加强组织文化建设打造和谐国税队伍_邹勇
加强文化建设 促进和谐发展
加强税务文化建设促进税收和谐发展XX市税务局以服务地方经济发展、促进全市转型振兴为己任，一年来大胆实践、开拓创新，统筹驾驭“服务、收税、带队”三套马车，高举“科技兴税、文化兴税、服务兴税、尚廉兴税”四面旗帜，重点突出文化的导向、凝聚、激励、约束和辐射作用，致力于打造具有税务特色的文化品牌，逐步将文化的软实力转化成为税收的生产力，进而反作用于税收事业，促进税收事业和谐发展。
一、统筹规划、多层面推进，完整搭建税务文化建设框架。
一是以培育和弘扬税务精神为核心，大力加强精神文化建设。
精神文化是税务文化的灵魂和最具活力的部分，我们始终将社会主义核心价值体系教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，作为引导干部职工正确认知道德与操守、奉献与索取、权利与义务等价值取向的核心问题来抓，让共同的价值观根植于干部心中。
教育干部职工牢记“聚财为国、执法为民”税务工作宗旨，总结提炼出“依法治税、兴税强市”的使命精神，“刻苦钻研、克难攻坚”的拼搏精神，“实事求是、真抓实干”的务实精神等具有特色的地税精神，使“服务科学发展，共建和谐税收”成为全体干部职工共同的目标愿景。
二是以依法治税为灵魂，大力加强制度文化建设。
对内建立并实施了以领导班子建设和干部队伍建设为重点的人事管理制度、以“尚廉兴税”为重点的廉政制度、以“人才兴税”为重点的教育培训制度，健全了机关规章制度。
对外建立税收工作制度、纳税评估制度和税收执法责任制度,健全发票管理制度、纳税服务制度，推行税收质疑约谈制度，风险评估制度，优化了征管考核操作办法，逐步建立起权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。
三是以办税环境建设为重点，大力加强物态文化建设。
改建市局办公楼前的绿化带，在院落一角修建体现“为国聚财”、“放水养鱼”理念的鱼塘，打造花园式的办公环境。
实施楼宇文化建设，理念上与时俱进，工作中精益求精，打造精品工程。
一楼大厅东侧布置了载满奖杯、奖状的透明展示台，创立了税务文化宣传阵地，鼓舞和激励全体税务人继续奋力前行。
浅谈弘扬国税文化创建和谐机关
浅谈弘扬国税文化创建和谐机关浅谈弘扬国税文化创建和谐机关**县国税局积极推进以公道正派为核心的国税文化建设，着力把国税部门建设成为深入学习实践科学发展观的表率部门，建设成为讲学习、讲政治、讲正气、团结、务实、廉洁、高效的和谐机关。
一、抓基础，加强论武装，推进学习型机关建设我们在干部中牢固树立终身学习的理念，大兴学习之风，学以增智，学以修身，学以立德。
通过努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和胡锦涛总书记的一系列重要讲话，使干部不断加强党性锻炼，提高政治素质，增强贯彻执行党的税收工作的路线、方针和政策的自觉性。
通过努力学习税收工作业务知识、法律法规、市场经济知识和现代科技知识，不断提高干部的业务素质和独立工作的能力，在工作中做到自觉运用科学理论、科学方法观察和处理问题。
为了保证学习效果，一是始终坚持了机关班前一小时学习、个人自学、学习笔记调阅和年终考学等制度。
二是鼓励干部参加电大、函授、脱产、自考等各类继续教育。
三是在干部培训时，让干部跟班学习。
二、抓重点，充分发扬民主，推进团结型机关建设团结出凝聚力，团结出战斗力。
**县国税局利用多种活动载体加强班子和干部队伍的团结。
一是从严格党内生活抓起，规范民主生活会的时间、程序、内容，整改措施落实力度，提高民主生活会质量，增进班子团结。
二是建立谈心制度。
局领导和班子其他成员，分管领导和股室同志经常进行谈心。
坚持“六个必谈”：干部在工作中遇到问题时必谈；在工作中发生失误和差错时必谈；同志间出现误解时必谈；涉及干部进退留转时必谈；业务工作受到上级表彰时必谈；干部家庭遇到困难时必谈。
在谈心过程中，坚持从团结的愿望出发，从党性原则出发，本着与人为善、坦诚相待的态度，敞开思想，诚心诚意地交换看法，使干部理顺情绪，放下包袱，消除隔阂，增进团结。
三是发挥班子成员的示范带头作用。
国税部门班子成员经常进行沟通，对不利于班子团结的问题及时加以解决，以班子的团结带动机关整体的团结。
关于加强国税文化建设构建国税先进文化的指导性意见_计划方案.doc
关于加强国税文化建设构建国税先进文化的指导性意见_计划方案关于加强国税文化建设构建先进国税文化的指导性意见为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，巩固和扩大今年下半年以来全市国税系统开展的“三创一树”主题活动的成果，持续加强和改进全市国税系统的思想政治工作、文明创建工作、党风廉政建设工作和基层建设工作，与时俱进打造高素质国税干部队伍，优化税收服务，树好国税形象，决定在全市国税系统大力实施文化建设，强力推进先进国税文化的构建。
现提出如下指导性意见：一、指导思想：全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真实践社会主义先进文化要求，以人为本，重在实效，切实用文化建设的先进理念和扎实措施，整合和激活包括思想政治工作、文明创建、党风廉政建设在内的原有干部队伍建设各项工作举措，整体提升国税管理水平，创造塑造人、引导人、凝聚人、激励人的新氛围、新机制，用先进文化铸就国税发展之魂，为国税的持续发展提供不竭动力，推进依法治税，更好地服务经济发展和社会进步，为全市争创“两个率先”先导区、示范区作出应有贡献。
二、基本内涵：加强国税文化建设，以“以人为本”的文化管理为主线，以促进国税事业持续发展与广大国税干部个人全面发展最佳结合为目标，以构建先进的国税精神观念文化、制度行为文化、物质形象文化为体系。
主线：贯彻“以人为本”的文化管理。
文化管理相对传统行政管理而言是一种高层次的管理。
要切实以文化管理理念改革传统行政管理模式，提升国税管理层次。
在管理重点上，逐步实现由以“事”为重点的管理，转向以“人”为核心的管理，把激发国税干部积极性、主动性、创造性作为治局、治队、治税的第一要务，使蕴含于干部队伍的智慧、潜能真正成为国税发展的原动力；在管理手段上，逐步实现由刚性管理转向刚性管理与柔性管理相结合、以柔性管理为主，高度重视干部的思想情绪、自身需求、价值取向，充分体现关心人、理解人、尊重人的人性化管理理念，最大限度地减少干部对管理的抵触情绪，最有效地把组织要求转化为干部个人自发、自动、自觉的行动；在管理导向上，逐步实现由强调“他律”转向强调干部“自律”，倡导自主管理、自我约束、自觉完善，激发干部的主体意识，激活干部在国税事业的发展争作贡献的热情和信心。
和谐国税文化建设的思考
税务文化是税务机关及其工作人员在履行自身职能过程中产生的物质产品和精神产品的总和。
它既是一种行政管理文化，同时也是一种较高层次的科学管理需求，其核心和根本目的是提高人的综合素质，弘扬爱岗敬业精神，提高税收工作水平和质量。
通过开展和谐国税文化建设，实现打造和谐国税机关的战略目标，以此达到不断提高税务行政管理能力，确保为经济社会发展提供优质先进社会公共产品的要求，是当前各级国税机关亟须重视和研究的课题。
1.1和谐国税文化是紧紧围绕以科学发展观统领税收工作全局，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，在全面推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强税务队伍建设，确保税收收入增长的前提下，把和谐国税文化建设纳入“十一五”税收工作的重要内容。
在原有国税文化建设的基础上，进一步解放思想，开拓视野，与时俱进，大胆创新，全力铸造现代特色的现代和谐国税文化体系。
并坚持以“三个代表”重要思想为指针，落实“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，从政治文明、物质文明和精神文明三方面创建符合中国特色的和谐国税文化，以文化促进税收，以税收丰富文化。
1.2和谐国税文化建设的目标是努力实现税收事业持续发展与税务干部个人全面发展的“双赢”。
切实把税收事业的发展与国税干部个人的发展紧密结合起来，从而激发广大国税干部的荣誉感、成就感和归属感。
努力实现集体与个人发展动力的统一，让每个干部能得到客观的业绩评价和相应回报，营造和形成一种“集体关注个人业绩，个人致力集体业绩”的良好局面。
1.3和谐国税文化建设的主线是突出“以人为本”的人本理念。
把激发国税干部工作的积极性、主动性、创造性，作为治队、治税的第一要务。
逐步实现由强调制度“他律”，转为强调干部“自律”，激活国税干部为税收事业争做贡献的热情和信心，把各项税收工作的目标有效地转化为税务干部职工的自觉行为。
1.4和谐国税文化建设的基础是干部和群众的良性互动。
坚持将国税文化建设渗透于整个税收管理活动过程始终，形成具有国税特色的先进管理文化。
建设国税文化思考
山东省国税局注重传承和发扬中华优秀传统文化，特别是将儒家思想融入税务 文化建设中，倡导“诚信、责任、担当”的价值观，使税务文化与地方文化相 互融合，增强了税务文化的感染力和渗透力。
经验总结与启示
领导重视
各级国税局领导要高度重视税务文化建设，将其纳入年度 工作计划和绩效考核体系，为税务文化建设的顺利开展提 供有力保障。
03
建设国税文化的策略与 建议
强化国税文化的制度建设
1 2 3
制定国税文化法规
制定相关的法规和政策，明确国税文化的定义、 内涵和外延，为国税文化的建设提供法律保障。
完善国税文化管理制度
建立完善的国税文化管理制度，明确各级国税部 门在文化建设中的职责和任务，确保文化建设工 作的有序开展。
加强国税文化评估
02
国税文化的现状与问题
国税文化的发展历程
从无到有
国税文化的起源可以追溯到上世 纪90年代，随着税收制度的改革 和国税系统的建立，国税文化逐
渐形成和发展。
多元化发展
随着时间的推移，国税文化逐渐呈 现出多元化发展的态势，不同地区 、不同层级的国税系统都形成了各 自独特的文化风格。
信息化推进
近年来，随着信息技术的不断发展 ，国税文化在信息化方面也取得了 较大的进展，网上办税、电子发票 等新兴事物不断涌现。
未来发展方向与展望
完善顶层设计
进一步明确税务文化建设的目标、任 务和措施，完善顶层设计，确保其科 学性和可操作性。
强化宣传推广
加大对税务文化建设的宣传推广力度 ，通过多种渠道和形式，如举办文化 节、制作宣传片等方式，提高公众对 税务文化的认知度和认同感。
05
结论与致谢
结论回顾
01
浅谈国税文化建设
浅谈国税文化建设近年来，随着国税事业的快速发展，国税文化建设越来越被各级国税部门所重视，成为了加强国税干部队伍建设，推动国税事业持续发展的强大动力。
笔者想结合国税工作实践，对进一步加强国税文化建设谈一点粗浅的认识。
一、何为“国税文化”？加强国税文化建设，首先必须正确理解和全面把握国税文化的真正内涵，否则，在推进国税文化建设进程中，就会走歪路，就会偏离预期的目标和方向。
何为“国税文化”？笔者认为，国税文化是指国税系统广阔干部职工在长期的税收工作实践中所创造的具有国税特色的物质形式和精神财富的总和。
它包括国税系统在税收事业长期发展过程中所逐步形成的具有国税特色的组织宗旨、思想意识、共同价值观、组织作风、行为习惯、规章制度体系以及国税文化的各种外在表现及物质载体。
可以说，国税文化建设是一个强大的系统工程，是由国税干部所创造的以特定的主体〔国税干部，同时也就包括其服务对象纳税人〕为载体的文化的总和。
国税文化作为一种行政文化、组织文化、执法文化、管理文化，是植根于国税机关、国税干部这一特定范围、特定群体的文化，其主要任务是培养和造就一支“政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁”的干部队伍，培养“依法纳税、诚信纳税”的纳税群体，实现税务机关“执法为民、聚财为国”的宗旨。
二、为何要加强国税文化建设？国税文化作为一种行政文化、组织文化、执法文化、管理文化，在国税事业发展中有着至关重要的推动作用，主要表达在以下几个方面：一是引导功能。
把国税系统的文化建设寓于党的理想信念、创新精神、竞争意识等先进文化内涵中，保持鲜明的政治性，就是要与党中央保持一致，热爱税收事业，一切围绕组织税收收入，促进经济发展的大局开展工作，搞好服务，有很强的政治意识、大局意识、责任意识。
建立具有号召力、凝聚力的价值体系，通过树立和弘扬共同的理念和工作愿景，使干部职工聚集在这面旗帜的周围，在旗帜的引导下，向着既定的目标去奋斗。
二是凝聚的功能。
国税文化要被大家认可并取得认同，让大家参与其中。
加强班组建设打造和谐的班组文化（共5篇）
加强班组建设打造和谐的班组文化（共5篇）第一篇：加强班组建设打造和谐的班组文化加强班组建设打造和谐的班组文化安全生产是企业永恒的主题，而班组是企业的细胞，一个班组工作的好坏将决定一个企业的发展。
因此，要实现安全生产，加强班组建设尤为重要。
而搞好班组建设，重在以情感人，以言服人，以行化人，做职工的贴心人、领路人、带头人和明白人。
做职工的贴心人安全工作不同于其它工作，涉及工作现场的方方面面、各个角落，它需要基层班组长齐抓共管，需要班组员工群策群力，共同努力。
要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中，把安全意识渗透到每一名职工的心中，努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。
班组长不能以一名普通职工的标准来要求自己，所有的工作都要身先士卒，以身作则，用自己的实际行动感召班组成员。
如果不能从严要求自己，班组工作就不可能开展好。
当好班长首先要明确自己所负的责任，不但对工作要尽心尽责，还要时刻关心班组成员的生活和工作，及时了解职工的思想动态，要做到“时时处处了解人、真心真意尊重人、实实在在关心人”。
在实际工作中，要用道理启迪、用行为召唤、用典型引路。
对自己一日三省，靠人格的魅力带动和激励大家。
如果班里的成员在某些方面遇到了困难，要想方设法尽自己的能力帮助他们摆脱困境，这样时间久了，职工都把班组长当成他们的知心朋友，工作起来会更有默契。
做职工的领路人班组需要培养和发扬职工终身学习的风气，不断进行充电，吸收新知识，创新思路。
因此培训是班组建设的基础。
在抓职工培训上，主要是要结合日常检修工作中出现的一些不安全现象及职工出现的情绪不稳定等实际情况，有针对性地组织开展班前会、座谈会、岗前培训、岗位练兵、案例教育、分析讨论、预案演练等多种形式的学习，做到寓教于乐。
同时，班组在培训工作中要改变那种“头痛医头，脚痛医脚”和“不出事故不培训，出了事故才培训”的做法。
激发职工兴趣，让班组职工从培训中不断提升素质。
要积极倡导终身学习，提高班组全体成员的综合素质，树立一种不断学习的理念，以知识重塑班组发展，为班组注入不断发展的动力。
国税局文化建设整体方案
国税局文化建设整体方案一、前言文化建设是一个组织振兴、士气提升的重要手段，是现代企业普遍遵循的管理思想和理念。
国家税务总局需要通过文化建设来推动税收工作的全面发展，实现“五个全面”和“四个现代化”的目标，提高税务干部职业道德和工作素质，打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
二、目标和原则1、目标（1）推动税收工作的全面发展，实现税收工作“五个全面”和“四个现代化”。
（2）提高税务干部职业道德和工作素质。
（3）打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
2、原则（1）围绕组织发展和员工成长来建设文化。
（2）注重尊重员工和激发员工的自主意识。
（3）适应时代的要求，并紧密联系税务工作的实际情况。
（4）全员参与，积极营造良好的工作氛围。
三、内容和方法1、内容（1）价值观建设通过梳理税收工作的基本理念、目标和任务，明确组织文化的价值取向，加强价值观的宣传和弘扬，引领税务干部树立正确的职业道德和价值观念。
（2）业务技能培训通过制定详细的技能培训计划和培训内容，加强税务干部的业务能力和素质提升，提高办税效率和服务水平。
（3）团队建设注重税务干部的团队建设和协作，搭建良好的学习、交流和合作平台，形成浓厚的团队氛围和合作文化。
（4）奖惩机制建设制定完善的奖惩机制，严格执行奖惩制度，激发税务干部的工作动力和积极性，营造良好的工作氛围。
2、方法（1）制定细致的文化建设规划和实施方案，并协同各部门一起推行。
（2）广泛运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，加强组织文化的宣传和推广。
（3）加强领导力量的塑造和凝聚力的增强，形成强大的组织凝聚力。
（4）认真总结经验教训，推进实践创新，持续完善和改进文化建设的工作内容和方法。
四、组织保障和实施1、组织保障（1）高度重视文化建设工作，制定相关计划和预算，落实专门机构和人力资源。
（2）注重人才引进和培养，加强干部的职业发展和能力提升。
（3）强化内部管理机制，完善工作流程和制度。
国税文化建设方案
国税文化建设方案随着社会的发展和进步，国家税务机关的文化建设也逐渐被重视起来。
作为国家税务机关，文化建设不仅体现着机关自身的发展和提升，也关系到税务工作的顺利推进和服务效能的提升。
因此，建设一种积极向上、高效务实、服务群众的国税文化是非常重要的。
本方案将从内外两个方面，对国税文化建设进行阐述。
一、内部文化建设1.培养优秀人才优秀的人才是国家税务机关不断发展的基石。
国税文化建设要重视人才培养，建立健全的培养机制和人才选拔机制，鼓励员工自我学习、提高专业素质。
同时，加强各种培训活动，提高员工业务水平和服务能力，为国家税收工作提供更优质的服务。
2.弘扬团队精神国家税务机关是一个庞大的组织体系，要想实现良好发展，就需要树立团队合作精神。
通过制定培养团队合作文化的措施，加强各部门的协同工作，提高内部沟通的效率，形成团队共同进步，共同服务的良好氛围。
3.营造和谐的工作环境建立一个和谐、民主、公正的工作环境对于提高工作效率和员工积极性非常重要。
国税文化建设要重视员工的工作环境，提供良好的工作条件，加强员工关怀和关心，激励员工发挥能力和创造性。
二、外部文化建设1.加强税收宣传税收是国家财政的重要组成部分，也是国民经济发展的重要支撑。
加强税收宣传，提高公众对税收的认识和理解，可以增强纳税意识，营造良好的纳税氛围。
采取多种方式进行税收宣传，如举办税收知识讲座、编发宣传资料、投放宣传广告等。
2.增强税务服务意识税务机关要以高效、便捷的服务回馈纳税人。
建立一套完整的纳税服务体系，提供高质量的税务服务，促进纳税人的满意度提高。
在服务过程中，要注重礼貌待人、热情周到，提高工作效率和服务水平。
3.加强对外交流合作国家税务机关要加强与地方政府、企事业单位等的交流合作，形成良好的工作合力。
通过开展联谊活动、经验交流等形式，增进各方的了解与信任，为税务机关的工作提供更多的支持和便利。
4.倡导廉洁正气作为公共机构，国家税务机关要倡导廉洁正气，坚决抵制腐败现象。
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2009年12月
第11卷增刊
东南大学学报(哲学社会科学版)
Journal of Southeast U niversity (Phi losophy and Social Science )
Dec .2009
V ol .11Supplement
加强组织文化建设 打造和谐国税队伍
邹 勇
(东南大学人文学院,江苏南京210096)
[摘 要]建设与现代税收征管职能相适应、有鲜明特色和时代气息的国税文化,是近年来南京国税系统重大战略举措之一。
本文从加强国税系统物态、制度、精神、行为文化建设等四个方面,分析了南京国税文化建设现状,并结合自身特点提出了改进措施。
南京国税文化建设将围绕深入贯彻落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”的税务工作宗旨,着眼于国税事业的全面建设和协调发展,为推进队伍建设和构建和谐国税机关服务,为促进社会经济发展和国税事业健康发展服务。
[关键词]国税文化;队伍建设;改进措施
[中图分类号]F 810.424 [文献标识码]A [文章编号]1671-511X (2009)0S -0038-02
[收稿日期]2009-09-12
[作者简介]邹勇(1973-),男,东大人文学院M PA 中心2008级学员,研究方向:公共管理政策在基层单位的运用。
国税文化是指广大国税干部职工在长期的国税工作实践中形成的价值标准、理想信念、职业道德、行为规范等具有国税行业特色的理念体系。
树立良好的精神文化理念,培育和谐进步的文化精神,能够在国税系统中营造和谐向上的工作氛围,陶冶干部职工的情操,使其在工作中保持愉悦的精神状态,提高工作质量和效率。
一、国税文化的分类
1.物质文化是国税文化建设的基础
物质文化建设是国税文化建设必不可少的组成部分,是国税文化建设的基础。
良好的工作、生活环境,能营造和谐向上的工作氛围,能使干部职工在工作中保持愉悦的心情,能提高工作效率。
一方面,税务干部要以饱满的工作热情去组织税收收入,采取多种征管措施,不断强化税源管理,加大科技管理的力度,为国家财政不断增加新的血液,以满足社会的需要;另一方面,税务干部职工在工作生活中,不仅具有组织税收收入的义务,也应有物质、安全、情感、自尊和价值体现等方面的权利。
国税机关的决策者要在尽可能的前提下,注重工作、生活环境的改善,最大程度地满足干部职工的各项需要,从而使税务干部有一种强烈的归属感和职业自豪感,进而为实现个人和税收群体的共同目标而竭尽全力。
2.制度文化是国税文化建设的核心
制度文化建设是国税文化建设的关键和保证。
制度文化是税务系统在工作实践中所建立的各种规章制度的总和,它是税收经济活动中的必然产物,对于规范、约束国税干部职工行为、保证税收征收管理活动正常进行具有极为重要的作用。
由于规章制度是国税机关决
策层意志的集中体现,因而具有权威性、强制性,规章制度一经制定,要求每位干部职工都必须坚决遵守,不得违反。
任何一个规章制度都是在一个阶段和条件下对干部职工行为的明确规范,对税务干部行为的强性约束作用是显而易见的。
因此我们只有不断加强税收制度文化建设,才能使税收工作高效、有序地运转。
3.精神文化建设是国税文化建设的灵魂
精神文化是制度文化、物质文化的思想基础,是国税文化建设的灵魂。
培育和谐进步的国税文化精神和理念,可以对内感召群体,统一思想,明确目标,形成团队的战斗力;对外形成传播,树立国税良好形象。
精神文化建设是通过广大干部职工群体感悟税收的价值观念、职业道德、组织情感,以此产生巨大的向心力和凝聚力。
要特别强化以人为本的观念,以尊重人、理解人、关心人为出发点,来创造良好的人才培育环境及和谐高效的团队精神。
把国税精神文化的丰富内涵与其相适应的文体活动结合起来,使广大国税干部既有精神文化的情感陶冶,又有精神文化外在表现的美感享受。
4.行为文化是国税文化的外在表现
行为文化建设的加强,规范了税收干部的言行,促进了国税良好形象的树立。
行为文化建设,是物质文化、制度文化、精神文化建设的具体表现,是国税价值观的折射和国税工作作风、精神面貌、人际关系的动态体现,反映了国税文化建设健康发展的状态和面貌。
因此,我局始终抓住这个环节不放松,强化干部教育,加强业务技能培训,开展岗位练兵,促进干部两个素质的全面提高。
在税收工作中坚持着装上岗,挂牌服务,实行首问负责制、服务承诺制和公开办税等制度,优化了纳税环境,提高了服务质量,在思想上树立起为纳税人服务的责任和意识,受到纳税人的普遍好评。
并通过积极
DOI :10.13916/j .cn ki .issn 1671-511x .2009.s2.070
开展健康向上的文体娱乐活动、社会公益活动和扶贫助学、助困、助残献爱心等活动,在全社会树立良好的国税形象。
二、国税文化建设过程中尚存的问题
南京市国税系统近年来在国税文化建设方面取得了显著成效,以“服务科学发展,共建和谐税收”为共同愿景,弘扬“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”的税务精神,打造法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的基层团队,树立了国税良好的形象,但仍然存在有各基层单位发展不够平衡、深入程度不一的现象。
1.物质文化建设方面
存在有办公设备不能物尽其用、办公用品使用消耗过大的现象;在信息化建设上虽然内外网齐全,但信息化技术运用不到位,人员的素质参差不齐,跟不上信息化建设的要求,难以适应发展的需要。
2.制度文化建设方面
税收法制制度比较健全、内部管理制度比较完善,但还存在有章不循的现象,税收的法制环境还有待进一步优化。
3.精神文化建设方面
存在着干部的积极性、主动性还没有很好的发挥出来,以人为本的精神还没有得到很好地体现;为纳税人服务的观念和意识还不强,服务承诺措施落实还不够到位;文化建设活动的形式单调,在一定程度上影响了国税精神文化的形成。
4.行为文化建设方面
有少数部门和个人对国税文化建设认识不足,表现在行为上积极性不高,参与意识不强;也还有少数干部思想素质偏低,求真务实的工作作风不够;有的在爱岗敬业、廉洁从税方面存在不同程度的差距,影响了国税形象的树立。
三、加强国税文化建设的措施
1.以人为本,大力构建学习型机关
要从加强广大国税干部对学习型机关建设的思想认识入手,不断增强全员的认同感,从构建终身教育体系、建设学习型班子、打造学习型组织、争做学习型干部的高度出发,把国税文化与加强建设学习型机关建设结合起来,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的学习运行机制。
采取各种有效形式,加大学习型机关建设的力度,真正做到全员参与,全身心投入,全力实施;做到学习形式力求多样性,学习内容力求针对性,学习机制力求有效性,营造浓厚的学习氛围。
通过切实加强对广大国税干部的学习教育和培养,不断提高国税人的思想品德、修养境界、知识水平、体能体魄、工作能力和整体素质,从而为国税文化建设提供有力的人力资源保证。
2.强化教育培训,不断激发竞争激励效应
要充分运用各种教育宣传手段,通过开展各种教育评比、知识竞赛、读书演讲、文明创建、争先创优、文体娱乐活动等,不断调动广大干部职工积极参与的热情和工作积极性,丰富国税文化生活,弘扬正气,培养团队精神,在内部不断营造浓厚的国税文化建设氛围。
通过大力开展人生观、价值观的大讨论,引导广大国税干部把做好国税工作当作事业来追求,给干部提供展示自我的平台。
工作努力,成绩显著,则给予表彰奖励,切实通过榜样激励、荣誉激励、培养激励、晋升激励相结合的多形式的激励机制,营造尊重知识、尊重人才的风气。
3.分层分类管理,全面盘活人力资源
区分差异,划分人力资源类别。
将干部按年龄、学历、技能等进行系统划分。
一是通用人才,主要是日常事务性工作的处理;二是经验人才,虽然学历不拔尖,但有长期工作经验,具有实干才能;三是核心人才,年富力强并具备一定的专业学历;四是稀缺人才,通晓税收、财会、外语等专业技能的专家型人才。
关注重点,集中优势人力资源,建立区分层级的阶梯型人才库,用高度优化的人力资源配置全面盘活文化建设一盘棋。
4.增加投入,加强国税文化阵地建设
有效载体和场所的建设是加强国税文化建设的重要组成部分。
因此,要重点建设好国税发展史室或荣誉室、多功能文化体育活动中心、图书阅览室、羽毛球、乒乓球场、棋牌室等阵地设施,大力宣传国税精神,展现国税风貌,力求创造一种文明、庄重、大气的国税文化内涵,努力营造文明、方便、快捷的办税环境,和谐、高雅、温馨的国税人文环境。
[参考文献]
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增刊邹 勇 加强组织文化建设 打造和谐国税队伍。