城市控制性详细规划在城市规划管理中的重要性
城市规划管理
城市规划管理城市规划管理是指一种综合性的管理方式，通过对城市空间、土地利用、交通建设、环境保护等方面的规划和管理，实现城市的可持续发展和提高居民的生活品质。
本文将从城市规划的概念、城市规划的重要性、城市规划管理的目标以及城市规划管理的主要内容等方面进行探讨。
一、城市规划的概念城市规划是指对城市空间布局、功能分区、土地利用和建设控制等进行有目的、有计划的重大调整与改进，并以此为指导，促进城市可持续发展的技术和管理工作。
通过城市规划，可以合理规划城市的用地资源、提高城市的居住环境、优化城市的交通系统、保护和改善城市的自然环境等。
二、城市规划的重要性城市规划在现代城市建设中起着至关重要的作用。
首先，城市规划可以合理利用和配置城市的有限资源，提高资源的利用效率。
其次，城市规划可以优化城市的空间布局，提高城市的整体形象和品质。
再次，城市规划可以提高城市的环境质量，改善人们的居住条件。
最后，城市规划可以促进城市的可持续发展，使城市在经济、社会和环境等方面都能实现良性循环。
三、城市规划管理的目标城市规划管理的目标是通过科学的管理手段和方法，实现城市规划的科学性、合理性和可操作性。
具体而言，城市规划管理的目标包括以下几个方面：一是确保城市规划的科学性，即通过科学的研究和分析，制定出科学合理的城市规划方案。
二是确保城市规划的合理性，即合理配置城市的资源和功能，实现城市的可持续发展。
三是确保城市规划的可操作性，即通过有效的管理手段和方法，将城市规划方案转化为实际的建设和管理举措。
四是确保城市规划的协调性，即在城市规划的过程中，协调各方利益的冲突，实现各项规划目标的统一。
四、城市规划管理的主要内容城市规划管理的主要内容包括以下几个方面：一是城市规划方案的制定和评估，即通过制定城市总体规划和控制性详细规划等，明确城市的发展方向和目标，并进行评估和监测。
二是土地利用规划和管理，即通过土地利用总体规划和土地利用控制等手段，合理利用和保护城市的土地资源。
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施
控制性详细规划编制存在的问题与改进措施摘要：控制性详细规划，简称《控规》，属于法定规划，其是对总体规划及分区规划进一步延续及深化，对完善城市规划体系及城市建设发展有着重要作用。
但在具体实施过程中，还存在不少问题，需要引起重视。
文章笔者结合工作实践，对目前《控规》编制中存在的问题进行分析，并提出改进措施，以供参考。
关键词：控制性详细规划（简称《控规》）；编制；问题；改进措施前言控制性详细规划（《控规》）是城市规划的核心，是主管部门对规划进行许可并管理的法定依据，其是否科学合理编制，对城市有序、健康、可持续发展有着直接影响。
经过广大规划工作者的不断努力，《控规》的编制工作取得了显著成绩，但在使用的过程中也发现不少问题，需要进行改进及完善，才能进一步提高《控规》编制的合理性、经济性、可行性，发挥其控制性及引导性功能，以便能更好地指导城市规划与建设。
二、控制性详细规划编制中存在问题1、灵活性不足《城市规划编制办法》（下文简称《办法》）中已经对《控规》编制及管理进行了规定及要求，对土地利用以及建设控制等指标进行明确，并以此为依据，指导城市规划建设工作有序开展。
《办法》提到：城市建设必须根据城市总体规划以及分区规划要求，对土地使用性质或强度进行控制并管理。
因此可以明确，《控规》主要任务是对城市各类建设项目进行控制并管理，而其中土地使用性质及强度是控制管理的重点。
在控制土地使用过程中，如何确保在城市建设有序发展的基础上，提高控制的实用性及灵活性，是《控规》编制人员需要解决的一个难题。
在具体实施过程中，《控规》作为城市建设众多依据的其中之一，其控制及指导作用还未能充分发挥。
很多工作需要在审批城市建设过程中结合实际需要进行调整、优化及改进。
按现阶段的流程，《控规》调整需经过的审查步骤太多，而当调整完成后，可能建设形势又发生了新变化，又需要针对新形势对《控规》进行修编调整。
如此反复必定造成人力、物力浪费。
此外，《控规》着重强调对城市建设进行控制，引导性明显不足，在市场快速变化的新形势下，导致城市建设与发展后劲不足。
控制性详细规划与修建性详细规划的异同
控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划类型。
它们在目标、内容、程序和使用方面存在一些明显的异同。
下面将详细介绍这两种规划的特点和区别。
一、控制性详细规划的特点和内容控制性详细规划是一种对城市或区域进行综合规划的方法，旨在控制和引导城市发展，保持城市的整体性和可持续性。
其主要特点如下：1. 目标明确：控制性详细规划的目标是在城市发展的基础上，通过合理的规划和控制，实现城市的有序发展和提高居民的生活质量。
2. 综合性规划：控制性详细规划综合考虑城市的各个方面，包括土地利用、交通、环境、建筑设计、公共设施等，以实现城市的整体规划和协调发展。
3. 指导性强：控制性详细规划具有强制性和指导性，对城市的发展和建设提出具体的要求和建议，为城市管理者和开发商提供指导。
4. 长期性规划：控制性详细规划是一种长期性规划，通常涵盖较长的时间周期，以适应城市的长期发展需求。
控制性详细规划的内容包括但不限于以下几个方面：1. 土地利用规划：确定不同区域的用途，包括居住区、商业区、工业区、公共设施区等。
2. 交通规划：规划城市的交通网络，包括道路、铁路、公交系统等，以提高交通效率和减少交通拥堵。
3. 环境保护规划：制定环境保护政策，保护自然资源、水源和生态环境。
4. 建筑设计规划：规划城市的建筑风格和外观，以保持城市的整体形象和风貌。
二、修建性详细规划的特点和内容修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，对具体建设项目进行详细规划和设计的过程。
其主要特点如下：1. 具体性规划：修建性详细规划是对具体项目进行规划和设计，包括建筑物、道路、公共设施等，具有较高的具体性。
2. 技术性规划：修建性详细规划需要考虑具体的技术要求和标准，包括结构设计、施工工艺、材料选择等。
3. 实施性规划：修建性详细规划是为实施具体项目而制定的规划，需要考虑项目的可行性和实施方案。
4. 短期性规划：修建性详细规划是一种短期性规划，通常涵盖较短的时间周期，以满足具体项目的建设需求。
控规 规划综合实施方案
控规规划综合实施方案控规规划综合实施方案。
一、背景分析。
随着城市化进程的不断加快，城市规划和控制成为了城市发展中的重要环节。
控制性详细规划（以下简称控规）是指根据城市总体规划，对城市用地功能、容积率、建筑密度、绿地率等进行严格控制的规划。
而规划综合实施方案则是在控规的基础上，对规划实施过程中的具体措施和步骤进行详细规划和安排。
二、目标和原则。
1. 目标，制定控规规划综合实施方案的目标是为了保障城市规划的科学性和合理性，促进城市可持续发展，提高城市的宜居性和宜业性。
2. 原则，本方案制定的原则是科学性、合理性、可操作性和可持续性。
在实施过程中，要充分考虑城市发展的实际情况，坚持以人为本，注重生态环境保护，促进城市功能的提升。
三、实施步骤。
1. 制定规划方案，首先，要对城市总体规划进行分析，明确城市发展的定位和重点发展方向。
在此基础上，制定控规规划综合实施方案，确定城市用地功能布局、建筑控制标准、绿地保护等内容。
2. 宣传和培训，在规划方案制定完成后，要向社会公众进行宣传，让市民了解规划的重要性和意义。
同时，要对相关部门和人员进行培训，使他们能够全面理解和有效执行规划方案。
3. 落实措施，根据规划方案，逐步落实控规的各项措施。
包括土地使用管理、建筑设计审批、环境保护等方面的具体操作。
4. 监督和评估，在实施过程中，要建立监督机制，对规划的执行情况进行定期评估。
发现问题及时整改，确保规划方案的顺利实施。
四、保障措施。
1. 法律法规，要制定相关的法律法规，明确控规规划的法律地位和执行程序，规范各方行为。
2. 技术支持，加强规划技术支持力量，提高规划编制的科学性和可操作性。
3. 经济支持，为规划实施提供必要的经济支持，保障规划的顺利实施。
五、总结。
控规规划综合实施方案的制定和实施，是城市规划工作中的重要环节。
只有科学合理的规划，才能促进城市的健康发展，提高城市的整体竞争力。
因此，我们要坚持科学规划、严格执行，不断完善城市规划体系，为城市的可持续发展提供有力支撑。
控制性详细规划课后习题答案
控制性详细规划课后习题答案第1章控制性详细规划概述1、什么是控制性详细规划？答：控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
2、简述控制性详细规划的特征和作用。
答：特征控制引导性和操作灵活性；法律效应；图则标定；开发导向。
作用承上启下，强调规划的延续性；与管理结合，与开发衔接，作为城市规划管理的依据；体现城市设计构想；城市政策的载体。
3、简述我国控制性详细规划产生的背景和历程。
答：产生背景控制性详细规划成为我国城市规划编制体系中的一个重要组成部分，有其历史的必然性。
它产生于我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制改变，城市土地使用制度出现重大变革，由无偿无限期使用转向了有偿有限期使用，土地进入市场，土地的价值规律发挥作用的大背景下。
发展历程（20余年）三个阶段----从形体设计走向形体示意，即通过“摆房子”的形式制定规划管理依据，以约束不合实际的高密度开发及见缝插针式的盲目发展；从形体示意到指标抽象；从指标抽象逐步走向完整、系统的控制性详细规划。
4、通过对德国、美国、日本、中国香港类似于控制性详细规划类型的规划的介绍，试比较我国控制性详细规划与它们的异同。
第2章控制性详细规划的编制内容与方法1、控制性详细规划的控制指标有哪些？其中哪些是核心指标？答：控制性详细规划的控制指标分为规定性控制指标和引导性控制指标。
控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标。
2、控制性详细规划的控制指标确定方法有哪些？答：城市整体强度分区原则法；人口指标推算法；典型实验法；④经济测算法；⑤类比法（经验归纳统计法）3、什么是土地兼容性？简述土地兼容性适用条件和确定方法。
答：包括两方面的涵义：一指不同土地使用性质在同一土地共处的可能性，即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否，反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。
控详与修详的区别
控制性详细规划
控制详细规划是城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。
主要内容包括：详细确定规划地区各类用地的界限和使用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标：规定各类用地适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规划交通出入口方位、建筑后退红线等；确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高；确定工程管线的走向、管径和工程的用地界限；制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。
这一阶段的城市景观、形象设计主要依照总体规划和分区规划的景观设计要求，提出各项景观建设标准和用于景观设计的各项控制指标，指导下一阶段景观设计。
修建性详细规划
修建性详细规划是建筑设计及施工的主要依据。
其主要内容包括：建设条件分析和综合技术经济论证；建筑和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图；道路系统规划设计；绿地系统规划设计；工程管线规划设计；竖向规划设计；估算工程量、拆迁量和总造价；分析投资效益。
在进行景观设计时，修建性详细规划需要按照控制性详细规划的标准和指标要求和建筑物及周围环境局部景观表达作详细深入地设计。
这一阶段的景观设计工作是整个城市形象建设重要的一环，搞好这一阶段的工作，才能使城市规划真正具有指导城市建设的意义。
城市建筑是城市最重要的组成部分，对城市形象建成的影响尤为巨大，加之我国在规划管理方面还处在发展、健全的过程中，建筑的规划管理最为直接，能够有效地保护城市形象不被破坏，保障城市形象设计目标的顺利实现。
因为城市建筑的规划在城市规划系统中则显得尤为重要。
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浅谈“控规动态维护和调整”对城市建设的作用？
浅谈“控规动态维护和调整”对城市建设的作用？摘要：控制性详细规划作为国有土地出让条件制定的依据，是城市进行规划管理和项目审批的重要依据。
这一制度成为我国在规划方面的实践与探索，拥有了法定的权威性地位，成为了政府治理城市和管理城市的行政手段。
是政府对管理城市土地开发的控制、引导工具。
随着城市发展形势的变化，城市规划也面临各种新情况、新问题，根据各种情况和问题的发展，去应对和解决不断发生的城市建设、发展问题，满足城市发展的各种需要。
因此，控规年度维护和调整成为了晋城市城市规划一项重要工作。
本文以省级重点工程项目晋城市华谊星剧场周边地块控规调整为例，论述在城市建设过程中，控规地块调整对城市建设的作用。
关键词:控制性详细规划年度调整制度建设权威性1、控制性详细规划的作用及调整原因1.1控制性详细规划的作用控制性详细规划是以城市总体规划为依据，以土地使用的用地容积率、建设密度、绿地率等方面控制为重点。
2008 年颁布的城乡规划法，明确了控制性详细规划( 简称控规)的法定地位，作为对城市总体规划的进一步深化和具体落实，在城市规划管理中的地位非常重要，国有土地使用权的出让就是依据控规给的规划条件来进行转让、开发建设。
近些年，在控规指导下，中心城市的功能逐步完善，布局趋于合理，风貌特色明显提升。
在各片区控规的指导下，教育、医疗、文化、体育等公共设施和城市道路及市政基础设施建设项目顺利推进，促进了重大产业项目相继落地实施，加快了城市现代服务业、创意产业的发展，促进了产业的转型升级，为实现城市转型跨越发展提供了有力支撑；同时，也推动了城中村和旧区改造的步伐，通过城中村改造的完成，极大改善城市整体风貌和居住环境，为晋城市宜居城市建设打下坚实基础；通过控规引导，强化城市河流水系、绿地、广场等“四线”的控制，实现了生态绿地等的科学合理布局，方便了市民的日常休闲生活，保障了市民的公共利益，提升了城市的风貌特色，城市生态环境、风貌特色明显提升；最后，严格依据控规进行城乡规划管理，使得城乡规划管理更加科学高效，城乡规划的公共政策属性显著提高。
关于控制性详细规划的思考
关于控制性详细规划的思考摘要：控制性详细规划以城市总体规划、分区规划为依据,以落实总体规划意图为目的,以土地使用强度为重点,它的特点是侧重于运用指标体系体现规划意图,直接服务于城市规划管理。
控规在实质上是一种城市规划的控制手段,在某种程度上又是对市场经济的一种反作用力。
目前,随着社会经济的迅猛发展及城市化进程的加速,在控规的编制、管理及实施的过程中不断出现一些新的矛盾和问题，亟需采取措施加以解决。
本文首先阐述了控制性详细规划的法律地位和作用，然后归纳了控制性详细规划存在的问题，最后探讨了促进控制性详细规划健康发展的对策。
关键词：控制性详细规划；城市设计；土地；规范Abstract: regulatory detailed planning based on overall urban planning, zoning, intention to implement the overall planning for the purpose, with an emphasis on land use intensity, its characteristic is focused on using the index system reflects the planning intention, direct services in the urban planning management. Control rules in is essentially a means of urban planning control, to some extent is a kind of reaction to market economy. At present, with the rapid development of social economy and the acceleration of urbanization process, the control rules of establishment, management and implementation in the process of constantly appear some new contradictions and problems, needs to take measures to solve. This article first elaborates the legal status and function of the regulatory detailed planning, then summarizes the problems in regulatory detailed planning, and finally put forward the countermeasures to promote the healthy development of the regulatory detailed planning.Key words: regulatory detailed planning; Urban design; The land; specification 控制性详细规划的法律地位和作用（一）控制性详细规划法律地位确立，编制走向规范。
城市规划控制性详细规划
第三节 引导性控制要素
1、城市设计引导与控制 确定规划区域的空间结构 地块用地功能 道路绿化系统 2、建筑高度、体量、形式与色彩控制
⑴建筑体量---指建筑物在空间上的体积，包括建筑的长度、宽度、高度三维空间控制。 ⑵建筑形式（建筑风格）---随城市历史文化特点、时代要求产生不同的建筑风格和特 色。 ⑶建筑色彩---从建筑物的色相、明度和彩度提出控制
控制性详细规划： 主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、
建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公 共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护 规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目 和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则 标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和 定界的控制和引导。
建筑主体色彩：（如墙面、墙基屋顶主要色彩） 点缀色彩：指建筑主体色彩外的其他建筑物的色彩（如门、窗框、栏杆、装饰线 等） 组合色彩：指建筑主体色彩和点缀色彩相组合的色彩效果
3、其他引导性控制要素（建筑空间组合、建筑小品、居住人口 密度、环境保护规定）
第四节 公共服务设施设置控制
1、公共服务设施的定义 公共服务设施：是保障生产、生活的各类公共服务的 物质载体。
第六节 控规的实施与管理
5、控规的实施与管理的监督与公众参与
公众参与控规的目的： 促进规划师直接了解民意，为控规提供良好的“自下
而上”的反馈机制，使城市规划具备“上有指令、下 有反馈”的双向信息系统，为开展控规打好基础。 对控规起到集思广益之效，尤其是某些引导性指标的 确定。 有利于群策群力实施控规。
定
土地使用性质类别，根据所在城市规模、特征、区位、土地开发性质等确定
⑶土地使用兼容性 兼容性概念—指某类性质用地内，允许或经规划部门批准建设不同 用地性质的项目。 兼容性原则：
我国控制性详细规划的发展趋势与方向
对策建议
对策建议
为了使控规更好地适应规划管理要求，本次演示提出以下对策建议： 1、改革规划体系：加强总体规划与控规的衔接，建立以总体规划为指导，控 规为主体的规划体系。
对策建议
2、优化管理制度：完善控规的编制、审批、调整等环节的制度建设，强化规 划管理的法制化和科学化。
பைடு நூலகம்策建议
3、提升技术手段：积极引入先进的技术和方法，如大数据、GIS等，提高控 规的技术水平和实践能力。
控制性详细规划的内容
4、工程设施：确定基础设施和公共设施的规模、位置和建设标准等。 5、监管措施：制定规划实施的政策措施和监管办法，包括土地利用、工程设 计、施工管理等。
5、监管措施：制定规划实施的 政策措施和监管办法，包括土地 利用、工程设计、施工管理等。
5、监管措施：制定规划实施的政策措施和监管办法，包括土地利用、 工程设计、施工管理等。
5、方案公示与征求意见
5、方案公示与征求意见
选出最终方案后，需要进行公示并征求公众意见。这一步骤可以保证公众对 规划的了解和参与，使规划更加符合实际需求。
6、方案修改与审批
6、方案修改与审批
根据公众反馈的意见，对方案进行必要的修改和完善。修改后的方案需要提 交给相关部门进行审批。审批过程需要严格遵循相关的法律和规定，确保方案的 合法性和可行性。
5、监管措施：制定规划实施的政策措施和监管办法，包括土地利用、 工程设计、施工管理等。
4、施工管理：加强施工现场的管理和监督，确保施工过程符合规划要求，防 止对周边环境和居民产生不良影响。
4、施工管理：加强施工现场的 管理和监督
4、施工管理：加强施工现场的管理和监督，确保施工过程符合规划 要求，防止对周边环境和居民产生不良影响。
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城市控制性详细规划在城市规划管理中的重
要性
作者：张彩容
来源：《中国房地产业·下旬》2021年第04期
【摘要】当下，在国民经济快速发展的良好态势下，城市大大小小的建设项目也都处于剧
增的局面，这些建设项目的部署使城市的各类公共服务设施更加完善，为人们的生活提供了极
大的便利。而在城市一系列项目建设过程中，城市规划管理方面的工作将是重头，只有促使城
市规划管理方面的工作质量提升后，城市才能够实现健康化的发展之势。
【关键词】城市控制性详细规划;城市规划管理;重要性
城市的建设过程中，应通过城市控制性详细规划工作的力量，促使城市规划管理方面的完
善性得以加强，只有得到保障时，城市建设的环节才能够取得卓越的成效。同时，只有通过城
市控制性详细规划工作的开展，才能够进一步为生态城市的建设环节，起到有力地促进作用。
1、城市控制性详细规划与城市规划管理的关系
通常情况下，城市控制性详细规划等一系列工作的开展，依附于城市规划体制。在城市规
划管理过程中，城市控制性详细规划环节发挥的功效作用能够促使城市的面貌焕然一新，促使
城市中相应的建筑体在发挥本身特有功能的同时进一步体现城市的风格、特色，同时，促使城
市的服务体系上升到新的高度，提升人民群众的生活质量，为生活的便利发挥极大地助力作
用。
在城市控制性详细规划实施的过程中，应结合城市特有的自然环境、人文因素，促使城市
景观、城市环境等各方面建设工作的质量水平提升到崭新化的层面，同时，将进一步推动城市
规划管理工作实现向深层面、创新化的方向发展的目标。在此过程中，城市控制性详细规划的
环节补充城市规划管理的同时能够促使城市各方面的建设工作同步性取得良性、健康化的发展
趋势。
2、城市控制性详细规划在城市规划管理的重要性
2.1城市控制性详细规划影响城市规划管理过程中用地方案的落实
城市规划管理的过程，将是针对城市用地全方位按照不同功能进行规划布局的过程，合理
统筹布局能够避免城市用地失衡的现状出现。进一步通过城市控制性详细规划工作的开展，针
对交通运输线网、城市功能区等实施详细地规划工作，促使城市用地的最大化效用切实性地发
挥出来，待城市的各种服务体系完备程度进一步提升时，城市才能够实现大阔步地发展之势，
而不断发展的基础与城市控制性详细规划方面的工作将息息相关。
2.2城市控制性详细规划的水平影响城市规划管理水平
城市控制性详细规划工作开展的过程中，通过实际勘察工作的开展，主抓与狠抓设计过
程，促使相关设计人员的专业知识水平得到提升，并应用于实践工作中，促进源头端的规划设
计工作取得理想化的成果。同时，规划过程中应深入民众，积极获得民众的意見，只有进一步
结合居民的审美标准，才能保证城市空间布局规划的合理性，城市控制性详细规划的水平才能
够提升到新的层面，对于城市规划管理水平的提升也才能够起到一定的促进作用。
2.3城市控制性详细规划将是城市规划管理的目标得以实现的保障
城市控制性详细规划工作开展的过程中，要依靠制度的力量，以及落实层层责任制的策
略，促使各部门各司其职、相互配合，将城市各项细化性地的规划工作落到实处，进而达到预
期的目标值，最终实现城市规划管理的目标。
2.4城市控制性详细规划将是城市规划管理的载体
城市控制性详细规划的落实过程中，一方面，应针对城市格局及结构环节，加入时代元素
进行搭配，这样城市才能以新的面貌展现自身特有的风采，体现自身的特色。另一方面，应利
用先进化技术手段，针对规划设计实施改进及创新的策略，如在部分历史文化古都，通过大力
发展旅游业的策略，促使城市资源得到合理利用，在城市的经济发展方面能够起到巨大化地促
进作用。由此可见，在一定程度上，城市控制性详细规划将是城市规划管理的载体。
3、城市控制性详细规划的作用
第一，通过城市控制性详细规划工作的开展，针对各种相关联的因素点进行综合性地考量
后，才能够促使整体与局部规划设计工作的科学性、合理性得以提升，才能够促使规划意图得
以通透性地表达出来。同时，通过规划管理工作的开展，促使管理要求转化为具体性地管理指
标，进而依靠管理指标发挥出来的切实性地功效作用，才能够为控制性详细规划工作的落实，
发挥出极大地助力及指导作用，拥有管理指标后，详细规划工作的开展，才能够具有一定的针
对性，拥有清晰化地发展方向，进一步避免盲目性，无重心地情况下开展工作时，促使工作陷
入死胡同里的局面产生。
第二，通过城市控制性详细规划工作的开展，城市规划管理的依据、相应地要求等，也才
能够得以淋漓尽致地表达出来，土地批租、出让等环节，才能够拥有一定地依据，进而才能够
避免各自为政下此些环节混乱化地局面产生。此外，针对开发建设环节起到一定的约束力及控
制作用，才能够促使土地开发环节朝向良性、健康化方向发展的同时，土地开发的过程，也才
能够获得最大化地效益，进一步实现为人民群众造福的目标。
第三，通过相应控制指标的力量，促使建筑色彩、建筑形式等方面的要求得以实现，建筑
体设计环节，才能够按照美学和空间艺术处理的原则，从建筑单体环境和建筑群体环境出发，
通过针对整体设计思路进行布局，针对整体设计框架进行合理搭设及评估等方面工作的开展
后，最终的设计方案，不仅能够达到控制指标的要求，而且进一步促使城市设计的更加美好
了，才能够为人民群众享有安居乐业、美好幸福的生活，提供更多的服务。
4、城市控制性详细规划的发展策略
第一，目前，在城市控制性详细规划实现手段单一化的现状下，城市规划管理环节的一系
列工作难以切实性地实现，为此，务必通过借鉴国外城市发展经验的策略，针对城市规划方面
开展深入性的研究工作，促使控制性详细规划的手段丰富起来，为相应规划管理方面工作的提
升、开拓，起到促进的作用。
第二，现下城市规划管理中涉及的权限一直处于分散状态下，对于城市控制性详细规划环
节的发展产生不利的影响。在层层审批程序、层层繁琐流程尽显的局面下，控制性详细规划的
工作必将处于困难重重的局面中，为此，只有打破此些条条框框的权限、削弱权限，才能促使
流程尽力简便化，同时发挥一定的管理效用，促使城市控制性详细规划方面工作的质量提升到
新的层面。
第三，城市规划管理工作中，公众的参与将是必不可少的部分，提升公众的参与度，和公
众一起群力群策，可以促使城市规划管理的全面性、有效性得以提升。城市规划的环节，不仅
需要突出社会效益，还需要考量经济效益和环境效益，通过合理性、科学性城市规划管理方面
工作的开展，城市控制性详细规划的工作才能够取得有效性地发展之势[4]。
结语：
城市的发展离不开相应地规划管理环节，同时，只有依靠城市控制性详细规划工作的力
量，才能够促使城市管理规划工作更上一层楼，进一步为城市的发展以及城市的经济建设方
面，发挥极大的贡献及影响作用。
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