿产资源勘查区块登记管理办法矿产资源开采登记管理办法由国家商务部国土资源部审批开办外资金融机构中华人民共和国外资金融机构管理条例由中国银监会审批开办外资保险公司中华人民共和国外资保险公司管理条例由中国保监会审批15经营国际海上运输业务中华人民共和国国际货物运输代理业管理规外商投资电信企业管理规定电信条由省级以上商务部门核发批准证书国务院信息产业主管部门核发电信业务外商投资企业登记前置审批许可项目经营许可证外商投资旅行社旅行社管理条例国务院旅游行政主管部门合作制作音像制品音像制品管理条例国务院出版行政部门中外合作电影制片电影管理条例国务院广播电影电视部20出版活动出版管理条例国家新闻出版署21因私出入境中介活动因私出入境中介活动管理办法省级公安机关会计服务中外合作会计师事务所管理暂行办法国家财政部商务部23广告服务关于设立外商投资广告企业的若干规定广告法广告管理条例及其实施细则国家工商总局关于发布广告管理条例实施细则的通知国家商务部工商总局24技术测试和分析服务货物检验服设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定商务部质检部门25利用外资建设殡葬设施殡葬管理条例民政部26矿产资源勘矿产资源开采区块登记管理办法省国土资源厅27无线电台站审批中华人民共和国无线电管理条例省级无线电管理机构设立娱乐经营场所娱乐场所管理条例公共场所卫生管理条文化行政部门卫生行政部门29烟草行业中华人民共和国烟草专卖法实施条例省级烟草专卖部门30放射性药品生产放射性药品管理办化妆品生产经营化妆品监督条例省卫生行政部门外商投资企业登记前置审批许可项目外商投资开发经营成片土地外商投资开发经营成片土地暂行管理办法国务院省政府房地产开发城市房地产开发经营管理条例房地产开发主管部门34外商投资电影院中外合资中外合作外商投资电影院暂行规定广播电影电视部外商投资商业领域外商投资商业领域
《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》
（1）民用爆破器材的生产、经营由国防科工委核发爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品销售许可证；（2）烟花爆竹的生产、经营由省级以上安全生产监督管理部门核发爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品销售许可证
63
公章刻字业
《印铸刻字业暂行管理规则》
公安部核发特行许可证
46
木材经营（加工）
《森林法实施条例》、《林业部、国家工商总局关于清理整顿木片经营加工单位，加强木片生产经营监督管理的通知》
（1）重点国有林区设立木材经营（加工）单位由县以上林业主管部门批准；（2）木片经营加工由林业主管部门审查同意
47
水产养殖业捕捞业
《渔业法》
（1）使用全民所有的水域、滩涂从事养殖由县级以上人民政府核发养殖证；（2）海洋大型拖网、围网作业及中国与其他国家共管渔区或出海从事捕捞业，由国务院渔业主管部门发放捕捞许可证；（3）其他捕捞业由县级以上渔业主管部门发放捕捞许可证
53
铁路运输
《铁路运输企业行政编制管理暂行办法》
国务院及其授权的部门审批
54
道路运输
《道路运输条例》
（1）客运经营、货运经营由交通主管部门核发道路运输经营许可证；（2）道路运输站（场）经营由县级道路运输管理机构核发许可证；（3）机动车驾驶员培训机构由县级道路运输管理机构核发许可证
55
出租汽车经营
《道路运输条例》、《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿出租汽车等公共客运交通意见的通知》、《城市出租汽车管理办法》
国家财政部、商务部
23
广告服务
《关于设立外商投资广告企业的若干规定》、《广告法》、《广告管理条例》及其实施细则、《国家工商总局关于发布〈广告管理条例实施细则〉的通知》
国家商务部、工商总局
24
技术测试和分析服务、货物检验服务
《设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定》
商务部、质检部门
25
利用外资建设殡葬设施
外商投资企业登记前置审批许可项目
序号
前置审批许可项目
设定依据
许可机关及许可方式
1
中外合资经营企业的设立
《中外合资经营企业法》及其实施条例
国家商务部或省级以下外经贸部门批准并由其颁发批准证书
2
中外合作经营企业的设立
《中外合作经营企业法》及其实施细则
国家商务部或省级以下外经贸部门批准并由其颁发批准证书
3
外商投资旅行社
《旅行社管理条例》
国务院旅游行政主管部门
18
合作制作音像制品
《音像制品管理条例》
国务院出版行政部门
19
中外合作电影制片
《电影管理条例》
国务院广播电影电视部
20
出版活动
《出版管理条例》
国家新闻出版署
21
因私出入境中介活动
《因私出入境中介活动管理办法》
省级公安机关
22
会计服务
《中外合作会计师事务所管理暂行办法》
《种畜禽管理条例》
（1）生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或其他遗传材料的，由省级以上畜牧行政主管部门核发生产经营许可证；（2）其他种畜禽生产经营由县以上畜牧行政主管部门核发种畜禽生产经营许可证
43
鲜茧收购
《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》
省级商务主管部门发放鲜茧收购资格证书
44
（1）外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准；（2）外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准；（3）外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表处，报国务院财政部门批准；（4）外国检验鉴定机构在华设立常驻代表机构，经国家商检部门许可；（5）外国金融机构设立驻华代表处（含外国银行关闭分行在同城设立代表处），经国务院银行业监督管理部门审批；（6）境外版权组织和权利人在华设立代表机构，经国务院著作权行政管理部门审批；（7）外国及港澳台地区新闻出版机构在内地设立办事处，经新闻出版署会同国务院新闻办公室审批；（8）外国保险机构设立驻华代表机构，经中国保监会审批；（9）设立境外认证机构的代表机构，由国家认监委批准；（10）外航驻华常设机构由民航总局审批；（11）外国旅行社常驻代表机构由国家旅游局审批；（12）境外广播电影机构在华设立办事机构由广播电影电视总局会同国务院新闻办公室审批；（13）外国证券类机构设立驻华代表处由中国证监会批准
50
成品油
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的通知》
（1）炼油由国务院批准；（2）批发由国务院商务主管部门核发成品油批发经营批准证书；（3）零售、仓储由省级商务主管部门核发成品油零售、仓储经营批准证书
《殡葬管理条例》
民政部
26
矿产资源勘查
《矿产资源开采区块登记管理办法》
省国土资源厅
27
无线电台（站）审批
《中华人民共和国无线电管理条例》
省级无线电管理机构
28
设立娱乐经营场所
《娱乐场所管理条例》、《公共场所卫生管理条例》