外国政府贷款项目申报指南
外国政府贷款项目申报指南
一、外国政府贷款基本情况
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。
根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利性项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。
贷款额在200万特别提款权以上或赠与成分在80%以下的项目，则由贷款国提交OECD审核。
我国利用外国政府贷款始于1979年，先后同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、英国、奥地利、澳大利亚、瑞典、科威特、荷兰、芬兰、丹麦、挪威、瑞士、比利时、韩国、以色列、俄罗斯、卢森堡、波兰及北欧投资银行、北欧发展基金、法国开发署共25个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。
目前英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、卢森堡和北欧发展基金等六个国家和组织已经停止向我国提供政府贷款。
1979—2000年，我国借用外国政府贷款（不包括日本政府贷款，下同）累计签约额183.72亿美元。
其中德国、法国、西班牙分别以39.4亿美元、24.5亿美元和21.8亿美元位居前三位。
截至2000年底，借用外国政府贷款总计执行1746个项目，其中建成项目1654个，在建项目92个。
从投向领
域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基础设施占10.3%、轻纺占9.4%、环保及其他占22.3%。
从地区分布看，68%投向中西部地区，其中47.6%投向中部地区，20.4%投向西部地区，东部地区占32%。
外国政府贷款一般有纯软贷款和混合贷款、特种贷款、促进性贷款四种方式，其中混合贷款为主要方式。
随着国际经济形式的变化和我国经济实力的不断增强，纯软贷款的比例将会逐渐下降。
我省利用外国政府贷款开始于1984年，截至2005年底，已经利用外国政府贷款（不含日本政府）建成或在建109个项目，累计贷款金额达62601万美元，单个项目平均贷款金额为574.32万美元，涉及的领域包括：农业和农产品加工、医疗卫生、城建（城市供水、城市集中供热、城市天然气、消防等）、电力、环保、广播电视、邮电通信、工业、水利、交通、社会公益事业、文物保护、教育、扶贫等。
外国政府贷款有效弥补了政府资金投入的不足，为我们引进了先进的设备和技术，更为重要的是，通过外国政府贷款项目的实施，我们接受了国际先进的项目管理方法和经验，开拓了视野，更新了管理理念，培养了一批难得的项目管理人才。
二、外国政府贷款的特点
1、属主权外债，强调贷款的偿还。
外国政府贷款是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。
除经国家发展改
革委、财政部审查确认，并经国务院批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
2、贷款条件相对优惠。
外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上，最高达80%。
贷款的利率一般为0.2%~3%，个别贷款为无息。
贷款偿还期限通常在10~40年之间，并含有2~15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款种条件比较优惠的贷款。
3、有限制性采购的要求。
除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，多数国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。
贷款货币币种由贷款国指定，有一定的汇率风险。
4、使用投向具有一定限制，主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。
5、带有一定的政府间接援助性质，易受贷款国外交、财政政策的影响。
三、外国政府贷款项目的申报程序
根据《国际金融组织贷款和外国政府贷款暂行管理办法》（国家发改委28号令），国家发展改革委按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制并下达年度国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级
政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
在纳入国外贷款备选项目规划之后，再行项目审批、核准或备案。
待外方承诺贷款、国内银行承诺转贷、设备正式招标前，项目单位通过地方发改委向国家发展改革部门提交项目资金申请报告，项目单位与国内银行正式签署转贷金融协议后，根据有关规定到有关发展改革部门办理国家鼓励发展的内外资项目确认书手续。
具体程序如下：
外国政府贷款项目分为一、二、三类。
一类项目是指政府担保、政府还款的项目；二类项目是指政府担保、项目单位还款的项目；三类项目是指非政府担保、项目单位还款的项目。
外国政府贷款项目以二类项目为最多，这里重点介绍二类项目的申报程序。
1、申请列入备选项目规划
申报外国政府贷款项目首先要满足以下两个条件：一、有关各级发展改革部门同意利用外国政府贷款建设项目；
二、有关各级财政部门同意为外国政府贷款项目提供担保。
具备了这两个前提条件后，由项目单位编制《项目材料》，向项目所在地发展改革部门提出书面申请，请求列入国家发展改革委外国政府贷款备选项目规划。
2、申请列入备选项目清单
项目列入国家发改委备选项目规划后，项目单位向项目
所在地财政部门提出书面申请，要求列入财政部外国政府贷款备选项目清单。
3、审批可研，选择转贷银行和代理公司
列入备选项目清单后，省财政厅组织项目单位选择转贷银行和进口设备代理公司。
与此同时，项目单位编制《项目可行性研究报告》，报发展改革部门审批。
4、对外提出
对列入备选项目清单并且批复可研的项目，财政部适时提交外国政府和贷款机构。
5、审批《资金申请报告》
对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目，项目单位编制《资金申请报告》，报发展改革部门审批。
6、招标、签订贷款协议和转贷协议
资金申请报告批准后，代理公司进行招标采购，签订商务合同；转贷银行与外方签订贷款协议，与借款人签订转贷协议。
7、办理进口设备免税手续
签订转贷协议和商务合同后，办理进口设备免税手续，包括：（1）在发展改革部门办理《项目确认书》；（2）在商务部门办理《机电证》。
8、前往海关办理免税登记
设备快到港或到港后，项目单位凭《项目确认书》和《机
电证》、可研批复和商务合同等，前往海关办理免税登记。
具体参阅《国际金融组织和外国政府贷款项目暂行管理办法》和《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》。
四、注意事项
选择贷款国别，要结合项目的实际情况。
比如，项目的建设和经营期限，要和贷款期限联系起来；项目所要采购的设备，要看贷款国提供的设备是否符合要求，如果要在国内或其他国家采购设备，要看贷款条件是否允许和允许采购的比例。
如果用贷款搞土建，要看贷款条件是否允许搞土建。
如果设备明显比土建重要，选择贷款国别，首先要满足设备采购的需要。
总之，在选择贷款国别的时候，要权衡利弊，选择最适合项目建设需要的国别。
参考资料：详见“陕西省发展和改革委员会”网站“利用外资”栏目——办事指南。
网址：
1、国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（国家发展改革委28号令）
2、外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）
3、外国政府贷款国别信息更新。
外国政府贷款概况-关于下发外国政府贷款及国际金融组织贷款
关于利用国外贷款有关情况的介绍一、外国政府贷款概况（一）我国借用外国政府贷款基本情况外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。
根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利性项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。
贷款额在200万特别提款权以上或赠与成分在80%以下的项目，则由贷款国提交OECD审核。
我国利用外国政府贷款始于1979年，先后同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、英国、奥地利、澳大利亚、瑞典、科威特、荷兰、芬兰、丹麦、挪威、瑞士、比利时、韩国、以色列、俄罗斯、卢森堡、波兰及北欧投资银行、北欧发展基金、法国开发署共25个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。
目前英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、卢森堡和北欧发展基金等六个国家和组织已经停止向我国提供政府贷款。
1979-2000年．我国借用外国政府贷款（不包括日本政府贷款，下同）累计签约额183.72亿美元。
其中德国、法国、西班牙分别以39.4亿美元、24.5亿美元和21.8亿美元位居前三位。
截至2000年底，借用外国政府贷款总计执行1746个项目，其中建成项目1654个，在建项目92个。
从投向领域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基础设施占10.3%、轻纺占9.4%、环保及其他占22.3%。
从地区分布看，68%投向中西部地区，其中47.6%投向中部地区，20.4%投向西部地区，东部地区占32%。
外国政府贷款一般有纯软贷款和混合贷款、特种贷款、促进性贷款四种方式，其中混合贷款为主要方式。
随着国际经济形式的变化和我国经济实力的不断增强，纯软贷款的比例将会逐渐下降。
（二）外国政府贷款的特点1．属主权外债，强调贷款的偿还。
利用外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。
除经国家发展改革委、财政部审查确认，并经国务院批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
国外贷款项目资金申请报告范文
国外贷款项目资金申请报告范文尊敬的XXX银行董事会首先，我要感谢您们对我们公司的长期支持和信任。
我作为公司的财务总监，非常荣幸地向您们呈交本次国外贷款项目资金申请报告。
项目概述我们公司是一家专注于电子产品制造和销售的企业，成立于2005年。
多年来，我们一直致力于产品的研发和市场拓展。
目前，我们已经在国内市场占据了可观的份额，并且取得了令人瞩目的销售成绩。
随着全球市场的发展和竞争的加剧，我们决定将目光转向海外市场。
通过扩大海外销售渠道和客户群体，我们有机会进一步提升销售业绩并且获取更多的市场份额。
为实现这一目标，我们计划通过一项国外贷款项目来获得资金支持。
资金需求及用途我们计划向贵行申请一笔2000万美元的贷款。
这笔贷款的主要用途包括但不限于以下几个方面：1.渠道拓展：我们将利用一定的资金用于与海外经销商和零售商建立长期合作关系，进一步完善销售渠道。
2.市场推广：为了增加品牌知名度和增强市场竞争力，我们计划在目标市场开展大规模的市场推广活动，如广告、展会和促销活动等。
3.供应链优化：为更好地满足海外市场的需求，我们需要对供应链进行一定的优化和改进，包括提高物流效率和降低成本。
4.人员配备：我们还计划增加一定数量的海外销售团队，以加强对海外市场的拓展和管理。
还款计划我们计划以5年为贷款期限，每年偿还本金及利息，以确保按时还款。
根据我们的财务预测，这笔贷款在未来几年内将有足够的现金流来偿还。
风险评估作为贷款申请人，我们非常重视项目的风险评估。
我们在此次报告中提供了详细的风险评估报告，以确保贵行充分了解潜在风险并做出明智的决策。
我们已经采取了一系列的风险控制措施，包括但不限于：1.市场调研和数据分析：我们通过市场研究和数据分析来评估目标市场的需求和竞争情况，以减少市场风险。
2.合作伙伴选择与审查：我们将严格审查海外经销商和合作伙伴的背景和信誉，确保与可靠的合作伙伴开展业务。
3.外汇风险管理：我们将采取适当的对冲措施来管理外汇风险，减少汇率波动对公司利润的影响。
国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理办法
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理办法地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。
第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。
第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。
第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。
国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。
第二章国外贷款备选项目规划第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。
借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。
世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。
第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。
国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。
湖北省财政厅关于印发《湖北省利用外国政府贷款管理办法》的通知-鄂财金规[2012]16号
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湖北省财政厅关于印发《湖北省利用外国政府贷款管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅关于印发《湖北省利用外国政府贷款管理办法》的通知（鄂财金规〔2012〕16号）各市、州、林区、县（市、区）财政局，省直各有关单位：积极利用外国政府贷款是对外开放，引进外资的一种重要形式，规范外国政府贷款管理工作是在新形势下合理有效利用外资，防范和化解外债风险，维护国家对外信誉的重要举措。
根据国家和省有关规定，省财政厅制定了《湖北省利用外国政府贷款管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
湖北省财政厅2012年11月2日湖北省利用外国政府贷款管理办法第一章总则第一条为了进一步规范和加强外国政府贷款（以下简称贷款）管理，合理有效地使用资金，完善贷款管理监督机制，提高贷款项目效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）、《外国政府贷款管理规定》（财金〔2008〕176号）、湖北省人民政府《关于加强外国政府贷款和国际金融组织项目管理的通知》（鄂政发〔2003〕15号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于湖北省利用外国政府贷款项目的申请、审核、使用、在建项目管理、债务偿还、绩效评价等相关活动的监督管理。
第三条各级财政部门作为政府外债的统一管理部门，负责贷款借、用、还全过程管理。
第四条贷款管理工作的基本原则是财政部对外统一筹借、对内分类管理，举债规模适度、按时足额偿还，资金投向合理、使用效益优先。
第五条根据财政部外国政府贷款管理规定，按照不同的还款责任实行分类管理。
一类项目由省级财政部门作为债务人并承担还款责任。
外国贷款项目流程
外国贷款项目流程外国贷款项目是指国内企业或个人向国外金融机构申请贷款的过程。
这种贷款通常用于国际贸易、投资项目或跨国合作等领域。
外国贷款项目的流程相对复杂，需要经过多个环节和程序。
下面将详细介绍外国贷款项目的流程。
第一步，确定贷款需求。
在申请外国贷款之前，申请人首先需要确定贷款的具体需求。
这包括贷款金额、贷款用途、贷款期限、还款方式等。
申请人需要充分考虑自身的资金状况和贷款能力，确保贷款需求合理合法，并能够按时偿还贷款。
第二步，选择金融机构。
一旦确定了贷款需求，申请人需要选择合适的国外金融机构进行合作。
这包括商业银行、国际金融机构、跨国银行等。
申请人可以通过咨询、比较利率和条件等方式，选择最适合自己的金融机构。
第三步，准备材料。
申请外国贷款需要提交大量的材料，包括贷款申请书、财务报表、商业计划、担保物资等。
申请人需要根据金融机构的要求，准备充分的材料，并确保材料的真实性和完整性。
第四步，申请贷款。
一旦准备好了所有的材料，申请人可以向选定的金融机构提交贷款申请。
在申请过程中，申请人需要与金融机构进行充分的沟通和协商，确保双方对贷款条件和要求有清晰的认识。
第五步，审批和签约。
金融机构收到贷款申请后，将对申请人的信用、还款能力等进行评估。
一旦通过审批，金融机构将与申请人进行贷款合同的签订。
在签约过程中，申请人需要仔细阅读合同条款，并确保自己的权益不受损害。
第六步，贷款发放。
在签约完成后，金融机构将按照合同约定，将贷款资金发放给申请人。
申请人需要按照合同的约定，将贷款资金用于规定的用途，并按时偿还贷款。
第七步，还款管理。
在贷款期限内，申请人需要按照合同约定，按时还款。
金融机构将对还款情况进行监督和管理，确保贷款的安全和稳定。
总结。
外国贷款项目的流程相对复杂，需要申请人充分了解国际金融市场的规则和要求，与金融机构进行充分的沟通和协商，确保贷款项目的顺利进行。
同时，申请人需要保持良好的信用记录，提高自身的还款能力，以便更好地获得国外金融机构的支持和信任。
境外借款申请书模板(3篇)
第1篇一、基本信息申请人：____________________单位名称：____________________地址：____________________联系人：____________________联系电话：____________________电子邮箱：____________________二、借款背景1. 项目名称：____________________2. 项目概述：____________________3. 项目总投资：____________________4. 项目资金来源：____________________5. 借款原因：____________________（请详细说明借款原因，如：资金缺口、投资扩大、偿还债务等）三、借款用途1. 借款用途概述：____________________2. 借款用途明细：（1）项目直接投资：____________________（2）补充流动资金：____________________（3）偿还债务：____________________（4）其他：____________________3. 借款用途的合规性说明：____________________四、借款金额及期限1. 借款金额：____________________2. 借款期限：____________________3. 借款利率：____________________4. 还款方式：____________________五、担保措施1. 担保方式：____________________（1）抵押：____________________（2）质押：____________________（3）保证：____________________（4）其他：____________________2. 担保物价值：____________________3. 担保人信息：（1）担保人名称：____________________（2）担保人地址：____________________（3）担保人联系人：____________________（4）担保人联系电话：____________________六、还款计划1. 还款期限：____________________2. 还款方式：____________________3. 每期还款金额：____________________4. 还款计划表：（1）第1期还款：____________________（2）第2期还款：____________________（3）第3期还款：____________________（4）...____________________七、风险控制措施1. 市场风险控制措施：____________________2. 操作风险控制措施：____________________3. 信用风险控制措施：____________________4. 其他风险控制措施：____________________八、申请理由1. 申请境外借款的必要性：____________________2. 借款项目的盈利能力：____________________3. 申请人信用状况：____________________4. 借款项目的社会效益：____________________九、附件1. 申请人营业执照副本复印件2. 项目可行性研究报告3. 财务报表及审计报告4. 借款项目相关合同及协议5. 担保人相关资料6. 其他相关文件十、申请人承诺1. 申请人保证所提供资料真实、准确、完整。
投融资项目审核与申报程序
投融资项目审核与申报程序一、.项目单位提交项目资料：1、项目申报主体营业执照副本复印件2、项目申报主体基本概况（书面文字介绍包括其资产、负债状况）3、项目可研报告或项目建议书。
（中英文版，若无英文版则由投融资机构负责编译）4、项目建设规划书（初规方案或详规方案，没有则不提供书）5、项目申请外国政府贷款所需采购设备清单或商品清单。
6、项目立项批准文件7、财政担保文件。
（已取得财政担保函、人大及政府相关决议，要提供此书面文件。
尚未通过政府决议未出具财政担保函的项目可暂不提供，但需要落实后提供）。
8、项目申报主体所在地政府财政收入和资产负债状况简介。
9、其他所需提供的相关资料或与项目相关的其他政府批文。
二、.投融资机构对项目资料进行审核。
1、根据项目批文的领域和项目建设主体确定项目的分类。
2、对申请外国政府贷款的项目、B T项目、BO T等项目进行审核。
审核是否符合外国政府贷款的贷款领域和项目申报条件审核是否符合B T项目的条件审核符合BO T项目的条件三、投资方（或委托投融资机构）对项目进行实地考察。
四、投融资机构与项目方举行商务会谈。
1、听取项目方全面情况介绍。
2、根据项目的可研报告和项目主体的实际情结合外国政府贷款政策对项目利用外国政府贷款的可行性进行分析，提出指导性意见和具有可操作性的建议。
五、审核财政还款能力或财政担保条件：1、分析、核定BT项目财政还款能力，提出实施方案或步骤。
2、核定申请外国政府贷款项目地方财政担保的条件和可行性。
六、投融资机构与项目方签订协议或服务协议。
1、BT项目、BOT项目协议内容双方具体商定2、申请外国政府贷款签订服务协议。
七、履行协议内容（一）BT项目则进入勘察、规划、设计、建设等各实施阶段。
（二）申请外国政府贷款项目则进入下列程序：1、进行国别必选。
按要求与三个外国政府进行申请贷款的书面文本交换、商务考察、对贷款期限与贷款利率进行分析，比较、遴选。
2、确定贷款国别，确定项目贷款期限、利息，采购方式、转贷银行。
中国农业银行关于印发《中国农业银行外国政府贷款二类项目转贷操作规程》的通知
中国农业银行关于印发《中国农业银行外国政府贷款二类项目转贷操作规程》的通知文号：农银发[2001]94号颁布日期：2001-06-19 执行日期：2001-06-19 时效性：现行有效效力级别：部门规章各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：现将《中国农业银行外国政府贷款二类项目转贷操作规程》印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请与总行（国际业务部）联系。
附：中国农业银行外国政府贷款二类项目转贷操作规程第一章总则第一条根据财政部下发的《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》（财债字〔１９９９〕２３０号）、《关于印发外国政府贷款第二类项目〈还款保证书〉标准格式的通知》（财债字〔２０００〕７号）、《外国政府贷款手续费收取办法（试行）》（财债字〔２０００〕７４号）、《外国政府贷款项目常规工作规程》（财金〔２０００〕１８３号），为进一步规范我行外国政府贷款二类项目（以下简称二类项目）的转贷工作，特制定本规程。
第二条二类项目是指项目单位作为借款人，承担贷款的还本付息责任，由银行转贷，省级财政部门提供还款保证的外国政府贷款项目。
银行转贷二类项目时，原则上不需对项目进行评估，只按财政部的有关规定收取手续费，不收利差。
第三条国际业务部是我行二类项目转贷工作的主管部门。
（一）总行国际业务部主要负责：１．审批省级分行（包括省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，直属分行，以下同）上报的二类项目转贷申请。
２．向财政部确认转贷二类项目，与国外贷款机构谈判和签订二类项目的贷款协议。
３．办理二类项目贷款的提款和对外还本付息手续。
４．为分行提供二类项目转贷的政策指导和信息服务。
（二）省级分行国际业务部主要负责：１．审核经办行（二类项目所在的二级分行或支行）上报的二类项目转贷申请。
２．协调同本辖区财政部门的关系。
３．协助总行办理二类项目贷款的提款工作。
４．为辖内分支行提供二类项目转贷款的政策指导和信息服务。
第四条各级行国际业务、公司业务、机构业务等部门要密切配合，做好二类项目的客户开拓工作。
湖北省财政厅关于印发《湖北省外国政府贷款项目评审专家管理办法》的通知
湖北省财政厅关于印发《湖北省外国政府贷款项目评审专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2014.07.23•【字号】鄂财金规[2014]4号•【施行日期】2014.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文湖北省财政厅关于印发《湖北省外国政府贷款项目评审专家管理办法》的通知（鄂财金规〔2014〕4号）各市、州、县（市、区）财政局：为加强外国政府贷款项目评审管理，健全评审专家制度，保证评审活动的科学、规范，提高评审质量，防范项目风险，根据《外国政府贷款管理规定》（财金〔2008〕176号），省财政厅制定了《湖北省外国政府贷款项目评审专家管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
湖北省财政厅2014年7月23日湖北省外国政府贷款项目评审专家管理办法第一章总则第一条为加强外国政府贷款项目评审管理，健全评审专家制度，保证评审活动的科学、规范，提高评审质量，防范项目风险，根据《外国政府贷款管理规定》（财金〔2008〕176号），制定本办法。
第二条本办法所称湖北省外国政府贷款项目评审专家（以下简称“评审专家”），是指符合本办法规定条件和要求，以独立身份从事和参加湖北省外国政府贷款项目有关评审工作的人员。
第三条评审专家实行“统一条件，资源共享，随机选取、动态管理”的管理办法。
第四条省级财政部门根据外国政府贷款项目的特点和专业领域需求，建立“湖北省外国政府贷款项目评审专家库”。
评审专家资格由省级财政部门管理，采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。
采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当存档备查。
第二章评审专家资格管理第五条评审专家应当具备以下条件：（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在项目评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则。
（二）从事相关领域工作满8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者具有同等专业水平，精通专业业务，在其专业领域享有一定声誉。
项目名称国际金融组织和外国政府贷款项目免税确认
项目名称：国际金融组织和外国政府贷款项目免税确认
办理地点：在省政务中心办理
许可依据：《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》国发〔1997〕37号文
申报条件：1、申请免税确认书的项目是正在实施的国际金融组织和外国政府贷款项目；2、申请免税的进口设备清单应与已批复的可行性研究报告及项目初步设计或资金申请报告相一致；3、申请免税的进口设备的总用汇额小于或等于该项目贷款签约额；4、免税确认书申请应在项目资金申请报告批复之后和项目进口设备之前。
申报材料：1、项目所在地发展改革部门或省直项目执行机构的申请文件（原件）；2、项目审批、核准或者备案文件（复印件）；3、项目资金申请报告批复文件（复印件）；4、进口设备中标通知书（原件）；5、加盖项目所在地发展改革部门或省直项目执行机构和项目单位印章的所有进口设备清单（原件）；6、项目单位与国内银行签订的外国政府贷款转贷协议（复印件）；7、其他需要说明和提供的材料（外国政府贷款项目须附项目商务合同复印件）。
（注：按顺序装订成册，报送4套）
办理程序流程图：
承诺期限：受理之日起7个工作日内作出决定
收费标准：不收费
备注：经省发改委审批项目可行性研究报告的项目免税确认书，由省发改委出具；经国家发展改革委审批或审核后报国务院审批项目可行性研究报告的项目免税确认书，由国
家发展改革委出具。